MKB för Valbo Köpstad - Gävle kommun
MKB för Valbo Köpstad - Gävle kommun
MKB för Valbo Köpstad - Gävle kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
Del av <strong>Valbo</strong>-Ön 11:1, m.fl. <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
Detaljplan <strong>för</strong> handel, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>Gävle</strong>borgs län<br />
SAMRÅDSHANDLING 2012-03-21 rev 2012-04-10<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
±<br />
0 125 250 500 750<br />
M
Allmän information<br />
Denna <strong>MKB</strong> är upprättad av Ramböll på uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> enligt deltagar<strong>för</strong>teckning nedan.<br />
<strong>MKB</strong> gäller <strong>för</strong> detaljplanen ”Del av <strong>Valbo</strong>-ön 11:1, m.fl. <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>. Detaljplan <strong>för</strong> handel, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>,<br />
<strong>Gävle</strong>borgs län.” <strong>MKB</strong> är ett underlag <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>ens beslut.<br />
Parallellt med <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, arbetar Trafikverket med en <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan gällande <strong>för</strong>ändringar<br />
längs väg 80. De båda <strong>MKB</strong>:erna har olika geografisk avgränsning och olika huvudfokus.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan är diskuterad med <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>s arbetsgrupp <strong>för</strong> planeringen kring <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>.<br />
Avgränsning, innehåll och utformning samt planerad verksamhet är avstämd med länsstyrelsen i <strong>Gävle</strong>borgs<br />
län och anpassad mot Trafikverkets <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan.<br />
Samtliga bilder i dokumentet är tagna av Ramböll. Kartor är upprättade av Ramböll och baserade på<br />
ortofoto tillhandahållet av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>. För layout och utformning svarar Ramböll.<br />
Läsanvisning<br />
<strong>MKB</strong> är upplagd i ett antal huvudblock med inledande textdelar, beskrivning av plan<strong>för</strong>slaget, själva<br />
konsekvensbedömningen och avslutande textdelar. För att snabbt sätta sig in i <strong>MKB</strong> rekommenderas<br />
läsaren att titta på innehålls<strong>för</strong>teckningen, sammanfattningen inklusive tabell och karta.<br />
Kapitlet om miljökonsekvenser är uppdelat inom landskap, natur- och kulturmiljö osv. Under varje aspekt<br />
beskrivs konsekvenser av nollalternativet <strong>för</strong>st, följt av konsekvenserna av exploateringsalternativet<br />
(detaljplanen). Orden markeras i kursiv fetstil <strong>för</strong> att läsaren enkelt ska kunna följa vilket alternativ som<br />
beskrivs. Här finns också en redovisning av de åtgärder som är inarbetade i detaljplanen samt <strong>för</strong>slag till<br />
ytterligare åtgärder <strong>för</strong> exploateringsalternativet. I slutet av dokumentet finns en ordlista som <strong>för</strong>klarar de<br />
tekniska begrepp som används i <strong>MKB</strong>.<br />
Medverkande<br />
Beställare, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> Konsult, Ramböll Sverige AB<br />
Maria Höjer, miljöutredare Elsa Alberius, biolog, uppdragsledare/<strong>MKB</strong>-samordnare<br />
Sten Hammar, planarkitekt Linda Kjellström, landskapsarkitekt, handläggare <strong>MKB</strong><br />
Ramböll Sverige AB<br />
Dragarbrunnsgatan 78 B<br />
753 20 Uppsala<br />
Tfn vx. 018 - 56 13 00<br />
Fax 018 - 69 55 49<br />
www.ramboll.se
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
3
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
4<br />
Innehålls<strong>för</strong>teckning<br />
Sammanfattning......................................................... 6<br />
Planerad verksamhet..................................................................... 6<br />
Tänkbara miljökonsekvenser......................................................... 6<br />
Sammanfattande tabell.................................................................. 8<br />
1. Inledning................................................................10<br />
1.1 Bakgrund och syfte.........................................................................10<br />
1.2 Planprocess och miljöbedömning.................................................. 12<br />
1.3 Vad är <strong>MKB</strong>?...................................................................................12<br />
1.4 Avgränsningar.................................................................................15<br />
1.5 Miljökvalitetsmål och miljökvalitetsnormer......................................17<br />
2. Nollalternativ..........................................................18<br />
3. Övergripande trafiklösning.....................................20<br />
3.1 Förutsättningar............................................................................... 20<br />
3.2 Beskrivning av ny trafiklösning ......................................................22<br />
4. Detaljplan...............................................................26<br />
4.1 Bakgrund ...................................................................................... 26<br />
4.2 Beskrivning av detaljplanen........................................................... 26<br />
5. Exploatörens ambition...........................................35<br />
5.1 Handel och trafiklösning ............................................................... 36<br />
5.2 Mark och vatten............................................................................. 36<br />
5.3 Övrigt ............................................................................................ 37
6. Miljökonsekvenser................................................. 38<br />
6.1 Landskap....................................................................................... 38<br />
6.2 Kulturmiljö...................................................................................... 43<br />
6.3 Naturmiljö....................................................................................... 47<br />
6.4 Friluftsliv......................................................................................... 51<br />
6.5 Mark och vatten............................................................................. 53<br />
6.6 Hållbar utveckling och naturresurser.............................................. 57<br />
6.7 Intilliggande verksamheter............................................................. 59<br />
6.8 Kumulativa effekter........................................................................ 63<br />
7. Underlag <strong>för</strong> samlad bedömning............................68<br />
7.1 Detaljplanens samlade miljöpåverkan och måluppfyllelse............. 68<br />
7.2 Hur miljöaspekter och synpunkter integreras i detaljplanen.......... 68<br />
7.3 Förslag till uppföljning och övervakning......................................... 68<br />
7.4 Metoder och osäkerheter............................................................... 69<br />
7.5 Behov av kompletterande utredningar .......................................... 70<br />
7.6 Tillkommande prövning.................................................................. 70<br />
8. Ordlista...................................................................71<br />
9. Referenser..............................................................73<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
5
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
6<br />
Sammanfattning<br />
Planerad verksamhet<br />
I gällande <strong>kommun</strong>al översiktsplan identifieras <strong>Valbo</strong>, väster om <strong>Gävle</strong>, som ett prioriterat område<br />
<strong>för</strong> ytterligare handel. Här finns idag <strong>Valbo</strong> Köpcentrum norr om väg 80 och en gällande<br />
detaljplan <strong>för</strong> handel (<strong>Valbo</strong> Volym) söder om väg 80. <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> har nu påbörjat detaljplanering<br />
av ett större område <strong>för</strong> handel söder om väg 80 omfattande både den gällande detaljplanen<br />
samt mark söder om Valsjöbäcken, se Figur 0:1. Arbetet med detaljplanen och denna<br />
<strong>MKB</strong> påbörjades under hösten 2011.<br />
Handelsområdet kommer enligt plan<strong>för</strong>slaget att öka från nuvarande ca 17 ha till ca 30 ha och<br />
byggrätten <strong>för</strong> handel ökar från ca 40 000 m2 till totalt ca 72 400 m2 , byggnadsarea. Det nya<br />
området söder om Valsjöbäcken omfattar ca 12,5 ha. Planområdet är totalt ca 35 ha.<br />
Utbyggd handel innebär att trafikplats Mackmyra längs väg 80 behöver byggas ut. Ett <strong>för</strong>slag till<br />
trafikplats projekteras av Trafikverket parallellt med detaljplan <strong>för</strong> utökad handel. Till arbetsplanen<br />
<strong>för</strong> vägen hör en separat <strong>MKB</strong> som redovisar vilka konsekvenser vägen med<strong>för</strong>.<br />
Tänkbara miljökonsekvenser<br />
Nollalternativet (gällande detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volym) innebär att de byggrätter som redan<br />
har detaljplanelagts utnyttjas, men att etablering inte sker söder om Valsjöbäcken. I nollalternativet<br />
behövs inte någon ytterligare trafikplats längs väg 80. Nollalternativet innebär att området<br />
<strong>för</strong>ändras på ett betydande sätt jäm<strong>för</strong>t med hur det ser ut idag. Intilliggande verksamheter kan<br />
fortsätta som idag, med viss påverkan av handel.<br />
Exploaterings<strong>för</strong>slaget (ny detaljplan) innebär utbyggnad av handel både inom det område<br />
som omfattas av gällande detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volym och ytterligare mark söder om Valsjöbäcken<br />
(se Figur 1). Utökad handel innebär att hela handelsområdet i <strong>Valbo</strong> kan fortsätta att växa i<br />
enlighet med <strong>kommun</strong>ens intentioner i Översiktsplan <strong>Gävle</strong> stad 2025. Förslaget innebär minst<br />
275 nya arbetstillfällen i <strong>Valbo</strong>, vilket bedöms som en stor lokal positiv konsekvens.<br />
Förslaget påverkar riksintressena väg 80 och väg 56 genom ökad trafik. Trafikstrukturen anpassas<br />
till ett större trafikflöde och sambandet mellan den norra och södra delen av handelsområdet<br />
<strong>för</strong>bättras. Alternativet med<strong>för</strong> också ett betydande markanspråk och negativa konsekvenser<br />
<strong>för</strong> omgivningen. Plan<strong>för</strong>slaget har i <strong>kommun</strong>ens miljöbedömning bedömts kunna innebära en<br />
betydande miljöpåverkan på landskap, kulturmiljö, naturmiljö, friluftsliv, mark och vatten, hållbar<br />
utveckling och intilliggande verksamheter.<br />
Ett omväxlande jordbrukslandskap söder om Valsjöbäcken ersätts med ett handelsområde med<br />
stora byggnadsvolymer, ljusskyltar och asfalterade ytor. Alternativet påverkar landskap, naturoch<br />
kulturmiljövärden på ett betyande sätt genom markanspråk. Alternativet påverkar också<br />
intilliggande verksamheter vid Fältrittklubben, Ängsbergs gård och i viss mån <strong>Valbo</strong> Sportskytteklubb.<br />
Generellt sett kan sägas att nollalternativet (fullt utbyggt) med<strong>för</strong> en stor <strong>för</strong>ändring jäm<strong>för</strong>t<br />
med hur området ser idag, och att exploateringsalternativet med<strong>för</strong> en ännu större påverkan<br />
än nollalternativet. Se vidare i Tabell 0:1 samt i kapitel 3. Miljökonsekvenser.<br />
En del konsekvenser är osäkra eftersom detaljerat markanspråk inte är helt klargjort i samrådsskedet.<br />
Detaljplanen kan också komma att <strong>för</strong>ändras på grund av inkomna synpunkter och<br />
konsekvenserna kan då <strong>för</strong>ändras.
80<br />
Förklaring<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
Valsjöbäcken<br />
Yttre skyddsområde, vattentäkt<br />
& & & & Markavvattnings<strong>för</strong>etag<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Ängsberg Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
<strong>Valbo</strong> <strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong> <strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
0 250 500 ±<br />
750<br />
0 125<br />
250 500 750<br />
M<br />
verksamhet<br />
skyddszon till gödselbrunn eller skjutbana<br />
gödselbrunn<br />
<strong>för</strong>slag till nytt läge <strong>för</strong> skjutbana<br />
Figur 0:1. Översikt visande intressen i området relaterat till <strong>för</strong>eslagen detaljplan. För en översikt<br />
om kulturvärden hänvisas till Figur 6:7 i kapitel Kulturmiljö.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
7
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
8<br />
Aspekt Nollalternativ Exploateringsalternativ<br />
(inkl åtgärder i planen)<br />
Landskap Öppet jordbrukslandskap söder Landskapsbilden kommer att<br />
om Valsjöbäcken kan bevaras, domineras av stora byggnader,<br />
vilket bedöms som en stor<br />
positiv konsekvens.<br />
ljusskyltar och asfalterade ytor.<br />
Utblickar från väg 56, väg 80 och<br />
Färdigställande av den norra Ängsbergs gård <strong>för</strong>ändras.<br />
delen av handelsområdet bidrar Bybyggelsen kommer mycket<br />
till en måttlig negativ konse- nära Ängsbergs gård och överkvens.gången<br />
mellan handel och jordbruk<br />
riskerar att bli mycket tvär.<br />
Kulturmiljö<br />
Naturmiljö<br />
Friluftsliv<br />
Stor negativ<br />
konsekvens<br />
Det öppna landskapet och<br />
kulturmiljön söder om<br />
Valsjöbäcken bevaras, vilket<br />
bedöms som en stor positiv<br />
konsekvens.<br />
Färdigställande av den norra<br />
delen bidrar till en måttlig<br />
negativ konsekvens.<br />
Naturvärden söder om<br />
Valsjöbäcken kan bevaras,<br />
vilket är en måttlig positiv konsekvens.<br />
Liten påverkan på naturvärden<br />
norr om bäcken.<br />
Värden <strong>för</strong> friluftslivet söder<br />
om Valsjöbäcken kan bevaras,<br />
vilket är en måttlig positiv<br />
konsekvens.<br />
Ridvägen kommer inte att ligga<br />
lika ostört om den gällande<br />
detaljplanen byggs ut.<br />
Ängsbergsvägens funktion <strong>för</strong>ändras<br />
och nyttjandet minskas.<br />
Liten negativ konsekvens <strong>för</strong><br />
friluftslivet.<br />
Måttlig negativ<br />
konsekvens<br />
Alternativet med<strong>för</strong> en mycket<br />
stor negativ konsekvens.<br />
Storskalig utbyggnad påverkar<br />
fornlämningar och minskar<br />
<strong>för</strong>ståelsen <strong>för</strong> landskapet och<br />
kulturmiljön.<br />
Konsekvenserna av det faktiska<br />
markanspråket är irreversibla.<br />
Alternativet med<strong>för</strong> stora och<br />
negativa konsekvenser.<br />
Skog, brynzoner och betesmark<br />
<strong>för</strong>svinner permanent.<br />
Tallridån längs väg 80 glesas ut<br />
och <strong>för</strong>svinner bitvis nästan helt.<br />
Delvis kulvertering av bäcken<br />
riskerar att med<strong>för</strong>a negativa konsekvenser<br />
<strong>för</strong> djur och växter.<br />
Påverkan på fågelarter knutna<br />
till våtmark och jordbruksmark.<br />
Påverkan på potentiella livsmiljöer<br />
<strong>för</strong> rödlistade arter.<br />
Nedskräpning från handelsområdet<br />
ger stor negativ konsekvens<br />
<strong>för</strong> djur och växter.<br />
Alternativet med<strong>för</strong> en stor negativ<br />
konsekvens.<br />
Bef ridvägar samt gång- och cykelvägar<br />
ändras till gatumiljö. Redan<br />
omlagda ridvägar får flyttas<br />
igen och kan med<strong>för</strong>a en längre<br />
väg beroende på målpunkt.<br />
Byggrätten tillåter utbyggnad<br />
längs Valsjöbäcken söder om<br />
IKEA, vilket skulle med<strong>för</strong>a en<br />
smalare passage <strong>för</strong> fotgängare<br />
och cyklister.<br />
Ny gc-tunnel under väg 56 med<strong>för</strong><br />
en positiv konsekvensen.<br />
Alternativet med<strong>för</strong> en måttlig<br />
negativ konsekvens.<br />
Liten negativ<br />
konsekvens<br />
Åtgärder (utöver vad<br />
som regleras i planen)<br />
Genomtänkt utformning av<br />
parkerings- och grönytor.<br />
Gestaltningsprogram<br />
Byggnaders exteriör och<br />
skyltning detaljstuderas. Flera<br />
mindre byggnader istället <strong>för</strong> en<br />
stor <strong>för</strong>eslås.<br />
Återplantering av tallar längs<br />
väg 80.<br />
Genomtänkt utformning av<br />
parkerings- och grönytor.<br />
Byggnaders exteriör<br />
detaljstuderas.<br />
Undersök och dokumentera<br />
fornlämningar. Information om<br />
kulturvärden i området efter<br />
exploatering.<br />
Hänsyn bör tas till befintlig<br />
vegetation. Undvik anläggande<br />
i befintlig vattenmiljö i största<br />
möjliga utsträckning.<br />
Nyplantering av träd och buskar<br />
på P-ytor, grönytor och längs<br />
Valsjöbäcken. Återplantering av<br />
tallar längs väg 80.<br />
Begränsa den sträcka av<br />
bäcken som ev kulverteras och<br />
ut<strong>för</strong> kulverten med ljusinsläpp.<br />
Överväg kompensationsåtgärder<br />
<strong>för</strong> naturmiljön i form av<br />
nya våtmarker eller utrivning av<br />
vandringshinder.<br />
Exploatören ansvarar <strong>för</strong> inventering<br />
av berörd åkerholme och<br />
betesmarker.<br />
Övergripande planering i<br />
området av passager och stråk<br />
<strong>för</strong> friluftslivet.<br />
Ersättningsstråk lokaliseras i<br />
största möjliga mån till ostörda<br />
och naturliga miljöer.<br />
Positiv<br />
konsekvens<br />
Tabell 0:1. Sammanfattande tabell över alternativ, tänkbara konsekvenser och åtgärder.
