Centralhandelskammarens 1 (5) revisionsnämnd ... - Kauppakamari

Centralhandelskammarens 1 (5)
revisionsnämnd
Till Statens revisionsnämnd
BERÄTTELSE ÖVER VERKSAMHETEN I CENTRALHANDELSKAMMARENS
REVISIONSNÄMND ÅR 2006
Allmänt
Centralhandelskammarens revisionsnämnd (TILA) godkänner CGR-revisorer och
CGR-samfund. TILA övervakar deras verksamhet och att förutsättningarna för
godkännandet bibehålls. TILA styr och utvecklar regleringen och förfarandena som
gäller godkännandet och tillsynen. TILA ordnar årligen CGR- och GRM-examina.
Centralhandelskammmarens revisionsavdelning fungerar som TILA:s sekretariat.
Revisionsnämnden
Internationell verksamhet
TILA utövade 2.1.2007 tillsynen över 713 CGR-revisorer och 40 CGR-samfund
samt genom förmedling av handelskamrarnas revisionsutskott över 760 GRMrevisorer
och 27 GRM-samfund, vilka var antecknade i revisorsregistret i enlighet
med vad som avses i 7 § i revisionslagen.
De personer som är medlemmar i TILA uppräknas i bilaga 1.
Som TILA:s sekreterare fungerar:
Biträdande direktör Pasi Horsmanheimo, Centralhandelskammaren
Redovisningsexperten Hanna Kattainen, Centalhandelskammaren
Jurist Jenni Enberg, Centralhandelskammaren
Planerare Heidi Haukkala, Centralhandelskammaren
Planerare Annika Mäki, Centralhandelskammaren
Planerare Pasi Tuominen, Centralhandelskammaren
TILA samlades 7 gånger under år 2006.
TILA var sedan början av år 2006 representerad i det samarbetsorgan för
revisionsbranschens tillsynsmyndigheter EGAOB (European Group of Public
Oversight Bodies), som EU-kommissionen tillsatte 14.12.2005. En representant för
TILA deltog i EGAOB:s fem möten i Bryssel. TILA:s vice ordförande professor Risto
Nuolimaa fungerade som TILA:s representant fram till utgången av maj och därefter
handhades uppgiften av TILA:s sekreterare, vicehäradshövding Pasi
Horsmanheimo. Som suppleant fungerade medlemmen i VALA vicehäradshövding
Raimo Immonen. Pasi Horsmanheimo deltog också i arbetet i EGAOB:s
”scoreboard” undergrupp. Arbetsgruppen beredde även kriterierna för en
bedömning av revisionsbranschens tillsynssystem i medlemsstaterna.
EGAOB behandlade bland annat ärenden som anslöt sig till verkställigheten av det
nya revisionsdirektivet (2006/43/EY), som trädde i kraft 29.6.2006. EGAOB
genomförde under året utredningar som gällde övervakningen av

