Konvertering till EU certifikat - Transportstyrelsen
Konvertering till EU certifikat - Transportstyrelsen
Konvertering till EU certifikat - Transportstyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Konvertering</strong> <strong>till</strong> <strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong><br />
Möte för flygplatsernas ledningsfunktion<br />
Radisson Blu Arlandia Hotell<br />
2013-03-19 – 20
Disposition<br />
Tidplan<br />
Tillämpningsområde<br />
Möjligheter <strong>till</strong> undantag att certifiera flygplatser<br />
Regelstrukturen<br />
Möjligheter <strong>till</strong> undantag från regler<br />
Tidplan för konvertering<br />
Process för konvertering<br />
Kostnader
Tidplan
Bakgrund<br />
PUB: Nov 2013<br />
WEF: 1 Jan 2014<br />
Regel<br />
planering<br />
4-år<br />
Initiering<br />
av<br />
aktivitet<br />
ToR<br />
Regel<br />
utveckling<br />
RIA<br />
Regel<br />
förslag NPA Remiss CRD<br />
EASA<br />
genomgång<br />
Regel<br />
Regelutvecklingsgrupper<br />
EASA<br />
2010 Sep 2010 Sep 2011 2012<br />
2013-03-21<br />
4
Tillämpningsområde
Vilka flygplatser omfattas av <strong>EU</strong> reglerna<br />
Flygplatser som omfattas av <strong>EU</strong> reglerna är de flygplatser<br />
som är öppna för allmänt bruk och har en instrumentprocedur<br />
och:<br />
a) har en belag bana på 800 meter eller längre; eller<br />
b) uteslutande hanterar helikoptrar.<br />
Undantaget från <strong>EU</strong> reglerna är de flygplatser, eller delar av<br />
flygplatser, som kontrolleras och drivs av militären.<br />
Sverige har i dag 45 flygplatser som omfattas av <strong>EU</strong> reglerna<br />
2013-03-21<br />
6
Möjligheter <strong>till</strong> undantag<br />
att certifiera flygplatser
Möjlighet att ansöka om undantag<br />
<strong>Transportstyrelsen</strong> kan ansöka om undantag att certifiera en<br />
flygplats som omfattas av <strong>EU</strong> regelverket om flygplatsen:<br />
* inte hanterar mer än 10 000 passagerare per år<br />
och<br />
* inte hanterar mer än 850 fraktrörelser per år.<br />
2013-03-21<br />
8
Möjlighet att ansöka om undantag<br />
Möjliga flygplatser att ansöka om undantag för:<br />
Flygplats Antal pax 2012 Antal fraktrörelser 2012<br />
Hagfors 2 493 0<br />
Mora 7 892 0<br />
Pajala 6 544 0<br />
Sveg 5 018 0<br />
Torsby 2 259 0<br />
Arvika 0 0<br />
Ljungbyhed 0 0<br />
Falköping 0 0<br />
Gävle 0 0<br />
Skövde 0 0<br />
Eskilstuna 0 0<br />
Storuman 0 0<br />
2013-03-21<br />
9
Möjlighet att ansöka om undantag<br />
<strong>Transportstyrelsen</strong> ska årligen granska trafikstatistik från de<br />
undantagna flygplatserna. Om en flygplats har överskridit<br />
undantagskraven tre år i rad ska flygplatsen omfattas av <strong>EU</strong><br />
reglerna.<br />
2013-03-21<br />
10
Regelstrukturen
Regelstruktur<br />
Basic regulation (BR) – Grundförordning<br />
Essential Requirements (ER) – Grundläggande krav<br />
Implementing Rules (IR) -<br />
Tillämpningsförordning<br />
Acceptable Means of Compliance (AMC) –<br />
Godtagbara sätt att uppfylla kraven<br />
Certification Specification (CS)<br />
–<br />
Certifieringsspecifikationer<br />
Guidance Material (GM) – Vägledande material<br />
2013-03-21<br />
12
EASA regelstruktur<br />
Basic Sentrale Regulation begreper: (BR)<br />