Aspekt Nollalternativ Exploateringsalternativ<br />
(inkl åtgärder i planen)<br />
Mark och Tillkommande byggnader och Ännu större volymer dagvatten<br />
vatten<br />
hårdgjorda ytor med<strong>för</strong> dagvatten<br />
som kan ge en negativ<br />
påverkan på Valsjöbäcken.<br />
skapas vilket med<strong>för</strong> risk <strong>för</strong> negativ<br />
påverkan på Valsjöbäcken.<br />
Dagvatten och delvis kulvertering<br />
med<strong>för</strong> risk <strong>för</strong> översvämning av<br />
Valsjöbäcken, vilket är negativt.<br />
Hållbar<br />
utveckling &<br />
naturresurser<br />
Intilliggande<br />
verksamheter<br />
Indirekta och<br />
kumulativa<br />
effekter<br />
Ökad handelsetablering i<br />
området med<strong>för</strong> ökad trafik<br />
och motverkar delvis hållbar<br />
utveckling.<br />
Trafikökningen blir dock inte lika<br />
stor som vid exploateringsalternativet.<br />
Färdigställande av påbörjad<br />
handelsetablering påverkar närliggande<br />
verksamheter negativt.<br />
Påverkan är dock inte lika stor<br />
som i exploateringsalternativet.<br />
Mer trafik i området bedöms<br />
med<strong>för</strong>a ökade bullernivåer <strong>för</strong><br />
berörda fastigheter.<br />
Berörda fastigheter bedöms inte<br />
få lika omfattande skydd som i<br />
exploateringsalternativet.<br />
Grundvattnet inom skyddsområdet<br />
kan påverkas negativt.<br />
Alternativet med<strong>för</strong> sammantaget<br />
en stor negativ konsekvens.<br />
Ökad externhandel medverkar till<br />
ökad trafik och motverkar hållbar<br />
utveckling genom ökad miljöbelastning<br />
och miljöpåverkan.<br />
Jordbruksmark som naturresurs<br />
<strong>för</strong>svinner. Ytterligare naturesurser<br />
behövs <strong>för</strong> anläggande.<br />
Etablering vid befintligt handelsområde<br />
är positivt då resorna kan<br />
koncentreras.<br />
Etableringen med<strong>för</strong> ca 275-325<br />
arbetstillfällen, vilket är en mycket<br />
stor lokal positiv konsekvens.<br />
Alternativet med<strong>för</strong> sammantaget<br />
en stor negativ konsekvens.<br />
Exploaterings<strong>för</strong>slaget berör<br />
fortsatt drift vid Ängsbergs gård<br />
negativt. Rekommenderade<br />
skyddsavstånd klaras inte och<br />
andelen bestemark har minskat<br />
redan idag. Risk finns att skräp<br />
från handelsområdet skadar djur,<br />
foder eller masikner. Stora negativa<br />
konsekvenser.<br />
Fältrittklubben kan få <strong>för</strong>bättrade<br />
anslutningar och ett mer exponerat<br />
läge, vilket kan bedömas som<br />
både positivt och negativt.<br />
<strong>Valbo</strong> Köpcentrum kan påverkas<br />
då <strong>för</strong>etag kan välja att flytta till<br />
<strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>.<br />
Ökad trafik med<strong>för</strong> ökade<br />
utsläpp av luft<strong>för</strong>oreningar och<br />
högre bullernivåer. Utbyggd trafikplats<br />
innebär dock upp<strong>för</strong>ande<br />
av bullerskydd <strong>för</strong> bostäder vilket<br />
är positivt.<br />
Nya ridvägar, lokalvägar, grundvattenskydd,<br />
dagvattendammar<br />
osv ger ett samlat större markanspråk.<br />
Påverkan på landskap, naturmiljö,<br />
kulturmiljö, markvatten,<br />
hälsa och friluftsliv.<br />
Konsekvenserna bedöms bli<br />
större <strong>för</strong> samtliga delar.<br />
Åtgärder (utöver vad<br />
som regleras i planen)<br />
Man bör välja en teknisk lösning<br />
som ger en fri strandremsa utmed<br />
Valsjöbäcken och undviker<br />
arbete i vatten.<br />
Kompletterande skydd vid vattenskyddsområdet<br />
utreds vidare.<br />
Krav under byggtiden ställs <strong>för</strong><br />
att minimera risken <strong>för</strong> utsläpp.<br />
Behov av geotekniska <strong>för</strong>stärkningsåtgärder<br />
utreds vidare.<br />
Utbyggnad av och anpassad<br />
kollektivtrafik samt <strong>för</strong>bindelser<br />
<strong>för</strong> gång- och cykeltrafikanter.<br />
Miljöprofil <strong>för</strong> området genom<br />
miljöprogram.<br />
Val av material, energikälla, arkitektur<br />
osv kan minska handelsetableringens<br />
miljöpåverkan.<br />
Kompensationsåtgärder pga<br />
<strong>för</strong>sämrade drift<strong>för</strong>hållanden<br />
diskuteras <strong>för</strong> Ängsbergs gård.<br />
Avtal ang lukt från djur- och<br />
gödselhantering diskuteras.<br />
Friskluftsintag <strong>för</strong>läggs på norra<br />
sidan huskropparna.<br />
Fortsatt utredning om följdverkningar<br />
<strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Köpcentrum.<br />
Upprustning av <strong>Valbo</strong> Köpcentrum<br />
pågår.<br />
Bulleråtgärder, mellan skjutbanan<br />
och handel, utreds vidare.<br />
Bulleråtgärder <strong>för</strong> bostäder<br />
längs väg 80 utreds av Trafikverket.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
9
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
10<br />
1. Inledning<br />
1.1 Bakgrund och syfte<br />
<strong>Valbo</strong> Köpcentrum (norr om väg 80) och <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> (söder om väg 80) (se Figur 1:2) är ett<br />
handelscentrum, som är viktigt <strong>för</strong> utvecklingen av handeln i både <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> och <strong>Gävle</strong>borgs<br />
region. Översiktsplan <strong>för</strong> <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> (antagen 2009)(Figur 3:9) samt tidigare upprättad<br />
Fördjupad Översiktsplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Köpcentrum, södra delen (antagen 2004) anvisar fortsatt<br />
handel i området. Söder om väg 80 finns en gällande detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volym från år 2006.<br />
Ett planprogram <strong>för</strong> området söder och delvis norr om väg 80 upprättades under 2011, gränsen<br />
framgår i Figur 1:2. I planprogrammet gjordes översiktliga utredningar <strong>för</strong> att klargöra <strong>för</strong>utsättningarna<br />
<strong>för</strong> att utvidga handelsområdet söder om väg 80. I <strong>kommun</strong>ens miljöbedömning<br />
bedömdes <strong>för</strong>slaget med<strong>för</strong>a betydande miljöpåverkan på landskap, kulturmiljö, naturmiljö,<br />
friluftsliv, mark och vatten, hållbar utveckling samt intilliggande verksamheter.<br />
Kommunstyrelsens mark-, miljö-, och planberedning (MMP) har beslutat att en detaljplan ska<br />
tas fram <strong>för</strong> handelsområdet söder om väg 80, gränsen framgår av Figur 1:2. Exploatören är<br />
<strong>Valbo</strong> Volymhandel AB som tillhör KF Fastigheter Exploatering AB och Konsum <strong>Gävle</strong>borg.<br />
IKEA och Ikano har visat intresse <strong>för</strong> att köpa mark i delar av området och etablera verksamheter.<br />
Se vidare under kapitel 4 Detaljplan.<br />
Arbetet med detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> påbörjades hösten 2011. Parallellt med detaljplanen<br />
arbetar Trafikverket med en arbetsplan och en <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> en ny halv trafikplats öster om trafikplats<br />
Figur 1:1. Översiktskarta som redogör <strong>för</strong> vad som omfattas av Trafikverkets <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan<br />
(gul yta) och <strong>kommun</strong>ens <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan (rödtonad yta och röd linje).
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
programområde (tolkad gräns)<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
<strong>Valbo</strong> Köpcentrum<br />
<strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
yttre gräns, befi ntlig detaljplan (tolkad gräns)<br />
yttre gräns, <strong>för</strong>elsagen ny detaljplan (tolkad gräns)<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M<br />
Figur 1:2. Översiktskarta som visar ungefärliga gränser <strong>för</strong> befintlig detaljplan (2005), programområde<br />
(2010) samt <strong>för</strong>slag till ny detaljplan (2012).<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
11
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
12<br />
Mackmyra. Trafikplatsen kommer att kompletteras med en cirkulationsplats, ramper norr och<br />
söder om väg 80 samt grundvattenskydd. Figur 1:1 illustrerar respektive <strong>MKB</strong>s omfattning. Figur<br />
1:3 a-b illustrerar respektive process.<br />
Denna miljökonsekvensbeskrivning, <strong>MKB</strong>, är framtagen av Ramböll på uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
<strong>MKB</strong> gäller <strong>för</strong> detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> köpstad och är ett underlag <strong>för</strong> beslut. Trafikverkets<br />
planer sammanfattas i denna <strong>MKB</strong>, men ingår inte i själva konsekvensbedömningen av detaljplanen.<br />
För detaljer hänvisas till Trafikverkets arbetsplan med tillhörande <strong>MKB</strong>.<br />
1.2 Planprocess och miljöbedömning<br />
En detaljplan ska enligt Plan- och bygglagen (PBL) visa regleringar <strong>för</strong> markanvändningen inom<br />
ett avgränsat område. Kommunen gör en miljöbedömning om och hur planen kan komma att<br />
påverka omgivningen. Bedömningen inleds med att avgränsa innehållet i <strong>MKB</strong>, dvs bedöma<br />
vilka intressen som kan komma att påverkas.<br />
Om <strong>kommun</strong>en bedömer att planen kan med<strong>för</strong>a en betydande påverkan på miljö, hälsa eller<br />
hushållning med naturresurser, ska en <strong>MKB</strong> upprättas. <strong>MKB</strong> ska då vara inriktad på att beskriva<br />
de konsekvenser som <strong>för</strong>väntas innebära en betydande miljöpåverkan. Rimliga alternativ med<br />
hänsyn till planens syfte och geografiska räckvidd skall också identifieras, beskrivas och bedömas.<br />
<strong>MKB</strong> och <strong>för</strong>slaget till detaljplan ska göras tillgängliga <strong>för</strong> berörda <strong>kommun</strong>er, myndigheter och<br />
allmänhet. Dessa ska ges skälig tid att yttra sig. Länsstyrelsen har, i den <strong>kommun</strong>ala planprocessen,<br />
rollen som yttrande instans och samrådspart. Ett formellt och separat godkännande av<br />
<strong>MKB</strong> sker inte.<br />
När detaljplanen har antagits ska en sammanställning upprättas som redovisar hur miljöaspekterna<br />
har integrerats i planen, hur <strong>MKB</strong> och synpunkter från samrådet har beaktats, skäl till att<br />
detaljplanen har antagits istället <strong>för</strong> de alternativ som övervägts samt de åtgärder som avsatts<br />
<strong>för</strong> uppföljning och övervakning. Sammanställningen och detaljplanen ska göras tillgänglig <strong>för</strong><br />
dem med vilka samråd har skett. Dessa ska även informeras om detaljplanen har antagits.<br />
I fallet med <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> genom<strong>för</strong>des ett programsamråd under 2010-2011. Hösten 2011<br />
påbörjades arbetet med framtagande av detaljplan <strong>för</strong> delar av programområdet. Detaljplan med<br />
tillhörande <strong>MKB</strong> beräknas ställas ut och antas under hösten 2012. Exploatering av området kan<br />
i så fall börja under åren 2013-2014.<br />
Trafikverkets arbete med arbetsplan och <strong>MKB</strong> följer Väglagen och Miljöbalken. Trafikverkets<br />
<strong>MKB</strong> är i det fallet kopplad till ett projekt, vilket ställer delvis andra krav på processen. Ett formellt<br />
och separat godkännande av <strong>MKB</strong> sker av länsstyrelsen, se Figur 1:3 a-b.<br />
1.3 Vad är <strong>MKB</strong>?<br />
En <strong>MKB</strong> är både ett dokument och en process. Processen kring <strong>MKB</strong> ska integrera miljöaspek-<br />
terna i planeringen så att en hållbar utveckling främjas. Dokumentet <strong>MKB</strong> beskriver den planerade<br />
verksamhetens påverkan på miljö, människors hälsa och hushållningen med naturresurser.<br />
Dokumentet är ett beslutsunderlag <strong>för</strong> detaljplanen och fungerar rådgivande.
PLANERINGSPROCESSEN FÖR<br />
VALBO KÖPSTAD<br />
Beslut om programuppdrag<br />
utredningsskede:<br />
programarbetet påbörjas<br />
behovsbedömning<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> program påbörjas<br />
Beslut om programsamråd<br />
programsamråd<br />
bearbetning av program<strong>för</strong>slaget<br />
godkännande i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />
Beslut om planuppdrag<br />
utredningsskede:<br />
detaljplanen påbörjas<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan påbörjas<br />
Beslut om plansamråd<br />
samråd om detaljplan och <strong>MKB</strong><br />
bearbetning av plan<strong>för</strong>slaget och <strong>MKB</strong><br />
Beslut om utställelse<br />
utställelse av plan<strong>för</strong>slaget och <strong>MKB</strong><br />
bearbetning av plan<strong>för</strong>slaget och <strong>MKB</strong><br />
Antagande av detaljplanen<br />
eventuell prövning<br />
detaljplanen vinner laga kraft<br />
byggprocess kan startas<br />
Figur 1:3 a. Översikt över detaljplaneprocessen<br />
i <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, röd steckad markering visar<br />
var <strong>kommun</strong>en är i processen.<br />
PLANERINGSPROCESSEN FÖR<br />
TRAFIKVERKETS PROJEKT<br />
Idéskede<br />
Förstudie<br />
Framtagande av <strong>för</strong>studie<br />
Samråd<br />
Länsstyrelsens beslut om betydande<br />
miljöpåverkan<br />
Arbetsplan med tillhörande <strong>MKB</strong><br />
Framtagande av arbetsplan<br />
Framtagande av <strong>MKB</strong><br />
Samråd<br />
Ev. justering av arbetsplan och <strong>MKB</strong><br />
efter inkomna synpunkter och samråd<br />
<strong>MKB</strong> sänds till LST <strong>för</strong> godkännande<br />
Utställelse av arbetsplan och <strong>MKB</strong><br />
Fastställelse av planen<br />
Arbetsplanen sänds till Trafikverkets<br />
huvudkontor i Borlänge <strong>för</strong> fastställelse<br />
Överklagantid<br />
Planen vinner laga kraft<br />
Bygghandling<br />
utställelse av plan<strong>för</strong>slaget och <strong>MKB</strong><br />
bearbetning av plan<strong>för</strong>slaget och <strong>MKB</strong><br />
Figur 1:3 b. Översikt över Trafikverkets planeringsprocess,<br />
röd steckad markering visar<br />
var Trafikverket är i processen.<br />
<strong>MKB</strong> ska belysa vilka konsekvenser som kan uppstå när <strong>Valbo</strong> <strong>för</strong>ändras och vad som är<br />
viktigt att tänka på i den fortsatta planeringen <strong>för</strong> att undvika eller minimera påverkan på miljön.<br />
Arbetet med <strong>MKB</strong> ska även ge möjlighet till en ökad insyn <strong>för</strong> allmänhet och organisationer och<br />
därmed bidra till ett breddat kunskapsunderlag.<br />
<strong>MKB</strong> tar upp miljökonsekvenser <strong>för</strong> detaljplanen och jäm<strong>för</strong>s med en situation utan att planen<br />
genom<strong>för</strong>s, ett så kallat nollalternativ. Skade<strong>för</strong>ebyggande åtgärder <strong>för</strong> detaljplanen behandlas<br />
också. Konsekvenserna bedöms utifrån planens inverkan på olika miljövärden, se Tabell 1:1 och<br />
Tabell 1:2. Höga värden och stora <strong>för</strong>ändringar kan ge stora konsekvenser. Konsekvenserna<br />
delas också in i negativa och positiva konsekvenser, om konsekvenserna är kumulativa, samverkande<br />
eller reducerande.<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> och Trafikverket har strävat efter att använda samma bedömningsgrunder <strong>för</strong><br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan respektive <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan. Vid tidpunkten då detaljplanen <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong><br />
köpstad är ute på samråd kommer Trafikverkets <strong>MKB</strong> ännu inte vara granskad och godkänd av<br />
länsstyrelsen.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
13
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
14<br />
stor +/-<br />
<strong>för</strong>ändring<br />
stort miljövärde mkt stor<br />
konsekvens<br />
måttligt miljövärde stor<br />
konsekvens<br />
litet miljövärde måttlig<br />
konsekvens<br />
Tabell 1:1. Kriterier <strong>för</strong> bedömning av konsekvenser<br />
Grad av<br />
konsekvens<br />
mycket stor negativ<br />
konsekvens<br />
stor negativ<br />
konsekvens<br />
måttlig negativ<br />
konsekvens<br />
liten eller <strong>för</strong>sumbar<br />
negativ konsekvens<br />
positiv konsevens<br />
Förklaring<br />
måttlig +/-<br />
<strong>för</strong>ändring<br />
stor<br />
konsekvens<br />
måttlig<br />
konsekvens<br />
liten<br />
konsekvens<br />
Tabell 1:2. Förklarande text om graden av konsekvenser<br />
liten +/-<br />
<strong>för</strong>ändring<br />
måttlig<br />
konsekvens<br />
liten<br />
konsekvens<br />
mkt liten<br />
konsekvens<br />
Stor påverkan på högt värde som exempelvis Natura<br />
2000-område, riksintresse, naturreservat, skyddsvärda<br />
arter och liknande.<br />
Påverkan bedöms så omfattande att den har avsevärda<br />
effekter på värdet i området. Värdet <strong>för</strong>svinner eller påverkas<br />
i mycket hög grad. Många människor drabbas.<br />
Stor påverkan på exempelvis riksintresse, naturreservat,<br />
område med skyddsvärda arter och liknande.<br />
Påverkan bedöms så omfattande att den har stora effekter<br />
på värdet i området. Värdet <strong>för</strong>svinner inte, men påverkas<br />
i hög grad. Många människor drabbas.<br />
Begränsad påverkan på exempelvis område i <strong>kommun</strong>alt<br />
naturvårdsprogram och liknande.<br />
Påverkan bedöms med<strong>för</strong>a måttliga negativa effekter <strong>för</strong><br />
värdet i området. Värdet <strong>för</strong>svinner inte, men minskar i<br />
omfattning eller kvalitet. Relativt få människor drabbas.<br />
Liten påverkan på exempelvis skogsbacke i närhet till<br />
bostäder.<br />
Påverkan bedöms med<strong>för</strong>a små negativa effekter <strong>för</strong> värdet<br />
i området. Värdet <strong>för</strong>svinner inte, men kan påverkas något<br />
vad gäller kvalitet.<br />
Förbättrade möjligheter <strong>för</strong> miljövärde eller intresse.<br />
Påverkan kan vara i skalan liten, måttlig, stor. Värdet ökar<br />
i omfattning genom att exempelvis en brist byggs bort,<br />
tillgängligheten till värdet ökar avsevärt eller liknande.
