Metodstöd 1 - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

More documents

Recommendations

Info

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 12 (43) Datum Diarienr Utgåva 2009-07-16 2009-1234 1.0 Länsstyrelsen kan med fördel be att få ta del av dokumentationen kring ett antal tillsynsbesök för att skapa sig en bild av hur kommunen hanterar myndighetsutövningen. 3.4.1 Förslag på frågeställningar för kontrollpunkt 4 Hur genomförs kommunens tillsynsbesök? (tillsyn av dokumentation? tillsyn av systematik/egenkontroll? stickprov?) Hur tolkar kommunen begreppet ”... i skälig omfattning...” Hur säkerställer kommunen att tillsynsförättarna gör bedömningen av ”… i skälig omfattning…” på ungefär samma sätt? Hur kvalitetssäkras bedömningarna? Hur följer ansvarig nämnd upp verksamheten?
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 13 (43) Datum Diarienr Utgåva 2009-07-16 2009-1234 1.0 3.5 Kontrollpunkt 5 - Uppföljning av brister Kommunen har genom sin roll som tillsynsmyndighet en rad befogenheter i samband med sin tillsyn. Dessa anges i 5 kap. 2 § LSO: ”För tillsynen har tillsynsmyndigheten rätt att få tillträde till byggnader, lokaler och andra anläggningar. Tillsynsmyndigheten har också rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Om någon inte vidtar en åtgärd som denne är skyldig att vidta enligt tillsynsmyndighetens föreläggande, får myndigheten vidta åtgärden på dennes bekostnad. (5 kap. 2 § LSO)” Att följa upp och säkerställa att de brister hos den enskilde som uppdagas i samband med tillsynen åtgärdas är en grundläggande och viktig uppgift för kommunen som tillsynsmyndighet. Kommunen har också de sanktionsmöjligheter som behövs för att se till att dessa brister åtgärdas. Uppföljning av bristernas åtgärdande är en mycket viktig del av tillsynen. Majoriteten av kommunerna använder förelägganden sparsamt i sin tillsynsutövning. Det beror troligtvis på en rad faktorer och det kan vara lämpligt att länsstyrelsen i samband med sin tillsyn diskuterar användningen av förelägganden kontra de så kallade ”mjukisprotokoll” som ofta är alternativet. MSB bedömer att det finns en rad fördelar med att använda förelägganden gentemot den enskilde: - Rättssäkerheten för den enskilde ökar då möjligheten att överklaga kommunens bedömning blir tydlig. - Överklagande förelägganden ger på sikt en ökad praxis om vad som är ”... i skälig omfattning...” - Kommunen höjer förmodligen kvalitén på sina motiveringar gentemot den enskilde med avseende på vad som är ”... i skälig omfattning...”. Vilket i sin tur eventuellt leder till en ökad förståelse hos den enskilde. - Sannolikheten för att brister hos den enskilde inte följs upp och blir åtgärdade minskar förmodligen om kommunen använder förelägganden.
Page 1 and 2: Myndigheten för samhällsskydd och
Page 11: Myndigheten för samhällsskydd och
Page 43: Myndigheten för samhällsskydd och

Metodstöd 1 - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?