Grundförordningen<br />
• Framtagna för att upprättahålla en hög flygsäkerhet<br />
inom Europa.<br />
”Europas medborgare bör ständigt garanteras en hög och<br />
enhetlig säkerhetsnivå inom den civila luftfarten”<br />
2013-03-21<br />
13
EASA regelstruktur<br />
Essential Sentrale Requirements begreper: (ER)<br />
Grundläggande krav<br />
• Grundläggande krav för flygplatser.<br />
” En flygplats ska ha ett avsett område för start och landning<br />
av luftfartyg”<br />
2013-03-21<br />
14
EASA regelstruktur<br />
Implementing Sentrale begreper:<br />
Rules (IR)<br />
Tillämpningsförordningar<br />
• Hur de grundläggande kraven (ER) ska<br />
implementeras.<br />
” Flygplatsoperatören ska ha ett system för att övervaka ytor<br />
inom flygplatsens färdområde”<br />
2013-03-21<br />
15
EASA regelstruktur<br />
Acceptable Sentrale Means begreper: of Compliance (AMC)<br />
Godtagbara sätt att uppylla kraven<br />
• Beskriver en lösning som säkerställer att kravet i<br />
<strong>till</strong>ämpningsförordning (IR) kommer att uppfyllas.<br />
• Framtagna av EASA så att alla flygplatser kan<br />
använda lösningen.<br />
”Flygplatsen ska etablera ett system för att<br />
övervaka färdområdet. Inspektioner ska utföras<br />
minst en gång per dag och ska minst omfatta:<br />
(1) Visuella hjälpmedel…”<br />
2013-03-21<br />
17
EASA regelstruktur<br />
Sentrale Guidance Material begreper: (GM)<br />
Vägledande material<br />
• Vägledande material (GM) syftar endast <strong>till</strong> att ge möjliga<br />
förslag hur man kan göra och det föreligger inget behov av<br />
att följa vägledande material (GM).<br />
”Följande kan granskas när flygplatsens visuella<br />
hjälpmedel ska kontrolleras…”<br />
2013-03-21<br />
18
Möjligheter <strong>till</strong> undantag från regler
Möjligheter <strong>till</strong> undantag<br />
Equivalent Level of safety (ELOS)<br />
Likartad säkerhetsnivå<br />
Applicerbar på<br />
Förutsättning<br />
Ansökan ska<br />
innehålla<br />
TS ska informera<br />
• Vilken CS som<br />
ansökan avser.<br />
• CS<br />
• För att en ELOS<br />
ska kunna<br />
godkännas ska<br />
säkerhetsmålet<br />
med CS vara<br />
uppfylld med lika<br />
eller bättre<br />
säkerhet.<br />
• En säkerhetsbevisning<br />
(eller en<br />
befintlig gällande<br />
säkerhetsbevisning)<br />
som visar att de<br />
grundläggande<br />
kraven i ER är<br />
säkerställd med<br />
kompensatoriska<br />
åtgärder.<br />
• Säkerhetsutlåtande<br />
2013-03-21<br />
20
Möjligheter <strong>till</strong> undantag<br />
Special Condition (SC)<br />
Speciell förutsättning<br />
Applicerbar på<br />
Förutsättning<br />
Ansökan ska<br />
innehålla<br />
TS ska informera<br />
• CS<br />
• För att en SC ska<br />
kunna godkännas<br />
ska CS vara<br />
olämplig för den<br />
aktuella flygplatsen.<br />
• Avvikelsen ska<br />
historiskt sätt visat<br />
sig vara säker trots<br />
att säkerhetsmålet<br />
med CS inte är<br />
uppnådd.<br />
• Vilken CS som<br />
ansökan avser.<br />
• En säkerhetsbevisning<br />
(eller en<br />
befintlig gällande<br />
säkerhetsbevisning)<br />
med<br />
kompensatoriska<br />
åtgärder.<br />
• Säkerhetsutlåtande<br />
2013-03-21<br />
21
Möjligheter <strong>till</strong> undantag<br />
Alternative Means of Compliance (AMOC)<br />