1.4 Avgränsningar<br />
1.4.1 Geografisk avgränsning<br />
<strong>MKB</strong> omfattar en beskrivning av påverkan i direkt anslutning till den tänkta detaljplanen. <strong>MKB</strong><br />
omfattar <strong>för</strong> landskapsvärden ett större område, dvs en beskrivning av hur utblickar från det<br />
omgivande landskapet påverkas av den planerade etableringen. Likaså omfattar <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> vattenfrågor<br />
ett större perspektiv på vad som händer nedströms i Valsjöbäcken och vilken potential<br />
vattendraget har uppströms (sammanfattning av <strong>MKB</strong> tillstånd <strong>för</strong> vattenverksamhet).<br />
<strong>MKB</strong> kommer under kapitel 6.8 att behandla kumulativa effekter, vilket omfattar ett större geografiskt<br />
område. I kapitlet beskrivs utöver det direkta markanspråket konsekvenserna av trafikplatsen,<br />
nya anslutningar till angränsande verksamheter.<br />
1.4.2 Avgränsning i sak<br />
En <strong>MKB</strong> ska fokusera på sådant som är av vikt och där konsekvenserna kan antas bli betydande.<br />
Tyngdpunkten i denna <strong>MKB</strong> ligger på att beskriva betydande påverkan på landskap, kulturmiljö,<br />
naturmiljö, mark och vatten, friluftsliv, hållbar utveckling samt påverkan på intilliggande<br />
verksamheter. Övriga aspekter har inte bedömts som betydande av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
De frågor som har att gör i huvudsak med ombyggnad av trafikplatsen vid väg 80 kommer att<br />
behandlas i Trafikverkets <strong>MKB</strong>. Det gäller exempelvis luft och buller samt konsekvenserna av<br />
det markanspråk som trafiklösningen med<strong>för</strong>. Frågor kopplat till markanspråk <strong>för</strong> statlig väg<br />
behandlas endast översiktligt under kapitel 6.8 kumulativa effekter.<br />
Denna <strong>MKB</strong> beskriver endast översiktligt lösningar och bedömningar som redovisats i angränsande<br />
utredningar. För mer information hänvisas till respektive utredning/PM. Följande utredningar<br />
sammanfattas i denna <strong>MKB</strong>:<br />
• Tillståndsansökan <strong>för</strong> kulvertering av Valsjöbäcken (<strong>MKB</strong> och ansökningshandlingar) - <strong>Valbo</strong><br />
Volymhandel AB genom Sweco Environment AB<br />
• PM dagvatten - <strong>Valbo</strong> Volymhandel AB genom Sweco Environment AB<br />
• Bullerberäkningar - Trafikverket genom Vectura<br />
• Arbetsplan med tillhörande <strong>MKB</strong> <strong>för</strong> väg 80/56 <strong>Valbo</strong> handelsområde - Trafikverket genom<br />
WSP<br />
• PM Trafikutredning - Trafikverket genom WSP<br />
• Luftkvalitet - <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> genom SLB-analys<br />
• Detaljplan med tillhörande planbeskrivning, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> genom TEMA<br />
• Särskild utredning <strong>Valbo</strong> Handelsområde, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> genom Länsmuseet <strong>Gävle</strong>borg<br />
• Inriktningsprogram avseende gestaltning av utemiljön på <strong>Valbo</strong> köpstad, IKEA fastigheter AB<br />
genom Tyréns AB<br />
Följande utredningar ska tas fram, men har inte kunnat sammanfattas i denna <strong>MKB</strong>:<br />
• Förundersökning arkeologi - tas fram under våren 2012<br />
• Allmän inventering av de generella biotopskydd som berörs av markanspråk - genom<strong>för</strong>s av<br />
exploatören under våren 2012<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
15
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
16<br />
1.4.3 Avgränsning i tid<br />
<strong>MKB</strong> ska beskriva ett tidsperspektiv inom vilket de flesta konsekvenserna bedöms uppstå. I fal-<br />
let med <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> är tidsperspektivet år 2030.<br />
1.4.4 Angränsande utredningar<br />
Förstudie väg 80/56 <strong>Valbo</strong> Handelsområde<br />
Trafikverket genom<strong>för</strong>de 2010-2011 en <strong>för</strong>studie <strong>för</strong> väg 80 och väg 56 där olika lösningar <strong>för</strong><br />
trafikplatsen vid Mackmyra studerades. Trafikplats Mackmyra är redan idag högt belastad av<br />
trafik, med en stor andel tunga fordon. Detta med<strong>för</strong> låg framkomlighet vid södra cirkulationsplatsen<br />
på väg 56, cirkulationsplats Mackmyra. De två cirkulationsplatserna som ligger norr om<br />
vag 80, på <strong>Valbo</strong>vägen, har högre flödeskapacitet än den södra på väg 56.<br />
Trafikverkets arbete mynnade i ställningstagandet att gå vidare med ett <strong>för</strong>slag som var en<br />
blandning mellan de två alternativen 2 och 3 i <strong>för</strong>studien (redovisade i program <strong>för</strong> detaljplan <strong>för</strong><br />
<strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>, 2010), se Figur 1:4.<br />
Arbetsplan väg 80/56 <strong>Valbo</strong> Handelsområde<br />
Parallellt med <strong>kommun</strong>ens detaljplan upprättar Trafikverkets nu en arbetsplan <strong>för</strong> det beslutade<br />
alternativet till trafikplats mellan väg 56 och väg 80. Syftet med projektet är att genom<strong>för</strong>a<br />
kostnadseffektiva åtgärder <strong>för</strong> att säkerställa framkomligheten på del av väg 56 och väg 80 vid<br />
trafikplats Mackmyra till följd av <strong>för</strong>väntade utökningar av handelsområdena. Projektet rymmer<br />
även ett utökat grundvattenskydd med syfte att <strong>för</strong>hindra spridning av <strong>för</strong>orening till grundvattentäkten<br />
<strong>Gävle</strong>-<strong>Valbo</strong>åsen. Se vidare under rubrik 3 Övergripande trafiklösning.<br />
Figur 1:4. Principskiss över <strong>för</strong>eslagen trafikplats som underlag <strong>för</strong> Trafikverkets ställningstagande<br />
i <strong>för</strong>studien. Förslaget är en blandning mellan de tidigare <strong>för</strong>lsagen 2 och 3. Källa: Trafikverkets<br />
<strong>för</strong>studie.
1.5 Miljökvalitetsmål och miljökvalitesnormer<br />
1.5.1 Miljökvalitetsmål<br />
Regeringen har formulerat 16 nationella miljökvalitetsmål (se figur 1:5) och ett 70-tal nationella<br />
delmål. Miljökvalitetsmålen ska, tillsammans med övriga nationella mål, vara vägledande <strong>för</strong><br />
fysisk planering och samhällsbyggande. Målen fungerar som rekommendationer.<br />
Miljökvalitetsmålen är allmänt formulerade generationsmål, som specificeras på regional och<br />
<strong>kommun</strong>al nivå. De miljökvalitetsmål som bedöms ha störst betydelse <strong>för</strong> denna <strong>MKB</strong> är:<br />
• Begränsad klimatpåverkan (trafikökning)<br />
• Grundvatten av god kvalitet (skyddsområde vattentäkt)<br />
• Levande sjöar och vattendrag (ökad dagvattenmängd)<br />
• Ett rikt odlingslandskap (jordbruksmark bebyggs)<br />
Miljökvalitetsmålen är specificerade på lokal nivå i “<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>s lokala miljömål, Vägen till<br />
ett hållbart samhälle, 2005”. Delmålen gäller endast år 2010 ut, men följande principer bedöms<br />
vara aktuella <strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget:<br />
• Biltrafikökningen ska i <strong>för</strong>hållande till invånarantalet vara lägre än den nationella ökningen.<br />
• Antalet bussresor i <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> ska öka.<br />
• Åtgärder ska ut<strong>för</strong>as inom de vattenskyddsområden där det <strong>för</strong>eligger störst risk <strong>för</strong> olyckor<br />
med utsläpp av farligt gods respektive saltinträngning.<br />
• Restaurering ska påbörjas i de vattendrag som finns med i <strong>kommun</strong>ens fiskeplan.<br />
• Elanvändningen i hushåll och lokaler ska minska.<br />
1.5.2 Miljökvalitetsnormer<br />
Miljökvalitetsnormer, MKN, är lagstadgade gränsvärden <strong>för</strong> att säkerställa att människors hälsa<br />
och miljö inte påverkas negativt. De miljökvalietsnormer som bedöms kunna beröras av detaljplanen<br />
är:<br />
• Föroreningar i utomhusluft<br />
• Kvalitetskrav <strong>för</strong> ytvattenvatten<strong>för</strong>ekomsten<br />
Valsjöbäcken<br />
• Kvalitetskrav <strong>för</strong> grundvattensresursen<br />
<strong>Valbo</strong>åsen<br />
MKN <strong>för</strong> luft behandlas i Trafikverkets <strong>MKB</strong><br />
samt under kapitlet Kumulativa effekter.<br />
MKN <strong>för</strong> ytvattenkvalitet behandlas i <strong>MKB</strong> <strong>för</strong><br />
tillståndsprövning, PM dagvatten samt under<br />
kapitlet Mark och vatten.<br />
MKN <strong>för</strong> grundvatten behandlas i Trafikverkets<br />
<strong>MKB</strong> samt under kapitlet Mark och<br />
vatten.<br />
NATIONELLA MILJÖKVALITETSMÅL<br />
1 Begränsad klimatpåverkan<br />
2 Frisk luft<br />
3 Bara naturlig <strong>för</strong>surning<br />
4 Giftfri miljö<br />
5 Skyddande ozonskikt<br />
6 Säker strålmiljö<br />
7 Ingen övergödning<br />
8 Levande sjöar och vattendrag<br />
9 Grundvatten av god kvalitet<br />
10 Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
11 Myllrande våtmarker<br />
12 Levande skogar<br />
13 Ett rikt odlingslandskap<br />
14 Storslagen fjällmiljö<br />
15 God bebyggd miljö<br />
16 Ett rikt växt- och djurliv<br />
Figur 1:5: Sveriges 16 nationella miljökvalitetsmål<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
17
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
18<br />
2. Nollalternativ<br />
<strong>MKB</strong> ska alltid innehålla ett nollalternativ som beskriver en framtid där dagens <strong>för</strong>hållanden<br />
behålls. I konsekvensavsnittet jäm<strong>för</strong>s de <strong>för</strong>eslagna åtgärderna med nollalternativet.<br />
Nollalternativet <strong>för</strong>utsätter att fortsatt exploatering sker norr om Valsjöbäcken enligt gällande<br />
detaljplan. Landskapet kommer att påverkas av genom tillkommande byggnader, ljusskyltar,<br />
gatunät och trafik. I nollalternativet medger gällande detaljplan en byggrätt <strong>för</strong> handel på 40 000<br />
m2 och 1500 parkeringsplatser. I dagsläget är ca 11 600 m2 av byggrätten nyttjad och området<br />
har 600 befintligta parkeringsplatser. Påverkan på landskapet bedöms bli stor lokalt sett. Valsjöbäckens<br />
trädklädda fåra kan dock utgöra en naturlig avgränsning mellan handelsområdet och<br />
det omgivande jordbrukslandskapet. Exploatering sker inte söder om Valsjöbäcken <strong>för</strong>utom de<br />
ridstråk som är omlokaliserade dit redan idag.<br />
Nollalternativet och den gällande detaljplanen innebär att ett nytt IKEA-varuhus enligt gällande<br />
standard inte ryms. Eftersom dagens varuhus är <strong>för</strong> litet och inte uppfyller IKEA:s standard,<br />
bedöms nollalternativet med<strong>för</strong>a att IKEA söker andra ytor <strong>för</strong> etablering och omlokaliseras från<br />
<strong>Valbo</strong>.<br />
Nollalternativet innebär att marken söder om Valsjöbäcken inte planläggs <strong>för</strong> handel. Den verksamhet<br />
som finns i området idag fortsätter och kan utvecklas enligt gällande detaljplan, vilket<br />
med<strong>för</strong> att ett jordbrukspräglat landskap med i huvudsak betesmark bibehålls. Valsjöbäcken<br />
påverkas inte av ökade flöden eller ökade <strong>för</strong>oreningsmängder och fornlämningar ligger kvar<br />
där de finns idag.<br />
I nollalternativet kompletteras inte vägsystemet med någon trafikplats längs väg 80. Befintligt<br />
trafiklösning kvarstår och trafiken bedöms öka enligt Trafikverkets referensprognosår 2030, se<br />
figur 2.1. På sikt kommer väg 80 troligen att bli en del av europaväg 16, vilket kan komma att<br />
med<strong>för</strong>a ytterligare trafikökningar.<br />
Figur 2.1: Trafikprognos år 2030 i befintligt vägnät (Källa Trafikverket, PM Trafik Väg 80/56<br />
<strong>Valbo</strong> Handelsområde).
Nollalternativet med<strong>för</strong> att dagens problem med anslutningar och omvägar <strong>för</strong> trafik mot <strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb kommer att kvarstå. Nya markanspråk uppkommer inte i anslutning till bostäder,<br />
vilket bedöms med<strong>för</strong>a positiva konsekvenser.<br />
I nollalternativet kommer vattenskyddsåtgärder <strong>för</strong> grundvattentäkten att ut<strong>för</strong>s i linje med Trafikverkets<br />
redan antagna arbetsplan <strong>för</strong> ökat grundvattenskydd längs väg 80.<br />
Bullerproblemen längs väg 80 åtgärdas inte i nollalternativet, <strong>för</strong>utom vid de bostäder som har<br />
över det högre riktvärdet gällande befintlig vägmiljö. Detta med<strong>för</strong> en <strong>för</strong>sämring jäm<strong>för</strong>t med<br />
ombyggnad av trafikplatsen, då ett strängare riktvärde blir gällande och fler bostäder kommer att<br />
erbjudas bullerskydd.<br />
Exempel från <strong>Valbo</strong> Köpcentrum visas i Figur 2:2-2:3. Befintlig handel inom <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
söder om väg 80 visas i Figur 2:4.<br />
Figur 2:2: Infartsgatan till <strong>Valbo</strong> Köpcentrum<br />
norr om väg 80, vy mot norr.<br />
Figur 2:3: Parkeringsytor och byggnader vid<br />
<strong>Valbo</strong> Köpcentrum, vy mot norr.<br />
Figur 2:4. Befintlig byggnad söder om väg 80 samt mark <strong>för</strong>beredd <strong>för</strong> den planerade handelsetableringen<br />
enligt gällande detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volym från år 2005.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
19
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
20<br />
3. Övergripande trafiklösning<br />
Väg 56 och väg 80 ingår i det nationella stamvägnätet. På stamvägarna går huvuddelen av alla<br />
långväga transporter. Vägarna är av riksintresse och väg 56 och väg 80 utgör primära transportvägar<br />
<strong>för</strong> farligt gods. Väg 80 <strong>för</strong>binder Gästrikland och Dalarna och kommer troligen att utgöra<br />
en del av den planerade väg E 16 mellan Oslo och <strong>Gävle</strong>.<br />
3.1 Förutsättningar<br />
Väg 80 är hårt trafikbelastad. Vid uppmätta trafikflöden år 2011 uppgick trafikmängden vid <strong>Valbo</strong><br />
till drygt 25 600 f/d, se Figur 3:1. Andelen tung trafik på väg 80 är drygt 12% vid <strong>Valbo</strong>. Vägen<br />
har en viktig funktion i det nationella nätet <strong>för</strong> gods- och persontransporter mellan kusten,<br />
inlandet och fjällen. Väg 80 har även en regional och lokal funktion <strong>för</strong> handels- och arbetsresor.<br />
Vägen har motorvägsstandard mellan <strong>Gävle</strong> och Sandviken.<br />
Väg 56 har en betydligt lägre trafikmängd, uppmätta trafikflöden visar på en trafikmängd till ca 6<br />
100 f/d vilket i stor sett är o<strong>för</strong>ändrat jäm<strong>för</strong>t med mätningen från år 2006. Andelen tung trafik på<br />
väg 56 är drygt 18%, vilket är betydligt högre än vad som är normalt <strong>för</strong> landsvägar. Vägen har<br />
karaktär av vanlig landsväg med ett körfält i vardera riktningen och en bredd om 7 meter. Vid<br />
Mackmyra trafikplats möts väg 80, väg 56 och <strong>Valbo</strong>vägen.<br />
Ökande trafikmängder till <strong>Valbo</strong> Köpcentrum skapar redan idag problem med kapacitet och<br />
trafiksäkerhet vid avfartsrampen på rv 80 från <strong>Gävle</strong>. Även <strong>Valbo</strong>vägen, som har en omfattande<br />
genomfartstrafik, uppfattas av många boende i <strong>Valbo</strong> som överbelastad.<br />
Gång- och cykelstråk<br />
Idag finns en port under väg 80 <strong>för</strong> de oskyddade trafikanter som rör sig i anslutning till befintliga<br />
busshållplatser i området och mellan handelsområdets norra och södra delar. Det finns<br />
dessutom en befintlig vägport under väg 80 i höjd med Fältrittklubben.<br />
Figur 3:1. Uppmätt trafikflöde år 2011 (Källa Trafikverket, PM Trafik Väg 80/56 <strong>Valbo</strong> Handelsområde)
3.1.1 Bedömd trafikökning<br />
Trafikökningen <strong>för</strong> väg 80 och väg 56 är uppräknad efter Trafikverkets referensprognos <strong>för</strong> år<br />
2030. För <strong>Gävle</strong>borg uppgår referensprognosen till 1,18 <strong>för</strong> personbilar och 1,27 <strong>för</strong> tunga fordon.<br />
Utan den nya detaljplanen bedöms trafikflödena bli enligt figur 2:1.<br />
Det planerade handelsområdet med<strong>för</strong> att trafiken i området kommer att öka ytterligare och få<br />
ett delvis ändrat rörelsemönster. Bilanvändningen bland besökarna till det planerade handelsområdet<br />
bedöms bli hög.<br />