evisionsbranschen. Vid flera möten diskuterades EU-medlemsstaternas
tillsynsmyndigheters inbördes övervakningssamarbete. Revisorer och andra
intressegrupper på EU-nivå hördes vid diskussioner som gällde utvecklingsfrågor
inom revisionsbranschen, såsom tillsynen och revisorns ansvar. Ordföranden för
PCAOB (Public Company Accounting Oversight Board) var gäst vid EGAOB:s möte
i oktober. Vid EGAOB:s möten behandlades för övrigt också förbindelserna till
tillsynsmyndigheterna i tredje länder utanför EU visavi godkännande och
registrering av revisorer samt tillsynssamarbete. Vid samtliga EGAOB:s möten
diskuterades vidare innehållet i och utvecklandet av ISA-standarderna samt
ibruktagandet av dem med stöd av revisionsdirektivet.
Representanter för revisionsbranschens tillsynsorgan i de nordiska länderna
samlades i Köpenhamn 20–21.4.2006 och i Stockholm 16.11–17.11.2006 för att
diskutera aktuella frågor som anslöt sig till övervakningen inom revisionsbranschen.
Vid mötena dryftades praktiska frågor som gällde tillsynssamarbetet, små företags
revisionsskyldighet, verkställigheten av revisionsdirektivet och direktivet om
erkännande av yrkeskvalifikationer (2005/36/EEG) samt kontakterna till PCAOB.
2
Kvalitetskontroll av CGR-revision och utveckling av kvalitetssäkringen
TILA föreskrev år 2006 kvalitetskontroll av revision för tre CGR-revisorer, som inte
hör till KHT-yhdistys - Föreningen CGR ry. Systemet med kvalitetsgranskning
utvecklades i samarbete med Föreningen CGR rf. Vid diskussionerna
konstaterades, att det praktiska samarbetet visavi kvalitetssäkring fungerar. På
grund av de ändringar som det nya revisionsdirektivet förutsätter är det i detta
skede inte nödvändigt att uppgöra det avtalsliknande dokument om
kvalitetssäkringssamarbetets innehåll och form, som diskuterats tidigare.
Föreningen CGR rf och dess kvalitetsnämnd ordnade 12.6.2006 på CGRföreningens
byrå ett tillfälle för rapportering gällande kvalitetskontrollerna. För
TILA:s representanter presenterades CGR-föreningens rapport om
kvalitetskontrollen under tiden 1.1.2005–31.12.2005. Vid evenemanget diskuterades
utvecklingsfrågor och kommande ärenden av allmän karaktär. TILA:s
representanter påpekade, att de år 2004 och 2005 presenterade behoven av att
utveckla kvalitetskontrollen fortfarande är aktuella. Dokumentationen av
kvalitetskontrollen bör utvecklas.
TILA behandlade CGR-föreningens rapport om kvalitetskontrollen och ett
sammandrag av rapporteringstillfället vid sitt möte 21.6.2006. TILA konstaterade, att
rapporten av CGR-föreningens kvalitetsnämnd visar att systemet för kvalitetssäkring
fungerar i behörig ordning och på hög nivå.
Kvalitetskontroll av GRM-revisorerna och utvecklandet av kvalitetsäkringen
Handelskamrarnas revisionsutskott föreskrev kvalitetskontroller av GRM-revisorer
som inte hör till GRM-revisorer rf. TILA utvecklade kvalitetssäkringen i samarbete
med GRM-revisorer rf.
Ett tillfälle för rapportering om GRM-revisorernas kvalitetskontroller ordnades
4.9.2006. För TILA:s representanter presenterades verksamhetsberättelsen för
GRM-revisorer rf:s system för kvalitetssäkring för tiden 1.4.2005–31.3.2006. Vid
evenemanget diskuterades utvecklandet av kvalitetskontrollerna.
TILA behandlade GRM-revisorer rf:s rapport om kvalitetskontrollerna och ett
sammandrag om rapporteringstillfället vid sitt möte 12.9.2006. TILA konstaterade,
att arbetet i GRM-revisorer rf:s kvalitetskommitté har konsoliderats och att
kvalitetskontrollarbetet sker smidigt. Samarbetet mellan