Alternativa sätt att uppfylla kraven<br />
Applicerbar på<br />
Förutsättning<br />
Ansökan ska<br />
innehålla<br />
TS ska informera<br />
• Vilken AMC som<br />
ansökan avser.<br />
• AMC<br />
• För att en AMOC<br />
ska kunna<br />
godkännas ska<br />
säkerhetsmålet<br />
med IR vara<br />
uppfylld.<br />
• En säkerhetsbevisning<br />
som visar<br />
att de grundläggande<br />
kraven i<br />
IR är säkerställd<br />
med<br />
kompensatoriska<br />
åtgärder.<br />
• EASA<br />
• <strong>EU</strong> länder<br />
• Flygplatser<br />
• Säkerhetsutlåtande<br />
2013-03-21<br />
22
Möjligheter <strong>till</strong> undantag<br />
Deviation And Acceptance Document (DAAD)<br />
Applicerbar på<br />
Förutsättning<br />
Ansökan ska innehålla<br />
TS ska informera<br />
• CS<br />
• Om avvikelsen har<br />
existerat innan <strong>EU</strong><br />
reglernas<br />
ikraftträdande och om<br />
avvikelsen inte kan<br />
klassificeras som en<br />
ELOS eller SC kan TS<br />
införa den som en<br />
DAAD.<br />
• Möjligheten är bara<br />
<strong>till</strong>ämplig vid<br />
konvertering av<br />
befintliga <strong>certifikat</strong>.<br />
• Vilken CS som<br />
ansökan avser.<br />
• En säkerhetsbevisning<br />
som visar att<br />
de grundläggande<br />
kraven (ER) är säkerställda.<br />
• Säkerhetsutlåtande<br />
Flygplatsen ska regelbundet i enlighet med SMS systemet<br />
säkerställa att de givna förutsättningarna i säkerhetsbevisningen<br />
fortfarande är gällande.<br />
2013-03-21<br />
23
<strong>Konvertering</strong> av <strong>certifikat</strong>
<strong>Konvertering</strong> av befintliga <strong>certifikat</strong><br />
EASA <strong>till</strong>åter medlemsstaterna att konvertera befintliga<br />
flygplats<strong>certifikat</strong> <strong>till</strong> <strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong> om:<br />
• myndigheten har utfärdat en certifieringsgrund (CB) som är<br />
baserat på certifierings specifikationerna (CS) med eventuella<br />
ELOS och SC; och<br />
• flygplatsen har visat att de uppfyller de delar av<br />
certifieringsgrunden som skiljer sig från de nationella kraven<br />
i det befintliga <strong>certifikat</strong>et.<br />
2013-03-21<br />
25
Tidplan för konvertering av <strong>certifikat</strong>
Tidplan för konvertering av <strong>certifikat</strong><br />
Tidplan för att konvertera nationella <strong>certifikat</strong> <strong>till</strong> <strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong>:<br />
1 jan 2014 – 31 dec 2017 (48 månader)<br />
Pilot<br />
Batch 1<br />
Batch 2<br />
Batch 3<br />
Batch 4<br />
Batch 5<br />
Batch 6<br />
• Pilotflygplats<br />
• Flygplats 1-1<br />
• Flygplats 1-2<br />
• Flygplats 1-3<br />
• Flygplats 1-4<br />
• Flygplats 1-5<br />
• Flygplats 1-6<br />
• Flygplats 1-7<br />
• Flygplats 2-1<br />
• Flygplats 2-2<br />
• Flygplats 2-3<br />
• Flygplats 2-4<br />
• Flygplats 2-5<br />
• Flygplats 2-6<br />
• Flygplats 2-7<br />
• Flygplats 2-8<br />
• Flygplats 3-1<br />
• Flygplats 3-2<br />
• Flygplats 3-3<br />
• Flygplats 3-4<br />
• Flygplats 3-5<br />
• Flygplats 3-6<br />
• Flygplats 3-7<br />
• Flygplats 4-1<br />
• Flygplats 4-2<br />
• Flygplats 4-3<br />
• Flygplats 4-4<br />
• Flygplats 4-5<br />
• Flygplats 4-6<br />