Figur 3:2. Trafikprognos år 2030 inklusive beräknad trafik alstrad av det nya handelsområdet i<br />
befintligt vägnät (Källa Trafikverket, PM Trafik Väg 80/56 <strong>Valbo</strong> Handelsområde)<br />
Figur 3:3. Trafikprognos år 2030 inklusive beräknad trafik alstrad av det nya handelsområdet<br />
med nya av- och påfartsramper österut (Källa Trafikverket, PM Trafik Väg 80/56 <strong>Valbo</strong> Handelsområde).<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
21
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
22<br />
Trafikverket har i en utredning undersökt hur trafikmängderna kan komma att <strong>för</strong>ändras. Fullt<br />
utbyggd handel bedöms generera ca 3 500 fordonsrörelser per timme. Handelstrafiken utgör ca<br />
15 % av ÅDT. Trafikverket antar att 20 % av besökarna till <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> även besöker <strong>Valbo</strong><br />
Köpcentrum och att trafikmängden mellan handelsområdena därmed ökar.<br />
Med fullt utbyggnad av handel enligt <strong>för</strong>eslagen detaljplan <strong>för</strong>delas trafiken enligt figur 3:2 på<br />
befintligt vägnät. Med ombyggt vägnät enligt <strong>för</strong>slaget i Trafikverkets arbetsplan <strong>för</strong>delas trafikflödena<br />
enligt Figur 3:3.<br />
Redan idag har trafikplatsen vid Mackmyra en hög belastningsgrad, främst i cirkulationsplats<br />
Mackmyra (på väg 56, söder om väg 80). Under högtrafiktimmarna är framkomligheten låg i<br />
delen av trafiksystemet. Enligt utformningsråden (VV publ. 2004:80) uppgår nuvarande kapacitet<br />
till ”mindre god standard” (0,6 < B < 0,8). Med de beräknade ökade flödena av trafikanter vid<br />
fullt utbyggda handelsområden, kommer cirkulationsplatserna utan åtgärder att ge ”låg standard”<br />
och hindrar då framkomligheten på riksvägarna.<br />
3.2 Beskrivning av ny trafiklösning<br />
3.2.1 Ny trafikplats<br />
Från väg 80 (Figur 3:8) kommer nya av- och påfartsramper att anläggas till <strong>Valbo</strong> köpstad, se<br />
markering A i Figur 3:4. Ramperna ska avlasta den befintliga trafikplats Mackmyra med besökare<br />
från <strong>Gävle</strong>hållet till <strong>Valbo</strong> köpstad. Inom handelsområdet anläggs två nya cirkulationsplatser<br />
<strong>för</strong> att leda in biltrafiken till parkeringsytorna, se markering B i Figur 3:4.<br />
Den nya avfartsrampen med<strong>för</strong> att Ängsbergsvägen måste stängas över Valsjöbäcken. En ny<br />
D<br />
B<br />
B<br />
Figur 3:4. Föreslagen lösniing <strong>för</strong> trafikplats Mackmyra och nya av- och påfartsramper.<br />
A<br />
A<br />
C
ilväg kommer där<strong>för</strong> att anläggas till Fältrittklubben, se markering C i Figur 3:4. Den nya vägen<br />
regleras inte i detaljplanen.<br />
Väg 56 kommer att <strong>för</strong>ses med ett nytt körfält genom trafikplats Mackmyras södra cirkulationsplats.<br />
Körfältet ska avlasta cirkulationsplatsen från södergående trafik på väg 56, se markering<br />
D i Figur 3:4.<br />
3.2.1 Gång- och cykeltrafik<br />
Det befintliga gång- och cykelnätet inom handelsområdet inkluderar en planskild gång- och cykelport<br />
under väg 80 som byggdes när Mackmyra trafikplats byggdes om 2009. Det finns även<br />
en planskild vägport vid Sofiedal som används av gående, cyklister och ryttare som har ridklubben<br />
och rekreationsområdena söder om väg 80 som målpunkt.<br />
Behovet av att korsa väg 80 kommer att öka genom intern gång- och cykeltrafik mellan de norra<br />
och södra delarna av <strong>Valbo</strong>. Befintligt gång- och cykelväg under väg 80 kommer att behöva<br />
<strong>för</strong>längas då befintlig påfartsramp från det nya handelsområdet justeras och en ny avfartsramp<br />
byggs, se Figur 3:5 markering A.<br />
Ett nytt gång- och cykelstråk kommer att anläggas i området. En del av stråket är reglerat i detaljplan,<br />
markering B i Figur 3:5. Gång- och ckylevägen går här parallellt med avfartsramp och<br />
lokalgata. Andra delar av stråket går längs lokalgata, markering C i Figur 3:5. Fotgängare och<br />
cyklister är här hänvisade till vägrenen på lokalgatan.<br />
Sånkvägen, som idag utgör utfart från bostadsområdet Tavlan till väg 56, kommer att stängas<br />
<strong>för</strong> biltrafik och bilister hänvisas istället till en ny anslutning från Tavelvägen. Sånkvägen kommer<br />
att utgöra början av det nya gång- och cykelstråket.<br />
D<br />
B<br />
A<br />
Figur 3:5. Föreslagen lösning <strong>för</strong> gång- och cykeltrafik i runt trafikplatsen.<br />
C<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
23
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
24<br />
Från Sånkvägen kommer en gångväg anläggas upp till den nya busshållplatsen <strong>för</strong> norrgående<br />
kollektivtrafik. Dessutom anläggs en gång- och cykelväg genom en ny tunnel under väg 56, se<br />
Figur 3:5 markering D. På östra sidan av väg 56 (Figur 3:7) går en gångväg från tunneln upp till<br />
den nya busshållplatsen <strong>för</strong> södergående kollektivtrafik.<br />
3.2.1 Kollektivtrafik<br />
Sträckan mellan <strong>Gävle</strong> centrum och <strong>Valbo</strong> Köpcentrum trafikeras idag av stomlinje 1. Hållplatsen<br />
är belägen på <strong>Valbo</strong>vägen vid nuvarande IKEA och var tredje buss angör idag <strong>Valbo</strong> Köpcentrum.<br />
Detta innebär att det är 30-minuterstrafik mellan <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> och <strong>Gävle</strong> centrum.<br />
Vid hållplatsen ”<strong>Valbo</strong> Motorvägen” stannar linjerna 41 och 48. Hållplatsen är frekvent använd<br />
av passagerarna och är belägen på trafikplatsens ramper. Busshållplatsen har inte en optimal<br />
lösning ur trafiksäkerhetssynpunkt. En ny motorvägsbusshållplats <strong>för</strong> busstrafik mot <strong>Gävle</strong>,<br />
kommer anläggas invid väg 80 se markering A i Figur 3:6. Busshållplatsen anläggs på en ny väg<br />
mellan befintlig cirkulation och befintlig påfart till väg 80. På den nya vägen <strong>för</strong>bi busshållplatsen<br />
kommer endast busstrafik vara tillåten. Busshållplatsen regleras inte i detaljplanen utan i<br />
Trafikverkets arbetsplan.<br />
På väg 56 kommer de befintliga busshållplatserna ersättas med timglashållplatser öster om väg<br />
56 i anslutning till MIO, se markering B i Figur 3:6.<br />
Inom handelsområdet anläggs en ny busshållplats i höjd med den nya IKEA-byggnaden, se<br />
markering C i Figur 3:6. För att bussarna ska kunna vända anläggs även en vändplats öster om<br />
busshållplatsen, se markering D i Figur 3:6. Varken läget <strong>för</strong> busshålllplatsen eller vändslingan<br />
regleras i detaljplanen.<br />
B<br />
A<br />
Figur 3:6. Föreslagen lösniing <strong>för</strong> kollektivtrafik runt trafikplatsen.<br />
C<br />
D
Figur 3:7. Väg 56 mot Mackmyra trafikplats samt infarten till <strong>Valbo</strong> Volym söder om väg 80.<br />
Figur 3:8. Väg 80: vy mot öster och preliminärt läge <strong>för</strong> <strong>för</strong>eslagen ny trafikplats.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
25
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
26<br />
4. Detaljplan<br />
4.1 Bakgrund<br />
Placeringen av handelsområdet har prövats i tidigare översiktliga planer. I den <strong>för</strong>djupade<br />
översiktsplanen (FÖP) <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Köpcentrum, antagen 2004, prövades den del av området<br />
som ligger norr om bäcken. FÖP utredde tre alternativa lokaliseringar <strong>för</strong> ny externhandel, vilka<br />
jäm<strong>för</strong>des mot ett nollalternativ. FÖP bedömde ett utvidgat <strong>Valbo</strong> Köpcentrum som det mest<br />
attraktiva handelsläget och den placering som genererar den största tillströmningen av kunder.<br />
Alternativet bedömdes även generera långa kundresor inom ett stort upptagningsområde och<br />
en stor konkurrenseffekt på handel i centrala <strong>Gävle</strong>.<br />
Den del av området som ligger söder om bäcken prövades i översiktsplan <strong>för</strong> <strong>Gävle</strong> stad 2025<br />
som antogs 2009, se Figur 4:2. Efter översiktsplanernas antagande får det anses prövat att<br />
hushållningen med mark- och vattenområden överensstämmer med bestämmelserna i 3 kap.<br />
Miljöbalken.<br />
Planprogrammet <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> togs fram under 2010-2011. I planprogrammet <strong>för</strong>eslogs<br />
handelsområdet utökas söder om Valsjöbäcken med ca 10 ha. Ett område som tidigare har<br />
brukats som jordbruksmark med betesdrift. Exploateringen i planprogrammet innebar att handelsområdet<br />
söder om väg 80 ökade från detaljplanerade 12 ha till totalt ca 22 hektar och att<br />
byggrätten <strong>för</strong> handel ökade från nuvarande 44 000 m2 till totalt ca 80 000 m2 . Utbyggd handel<br />
innebär att en ny trafikplats behöver anläggas längs väg 80.<br />
Program<strong>för</strong>slaget har i <strong>kommun</strong>ens miljöbedömning bedömts kunna innebära en betydande<br />
miljöpåverkan på landskap, kulturmiljö, naturmiljö, friluftsliv, mark och vatten, hållbar utveckling<br />
samt intilliggande verksamheter.<br />
4.2 Beskrivning av detaljplanen<br />
Den nya detaljplanen skapar <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> att utvidga handelsområdet söder om väg 80 i<br />
<strong>Valbo</strong>. Här finns en gällande detaljplan från 2005 <strong>för</strong> handel (Detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volymhandel),<br />
som till viss del är utbyggd med bland annat Mio och Media Markt.<br />
Den nya detaljplanen kommer att omfatta både den gällande detaljplanen samt mark söder om<br />
Valsjöbäcken, se Figur 4:1. Den nya detaljplanen omfattar därmed två delar: ändring av gällande<br />
detaljplan och planläggning av ny mark. Ändringen berör Detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volymhandel<br />
från 2005. Ny mark planläggs i området söder om Valsjöbäcken, se Figur 4:1.<br />
4.2.1 Handel<br />
Handelsområdet kommer enligt plan<strong>för</strong>slaget att öka från nuvarande ca 17 ha till ca 30 ha och<br />
byggrätten <strong>för</strong> handel ökar från ca 40 000 m2 till totalt ca 72 400 m2 , byggnadsarea. Det nya<br />
området söder om Valsjöbäcken omfattar ca 12,5 ha. Planområdet är totalt ca 35 ha.<br />
Lägsta nivå <strong>för</strong> dränerande ingrepp anges i planbestämmelse som skydd mot översvämning<br />
och är satt till +47,85. Byggnadernas lägen, yta och höjd har anpassats till de butikstyper och<br />
butiksstorlekar som bedöms komma att etableras i området, dvs större butiker motsvarande de<br />
byggnader som idag finns norr om väg 80.
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
Figur 4:1. Översiktskarta som visar ungefärliga gränser i <strong>för</strong>eslagen detaljplan.<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
27
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
28<br />
<strong>Gävle</strong>s stadsdelar<br />
Utvecklingskarta <strong>Valbo</strong><br />
Bostäder:<br />
V.B.1 Mackmyra Bruk<br />
V.B.2 Mackmyra Byväg /Källbergs<br />
V.B.3 Hagaströmsvägen<br />
V.B.4 <strong>Gävle</strong> Ponnyklubb<br />
V.B.5 Spikåsbäcken-Mackmyra Byväg<br />
V.B.6 Linvägen<br />
V.B.7 Lunds by<br />
V.B.8 Öster om Lund<br />
V.B.9 Kristinerundan<br />
V.B.10 Åsbyggeby<br />
V.B.11 Kvarnåkersvägen<br />
V.B.12 Lövudden, Durovägen<br />
V.B.13 Åbyfors tegelbruk<br />
V.B.14 Hådevägen<br />
V.B.15 Kusbo<br />
V.B.16 Mackmyra sulfit<br />
V.B.17 Söder om Backa by<br />
Verksamheter:<br />
V.V.1 <strong>Valbo</strong> Köpcentrum södra delen<br />
V.V.2 Kvarnåkersvägen<br />
V.V.3 <strong>Valbo</strong> Köpcentrum<br />
V.V.4 Jordbruksmark och skogsmark öster om Fältrittklubben<br />
Trafikåtgärder:<br />
V.T.1 Gång- och cykelpassage<br />
V.T.2 Nya gång- och cykelvägar<br />
V.T.3 Ny tillfartsväg<br />
V.T.4 Plankorsning Lund<br />
V.T.5 Kollektivtrafikåtgärd<br />
Värdefulla grönområden:<br />
V.G.1 Siporexparken<br />
V.G.2 Valsjöbäcken / Kusbobäcken -<br />
Grön kil in mot staden<br />
V.G.3 <strong>Valbo</strong>åsen<br />
V.G.4 Gavleån<br />
V.G.5 Spikåsbäcken<br />
V.G.6 Bäckraviner<br />
V.G.7 Strövområde och<br />
diabashäll vid Sofiedal<br />
V.G.8 Rekreationsleder Gavleån<br />
och Kungsbäck<br />
V.G.9 Beteshage i Alborga<br />
V.G.10 Sumpskog Alborga<br />
V.G.11 Salamandergölar<br />
V.G.12 Del av grön kil Kungsbäck<br />
Värdefull kulturmiljö:<br />
V.R.1 Riksintresse S. <strong>Valbo</strong>slätten<br />
V.R.2 Förslag till riksintresse kulturmiljö<br />
V.L.1 Karaktärsområde S. <strong>Valbo</strong>slätten<br />
V.L.2 Karaktärsområde Norra <strong>Valbo</strong>bygden<br />
V.L.3 Karaktärsområde Ytterhärde<br />
V.K.1 Riksintresseområde S. <strong>Valbo</strong>slätten<br />
V.K.2 Norra <strong>Valbo</strong>bygden, Ytterhärde<br />
V.K.3 Åsvägen<br />
V.K.4 <strong>Valbo</strong> centrum med rad- och flerfamiljshus<br />
V.K.5 Mackmyra sulfit arbetarbostäder<br />
V.K.6 Mackmyra bruk<br />
Strategiska områden:<br />
V.S.1 Hammarsbacksvägen<br />
V.S.2 <strong>Gävle</strong> Ponnyklubb<br />
V.S.3 Befintliga järnvägsspår<br />
V.S.4 Västbyggeby<br />
V.S.5 Allmänninge<br />
V.S.6 Bäckvägen, norra delen<br />
V.S.7 Kallbäck<br />
V.B.1<br />
V.B.1<br />
V.G.4<br />
V.B.1<br />
V.B.1<br />
V.B.1<br />
142<br />
V.T.3<br />
V.B.2<br />
V.B.6<br />
V.K.6<br />
V.B.14<br />
V.B.1<br />
V.L.3<br />
Översiktsplan <strong>Gävle</strong> stad 2025. Antagen av Kommunfullmäktige 27 april 2009<br />
Figur 4:2. Översiktsplan <strong>Gävle</strong> stad 2025, antagen 2009.<br />
V.S.7<br />
VALBO-VÄSTBYGGEBY<br />
MACKMYRA<br />
V.T.2<br />
V.K.2<br />
V.G.5<br />
V.S.3<br />
BÄCK<br />
V.B.16<br />
V.S.4<br />
V.G.5<br />
V.S.6<br />
V.G.4<br />
VALBO-ÖN<br />
V.K.5<br />
V.L.2<br />
V.K.2<br />
V.T.2<br />
V.T.5<br />
V.K.2<br />
LUDVIGSBERG<br />
V.G.8<br />
V.T.2<br />
V.G.1<br />
V.G.6<br />
VALBO KÖPCENTRUM<br />
V.B.5<br />
V.V.3<br />
V.T.1<br />
V.T.2<br />
LUND<br />
V.V.1<br />
V.B.7<br />
ÖSTANBÄCK<br />
V.K.2<br />
V.B.9<br />
V.G.6<br />
Fördjupad<br />
översiktsplan<br />
<strong>Valbo</strong> Köpcentrum<br />
södra delen
V.K.2<br />
V.G.7<br />
V.T.4<br />
V.T.2<br />
V.G.7<br />
V.V.4<br />
V.K.2<br />
V.T.2<br />
V.K.4<br />
V.L.2<br />
V.B.8<br />
V.G.4<br />
V.R.2<br />
V.G.7<br />
NYBO<br />
ÅSBYGGEBY<br />
V.K.2<br />
V.G.8<br />
V.G.8<br />
V.B.10<br />
V.T.2<br />
V.B.11<br />
V.G.6<br />
V.T.2<br />
V.K.1<br />
HÄCKLINGE<br />
V.G.2<br />
ÅBY GÅRD<br />
V.K.1<br />
V.B.15<br />
V.B.11<br />
V.B.13<br />
KUSBO<br />
V.B.12<br />
143<br />
V.K.3<br />
V.B.3<br />
V.K.1<br />
V.S.1<br />
V.V.2<br />
V.G.3<br />
V.L.1<br />
V.G.2<br />
V.K.1<br />
V.G.4<br />
V.R.1<br />
V.K.1<br />
ALLMÄNNINGE<br />
V.S.5<br />
V.B.4<br />
V.S.2<br />
V.K.1<br />
ALBORGA<br />
V.G.9<br />
Översiktsplan <strong>Gävle</strong> stad 2025. Antagen av Kommunfullmäktige 27 april 2009<br />
V.K.1<br />
V.K.1<br />
V.G.12<br />
V.G.11<br />
V.B.17<br />
<strong>Valbo</strong><br />
0 1 000<br />
Meter<br />
VALBO-BACKA<br />
Planerad markanvändning<br />
Bostäder<br />
Verksamheter<br />
Trafikåtgärd<br />
Väg<br />
Gång- och cykelväg<br />
Strategiskt område<br />
Värdefulla grönområden<br />
Kulturhistorisk bebyggelse<br />
Karaktärsområden<br />
Leder och spår<br />
Övriga riktlinjer<br />
Riksintresse <strong>för</strong> kulturmiljö<br />
1 : 25 000<br />
Förslag riksintresse kulturmiljö<br />
Fördjupad översiktsplan<br />
V.G.10<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
29
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
30<br />
Byggnadernas placering och volym, vegetation, planteringar och gång- och cykelstråk inom<br />
kvartersmark ska i huvudsak utformas enligt detaljplanens illustration. Norr om Valsjöbäcken ör<br />
högsta byggnadshöjd 14 m. Därutöver får entréer, ventilationsanläggningar mm upp<strong>för</strong>as med<br />
en högsta byggnadshöjd av 17 m. Ventilationsanläggningar på tak ska byggas in i takkonstruktionen.<br />
Söder om Valsjöbäcken är högsta byggnadshöjd 12 m.<br />
Exploatörerna bedömer att större delen av den handel som planeras i området är s k volymhandel,<br />
dvs handel med skrymmande varor som kräver biltransport och inte kan etableras i stadscentra<br />
och stadsdelar. Exploateringsalternativet möjliggör <strong>för</strong> IKEA att flytta från befintliga <strong>Valbo</strong><br />
Köpcentrum norr om väg 80 till den södra sidan.<br />
Utökad handel i <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> beräknas skapa 200-225 nya arbetstillfällen inom det <strong>för</strong>eslagna<br />