kvalitetskontrollverksamheten och GRM-revisorer rf:s kvalitetskommitté har enligt
TILA fungerat utan problem under verksamhetsperioden.
3
Beredskap inför totalreformen av revisionslagen
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till totalreform av revisionslagen
avläts till riksdagen i oktober. TILA började för sin verksamhets vidkommande
förbereda sig på de ändringar som EU:s nya revisionsdirektiv för med sig främst
med tanke på utvecklandet av tillsynen över revisorerna och kvalitetssäkringen av
revision. Frågor som gällde utvecklingen diskuterades också vid TILA:s
representanters besök vid CGR-samfund.
TILA konstaterade, att många praktiska frågor ansluter sig till verkställigheten av
den kommande revisionslagen, framför allt med att organisera övervakningen av
kvalitetssäkringen. TILA föreslog Föreningen CGR rf och GRM- revisorer rf att man
skulle göra sig beredd genom att inleda beredningen av ett samarbete gällande
framtida kvalitetsäkring, men föreningarna visade ingen beredvillighet att komma
med i den gemensamma beredningsarbetsgrupp som TILA föreslagit.
CGR- och GRM-examina
TILA behandlade under år 2006 frågor som gällde att ordna CGR- och GRMexamina.
Dylika frågor var att fastställa examensdagarna, tillsätta en arbetsgrupp
som svarade för examensarrangemangen, fastställa litteraturförteckningen,
godkänna sökande för CGR-examen samt att fastställa bedömningsgrunderna för
examenssvaren och av examensresultaten.
TILA ordnade CGR-examen 2–3.9.2006 i Helsingfors. Till examen sökte (antalet för
föregående år inom parentes) 87 (91) personer, av vilka 83 (87) godkändes att delta
i examen. I CGR-examen deltog 80 (81) examinander. TILA fastställde vid sitt möte
21.11.2006 bedömningsgrunderna för och resultaten av CGR-examen. Av
deltagarna i 2006 års examen godkändes 23, dvs. 29 % (23, dvs. 28 %). TILA
godkände dem som CGR-revisorer.
GRM-examen ordnades 3.9.2006 i Helsingfors. Till examen sökte 51 (45) personer,
av vilka 39 (35) godkändes att delta i examen. I GRM-examen deltog 37 (34)
examinander. TILA fastställde vid sitt möte 21.11.2006 bedömningsgrunderna för
och resultaten av GRM-examen. I examen godkändes 15 examinander, dvs. 41 %
(14, dvs. 41 %). Handelskamrarnas revisionsutskott godkände dem som GRMrevisorer.
TILA gjorde liksom under tidigare år en enkät bland deltagarna i 2006 års CGR- och
GRM-examina, med vilken utreddes examinandernas åsikter om examen.
Totaltillfredsställelsen representerar medeltalet de sju senaste åren i bägge
examina. Svaren tillgodogörs vid utvecklandet av CGR- och GRM-examina.
Godkännande av CGR-samfund
TILA godkände elva CGR-samfunds ansökan om godkännande år 2006. Under år
2006 avbröts ett CGR-samfunds godkännande.
Tillsynen över CGR-samfunden
CGR-samfunden har från och med 1.1.2004 lämnat tillsynsuppgifter till TILA i
enlighet med de anvisningar som fastställdes 14.10.2003 om uppgifter som skall

4
lämnas för tillsynen över CGR- och GRM-samfund.
TILA tillsatte en arbetsgrupp med uppgift att gå igenom tillsynsuppgifterna för Big
Four -byråerna (Deloitte & Touche Oy, Ernst & Young Oy, KPMG Oy Ab och
PricewaterhouseCoopers Oy) och ordna tillsynsbesök vid dem. Medlemmarna i
TILA:s arbetsgrupp besökte dessa CGR-samfund. Vid tillsynsbesöken gick man
igenom de tillsynsuppgifter som lämnats till TILA. Representanter för CGRsamfunden
redogjorde för CGR-samfundets verksamhet och besvarade de frågor
som TILA:s representanter ställde för tillsynen. TILA:s representanter gick igenom
tillsynsuppgifterna och uppgjorde ett sammandrag för TILA:s möte. TILA
konstaterade, att tillsynsuppgifterna och tillsynsbesöken inte gav anledning till
åtgärder.
Uppgifterna för övriga CGR-samfund behandlade TILA på basis av ett sammandrag
som sekreteraren gjort upp. TILA ansåg, att det inte fanns något att anmärka på
visavi CGR-samfundens uppgifter.
Tillsynen över CGR-revisorerna
TILA slutförde år 2006 behandlingen av fyra tillsynsärenden, som gällde CGRrevisorer
och CGR-samfund. Två av dessa hade tagits upp till behandling på grund
av klagomål och två på TILA:s eget initiativ. TILA tilldelade två CGR-revisorer och
en GRM-revisor varning.
TILA behandlade en hemställan av en handelskammares revisionsutskott om
återkallande av en GRM-revisors godkännande. TILA behandlade också yrkanden
av tre GRM-revisorer om rättelse i beslut av handelskammarens revisionsutskott.
Dessutom tillämpade ordföranden och sekreteraren förhandsgallring i sex fall. I dem
ansågs de klagomål som riktats mot CGR-revisorerna inte motiverat att ta upp till
behandling som tillsynsärende i TILA, utan hänvändelserna besvarades per brev
eller muntligt.
År 2006 behandlade TILA CGR-revisorernas tillsynsanmälningar för tiden 1.4.2005–
31.3.2006 enligt de anvisningar och bedömningskriterier som meddelats
14.10.2003.
Elektronisk kommunikation
Den elektroniska kommunikationen med TILA utvecklades. CGR- och GRMrevisorerna
kan på Centralhandelskammarens webbsidor lämna sin anmälan med
uppgifter för tillsynen samt kontaktuppgifter elektroniskt genom att använda sig av
sin personliga kod och användar-ID. Under år 2006 lämnades 249 st. CGRtillsynsanmälningar
elektroniskt och 453 st. per post. De elektroniskt lämnade GRMtillsynsanmälningarna
var 159 st.
Helsingfors den 27 mars 2007
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND

