Metodstöd 1 - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap 41 (43)
Datum
Diarienr
Utgåva
2009-07-16 2009-1234 1.0
10. Bilaga 1: Tillsyn över SBA
Enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, LSO, har ägare eller
nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar en skyldighet
att ha ett brandskydd i skälig omfattning ( LSO 2 kap. 2 §). Brandskyddet
preciseras vidare i den aktuella bestämmelsen såsom:
– att i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand
– att i skälig omfattning hålla utrustning för livräddning vid brand (eller
annan olycka)
– att i övrigt, i skälig omfattning, vidta de åtgärder som behövs för att
förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand
I syfte att förtydliga och konkretisera den enskildes skyldigheter enligt LSO 2
kap. 2 § meddelade Räddningsverket ett allmänt råd om systematiskt
brandskyddsarbete (SRVFS 2004:3). Det allmänna rådet utgår från
skyldigheten att i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga
brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand som anges i
LSO 2 kap. 2 §. I det allmänna rådet betonas vikten av att den enskilde
arbetar systematiskt med sitt brandskydd för att kunna nå upp till de krav
som ställs i LSO 2 kap. 2 §. Möjligheten att den enskilde följer bestämmelsen
utan att arbeta systematiskt med sitt brandskydd kan visserligen inte
uteslutas för objekt med små risker och ett okomplicerat brandskydd men i
regel krävs det att den enskilde arbetar systematiskt och har någon form av
egenkontroll.
Det som styr behovet av systematik eller egenkontroll med avseende på
brandskyddet är bland annat komplexiteten på brandskyddet. Om
brandskyddet är komplext med omfattande brandskyddsinstallationer (ex.
sprinkleranläggning, automatiskt brandlarm, brandgasventilation) som
kräver underhåll och kontroll eller byggnader där brandskyddet projekterats
genom analytisk dimensionering bör den enskilde alltid ha en dokumenterad
egenkontroll eller systematik. Detsamma gäller om brandskyddet helt eller
delvis är beroende av ett antal personers agerande i händelse av brand.
Exempel på sådana verksamheter är sjukhus, låsta anstalter och hotell.
Även verksamhetens art kan föranleda att det behövs någon form av
dokumenterad systematik kring arbetet med brandskyddet även om
brandskyddet i sig inte är särskilt komplicerat. Det kan till exempel röra sig
om verksamheter där risken för brands uppkomst är särskilt stor eller där
konsekvenserna av en brand kan bli särskilt omfattande. Exempel är skolor,
hotell och olika typer av vårdanläggningar.
Kommunens tillsyn och sanktionsmöjligheter