IKEA-varuhuset. Till detta tillkommer 75-100 anställda inom övriga <strong>för</strong>eslagna byggnader.<br />
Vid befintlig handelsbyggnad i sydvästra delen av planen har planbestämmelser anpassats efter<br />
gällande detaljplan. Mot baksidan får där<strong>för</strong> delar av marken endast bebyggas med lasthus.<br />
Högsta tillåtna höjd är 5,0 meter.<br />
Ny gc-väg<br />
D<br />
Sekundärt grundvattenskydd<br />
inom vattenskyddsområde<br />
B<br />
Befintlig dagvattendamm<br />
Gc-väg<br />
Sekundärt grundvattenskydd<br />
Befintlig<br />
inom vattenskyddsområde<br />
dagvattendamm<br />
Nytt dike/svackdike<br />
Ny gc- och ridväg<br />
Befintlig träddunge<br />
Nytt dike/svackdike<br />
Ny gc- och ridväg<br />
Figur 4:3. Plankarta från ny detaljplan <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>, daterad 2012-04-10.<br />
A<br />
C<br />
Dagvattendamm<br />
450 m 3<br />
Bullervall<br />
max 2 meter<br />
Gångväg återskapas<br />
Vägar till ridklubb<br />
utreds vidare<br />
Sekundärt grundvattenskydd<br />
inom vattenskyddsområde<br />
Dagvattendamm<br />
150 resp. 400 m 3<br />
Dagvattendamm<br />
800 m 3 resp.<br />
2400 m 3<br />
Nytt dike/svackdike<br />
Ny gc- och ridväg<br />
Nytt dike/svackdike<br />
Nytt dike/svackdike<br />
Bullervall<br />
Bullervall<br />
Säkerhetszon skyttebanan<br />
Säkerhetszon skyttebanan<br />
Föreslagen ny fastighetsgräns<br />
Föreslagen ny fastighetsgräns<br />
illustration<br />
xxx m 3
4.2.2 Trafiklösningar<br />
Fordonstrafik inom handelsområdet<br />
Trafikfrågor <strong>för</strong> det interna vägnätet behandlas av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>. Följande är regelerat i detalj-<br />
planen som antingen genomfart eller lokalgata (Figur 4:3):<br />
• Avfartsramp in till handelsområdet <strong>för</strong> södergående trafik på väg 80 (A)<br />
• Kopplingen in till handelsområdet från den nya cirkulationsplatsen (B)<br />
• Lokalvägen till fältrittklubben som går mellan IKEA och avfartsramp från väg 80(C)<br />
• Ett avsnitt av väg 56 strax söder om Sånkvägen (D)<br />
På prickmark med begränsningen lastgata respektive y ska godstrafiken till handeln samlas.<br />
Lastgatan ska även vara tillgänglig <strong>för</strong> utfart från angränsande fastighet. Denna bestämmelse<br />
återfinns utmed baksidan av handelsbebyggelsen.<br />
Exploatören önskar att parkeringsytorna även dimensioneras <strong>för</strong> att klara av årets större besökstoppar.<br />
Parkeringsbehovet bedöms vara ca 35 p-platser per 1000 m2 handelsyta, vilket med<strong>för</strong><br />
att det behövs runt 3 000 parkeringsplatser i det nya handelsområdet söder om väg 80. Motsvarande<br />
parkeringsytor i <strong>Valbo</strong> Köpcentrum (Figur 5a-b) norr om rv 80 rymmer idag ca 2 500<br />
platser. Gällande detaljplan (dp <strong>Valbo</strong> Volymhandel) medger 1 500 parkeringsplatser. Ny detaljplanen<br />
planerar där<strong>för</strong> <strong>för</strong> ytterligare 1500 parkeringsplatser. Motiven <strong>för</strong> detta är att tillgängligheten<br />
<strong>för</strong> buss- och GC-trafikanter inte ska minska pga felparkerade bilar och <strong>för</strong> att minimera<br />
körskador från parkering på grönytor och privatägd mark i omgivningarna.<br />
Gång och cykeltrafik<br />
Följande är regelerat i detaljplanen:<br />
• Förlängning av befintlig gång- och cykeltunnel under väg 80 (Figur 4:4) samt en gång- och<br />
cykelväg från denna passage in till handelsområdet.<br />
• Ny gång- och cykeltunnel under väg 56 i höjd med Sånkvägen. En koppling från gång och<br />
cykeltunneln norrut till cirkulationsplatsen.<br />
• En koppling från gång och cykeltunneln längs södra sidan av detaljplanen fram till<br />
Ängsbergsvägen (skjutbanevägen). Kopplingen ska även fortsättningsvis nyttjas som ridväg.<br />
• Ett stråk <strong>för</strong> gång- och cykeltrafik genom hela handelsområdet längs Valsjöbäcken.<br />
Figur 4:4. Befintlig gc-port under väg 80.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
31
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
32<br />
Kollektivtrafik<br />
Kollektivtrafik finns inte reglerad i detaljplanen.<br />
Broar<br />
Passage över Valsjöbäcken eller annan bäckfåra tillåts i grönområden i detaljplanens ytterkanter<br />
både i söder, öst och i norr. Passage tillåts även utmed hela det grönstråk som Valsjöbäcken<br />
utgör genom handelsområdet. Antalet passager regleras inte i detaljplanen.<br />
4.2.3 Mark och vatten<br />
Dagvatten<br />
Målet med dagvattenhanteringen i <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> är att vatten från området ska <strong>för</strong>dröjas så att<br />
inte större flöden kommer ut i Valsjöbäcken än idag. Dagvattensystemet ska också klara riktvärden<br />
framtagna av riktvärdesgruppen. Principen <strong>för</strong> dagvattenhantering är lokalt omhändertagande.<br />
Rent och smutsigt dagvatten kommer att hanteras separat, se Figur 4:5.<br />
Grönzonen som i detaljplan benämns som n1 ligger i planområdets yttre delar och kommer att<br />
rymma bla. dagvattendammar. Dagvattendammarnas minsta volym regleras med planbestämmelse.<br />
Ytor <strong>för</strong> parkering ut<strong>för</strong>s med minst 5% grönytor <strong>för</strong> att ta möjliggöra hanteringen av dagvattnet.<br />
Vidare ska parkeringsplatsen vara uppbyggd med växtbäddar och dränerande asfalt.<br />
Takvatten anses vara rent och behöver bara <strong>för</strong>dröjas eller infiltreras. Vatten från parkeringsytor,<br />
lastgator och vägar behöver både renas och <strong>för</strong>dröjas. Rening ska ske i både nedsänkta grönytor<br />
och dammar.<br />
Figur 4:5. Principer <strong>för</strong> dagvattenhantering. Sweco:s dagvattenutredning, 2012-03-05.
Vatten från IKEA-taket <strong>för</strong>eslås ledas till en infiltrationsanläggning där vattnet kan infiltrera ner<br />
i åsen nordost om IKEA-huset. Infiltrationsdammen ligger delvis inom sekundär skyddszon<br />
<strong>för</strong> vattentäkten. Takvatten från IKANO-husen <strong>för</strong>eslås ledas mot ett svackdike som <strong>för</strong>dröjer<br />
vattnet innan det når Valsjöbäcken. Diket bör mynna i bäcken nedströms planområdet. Diket<br />
kommer även att användas som omledning <strong>för</strong> biflödet till Valsjöbäken. Diket kan även användas<br />
som <strong>för</strong>dröjning av höga flöden från bäcken via en bypass.<br />
För parkeringarna <strong>för</strong>eslås tre parallella omhändertaganden <strong>för</strong> dagvattnet. I <strong>för</strong>sta hand <strong>för</strong>espråkas<br />
gröna stråk dit vattnet kan ledas, i andra hand dränerande asfalt samt i tredje fall ett antal<br />
dagvattenbrunnar <strong>för</strong> att kunna ta hand om vattnet vid mycket kraftiga regn. Dagvattenbrunnarna<br />
kommer även att utgöra ett säkerhetssystem. Efter passage genom dessa system leds<br />
vattnet vidare mot dagvattendammar i östra delen av området.<br />
Vid kraftigare regn än 10-års regn kan reningsdammarna svämmas över. Sweco bedömer dock<br />
att det inte bör vara någon risk <strong>för</strong> översvämningar i planområdet. Det kan inte säkerställas att<br />
reningen i dammarna är lika hög vid stora regn.<br />
Sweco anger i sin utredning att det är viktigt att säkerställa sekundära avrinningsvägar <strong>för</strong><br />
vattnet vid kraftiga regn. Höjdsättningen av området görs så att parkeringsytorna inte riskerar<br />
att avvattnas mot bäckfåran. Idag lutar området flackt (ca 1-2 meter på 200 meter) mot Valsjöbäcken.<br />
Vid höjdsättningen är det viktigt att säkerställa andra lågpunkter så man inte riskerar att<br />
dagvatten rinner orenat ut i Valsjöbäcken.<br />
Valsjöbäcken kulverteras delvis, men går i övrigt med öppen bäckfåra genom handelsområdet.<br />
Rensning av markavvattnings<strong>för</strong>etaget <strong>för</strong>eslås <strong>för</strong> att öka flödet genom området och minska<br />
risken <strong>för</strong> översvämningar. En bypass från Valsjöbäcken <strong>för</strong>eslås också <strong>för</strong> att vattnet vid höga<br />
vattenstånd ska kunna rinna <strong>för</strong>bi handelsområdet utan att orsaka översvämningar.<br />
Dagvatten från Trafikverkets vägar leds till området öster om IKEA-huset. Därifrån pumpas det<br />
till den södra dammen <strong>för</strong> rening och <strong>för</strong>dröjning. Detta avlastar befintlig dagvattendamm väster<br />
om MIO och Media Markt, som tidigare har svämmat över.<br />
Gestaltning<br />
Ambitionen i gällande översiktsplan är att handelsetableringar ska ges en god gestaltning.<br />
Exploatören har tagit fram ett inriktningsprogram avseende gestaltning av utemiljön på <strong>Valbo</strong><br />
köpstad. Programmet ska ses som en viljeinriktning från exploatören och är inte reglerat i detaljplanen,<br />
se vidare under kap 5 Exploatörens ambition.<br />
Naturområden, grönytor och skydd<br />
I nordvästra delen av detaljplanen mellan ramperna till väg 80 samt mellan avfartsrampen och<br />
lokalgatan sparas mark som i detaljplanen betecknas som Natur (markerad som grön yta i figur<br />
4:1). Den befintliga tallskogen inom detta område ska bevaras.<br />
I detaljplanen finns flera ytor med betäckningen n1, dvs grönyta med planteringar, dagvattendammar,<br />
bäckfåra samt gång-, cykel- och ridväg. Denna yta får inte bebyggas och återfinns dels<br />
i ytterkanterna av detaljplanen och delvis runt bäckfåran, se figur 4:3. För ytan anges också;<br />
befintliga träd i bäckfåran ska i möjligaste mån bevaras.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
33
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
34<br />
Minst 5% av parkeringsytorna ska vara icke hårdgjorda grönytor. Minst 100 träd ska finnas och<br />
planteras inom parkeringsytorna.<br />
I detaljplanens södra hörn ska befintlig naturmark sparas samt kompletteras västerut med<br />
skyddsvegetation <strong>för</strong> den angränsande fastigheten Ängsbergs gård.<br />
Stängsel <strong>för</strong>eslås <strong>för</strong> de delar av handelsområdet som gränsar mot jordbruksmark i form av åker<br />
eller bete. Stängslet ska <strong>för</strong>hindra att skräp blåser in på omgivande åker eller bete.<br />
Fastigheten <strong>Valbo</strong>-Ön 11:8 <strong>för</strong>eslås få bullerskydd (<strong>för</strong>slag redan i gällande detaljplan). Planbeskrivningen<br />
beskriver också vilka riktvärden som ska klaras vid tomtgräns.<br />
Detaljplanen har beaktat ett skyddsavstånd om 200 <strong>för</strong> skjutbanan söder om planområdet. Bullerskydd<br />
<strong>för</strong>eslås även i detaljplanen södra gräns <strong>för</strong> att skydda handelsområdet från buller.<br />
Skyltning<br />
Byggrätt <strong>för</strong> två skyltmaster/reklampelare enligt IKEA:s och KF:s koncept visas i plankartan. En<br />
placeras i norr mot lokalgatan, med en tillåten höjd av 40 meter. Den andra placeras i väster<br />
mot väg 56 och har en tillåten höjd på 25 meter.<br />
Skyltning från väg 80 och väg 56 kommer att genom<strong>för</strong>as som en del av Trafikverkets ordinarie<br />
vägvisning till <strong>Valbo</strong> Köpcentrum och <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>.<br />
4.2.4 Följdverkningar av detaljplanen<br />
Detaljplanen med<strong>för</strong> att de ridstigar som idag ligger på södra sidan av Valsjöbäcken inom ramen<br />
<strong>för</strong> gällande detaljplan, kommer att behöva flyttas. Ridstigarna <strong>för</strong>eslås gå runt både handelsområdet<br />
och skytteklubben. Ridvägarna kommer att bekostas av exploatören efter separata<br />
överenskommelser med markägarna. Ridvägarna regleras inte i <strong>för</strong>slaget till detaljplan.<br />
För att möjliggöra fortsatt åtkomst till Fältrittklubben <strong>för</strong>eslås en ny lokalgata. Transporterna ska<br />
gå på lokalgatan norr om IKEA <strong>för</strong> att sedan fortsätta österut, se markering C i Figur 3:4.<br />
Som en följd av skyddsavstånd kring skjutbanor, med<strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget att skjutriktningarna <strong>för</strong><br />
den befintliga skjutbanan behöver <strong>för</strong>ändras. Delvis nya banor <strong>för</strong>eslås där<strong>för</strong>, se vidare under<br />
kapitlet Intilliggande verksamheter.
5. Exploatörens ambition<br />
Exploatörens ambition <strong>för</strong> området sträcker sig längre än vad detaljplanen reglerar. <strong>MKB</strong> ska<br />
bedöma vad som regleras i detaljplanen och där<strong>för</strong> kommer inte exploatörens ambition att<br />
bedömas. Exploatörens målsättning <strong>för</strong> åtgärder beskrivs istället under <strong>för</strong>slag till skade<strong>för</strong>ebyggande<br />
åtgärder <strong>för</strong> området.<br />
5.1 Handel och trafiklösning<br />
Bebyggelsen, dagvattendammen och parkeringen som är markerat A är befintlig, se Figur 5:1.<br />
Söder om Valsjöbäcken <strong>för</strong>eslås fyra byggnadskroppar i en u-form som ansluter till byggnaderna<br />
norr om bäcken, se markering B. De <strong>för</strong>eslagna byggnaderna utformas med “släpp” <strong>för</strong> att<br />
tona ned intrycket av en sammanhängande fasad, <strong>för</strong> att hantera dagvatten och <strong>för</strong> att möjliggöra<br />
bättre vind<strong>för</strong>hållanden och bättre lokalklimat på parkeringsytan. Förslaget innebär vidare<br />
en mindre triangulärbyggnad mitt i handelscentrat, markering C.<br />
IKEAs nya hus, markering D, ligger i nordöstra delen av planområdet, se Figur 5:1. IKEA utöver<br />
huvudbyggnaden en yta <strong>för</strong> glashus och två ytterligare ytor <strong>för</strong> möjlig expansion. Den ena expanderingen<br />
tar i anspråk delar av utrymningsvägen som ligger mellan IKEA och handelsbebyggelsen<br />
söderut och den andra utbygganden tar i anspråk delar av lastytan bakom IKEA.<br />
På baksidan av bebyggelsen ligger en lastgata <strong>för</strong> varutransporter, se Figur 5:1. Parkeringsplatser<br />
är illustrerarde mellan handelsbyggnaderna och ligger kopplade mot ett internt vägsystem.<br />
Befintlig<br />
bro<br />
A<br />
A<br />
B<br />
A<br />
C<br />
Figur 5:1. IKEAS illustrationsplan daterad 2012-02-13. Notera att följande delar är inte klara:<br />
dagvattendammar, ridvägar, port under väg 56 och vändslinga <strong>för</strong> buss i öster.<br />
D<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
35
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
36<br />
På framsidan av handelsbebyggelsen går ett gångstråk utmed fasaderna. Gång- och cykel<strong>för</strong>bindelser<br />
in till handelsområdet är illustrerade från den nya gc-tunneln under väg 56 och från<br />
befintligt gc-tunnel under väg 80. Gång- och cykelstråk inne på handelsområdet är ej illustrerat.<br />
5.2 Karaktär och gestaltning<br />
För planområdet finns ett inriktningsprogram avseende gestaltning av utemiljön <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong><br />
(Figur 5:2-5:6). Programmet är en viljeinriktning från exploatören och kommer kunna ligga<br />
till grund <strong>för</strong> ställningstaganden i genom<strong>för</strong>andet och vid prövning av bygglov/marklov. Nedan<br />
sammanfattas kortfattat ambitionerna som presenteras i programmet.<br />
Längs väg 80 lämnas glesa dungar av fullvuxna tallar mellan vägar och parkering. Enstaka<br />
äldre tallar sparas inom handelsområdet. Några björkar inom åstråket sparas och stammas upp.<br />
Ny vegetation planteras i dungar i sammanhängande växtbäddar. I parkeringsplatserna <strong>för</strong>eslås<br />
enstaka träd sparas <strong>för</strong> att ge karaktär.<br />
Vegetation i anslutning till vägarna i området <strong>för</strong>eslås utgöras av gräs och ljung som undervegetation<br />
och bygger vidare på den befintliga tall- och björkvegetationen med tillägg av exempelvis<br />
gråal, björk och rönn. Inne på området kommer accessvägarna att kantas av strödda buskar<br />
och träd placerade i grupper.<br />
Stråket längs Valsjöbäcken kantas av träd och mynnar i en yta i köpstadens centrala del, där<br />
det är möjligt att anlägga en lekplats. Soffor <strong>för</strong> vila <strong>för</strong>eslås längs stigarna.<br />
Figur 5:2. Befintlig grönstruktur i och runt<br />
handelsområdet.<br />
Figur 5:4. Handelsområdet från norr. Mellan<br />
tallstammar ser man tydligt IKEA.<br />
Figur 5:3. Bevarad grönstruktur i och runt<br />
handelsområdet. Röd linje markerar ny<br />
detaljplan.<br />
Figur 5:5. En av accessvägarna inne på handelsområdet.
