Protokoll KF 130408 - Karlshamn

Förvaltningsberättelse
Samhällsekonomisk utveckling och situation
Utvecklingen i vår omvärld är fortfarande negativ vilket får till följd att även
bedömningen för den svenska ekonomin skruvas ner. Bruttonationalprodukten (BNP)
bedöms 2013 enbart öka med 1,2 procent d v s samma tillväxt som 2012.
Arbetsmarknaden försvagas vilket bedöms leda till ökad arbetslöshet under 2013.
Arbetslösheten bedöms uppgå till 8,3 procent under 2013 som ska jämföras med 6,5
procent vilket anses vara nivån då en konjunktur är i balans. Trots detta beräknas
skatteunderlaget utvecklas positivt. Minskningen av sysselsättning kompenseras till viss
del av ökande inkomster från a‐kassa och utbildningsbidrag. Även den automatiska
balanseringen i det allmänna pensionssystemet, som 2011 bromsade pensionsinkomsterna,
kommer 2013 istället att öka pensionsinkomsterna.
Eftersom lågkonjunkturen bedöms fortsätta under en tid innebär det också att priser
och löner kommer att utvecklas långsammare än normalt.
På längre sikt ser förutsättningarna för svensk ekonomi ljusare ut. De svenska
finanserna är starka både inom den offentliga och privata sektorn. Det finns dock ett
betydande behov av investeringar bland annat i infrastruktur och bostäder. Räntorna är
låga och det finns gott om arbetskraft vilket skapa förutsättningar för att tillväxten i
svensk ekonomi förbättras successivt. En förutsättning för detta är dock att problemen i
vår omvärld dämpas.
Sysselsättningen bedöms öka under 2014. Sannolikt kommer arbetslösheten att ha
sjunkit till nivåerna före finanskrisen först under 2016.
Kommunsektorns utveckling och vår situation
Vår kommun har under en rad av år med god marginal klarat det finansiella målet att
verksamhetens nettokostnader endast får ta 98 procent i anspråk av skatteintäkter och
utjämningsbidrag, det vill säga 2 procents överskott.
Kommunsektorns resultat försämras 2013 och 2014 till följd av lägre taxeringsutfall
2011 och något lägre skatteunderlagsutveckling än tidigare bedömningar.
Kvaliteten på arbetsinsatsen ökar kontinuerligt inom kommunsektorn, bland annat till
följd av högre utbildningsnivå, vilket också innebär att lönerna höjs.
Investeringar i byggnader och anläggningar beräknas inom kommunsektorn fortsätta
växa i snabb takt under de närmaste åren.
5