• Flygplats 4-7<br />
• Flygplats 4-8<br />
• Flygplats 5-1<br />
• Flygplats 5-2<br />
• Flygplats 5-3<br />
• Flygplats 5-4<br />
• Flygplats 5-5<br />
• Flygplats 5-6<br />
• Flygplats 5-7<br />
• Flygplats 6-1<br />
• Flygplats 6-2<br />
• Flygplats 6-3<br />
• Flygplats 6-4<br />
• Flygplats 6-5<br />
• Flygplats 6-6<br />
• Flygplats 6-7<br />
Q1<br />
2014<br />
Q2<br />
2014<br />
Q4<br />
2014<br />
Q2<br />
2015<br />
Q4<br />
2015<br />
Q2<br />
2016<br />
Q4<br />
2016<br />
2013-03-21<br />
27
Process för konvertering av <strong>certifikat</strong>
Process för konvertering av <strong>certifikat</strong><br />
Pilotflygplats; ”Lagom” stor flygplats för att testa<br />
metodiken som ska användas vid konverteringen.<br />
• Förberedande möte<br />
• Genomgång av processen<br />
• Möte vid slutförandet av varje processteg<br />
• Vad gick bra / Vad kan förbättras<br />
• Genomgång av nästa processteg<br />
• Utfärdandet av <strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong> kommer att ske som en TK<br />
• TS förbättrar processen utifrån de synpunkter som framkommit<br />
2013-03-21<br />
29
Process för konvertering av <strong>certifikat</strong><br />
Ansöknings<br />
handlingar<br />
2013-03-21<br />
30
Ansökningshandlingar<br />
Vägledande material<br />
• Vägledande material<br />
2013-03-21<br />
31
Ansökningshandlingar<br />
Application Form<br />
• Vägledande material<br />
• “Application Form”<br />
2013-03-21<br />
32
Ansökningshandlingar<br />
Application form<br />
2013-03-21<br />
33
Ansökningshandlingar<br />
Compliance Checklist<br />
• Vägledande material<br />
• “Application Form”<br />
• “Compliance Checklist”<br />
2013-03-21<br />
34
Ansökningshandlingar<br />
Compliance Checklist<br />
2013-03-21<br />
35
Ansökningshandlingar<br />
Compliance Checklist<br />
2013-03-21<br />
36
Ansökan granskas<br />
Ansöknings<br />
handlingar<br />
Ansökan<br />
granskas<br />
2013-03-21<br />
37
Ansökan granskas<br />
2013-03-21<br />
38
Ansökan granskas<br />
2013-03-21<br />
39
CB etableras<br />
Ansöknings<br />
handlingar<br />
Ansökan<br />
granskas<br />
CB<br />
etableras<br />
2013-03-21<br />
40
<strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong> utfärdas<br />
Ansöknings<br />
handlingar<br />
Ansökan<br />
granskas<br />
CB<br />
etableras<br />
<strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong><br />
utfärdas<br />
2013-03-21<br />
42
<strong>EU</strong> <strong>certifikat</strong>s utfärdas
Kontroll av uppgifter<br />
Vid nästkommande verksamhetskontroll kommer kraven<br />
och undantagen som är specificerade i flygplatsens CB<br />
att granskas.<br />
2013-03-21<br />
44
Kostnader för<br />
konvertering av <strong>certifikat</strong>
Kostnader vid konvertering <strong>till</strong> <strong>EU</strong><br />
<strong>certifikat</strong><br />
<strong>Transportstyrelsen</strong> nedlagda tid för att granska ansökan<br />
kan komma att debiteras i enlighet med<br />
<strong>Transportstyrelsen</strong> avgiftsföreskrifter.<br />
Innehåller ansökan ett nytt medgivande om undantag<br />
kommer <strong>Transportstyrelsen</strong>s nedlagda tid att debiteras i<br />
enlighet med <strong>Transportstyrelsen</strong> avgiftsföreskrifter.<br />
2013-03-21<br />
46
SLUT
Change language