5.3 Mark och vatten<br />
Utmed södra och östra sidan av planområdet ligger en grönyta som gräns mot angränsande<br />
fastigheter och jordbruksmark. I östra delen av planområdet är två större dammar illustrerade i<br />
grönytan. Dagvatten leds till dammarna där det <strong>för</strong>dröjs och renas innan det leds vidare till Valsjöbäcken.<br />
Ett antal träd finns även runt den norra av dessa dammar och mot väg 80.<br />
Befintlig handelsbebyggelse i västra delen av området är illustrerat med dagvattendamm och<br />
trädplanteringar utmed infartsgatan.<br />
I grönytorna kring trafikplatsen finns några träd illustrerade, vilket är befintliga träd som bedöms<br />
kunna sparas. Inne på parkeringsytorna finns endast ett fåtal träd illustrerade vid IKEA, i övrigt<br />
ingen grönyta eller vegetation på de nya parkeringsplatserna.<br />
Valsjöbäcken är kulverterad vid IKEA men går i övrigt genom handelsområdet med öppen bäckfåra.<br />
I IKEAS plan ligger den i ett grönt stråk fram till handelsbebyggelsen i söder där bäcken<br />
går genom en hårdgjord yta mellan huskropparna.<br />
På illustrationsplanen korsar lokalvägar Valsjöbäcken på 5 ställen (kulverteringen ej inräknad)<br />
inne på handelsområdet. Det finns ytterligare en bro i södra delen av planområdet, denna är<br />
befintligt och en del av dagens ridstråk.<br />
Dagvatten från tak respektive parkeringsytor och gator <strong>för</strong>eslås hanteras separat.<br />
5.4 Övrigt<br />
Kollektivtrafik<strong>för</strong>sörjningen <strong>för</strong> handelsområdet är god vad avser turtäthet. Utan<strong>för</strong> planområdet<br />
vid väg 80 planeras <strong>för</strong> en motorvägshållplats. Inom planområdet planeras <strong>för</strong> en busshållplats<br />
nordväst om IKEA. Busshållplatsen placering regleras inte i planen, men yta finns reservad<br />
inom yta <strong>för</strong> lokalgata.<br />
God tillgänglighet räknas som 300 m till buss med 10 min turtäthet men även 15 min är acceptabelt<br />
enligt trafikstrategin. Enligt illustrationsplanen är det IKEA och två andra byggnader som ligger<br />
inom 300 meter från busshållplatsen. Eftersom huvuddelen av byggnaderna ligger längre än<br />
300 m från buss kan inte tillgängligheten anses god. Ytterligare en busshållplats skulle behövas<br />
i planområdets västra del.<br />
Figur 5:6: Stråket längs Valsjöbäcken.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
37
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
38<br />
6. Miljökonsekvenser<br />
6.1 Landskap<br />
6.1.1 Förutsättningar<br />
Landskapet runt <strong>Valbo</strong> kännetecknas av den öppna jordbruksmarken kring Valsjöbäckens<br />
dalgång och den skogsklädda <strong>Valbo</strong>åsen i norr. Söder om Valsjöbäcken dominerar åkerholmar,<br />
brynzoner och skogspartier, som bildar värdefulla skogsbryn och rumsavgränsningar i landskapet.<br />
Landskapet uppfattas som mosaikartat och småskaligt.<br />
Höjden över havet ligger mellan 40-55 meter och Valsjöbäckens dalgång var tidigare en grund<br />
havsvik. Topografin utgörs av närmast plan åkermark, moränimpediment och skogsmark.<br />
Genom programområdet rinner Valsjöbäcken som leddes om på 1930-talet och där<strong>för</strong> har en<br />
uträtad och tämligen rak fåra.<br />
Ängsbergs gård söder om Valsjöbäcken, se<br />
Figur 6:5, anas från det område som har exploateras<br />
enligt den gällande detaljplanen. Den<br />
vita huvudbyggnaden ligger placerad mellan<br />
åkerholmar med vy ut över Valsjöbäcken och<br />
betesmark. Från huvudbyggnaden ser man<br />
idag baksidan på det exploaterade området<br />
med byggnader, skyltar och lastzon. Avståndet<br />
mellan befintliga byggnader <strong>för</strong> handel och<br />
boningshuset är idag ca 300 m.<br />
Dominerande ledlinjer genom området utgörs<br />
idag av väg 80 i östvästlig riktning, väg 56 som<br />
till stor del följer <strong>Valbo</strong>åsen samt Valsjöbäcken<br />
med sin trädbevuxna fåra.<br />
Figur 6:1. Ängsbergsvägen.<br />
Figur 6:2. Möte mellan Ängsbergsvägen, betesmark och <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>.
åsen<br />
80<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
jordbrukslandskap väster<br />
om Valsjöbäcken<br />
Förklaring<br />
Valsjöbäcken<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
exploaterad mark<br />
Figur 6:3 Landskap runt det <strong>för</strong>eslagna planområdet.<br />
Ängsberg<br />
mosaiklandskap öster<br />
om Valsjöbäcken<br />
Sofiedal<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
sammanhängande<br />
skogspartier<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
39
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
40<br />
De exploaterade delarna av området runt väg 80 och norr om Valsjöbäcken utgör ett mycket dominant<br />
inslag i landskapsbilden med sina stora byggnader, färgglada skyltar och trafik. Även det<br />
ännu oexploaterade området som är avverkat och delvis <strong>för</strong>berett <strong>för</strong> gator faller i blickfånget.<br />
Området är delvis bevuxet med sly.<br />
6.1.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär att den gällande detaljplanen norr om Valsjöbäcken byggs färdigt. Det<br />
innebär att landskapet kompletteras med byggnader norr om Valsjöbäcken, men inte söder<br />
därom. Nollalternativet möjliggör <strong>för</strong> arrende av jordbruksmarken söder om Valsjöbäcken. Ett<br />
jordbrukslandskap med betesmark, åkerholmar och brynzoner kan bevaras, vilket bedöms som<br />
en stor positiv konsekvens.<br />
Nollalternativet med<strong>för</strong> en måttlig lokal påverkan på landskapet norr om Valsjöbäcken. Området<br />
är redan <strong>för</strong>berett <strong>för</strong> exploatering och har inga landskapsvärden kvar. Utblickarna från Ängsbergs<br />
gård påverkas i mindre omfattning och avskärmande vegetation kan bevaras.<br />
Figur 6:4. Det planerade handelsområdet kommer att sträcka sig ända fram till Ängsbergsvägen<br />
i nederkant av bilden. Landskapet runt Ängsbergs gård <strong>för</strong>ändras på ett betydande sätt.<br />
Figur 6:5. Vy mot Ängsbergs gård från Ängsbergsvägen. Större delen av den öppna marken i bild<br />
kommer att tas i anspråk. Närheten mellan jordbruk och handel blir påtaglig jäm<strong>för</strong>t med nollalternativet.
Påverkan av exploateringsalternativet, sedd från det omgivande landskapet, bedöms bli<br />
mycket stor. Ett relativt naturligt och varierat jordbrukslandskap söder om Valsjöbäcken ersätts<br />
med ett handelsområde där stora byggnadsvolymer, ljusskyltar och asfalterade ytor kommer att<br />
dominera, se Figur 6:4. Slänter kommer att bildas i planområdets sydöstra del efter schaktning<br />
av befintliga höjdpartier.<br />
Utblickarna från väg 56 över det öppna jordbrukslandskapet <strong>för</strong>ändras ytterligare när mer mark<br />
tas i anspråk söder om Valsjöbäcken. Redan idag är vyn påverkad av de byggnader som anlagts<br />
inom ramen <strong>för</strong> den gällande detaljplanen, se Figur 6:4.<br />
Utblickarna från Ängsbergs gård <strong>för</strong>ändras på ett betydande sätt. Vyn är redan idag påverkad<br />
av de byggnader som anlagts inom ramen <strong>för</strong> den gällande detaljplanen. Bebyggelsen kommer i<br />
exploaterings<strong>för</strong>slaget att krypa betydligt mycket närmre gården och övergången mellan handel<br />
och jordbruksmark riskerar att bli mycket tvär. Avskärmande vegetation och Valsjöbäckens trädklädda<br />
fåra som gräns <strong>för</strong>svinner, vilket bedöms med<strong>för</strong>a mycket stora negativa konsekvenser.<br />
Byggnaderna inom handelsområdet kommer att skymma utblickarna mot väg 80, vilket betyder<br />
att valet av trafikplats spelar mindre roll sett från Ängsbergs gård.<br />
Exploateringsalternativet medger en högre byggnadshöjd än den gällande detaljplanen. Det<br />
med<strong>för</strong> att byggnader <strong>för</strong> handel kommer att bli mer framträdande och ge större skuggningseffekter<br />
i omgivningen. Detta bedöms som särskilt viktigt vid fastigheten <strong>Valbo</strong> 11:8, som får<br />
<strong>för</strong>sämrade sol<strong>för</strong>hållanden jäm<strong>för</strong>t med nollalternativet. Den negativa konsekvensen bedöms<br />
som stor och lokal.<br />
Den nya trafikplatsen innebär ramper vid Fältrittklubben, bostäderna och Sofiedal. Trafiklösningen<br />
med<strong>för</strong> markanspråk i huvudsak i direkt anslutning till väg 80 och flertalet av tallarna utmed<br />
väg 80 kommer att <strong>för</strong>svinna. Landskapskaraktären sett från väg 80 kommer att <strong>för</strong>ändras. De<br />
negativa konsekvenserna bedöms som måttliga.<br />
6.1.3 Inarbetade åtgärder<br />
Behovet av avskärmande vegetation mot Ängsbergs gård har beaktats genom bestämmelser<br />
om att befintlig träddunge i huvudsak ska bevaras samt genom bestämmelser om kompletterande<br />
skyddsvegetation i planområdets södra hörn. Denna bestämmelse gäller endast söder<br />
om Valsjöbäcken.<br />
Tallskog inom område betecknat Natur ska bevaras. Minst 100 träd ska finnas och planteras<br />
inom parkeringsytorna. Träd längs Valsjöbäckens fåra ska i huvudsak bevaras.<br />
6.1.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Exploatörens ambition omfattar att bebyggelsen söder om Valsjöbäcken ges en något uppluckrad<br />
karaktär <strong>för</strong> att minska intrycket av en kompakt fasad. Bebyggelsen delas in i fyra mindre<br />
huskroppar istället <strong>för</strong> en stor.<br />
Utöver exploatörens ambition <strong>för</strong>eslås<br />
Avskärming i form av terrängmodellering och vegetation bör ut<strong>för</strong>as utmed hela östra och nordöstra<br />
sidan av planområdet. Trädplanteringar bör ut<strong>för</strong>as längs västra och nordvästra sidan av<br />
planområdet<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
41
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
42<br />
Grönytan i södra delen av planområdet mot jordbruksmarken bör kompletteras med vegetationsridå<br />
<strong>för</strong> att ge en mjukare övergång mellan det öppna landskapet och handelsområdet.<br />
Detta kan ut<strong>för</strong>as utan att skyltningsläget utmot väg 56 <strong>för</strong>svinner.<br />
Påverkan på landskapsbilden och utblickarna från omgivningen mot handelsområdet kan<br />
begränsas genom en genomtänkt utformning av parkeringar och grönytor. Även byggnadernas<br />
exteriörbehandling, fönstersättning, skyltning och färgsättning får betydelse <strong>för</strong> hur stor denna<br />
påverkan blir.<br />
Ett tydligare gestaltningsprogram bör utarbetas <strong>för</strong> att ta tillvara på resurserna i området och<br />
minimera handelsområdets påverkan på omkringliggande landskap.<br />
Valsjöbäcken bör ses som en resurs <strong>för</strong> området. Bäcken kan användas som avgränsare av<br />
parkeringsytorna så att de inte upplevs som stora och ödsliga. Dagvatten <strong>för</strong>eslås hanteras i ett<br />
antal dammar som koncentreras i området <strong>för</strong> att ge en mer blågrön prägel. Träd <strong>för</strong>eslås längs<br />
inre gator och längs vattendraget.<br />
Skyltning inom området bör regleras <strong>för</strong> att minska negativ påverkan sett från det omgivande<br />
landskapet och Ängsberg gård.<br />
Vid eventuell avverkning inom den träddunge mot Ängsbergs gård, som enligt planbestämmelse<br />
i huvudsak ska bevaras, bör exploatören eftersträva återplantering av skog.<br />
Figur 6:6. Vy från väg 56 mot den befintliga delen av <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong>. Handelsområdet faller i<br />
blickfånget.