5
Bilageförteckning:
1. Centralhandelskammarens revisionsnämnd år 2006
2. Antalet GRM-revisorer och GRM-samfund handelskammarvis 2.1.2007
3. Godkända vid 2006 års CGR-examen och godkända som CGR-revisorer samt godkända
vid 2006 års GRM-examen
4. Statistik om särskilda tillsynsärenden behandlade i Centralhandelskammarens
revisionsnämnd åren 1991–2006

BILAGA 1
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND 2006
Ordförande:
Professor Edward Andersson
Medlemmar:
Vice ordförande:
Professor Risto Nuolimaa
Tammerfors universitet
Suppleanter:
Forskning och undervisning i redovisning samt juridisk sakkunskap på området:
Professor Pontus Troberg
Helsingfors handelshögskola
Professor Janne Viitanen
Svenska handelshögskolan
Advokat Antti Heikinheimo
Advokatbyrå Hannes Snellman Ab
Överassistent Lasse Niemi
Helsingfors handelshögskola
Professor Markku Koskela
Helsingfors universitet
Advokat Mika Ilveskero
Advokatbyrå Castrén & Snellman Ab
Näringslivet:
Juridisk direktör Harri Pynnä
Fortum Abp
Ekonomichef Eva Mansikka-Mikkola
Stockmann Oyj Abp
Sakkunnig Päivi Räty
Finlands Näringsliv, EK
Vice verkställande direktör Jyri Luomakoski
Uponor Abp
Finance Director Kristiina Simola
Foster Wheeler Energia Oy
Ekonomi- och finansdirektör Jouni Grönroos
Rapala VMC Abp
Godkända revisorer:
CGR Kim Karhu
PricewaterhouseCoopers Ab
CGR Jorma Tuominen
Deloitte & Touche Ab
GRM Ossi A. Saarinen
Tampereen Yhteisörevisio Ky
CGR Reino Tikkanen
KPMG Wideri Oy Ab
CGR Tuija Korpelainen
Ernst & Young Ab
GRM Jarmo Kuntonen
SVH Tilintarkastuspalvelu Ab
Handels- och industriministeriet:
Regeringsrådet Marja-Leena Rinkineva
Handels- och industriministeriet
Budgetrådet Elina Selinheimo
Finansministeriet
Byråchef Paula Launiainen
Finansinspektionen
Industrirådet Ritva Hainari
Handels- och industriministeriet
Revisionschef Marjatta Kimmonen
Statens revisionsverk
Specialsakkunnig Ingalill Aspholm
Finansinspektionen

