Bilaga 5 - Avfall Sverige

Bilaga 5 - Avfall Sverige Bilaga 5 - Avfall Sverige

avfallsverige.se
from avfallsverige.se More from this publisher
04.04.2014 Views

SGI 2008-03-25 2-0708-0542 sumtion i ett jordsubstrat som ser misstänkt ut. Eftersom hantering av odlingsjord kan var en viktig källa för oralt intag minskar därmed även risken för oralt intag. Om materialen därutöver har en fysisk karaktär - grova partiklar eller monolitiska) som motverkar intag och odling minskar sannolikheten för intag ytterligare. Materialens fysiska egenskaper kan även ha betydelse för risken för utlakning och påverkan i omgivande mark och grundvatten. För grovkorniga och monolitiska material begränsas dessa risker. Materialets egenskaper har även betydelse för de markekologiska krav man kan ställa. För grovkorniga eller monolitiska material kommer de fysiska egenskaperna att begränsa den ekologiska funktionen kraftigt varför det blir orimligt att ställa samma krav som för en normal jord. Detta skulle gälla även om materialen utgjordes av konventionella eller naturliga byggmaterial som betong eller krossad sten eller mark som stabiliserats med konventionella stabiliseringsmedel. 2.1.2 Konstruktionernas egenskaper Studien omfattar tre konstruktioner: – Nyttjande som fyllnadsmaterial i förstärkningslagret i en skogsbilväg eller grusväg. – Nyttjande som material i förstärkningslager vid anläggande av asfalterade vägar eller planer. – Nyttjande som dränerings- och täckmaterial vid sluttäckning av deponi. Samtliga konstruktioner innebär att en myndighetskontakt tas och att ett godkännande inhämtas åtminstone i de fall då avfall kommer användas som konstruktionsmaterial. För större vägar och asfalterade ytor samt nyttjande som material för deponitäckning är prövningen av verksamhetens allmänna miljöpåverkan tämligen omfattande oberoende av materialval. Det är därför rimligt att anta att det från myndigheterna ställs sådana krav att de känsligaste områdena när det gäller påverkan på grundvatten och ytvatten undviks. Naturliga utspädnings- och fastläggningsmekanismer i omgivningen kring mindre konstruktioner som grusvägar och skogsbilvägar innebär att risken för påverkan på grundvatten och ytvatten bör vara mycket begränsad. För större asfalterade planer som främst förekommer i tätortsmiljö kan påverkan bli märkbar (åtminstone för lättlösliga och mobila ämnen). Grundvattenrecipienten är i dessa fall ofta så påverkad av andra diffusa föroreningsutsläpp att den har lågt värde och inte utgör en viktigt grundvattenresurs. Ofta bör den direkt fysiska effekten av konstruktionen vara den åtgärd som är mest störande från ekologisk synpunkt. De ekologiska krav som ställs på markmiljön i dessa konstruktioner är mycket små eller inga. Snarare är det så att en hög ekologisk funktion med t ex kraftig vegetationstillväxt skulle äventyra konstruktionens syfte. Även traditionella ballastmaterial ger konstruktioner med begränsad ekologisk funktion. Konstruktionen måste alltså rivas oberoende av materialval om en annan känsligare markanvändning planeras t ex om odling skall kunna ske. De olika konstruktionerna innebär i varierande omfattning en minskad exponering för konstruktionsmaterialen genom att människor eller andra organismer i begränsad omfattning har dem som sin livsmiljö. Det är först i samband med en ändrad markanvändning eller att material vid underhållsarbeten flyttas från platsen som mer omfattande 12 (32)

SGI 2008-03-25 2-0708-0542 exponering bör vara aktuell. Vid flytt av material i samband med underhållsåtgärder för rörgravar, vägtrummor och liknade kan vi förvänta oss att sannolikheten för negativa effekter begränsas som till en följd av antingen åtgärder där konstruktionsmaterialen omhändertas som avfall och återvinns eller att de vid hanteringen späds ut med naturliga material. Referensobjekt Deponi Som referensobjekt används scenariot att materialet förs till en konventionell deponi. Med konventionell deponi avse en deponi som tar emot såväl verksamhetsavfall som hushållsavfall. Specialiserade deponier som bara tar emot specifika avfall från industriella processer avviker ofta från de förhållanden som beskrivs här. Dagens deponeringsanläggningar är med få undantag även avfallsbehandlingsanläggningar och ofta är den mängd avfall som mottas på deponin betydligt större än den mängd som deponeras [6]. Under tiden deponering sker ligger materialen i allmänhet öppet och åtkomliga åtminstone i själva tippfronten. Material som skall användas eller används på deponin ligger också vanligtvis åtkomlig och exponerad. Även för deponier finns därmed en risk att material som förs till deponin för att deponeras av misstag hanteras fel och kommer att återföras till teknosfären på ett sätt som ursprungligen inte avsågs. Människors åtkomlighet till en deponi begränsas av ofta av att det finns ett staket som motverkar tillträde. Det är i första hand yrkesmässigt som människor vistas där. Ofta har dock allmänheten tillträde till delar av deponiområdet i form av återvinningsanläggningar. På deponin kan vi dock förvänta oss att främst vuxna människor vistas som kan göra en bedömning av materials farlighet. När det gäller kraven på ekologisk funktion för deponier kan relativt höga krav ställas. De har ofta ett förhållandevis rikt biologiskt liv med stort utbyte med omgivningen och kan till exempel vintertid attrahera sällsynta och rödlistade fåglar. När deponin är nedlagd är det rimligt att anta att området nyttjas för all möjlig verksamhet. Den exponering som människor utsätts för, åtminstone mycket långsiktigt, begränsas enbart av de skyddsåtgärder som vidtagits. Även för den ekologiska funktionen är det rimligt att ställa relativ höga krav. Deponier innehåller mycket stora mängder material och en stark masskoncentration av förorenade ämnen. Deponin innebär därmed en betydande framtida risk för påverkan på sin omgivning. Det är ofrånkomligt att ämnena med tiden ut läcker och sprids i den omgivande miljön. Deponier kommer därför påverka sin omgivning under 1000-tals år och över distanser på flera hundra meter. I den svenska deponeringsmodellen är den utspädning och fastläggning som kan ske i omgivningen en viktig del av förutsättningarna som skall motverka en oacceptabel miljöpåverkan. Kraven på hur en deponi skall vara utformad är reglerad i en särskild lagstiftning. Naturvårdsverkter anger att ”Ytterst är det naturens förmåga att ta upp, bryta ned och späda ut olika ämnen som vi utnyttjar som skydd. Underliggande marklager fungerar som en geologisk barriär för deponin. Uppfyller inte marken runt deponin kraven i förordningen ska man bygga en konstgjord geologisk barriär” [7]. 13 (32)