6.2 Kulturmiljö<br />
6.2.1 Förutsättningar<br />
Kulturlandskapet i området har utvecklats kring Valsjöbäckens dalgång och <strong>Valbo</strong>åsen. Höjden<br />
över havet ligger på mellan 40-55 meter och dalgången var tidigare en grund havsvik där kullar<br />
och åkerholmar var uddar och öar i en skyddad skärgård. Området har under stenåldern varit<br />
bebott av en fiskande och jagande befolkning. Från denna tid finns lämningar av boplatser i<br />
solbelysta och sandiga sluttningar på nivån 40 m över havet.<br />
Inom detaljplaneområdet fanns sedan tidigare kända stenåldersboplatser (<strong>Valbo</strong> 464 och 478),<br />
se Figur 6:7 samt Tabell 6:1 nedan. Boplatserna ligger i fastmark på ömse sidor om Valsjöbäcken.<br />
Länsmuseet <strong>Gävle</strong>borg genom<strong>för</strong>de en särskild utredning in<strong>för</strong> utbyggnaden av <strong>Valbo</strong><br />
handelsområde söder om Valsjöbäcken. Vid utredningen påträffades ytterligare lämningar inom<br />
planområdet; två gravar i form av stensättningar (<strong>Valbo</strong> 1057 och 1056) samt ett område med<br />
fossil åkermark (<strong>Valbo</strong> 1060).<br />
<strong>Gävle</strong> har länge varit en viktig trakt <strong>för</strong> järnhantering. Vid ett fall i Valsjöbäcken, där Sofiedals<br />
herrgård ligger idag, anlades år 1672 <strong>Valbo</strong> Masugn. Den sista blåsningen vid hyttan i <strong>Valbo</strong><br />
ägde rum år 1855. Vid Valsjöbäcken anas resterna av den gamla masungen och ett parklandskap<br />
med äldre lövträd.<br />
Sofiedal kom så småningom att utvecklas från järnbruk till en herrgård med jordbruk. Järnhanteringen<br />
har legat norr om gården, medan jordbruket anlades söder om landsvägen där <strong>Valbo</strong>åsen<br />
övergår i låglänta marker runt Valsjöbäcken. Herrgårdens ekonomibyggnader ligger på<br />
motsatta sidan av väg 80 och hyser idag <strong>Gävle</strong> Fälrittklubb. Längs Valsjöbäcken finns ytterligare<br />
en större gård, Ängsbergs gård, upp<strong>för</strong>d i slutet av 1800-talet. Gården med bostadshus och<br />
ekonomibyggnader är fortfarande i drift som jordbruk. Landskapet i området har alltså bebotts<br />
och använts av människan från stenålder in i modern tid.<br />
6.2.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär fortsatt exploatering norr om Valsjöbäcken, men inte söder därom.<br />
Det öppna landskapet och dess kulturvärden kan bevaras, vilket bedöms som en stor positiv<br />
konsekvens. Ytterligare markanspråk görs inte och fornlämningar behöver inte tas bort. Nollalternativet<br />
med<strong>för</strong> en måttlig påverkan på kulturvärden norr om Valsjöbäcken. Området är delvis<br />
<strong>för</strong>berett <strong>för</strong> exploatering och fornlämningarna är undersökta och utgrävda.<br />
Det öppna kulturlandskapet ersätts i exploateringsalternativet av en storskalig bebyggelse <strong>för</strong><br />
handel och ett utbrett trafik- och parkeringslandskap. Dalgången runt Valsjöbäcken och kopplingen<br />
mot åsen kommer inte att kunna ses på ett lika tydligt sätt. Detta innebär att <strong>för</strong>ståelsen<br />
<strong>för</strong> hur landskapet har sett ut minskar, vilket bedöms som en lokal, negativ konsekvens.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> att områden med fornlämningar exploateras och att lämningarna<br />
behöver tas bort. Samtidigt som kulturvärden <strong>för</strong>svinner permanent från området finns<br />
möjlighet att undersöka dem och få ökad kunskap om områdets kulturmiljö.<br />
Lämningar som klassas som fast fornlämning faller under Kulturminneslagen och får inte rubbas,<br />
täckas över eller tas bort utan tillstånd. Lämningar som klassas som övrig kulturhistorisk<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
43
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
44<br />
264:1<br />
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
440<br />
461<br />
246:1<br />
56<br />
386:1<br />
386:2<br />
Valsjöbäcken<br />
Valsjöbäcken<br />
Fornlämning punktobjekt (RAÄ)<br />
Fornlämning yta (RAÄ)<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
<strong>Valbo</strong> 260:1<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
413:1<br />
478<br />
168:1<br />
412:1<br />
Figur 6:7. Kulturmiljöer i och utan<strong>för</strong> programområdet.<br />
104:4<br />
163:4 104:2<br />
Sofiedal<br />
163:2<br />
1055<br />
163:1<br />
104:3<br />
1059<br />
166:1<br />
1058<br />
166:2<br />
445<br />
1062<br />
166:3<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
446<br />
464<br />
164:1<br />
477<br />
Ängsberg<br />
106:1<br />
460<br />
1057<br />
1056<br />
1060<br />
<strong>Valbo</strong> 1061<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
105:1<br />
1063<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
<strong>Valbo</strong> 466<br />
447<br />
428:1<br />
±<br />
<strong>Valbo</strong> 265:1<br />
0 125<br />
250 500 750<br />
M
lämning faller under Skogsvårdslagen. Till dessa lämningar ska hänsyn tas. Eventuellt borttagande<br />
kan ske efter samråd med länsstyrelsen. Bevakningsobjekt anger att det är osäkert om<br />
en lämning ska klassificeras som en fast fornlämning eller inte. Samråd bör ske med länsstyrelsen<br />
i <strong>Gävle</strong>borgs län om hur bevakningsobjekt ska hanteras.<br />
Den fasta fornlämningen <strong>Valbo</strong> 464 (boplats) kommer att beröras direkt av exploateringen och<br />
bör där<strong>för</strong> <strong>för</strong>undersökas. Undersökning bör även göras av bevakningsobjektet <strong>Valbo</strong> 168:1<br />
(fornlämningsliknande bildning) <strong>för</strong> att klargöra om det är en fornlämning eller inte. Den fasta<br />
fornlämningen <strong>Valbo</strong> 1062 (boplats) norr om väg 80 berörs troligen också av exploateringen.<br />
Objektet bör <strong>för</strong>undersökas.<br />
Samråd bör ske med länsstyrelsen i <strong>Gävle</strong>borgs län om de två övriga kulturhistoriska lämningarna<br />
<strong>Valbo</strong> 386:1 och 386:2 (plats med tradition), som troligtvis berörs av markanspråk. Eventuellt<br />
bör någon form av undersökning göras av dessa lämningar.<br />
De två fasta fornlämningarna <strong>Valbo</strong> 412:1 och 413:1 (blästbruk) samt den fasta fornlämningen<br />
<strong>Valbo</strong> 478 (stenåldersboplats) har undersökts och är helt eller delvis borttagna. Slutligt borttagande<br />
kan behövas av blästbrukslämningen <strong>Valbo</strong> 412:1 beroende på markanspråk.<br />
Benämning<br />
RAÄ nr<br />
Typ av<br />
lämning<br />
Antikvarisk<br />
bedömning/status<br />
Tidstypisk datering Berörs av<br />
markanspråk<br />
<strong>Valbo</strong> 168:1 Fornlämningsliknande<br />
bildning<br />
Bevakningsobjekt ja<br />
<strong>Valbo</strong> 386:1 Övrigt Övrig kulturhistorisk stenålder - bronsålder- eventuellt<br />
lämning<br />
järnålder - medeltid -<br />
nyare tid<br />
<strong>Valbo</strong> 386:2 Plats med Övrig kulturhistorisk nyare tid ja<br />
tradition<br />
(Sånken)<br />
lämning<br />
<strong>Valbo</strong> 412:1 Blästbruks- Fast fornlämning järnålder - medeltid ja, delvis<br />
lämning<br />
borttagen<br />
<strong>Valbo</strong> 413:1 Blästbrukslämning<br />
Fast fornlämning järnålder - medeltid borttagen<br />
<strong>Valbo</strong> 464 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålderjärnålder<br />
ja<br />
<strong>Valbo</strong> 478 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålderjärnålder<br />
borttagen<br />
<strong>Valbo</strong> 1056 Stensättning Fast fornlämning bronsålder- järnålder eventuellt<br />
<strong>Valbo</strong> 1057 Stensättning Fast fornlämning bronsålder- järnålder eventuellt<br />
<strong>Valbo</strong> 1060 Område med Övrig kulturhistorisk bronsålder- järnålder -<br />
fossil åkermark lämning<br />
medeltid - nyare tid<br />
<strong>Valbo</strong> 1062 Boplats Fast fornlämning stenålder - bronsålderjärnålder<br />
Tabell 6:1. Kända fornlämningar inom planområdet.<br />
eventuellt<br />
eventuellt<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
45
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
46<br />
Den sydligaste delen av planområdet med övrig kulturhistorisk lämning <strong>Valbo</strong> 1060 (röjningsröse),<br />
fasta fornlämningar <strong>Valbo</strong> 1056 och 1057 (stensättningar) kan komma att beröras av<br />
exploateringen. Här bör göras någon typ av dokumentation och kartering av lämningarna.<br />
De lokala konsekvenserna <strong>för</strong> kulturmiljön bedöms sammantaget som stora och negativa. Landskapet<br />
och dess kulturvärden påverkas på ett betydande sätt. En framtida exploatering med<strong>för</strong><br />
att det blir svårt att uppfatta hur landskapet en gång sett ut, var människor har bott och verkat<br />
samt hur lämningar från olika tider kan se ut. Konsekvenserna av det faktiska markanspråket är<br />
irreversibla, dvs det går inte att återskapa de kulturvärden som tas i anspråk och <strong>för</strong>svinner.<br />
6.2.3 Inarbetade åtgärder<br />
Inga.<br />
6.2.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Påverkan på kulturvärden är svår att begränsa. Konsekvenserna <strong>för</strong> det omgivande kulturlandskapet<br />
kan begränsas något genom en genomtänkt utformning av parkeringar och grönytor,<br />
byggnadernas exteriör, fönstersättning, skyltning och färgsättning.<br />
Arkeologiska utredningar genom<strong>för</strong>s i flera steg under planprocessen <strong>för</strong> att utreda och avgränsa<br />
fornlämningar i området. Därefter kan beslut om undersökning eller utgrävning fattas av länsstyrelsen.<br />
För den <strong>för</strong>eslagna detaljplanen kommer en <strong>för</strong>undersökning av berörda lämningar att<br />
genom<strong>för</strong>as under våren 2012.<br />
Undersökta lämningar dokumenteras. Det är önskvärt med information inom handelsområdet<br />
och i anslutning till detta om hur landskapet såg ut innan exploateringen genom<strong>för</strong>des, vilka<br />
fornlämningar och andra kulturvärden som en gång fanns där samt vad lämningarna kan berätta<br />
om det kulturhistoriska landskapet.
6.3 Naturmiljö<br />
6.3.1 Förutsättningar<br />
Området domineras av öppen odlingsmark i dalgången kring Valsjöbäcken. Dalgången kantas<br />
av <strong>Valbo</strong>åsen, trädbevuxna moränhöjder, åkerholmar och skogspartier.<br />
Valsjöbäcken identifieras i gällande översiktsplan som en grön kil in mot staden (V.G.2) (se<br />
Figur 4:2). Bäcksystemet utgör en viktig spridningskorridor <strong>för</strong> djur och växter. De befintliga trädoch<br />
buskridåerna fyller en viktig ekologisk funktion och anges som bevarandevärda eller ska<br />
<strong>för</strong>stärkas. Bäckravinerna runt Sofiedal anges också som ett högt ekologiskt värde.<br />
Vid Fältrittklubben och Sofiedal har Valsjöbäcken ett naturligt meandrande lopp och bedöms<br />
som värdefullt grönområde i gällande översiktsplan (V.G.6) (se Figur 4:2 och 6:8). I bäckravinen<br />
växer en tät lövskog med bitvis mycket stora alar och almar. Vid Sofiedal är delar av vattenfåran<br />
stensatt med lämningar från tiden <strong>för</strong> järnhantering (se vidare under Kulturmiljö). Samrådsyttranden<br />
från programmet anger att bäver, utter och flodkräfta har observerats i Valsjöbäcken.<br />
Valsjöbäcken har tidigare varit ett naturligt vattendrag genom det <strong>för</strong>eslagna planområdet, men<br />
rätades ut på 1930-talet i samband med ett markavvattnings<strong>för</strong>etag. Enligt uppgift är strandskyddet<br />
idag upphävt inom den sträcka som omfattas av markavvattnings<strong>för</strong>etaget. Valsjöbäcken<br />
bedöms inte heller längre falla inom det generella biotopskyddet eftersom det omfattas av<br />
bestämmelser om dikning och rensning. Valsjöbäcken beskrivs noggrannare i Swecos <strong>MKB</strong> <strong>för</strong><br />
tillståndsprövning av delvis kulvertering av vattendraget.<br />
I detaljplaneområdet finns naturkvaliteter i form av skogsbackar och brynzoner runt Ängsberg.<br />
Objekten innehåller inte några kända naturvärden identifierade av länsstyrelsen eller skogsstyrelsen,<br />
utan bedöms som värden av mer lokal karaktär.<br />
Åkerholmar omfattas av det generella biotopskyddet. Inom planområdet ligger en åkerholmsliknande<br />
backe på väg mot Ängsbergs gård, se Figur 6:10. Genom backen går en grusväg och<br />
direkt norr om backen ligger en ridväg. Gällande detaljplan medger också handel i området norr<br />
om Valsjöbäcken, vilket sammantaget med<strong>för</strong> att det är gränsfall om backen ska räknas som<br />
Figur 6:8. Valsjöbäckens vid Sofiedal utpekas i gällande översiktsplan som ett värdefullt grönområde.<br />
Området ligger nedströms <strong>för</strong>eslaget planområde.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
47
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
48<br />
åkerholme enligt miljöbalkens definition. Åkerholmar omfattas inte av biotopskyddsbestämmel-<br />
serna i miljöbalken om omgivande mark delvis har över<strong>för</strong>ts till annan markanvändning eller om<br />
den sammanlagda arealen överstiger 0,5 hektar. Skogsbacken anges dock som biotopskyddad<br />
åkerholme i den <strong>för</strong>djupade översiktsplanen <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Köpcentrum (södra delen).<br />
Nyckelbiotoper, naturvärden eller sumpskogar enligt Skogsstyrelsens inventeringar finns inte<br />
inom det <strong>för</strong>eslagna planområdet. Fördjupad översiktsplan identifierade dock skogen mot skjutbanan<br />
som ”äldre barrblandskog”samt skogen mot väg 80 som ”äldre tallskog på moig mark”,<br />
se Figur 6:10. Skogsbryn inom det <strong>för</strong>eslagna detaljplaneområdet bedömdes som ”värdefulla<br />
skogsbryn i kulturlandskapet”. En del av marken mot Ängsbergs gård har tidigare använts <strong>för</strong><br />
bete, se Figur 6:9. Betesmark är generellt sett en typ av mark som har höga naturvärden.<br />
Kända rödlistade arter finns inte utpekade inom den <strong>för</strong>eslagna detaljplanen (Artportalen 2012-<br />
01-19). Dock finns rödlistade arter i form av fåglar och växter i närområdet till detaljplanen.<br />
6.3.2. Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär fortsatt exploatering norr om Valsjöbäcken, men inte söder därom.<br />
Andelen hårdgjorda ytor och dagvattenmängden blir inte lika stor som vid exploateringsalternativet,<br />
vilket med<strong>för</strong> en potentiellt lägre risk <strong>för</strong> påverkan på vattendraget. Ytterligare markanspråk<br />
görs inte, så skogsbackar och brynzoner söder om Valsjöbäcken bevaras. Föreslagen trafikplats<br />
byggs inte och Valsjöbäcken behöver inte kulverteras. Nollalternativet med<strong>för</strong> liten påverkan på<br />
naturvärden norr om Valsjöbäcken. Området är redan <strong>för</strong>berett <strong>för</strong> exploatering och har inga<br />
egentliga naturvärden kvar.<br />
Exploateringsalternativet innebär att skogsbackar, en åkerholmsliknande backe, brynzoner<br />
och mark som tidigare använts <strong>för</strong> bete kommer att tas i anspråk söder om Valsjöbäcken. Värden<br />
från området <strong>för</strong>svinner permanent, vilket bedöms som en stor lokal negativ konsekvens.<br />
Exploateringen med<strong>för</strong> en stor <strong>för</strong>ändring <strong>för</strong> måttliga och lokala naturvärden.<br />
Tallskogen norr om IKEA närmast väg 80 kommer att glesas ut och minskar nästan helt i omfattning<br />
när gång- och cykelvägar samt ramper anläggs. Den negativa konsekvensen <strong>för</strong> naturmiljö<br />
bedöms som stor och lokal.<br />
Borttagande av öppen mark, dungar och skog kan påverka de rödlistade fågelarterna på så sätt<br />
att deras potentiella livsmiljö minskar. Den nya verksamheten kan även komma att orsaka stör-<br />
Figur 6:9. En del av den mark som tas i anspråk <strong>för</strong> exploatering har använts <strong>för</strong> bete.