CENTRALHANDELSKAMMAREN BILAGA 2
Revision
ANTALET GRM-REVISORER OCH GRM-SAMFUND
HANDELSKAMMARVIS 2.1.2007
(antalet föregående år inom parentes)
HANDELSKAMMARE GRM-REVISORER GRM-SAMFUND
Helsingforsregionen 197 (200) 9 (8)
Kuopio 35 (34) 0 (0)
Kymenlaakso 27 (29) 2 (2)
Lappland 24 (26) 2 (1)
Mellersta Finland 33 (34) 3 (2)
Norra Karelen 23 (26) 2 (1)
Oulu 48 (51) 2 (3)
Rauma 4 (6) 0 (0)
Riihimäki-Hyvinge 15 (16) 0 (0)
Satakunta 33 (35) 0 (0)
Södra Karelen 17 (20) 0 (0)
Södra Savolax 17 (17) 1 (1)
Södra Österbotten 34 (33) 0 (0)
Tammerfors 87 (84) 5 (4)
Tavastland ∗ 47 (18+31) 0 (0)
Västra Nyland 10 (9) 0 (0)
Åbo 54 (51) 0 (0)
Åland 9 (9) 0 (0)
Österbotten 46 (47) 1 (2)
760 (776) 27 (25)
∗ Siffrorna omfattar den upplösta Lahtis handelskammares GRM-revisorer. Tavastlands handelskammare utövar tillsyn över Lahtis
handelskammares GRM-revisorer från och med 1.1.2007 då Tavastland och Lahtis handelskammare gick samman.

BILAGA 3.
21.11.2006 1(2)
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND GODKÄNDE 23 NYA CGR-
REVISORER
Centralhandelskammarens revisionsnämnd fastställde vid sitt möte tisdagen
21.11.2006 resultaten i 2006 års CGR-examen och godkände samtidigt 23 nya
CGR-revisorer. De får rätt att använda yrkesbenämningen CGR-revisor sedan
uppgifterna om dem antecknats i handels- och industriministeriets register över
godkända revisorer.
Godkända i CGR-examen år 2006:
Ala-Kokkila Timo, ekon.mag., Helsingfors
Fredriksson Antti, ekon.mag., S:t Karins
Hokkanen Katri, ekon.mag., Vancouver BC, Kanada
Kallaskari Lauri, ekon.mag., Helsingfors
Karkulahti Miika, ekon.mag., Helsingfors
Kivimäki Janna, ekon.mag., Helsingfors
Komulainen Seija, ekon.mag., Kuopio
Korhonen Hannele, ekon.mag., Esbo
Laitinen Lotta, ekon.mag., Helsingfors
Martamo Aleksi, ekon.mag., Helsingfors
Mäki Lauri, ekon.mag., Helsingfors
Nummelin Tiina, ekon.mag., Helsingfors
Pelli Riitta, ekon.mag., Helsingfors
Poikela Kaisa, ekon.mag., Helsingfors
Rahikainen Janne, ekon.mag., Tammerfors
Rauhala Piia-Tuulia, ekon.mag., Nurmijärvi
Reilander Elina, ekon.mag., Vanda
Rindell-Skult, Marina, ekon.mag., vicehäradshövding, Helsingfors
Saarinen Salla, ekon.mag., Åbo
Salomaa Emma, ekon.mag., Esbo
Toppinen Juha, ekon.mag., Esbo
Westerback Petter, ekon.mag., S:t Karins
Viljanen Jari, ekon.mag., Åbo

2
I 2006 ÅRS GRM-EXAMEN GODKÄNDES 15 EXAMINANDER
Centralhandelskammarens revisionsnämnd fastställde vid sitt möte tisdagen
21.11.2006 resultaten i 2006 års GRM-examen. I examen godkändes 15
examinander.
Godkända i GRM-examen år 2006:
Aaltonen Sarri, ekon.mag., Forssa
Aaltonen Tanja, tradenom, Kotka
Alanko Mikko, tradenom, Esbo
Bruun Petra, tradenom, S:t Karins
Ekblad Hans, tradenom, Åbo
Haukka Helena, tradenom, Jyväskylä
Holmi Jani, ekon.kand., Helsingfors
Jylhä Harri, tradenom, Juva
Laaksonen Piitta, tradenom, Valkeakoski
Lindström-Koli Tove, ekon.mag., Ekenäs
Niiranen Anita, tradenom, Idensalmi
Niitynperä Sinikka, ekon.mag., Reso
Penttilä Antti-Jussi, ekon.mag., soc.mag., Tammerfors
Sarpola Tomi, tradenom, Esbo
Viitaniemi Simo, ekon.vet.mag., Seinäjoki
På basis av resultaten i GRM-examen fattar respektive handelskammares revisionsutskott
beslut om godkännande av revisorer inom sitt eget verksamhetsområde.