SGI 2008-03-25 2-0708-0542<br />

sumtion i ett jordsubstrat som ser misstänkt ut. Eftersom hantering av odlingsjord kan<br />

var en viktig källa för oralt intag minskar därmed även risken för oralt intag. Om materialen<br />

därutöver har en fysisk karaktär - grova partiklar eller monolitiska) som motverkar<br />

intag och odling minskar sannolikheten för intag ytterligare.<br />

Materialens fysiska egenskaper kan även ha betydelse för risken för utlakning och påverkan<br />

i omgivande mark och grundvatten. För grovkorniga och monolitiska material<br />

begränsas dessa risker.<br />

Materialets egenskaper har även betydelse för de markekologiska krav man kan ställa.<br />

För grovkorniga eller monolitiska material kommer de fysiska egenskaperna att begränsa<br />

den ekologiska funktionen kraftigt varför det blir orimligt att ställa samma krav som<br />

för en normal jord. Detta skulle gälla även om materialen utgjordes av konventionella<br />

eller naturliga byggmaterial som betong eller krossad sten eller mark som stabiliserats<br />

med konventionella stabiliseringsmedel.<br />

2.1.2 Konstruktionernas egenskaper<br />

Studien omfattar tre konstruktioner:<br />

– Nyttjande som fyllnadsmaterial i förstärkningslagret i en skogsbilväg eller grusväg.<br />

– Nyttjande som material i förstärkningslager vid anläggande av asfalterade vägar<br />

eller planer.<br />

– Nyttjande som dränerings- och täckmaterial vid sluttäckning av deponi.<br />

Samtliga konstruktioner innebär att en myndighetskontakt tas och att ett godkännande<br />

inhämtas åtminstone i de fall då avfall kommer användas som konstruktionsmaterial.<br />

För större vägar och asfalterade ytor samt nyttjande som material för deponitäckning är<br />

prövningen av verksamhetens allmänna miljöpåverkan tämligen omfattande oberoende<br />

av materialval. Det är därför rimligt att anta att det från myndigheterna ställs sådana<br />

krav att de känsligaste områdena när det gäller påverkan på grundvatten och ytvatten<br />

undviks. Naturliga utspädnings- och fastläggningsmekanismer i omgivningen kring<br />

mindre konstruktioner som grusvägar och skogsbilvägar innebär att risken för påverkan<br />

på grundvatten och ytvatten bör vara mycket begränsad. För större asfalterade planer<br />

som främst förekommer i tätortsmiljö kan påverkan bli märkbar (åtminstone för lättlösliga<br />

och mobila ämnen). Grundvattenrecipienten är i dessa fall ofta så påverkad av andra<br />

diffusa föroreningsutsläpp att den har lågt värde och inte utgör en viktigt grundvattenresurs.<br />

Ofta bör den direkt fysiska effekten av konstruktionen vara den åtgärd som är mest<br />

störande från ekologisk synpunkt. De ekologiska krav som ställs på markmiljön i dessa<br />

konstruktioner är mycket små eller inga. Snarare är det så att en hög ekologisk funktion<br />

med t ex kraftig vegetationstillväxt skulle äventyra konstruktionens syfte. Även traditionella<br />

ballastmaterial ger konstruktioner med begränsad ekologisk funktion. Konstruktionen<br />

måste alltså rivas oberoende av materialval om en annan känsligare markanvändning<br />

planeras t ex om odling skall kunna ske.<br />

De olika konstruktionerna innebär i varierande omfattning en minskad exponering för<br />

konstruktionsmaterialen genom att människor eller andra organismer i begränsad omfattning<br />

har dem som sin livsmiljö. Det är först i samband med en ändrad markanvändning<br />

eller att material vid underhållsarbeten flyttas från platsen som mer omfattande<br />

12 (32)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!