BILAGA 4
1(2)
Särskilda tillsynsärenden i vilka Centralhandelskammarens revisionsnämnd fattat
beslut åren 1991–2006
AVGÖRANDEN I TILA GÄLLANDE CGR-TILLSYNSÄRENDEN
Orsak till tillsyn Sanktioner 1)
Klagomål Annan Totalt Återkallande av 2) Varning Anmärkning 3)
godkännande eller
framställning om
återkallandes
1991 10 - 10 - - 3
1992 15 10 25 1 3 10
1993 9 2 11 - 1 5
1994 14 2 16 - 5 2
1995 17 - 17 - 4 4
1996 16 13 4) 29 10 10 2
1997 15 3 5) 18 1 1 6
1998 17 1 18 - - 3
1999 13 2 15 - 4 -
2000 7 3 10 - 3 5
2001 8 1 9 - 1 -
2002 10 1 11 - 1 -
2003 7 1 8 1 2 3
2004 2 - 2 - 2 -
2005 4 2 6 - 1 3
2006 2 2 4 - 3 6) -

2
AVGÖRANDEN I TILA GÄLLANDE GRM-TILLSYNSÄRENDEN
1)
Orsak till anhängiggörande Slutresultat
Framställning 2) Rättelseyrkande
om återkallande
av
godkännande
2) Lindring
av
sanktion
Återkallande
av godkännande
eller
framställning
om återkallande
Upphävande
av
sanktion
Bibehållan
de av
sanktion
Bibehållande
av
beslut om
att inte
tilldela
sanktion
7)
1991 - 6 - - - 2 2
1992 - 4 - - - - 4
1993 - 4 - - - 1 1
1994 - 9 - - 2 - 7
1995 3 2 3 - - 2 -
1996 34 - 28 - - - -
1997 5 1 4 - - 1 -
1998 3 2 2 - 1 1 -
1999 - - - - - - -
2000 5 - 2 - - - -
2001 1 - 1 - - - -
2002 4 3 4 - 1 2 -
2003 2 1 2 - - 1 -
2004 1 - 1 - - - -
2005 - 1 - - - 1 -
2006 1 3 1 - - 3 -
1) I samma tillsynsärende kan ha tilldelats flera sanktioner. År 1991 återrremittade TILA ett ärende och år 1993 två
ärenden till TIVA för att behandlas på nytt.
2) Sedan år 1995 gör TIVA en framställning hos TILA om återkallanade av revisors godkännande.
TILA gör en framställning hos VALA om återkallande av revisors godkännande. Enligt revisionslagen
fattar VALA beslut om återkallande av godkännande.
3) I antalet sanktioner som gäller anmärkning (huomautus) ingår åren 1991–1992 tilldelade anmärkningssanktioner
(muistutus) sammanlagt 7 st. Denna sanktion (muistutus) slopades i de revisorsstadgar som Centralhandelskammaren
fastställde 13.12.1990. I stället infördes de nuvarande sanktionerna varning och anmärkning. Sanktionen anmärkning
(muistutus) har tillämpats, om den verksamhet som varit i strid med stadgarna, skett före 1.1.1991.
4) I antalet ingår 10 framställningar av TILA om återkallande av CGR-revisors godkännande
5) I antalet ingår en framställning av TILA om återkallande av CGR-revisors godkännande
6) I antalet ingår en varning till en GRM-revisor.
7) Under åren 1991–1995 hade TILA möjlighet att ändra revisionsutskottets beslut även genom att utfärda sanktion.
Lagförändringen som trädde i kraft år 1995 uteslöt denna möjlighet.