ning <strong>för</strong> de rödlistade arterna. Konsekvenserna <strong>för</strong> de rödlistade arterna i omgivande mark är<br />
osäkra men bedöms som måttliga och lokala.<br />
Förutsättningarna <strong>för</strong> våtmarksberoende fåglar och fåglar knutna till det öppna jordbrukslandskapet<br />
<strong>för</strong>sämras i exploateringsalternativet eftersom Valsjöbäcken idag utgör en vattenmiljö<br />
som periodvis är översvämmad. De negativa konsekvenserna av att översvämmad mark<br />
<strong>för</strong>svinner bedöms som måttliga. Föreslagna dagvattendammar kan på sikt få ett visst värde <strong>för</strong><br />
naturmiljö och arter knutna till vatten.<br />
Valsjöbäcken kommer att delvis kulverteras. Därmed finns det risk <strong>för</strong> att man <strong>för</strong>sämrar <strong>för</strong>hållanden<br />
<strong>för</strong> vattenlevande organismer, vilket inte stämmer överens med inriktningen i <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>s<br />
fiskeplan. Kommunens ambition <strong>för</strong> Valsjöbäcken är istället att riva ut befintliga vandringshinder<br />
nedströms detaljplaneområdet. Sweco bedömer att negativ påverkan på Valsjöbäcken<br />
inte sker, <strong>för</strong>utsatt att <strong>för</strong>eslagen dagvattenanläggning fungerar som planerat.<br />
Valsjöbäcken kommer att passera genom handelsområdet med dess påverkan och störningar<br />
från trafik och mäniskor, vilket är negativt <strong>för</strong> djurlivet. Vidare finns en stor risk <strong>för</strong> nedskräpning<br />
viket bedöms vara en stor negativ påverkan <strong>för</strong> både djur- och växtliv.<br />
6.3.3 Inarbetade åtgärder<br />
Befintlig träddunge i södra hörnet mot Ängsbergs gård sparas och träd planteras i planområdets<br />
södra del. Åtgärderna är i huvudsak ett skydd <strong>för</strong> gården och utblickarna mot handelsområdet,<br />
men den befintliga skogen har ett lokalt naturvärde.<br />
Detaljplanen anger att träd längs Valsjöbäckens fåra i huvudsak ska bevaras. Tallskog inom<br />
område reglerat som Natur ska bevaras. Dagvatten hanteras i enlighet med planens intentioner.<br />
6.3.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Stor hänsyn bör tas till övrig befintlig vegetation i det framtida detaljplanearbetet <strong>för</strong> handelsområdet.<br />
Generellt artrika områden som lövrika bryn, våtmarker och gamla träd bör särskilt beaktas<br />
och bevaras i största möjliga utsträckning.<br />
Inom handelsområdet bör nyplantering av träd och buskar genom<strong>för</strong>as, både i de stora parkeringsytorna<br />
och i området närmast Valsjöbäcken. Området mellan kvartersmarken och Valsjöbäcken<br />
bör utformas med trädplanteringar, gångvägar och utrymme <strong>för</strong> diknings<strong>för</strong>etagets<br />
regelbundna rensningar.<br />
Den sträcka av Valsjöbäcken som kulverteras, bör begränsas i största möjliga utsträckning.<br />
Kulverten bör ut<strong>för</strong>as med ljusinsläpp. Naturlikt bottensubstrat och utterpassage bör övervägas.<br />
Kompensationsåtgärder i form av våtmarker längs Valsjöbäcken bör utredas <strong>för</strong> att kompensera<br />
<strong>för</strong> minskad andel översvämmad mark. Kommunens ambitioner i fiskeplanen är också att riva ut<br />
befintliga vandringshinder nedströms detaljplaneområdet.<br />
Exploatören har ansvaret att inventera den åkerholmsliknande backe och de tidigare betesmarker<br />
vid Ängsbergs gård som omfattas av <strong>för</strong>slaget till detaljplan. Exploatören står <strong>för</strong> eventuell<br />
ansökan om dispens från generellt biotopskydd hos länsstyrelsen.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
49
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
50<br />
äldre tallskog på<br />
moig mark<br />
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
Figur 6:10. Naturvärden inom planområdet.<br />
Valsjöbäcken (VG2)<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
äldre barrblandskog<br />
eventuell åkerholme<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
betesmark<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M
6.4 Friluftsliv<br />
6.4.1 Förutsättningar<br />
I anslutning till planområdet finns ett varierat landskap, vilket skapar <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> ett rikt<br />
friluftsliv. Här kan bland andra nämnas <strong>Gävle</strong> Fältrittklubbs ridanläggning med tillhörande fältrittbana<br />
och ridstigar (Figur 6:11 och 6:12), skjutbanor samt Gästrikeleden.<br />
Området runt <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb anges i gällande översiktsplan som möjligt att utveckla <strong>för</strong><br />
ridsportverksamhet, se Figur 4:2, område V.V.4. En ny fältrittbana har anlagts i tidigare elljusspår<br />
och det gamla elljusspåret är flyttat. Söder om fältrittklubben ligger en skjutbana. Här kan<br />
man öva på skytte med både hagel- och kulvapen.<br />
Fältrittklubben och skjutbanan ligger utan<strong>för</strong> det <strong>för</strong>eslagna planområdet. Målpunkter <strong>för</strong> friluftslivet<br />
med<strong>för</strong> dock att människor har behov av att röra sig genom eller <strong>för</strong>bi planområdet <strong>för</strong> att<br />
nå exempelvis fältrittklubben eller skjutbanan. Mark och vägar inom planområdet används <strong>för</strong><br />
promenader, joggingturer, svampplockning, jakt osv. Hela friluftsområdet har stor betydelse <strong>för</strong><br />
de boende i <strong>Valbo</strong> och i <strong>Gävle</strong>.<br />
Det finns idag även en relativt nyanlagd ridväg som <strong>för</strong>binder området vid <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb<br />
med omgivningarna väster om väg 56. Ridvägen är cirka tre meter bred och grusbelagd. Den<br />
korsar Valsjöbäcken med en bro av limträbalkar, är cirka tre meter bred, har god bärighet och<br />
tar sig söderut längs med bäcken och vidare söder om handelsområdet. Ridvägen sandas eller<br />
plogas inte vintertid, enligt skyltar uppsatta i korsningspunkterna.<br />
6.4.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär fortsatt exploatering norr om Valsjöbäcken, men inte söder därom.<br />
Ytterligare markanspråk görs inte och det område som används av friluftslivet blir i stort sett<br />
opåverkat jäm<strong>för</strong>t med i dagsläget. Ängsbergsvägen bedöms dock få karaktär av gata och en<br />
annan funktion än idag. Vägen bedöms inte kunna nyttjas av friluftslivet i samma utsträckning,<br />
vilket är negativt. Ridstigarna kommer inte att ligga lika ostört placerade om den gällande detaljplanen<br />
byggs ut. Detta bedöms som en måttlig negativ konsekvens jäm<strong>för</strong>t med nuläget.<br />
Figur 6:11. Anlagd ridstig genom området. Till vänster Valsjöbäcken och till höger mark som tas i<br />
anspråk <strong>för</strong> ytterligare handel.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
51
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
52<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> att Ängsbergsvägens funktion som ridstig och gång- och cykelstråk<br />
<strong>för</strong>ändras. Vägen kommer att få karaktär av gata och bedöms inte användas av friluftslivet<br />
i samma utsträckning. Funktionen ersätts delvis av den planerade gång och cykelbanan i<br />
norra delen av området, men området kommer inte längre ha karaktären av ett relativt naturligt<br />
område. Den negativa konsekvensen bedöms som stor och lokal.<br />
Samma resonmang gäller <strong>för</strong> Valsjöbäcken som <strong>för</strong>eslås gå med öppen bäckfåra genom<br />
handelsområdet med delvis kulvertering. Detta med<strong>för</strong> att möjligheten att röra sig i natur längs<br />
ett vattendrag inte kvarstår på samma sätt som vid nollalternativet, vilket bedöms som en stor<br />
negativ konsekvens <strong>för</strong> det lokala friluftslivet. Nollalternativet med<strong>för</strong> visserligen att handel får<br />
byggas på hela norra sidan om Valsjöbäcken, men södra sidan av bäcken kommer fortsatt att<br />
upplevas som relativt naturlig. Byggrätten möjliggör också <strong>för</strong> IKEA att bygga ut varuhuset nära<br />
Valsjöbäcken och kulverten. Detta reducerar bredden <strong>för</strong> gång- och cykel<strong>för</strong>bindelsen <strong>för</strong>bi<br />
IKEA. Detta bedöms som en liten negativ konsekvens.<br />
För den som rör sig tvärs väg 56 kommer <strong>för</strong>utsättningarna att <strong>för</strong>bättras med den <strong>för</strong>eslagna<br />
detaljplanen. En ny port <strong>för</strong>eslås under väg 56 <strong>för</strong> att fotgängare, cyklister och ryttare inte ska<br />
behöva korsa vägen i plan. Ridande kommer dock att behöva leda hästen genom porten. Den<br />
positiva konsekvensen bedöms som stor och lokal.<br />
Påverkan på friluftsliv bedöms till stor del bli indirekt eller kumulativ. Mer om detta beskrivs i<br />
kapitel 6 Indirekta och kumulativa effekter.<br />
6.4.3 Inarbetade åtgärder<br />
Detaljplanen reglerar gång- och cykestråk längs Valsjöbäcken genom området. Den befintliga<br />
gång- och cykeltunnel under väg 80 <strong>för</strong>längs. En ny gång- och cykeltunnel anläggs under väg<br />
56 i höjd med Sånkvägen. En fortsatt koppling från Ängsbergsvägen längs södra sidan av detaljplanen<br />
fram till gång- och cykelpassagen under väg 56 <strong>för</strong>eslås.<br />
6.4.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Befintliga kopplingar och funktioner <strong>för</strong> friluftslivet behålls och ridstigar flyttas. Ambitionen bör<br />
vara att stråk <strong>för</strong> friluftslivet lokaliseras till ostörda och naturliga områden <strong>för</strong> att inte <strong>för</strong>sämra<br />
naturupplevelsen. Utredning om eventuella brister som att åtgärda i samband med <strong>för</strong>djupad<br />
planering, exempelvis kopplingen österut mot <strong>Valbo</strong> sportcentrum och elljusspåret.<br />
Figur 6:12. Fältrittklubben: vy mot nordväst och preliminärt läge <strong>för</strong> <strong>för</strong>eslagen ny trafikplats.
6.5 Mark och vatten<br />
6.5.1 Förutsättningar<br />
Området norr om Valsjöbäcken består till större delen av flack sedimentmark med svag lutning<br />
mot Valsjöbäcken. Jordlagren har två skilda strukturer. Delen närmast väg 80 präglas av närheten<br />
till <strong>Valbo</strong>åsen. Här dominerar melansand, finsand och grovsilt ner till 4-5 meters djup. Efter<br />
det följer mer grovkorning sand eller grus ner till 8-10 meters djup. I dalgången närmast Valsjöbäcken<br />
dominerar jordbruksmark. Här utgörs jordarna av tätare silt- och lerjordar ner till 2-10<br />
meters djup över morän eller berg. Geotekniska undersökningar <strong>för</strong> området söder om Valsjöbäcken<br />
finns inte. Jordartskartor från SGU indikerar dock i huvudsak svallsedminet, silt och lera<br />
närmast Valsjöbäcken samt sandig morän <strong>för</strong> fastmark mot Ängsbergs gård och skjutbanan.<br />
Grundvattnet ligger i leran norr om Valsjöbäcken på mellan 0,5 och 3,0 meter djupt. Inom den<br />
sanddominerade marken mot väg 56, väg 80 och <strong>Valbo</strong>åsen ligger grundvattnet djupare än 4-5<br />
meter. Runt <strong>Valbo</strong>åsen finns en sekundär skyddszon <strong>för</strong> vattentäkt (se Figur 6:13 och 6:14).<br />
Området omfattar väg 80 samt delar av det område som är detaljplanelagt norr om det aktuella<br />
planområdet. Hela vatten<strong>för</strong>sörjningen <strong>för</strong> <strong>Gävle</strong>, <strong>Valbo</strong> och Hille baseras på uttag av grundvatten<br />
ur denna ås. Vatten<strong>för</strong>ekomsten (SE 672544-156524) uppfyller miljökvalitetsnormen God<br />
kvantitativ status 2015, men har ett undantag gällande miljökvalitetsnormen <strong>för</strong> kvalitet. Trafikverkets<br />
arbetsplan omfattar ut<strong>för</strong>andet av grundvattenskydd utmed delar av rv 80 samt delar<br />
av det nya rampsystemet vid trafikplatsen. För vidare information se Trafikverkets <strong>MKB</strong>.<br />
Valsjöbäcken, som rinner genom området, är ett gammalt markavvattnings<strong>för</strong>etag. Bäcken<br />
(SE672488-156628 ) uppnår miljökvalitetsnormen God ekologisk status och God kemisk ytvattenstatus<br />
(exklusive kvicksilver) 2015. Länsstyrelsen i <strong>Gävle</strong>borgs län anger att näringsämnen<br />
kan utgöra ett problem i vattendraget. Valsjöbäcken har vid undersökning visat sig ha hög<br />
till<strong>för</strong>sel av kväve från jordbruksmark inom avrinningsområdet. Strandskyddet <strong>för</strong> Valsjöbäcken<br />
är upphävt inom det område som omfattas av detaljplanen <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> Volymhandel från år 2006<br />
samt <strong>för</strong> den del av bäcken som är ett markavvattnings<strong>för</strong>etag.<br />
Jordbruket i dalgången och Ängsberg gård påverkas tidvis av översvämningar i Valsöbäcken.<br />
Vid omfattande regn eller snösmältning så är delar av jordbruksmarken översvämmad och gården<br />
potatisodling har enligt uppgift också svämmat över.<br />
Figur 6:13. Vy mot norr och rv 80. Tallridån ingår i skyddsområde <strong>för</strong> vattentäkt.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
53
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
54<br />
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
Yttre skyddsområde, vattentäkt<br />
& & & & Markavvattnings<strong>för</strong>etag<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M<br />
Figur 6:14. Regleringar <strong>för</strong> mark och vatten inom det <strong>för</strong>eslagna detaljplaneområdet.
6.5.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär att den gällande detaljplanen norr om Valsjöbäcken byggs färdigt. Det<br />
innebär att tillkommande byggnader och hårdgjorda ytor norr om Valsjöbäcken, men inte söder<br />
därom. Dagvattenbildning samt risk <strong>för</strong> påverkan på vattendraget blir mindre. Den <strong>för</strong>eslagna<br />
trafikplatsen anläggs inte, men vattenskyddsåtgärder ut<strong>för</strong>s enligt Trafikverkets antagna arbetsplan<br />
<strong>för</strong> utökat grundvattenskydd längs väg 80.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> att avrinning från parkeringar, körytor och takytor kommer<br />
att skapa stora volymer av dagvatten. Huvuddelen av dagvattnet bedöms efter rening behöva<br />
ledas till Valsjöbäcken. Sweco bedömer att <strong>för</strong>eslagen flödesutjämning med<strong>för</strong> att vattenflödet i<br />
Valsjöbäcken inte ökar på grund av dagvattenhanteringen inom det <strong>för</strong>eslagna planområdet.<br />
Vattenkvaliteten i Valsjöbäcken riskerar att påverkas negativt genom ökade dagvattenutsläpp<br />
från de ytor som hårdgörs inom detaljplaneområdet. Det finns en risk att vattendraget till<strong>för</strong>s<br />
slam och tungmetaller, vilket skulle kunna med<strong>för</strong>a negativ påverkan på bäckens växt- och<br />
djurliv. Den ökade trafikmängden i planområdet innebär en potentiell ökning av mängden<br />
<strong>för</strong>oreningar som når Valsjöbäcken. Anläggandet av dammar med<strong>för</strong> att reningen av dagvattnet<br />
<strong>för</strong>bättras, men i nuläget är det inte utrett om den <strong>för</strong>bättrade reningen uppväger belastningsökningen.<br />
Beroende på dagvattendammarnas reningskapacitet och magasinerings<strong>för</strong>måga<br />
bedöms påverkan på Valsjöbäcken bli liten till måttlig. Sweco bedömer att nuvarande kemisk<br />
och ekologisk status i Valsjöbäcken kan hållas med den <strong>för</strong>eslagna dagvattenhanteringen.<br />
Samtidigt som påverkan via dagvatten ökar kan minskad näringsbelastning från jordbruksmark<br />
med<strong>för</strong>a positiva <strong>för</strong>ändringar i Valsjöbäcken. När jordbruksmarken tas ur drift upphör en del av<br />
det näringsläckage som bedöms pågå idag.<br />
Infiltration och grundvattenbildning i <strong>Valbo</strong>åsen kommer att minska om marken i handelsområdet<br />
hårdgörs och bebyggs. Vattnet leds istället söderut mot Valsjöbäcken. Minskad infiltration<br />
bedöms inte med<strong>för</strong>a några nämnvärda konsekvenser.<br />
Moränmarken inom området ger goda <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> grundläggning. Inom låglänta delar<br />
norr om Valsjöbäcken krävs <strong>för</strong>stärkningsåtgärder <strong>för</strong> grundläggning <strong>för</strong> att stabilisera lerjordar<br />
med dålig bärighet och <strong>för</strong> att höja kvartersmarken över den högsta översvämningsnivån. Leroch<br />
siltmarken är mycket tjälfarlig och har ställvis låg hållfathet nära markytan.<br />
Ramperna <strong>för</strong> trafikplatsen måste överbrygga Valsjöbäcken och riskerar därmed att påverka<br />
vattendraget på ett negativt sätt. Arbete bedöms bli aktuellt både inom vattenområde och inom<br />
den strandskyddade zonen. Trafiklösningen med<strong>för</strong> en <strong>för</strong>längning av befintlig trumma.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> en ökad risk <strong>för</strong> negativ påverkan på grundvattnet i form av<br />
<strong>för</strong>oreningar eftersom trafiken inom skyddsområde <strong>för</strong> vattentäkt kommer att öka. I detaljplanen<br />
finns inga vattenskyddsåtgärder <strong>för</strong>eskrivna <strong>för</strong> det nya handelsområdet, detaljplanen hänvisar<br />
istället till ”skydds<strong>för</strong>eskrifter <strong>för</strong> grundvattentäkten i <strong>Gävle</strong>-<strong>Valbo</strong>åsen”. Ny trafikplats ligger inom<br />
vattenskyddsområdet. Trafikverket ut<strong>för</strong> vattenskyddsåtgärder vid trafikplatsen, <strong>för</strong> vidare information<br />
se Trafikverkets <strong>MKB</strong>.<br />
6.5.3 Inarbetade åtgärder<br />
Dagvattendammar anläggs <strong>för</strong> rening och flödesutjämning av dagvatten från parkeringsytor<br />
och gator i området. Riktvärden framtagna av riktvärdesgruppen ska klaras. Målsättningen är<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
55
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
56<br />
att Valsjöbäcken inte ska påverkas negativt av halter i det utgående renade vattnet. Föreslagen<br />
dagvattenhantering <strong>för</strong> området är också anpassad, så att flödena i Valsjöbäcken inte ska öka.<br />
Takvatten anses vara rent och behöver bara <strong>för</strong>dröjas eller infiltreras.<br />
Ytor <strong>för</strong> parkering ut<strong>för</strong>s med minst 5% grönytor <strong>för</strong> att ta möjliggöra hanteringen av dagvattnet.<br />
Vidare ska parkeringsplatsen vara uppbyggd med växtbäddar och dränerande asfalt. För parkeringarna<br />
<strong>för</strong>eslås också ett antal dagvattenbrunnar <strong>för</strong> att kunna ta hand om vattnet vid mycket<br />
kraftiga regn. Dagvattenbrunnarna kommer även att utgöra ett säkerhetssystem. Efter passage<br />
genom dessa system leds vattnet vidare mot dagvattendammar i östra delen av området. Särskild<br />
oljeavskiljning kan behövas <strong>för</strong> delar av dagvattnet.<br />
Takvatten infiltreras i mark eller leds via svackdiken mot Valsjöbäcken. Byggnader inom området<br />
har en lägsta angiven höjd <strong>för</strong> dränerande ingrepp som skydd mot översvämningar.<br />
Rensning av markavvattnings<strong>för</strong>etaget <strong>för</strong>eslås <strong>för</strong> att öka flödet genom området och minska<br />
risken <strong>för</strong> översvämningar. En bypass från Valsjöbäcken <strong>för</strong>eslås också <strong>för</strong> att vattnet vid höga<br />
vattenstånd ska kunna rinna <strong>för</strong>bi handelsområdet utan att orsaka översvämningar.<br />
Dagvatten från Trafikverkets vägar leds till området öster om IKEA-huset. Därifrån pumpas det<br />
till den södra dammen <strong>för</strong> rening och <strong>för</strong>dröjning. Detta avlastar befintlig dagvattendamm väster<br />
om MIO och Media Markt.<br />
6.5.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Tydliga krav bör ställas på entreprenören <strong>för</strong> att minimera riskerna <strong>för</strong> ett utsläpp under byggtiden.<br />
Behovet av åtgärder som skydd <strong>för</strong> grundvattnet eller geotekniska <strong>för</strong>stärkningsåtgärder<br />
utreds vidare vartefter plan och projektering klarnar.<br />
Målsättningen bör vara att de tekniska lösningarna i största möjliga utsträckning undviker arbete<br />
i vatten och ger en fri strandremsa längs Valsjöbäcken. Här bör särskilt nämnas åtkomst <strong>för</strong> att<br />
rensa markavvattnings<strong>för</strong>etaget.<br />
Det är viktigt att säkerställa sekundära avrinningsvägar <strong>för</strong> vattnet vid kraftiga regn. Höjdsättningen<br />
av området görs så att parkeringsytorna inte riskerar att avvattnas mot Valsjöbäcken.<br />
Åtgärder mot översvämning vid Ängsbergs gård bör utredas.<br />
Figur 6:15. Externhandel genererar en stor del personbilstransporter, vilket kräver parkeringsyta.
6.6 Hållbar utveckling och naturresurser<br />
6.6.1 Förutsättningar<br />
En hållbar utveckling är en samhällsutveckling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra<br />
kommande generationers möjlighet att tillgodose sina behov. Hållbarhet gäller socialt, ekonomiskt<br />
och ekologiskt. Ett viktigt mål och en stor utmaning i en hållbar utveckling är att minska<br />
människans påverkan på klimatet. Vägtrafiken står <strong>för</strong> en stor andel av utsläppen av koldioxid,<br />
den gas som bidrar mest till klimatpåverkan. För att motverka ökningen av vägtrafikens klimatpåverkan<br />
är omställning till andra bränslen och åtgärder <strong>för</strong> ett hållbart resande av största vikt.<br />
Enligt miljöbalken ska mark- och vattenområden användas <strong>för</strong> det ändamål de är bäst lämpade<br />
<strong>för</strong> med hänsyn till beskaffenhet, läge och <strong>för</strong>eliggande behov. Närområdet till den <strong>för</strong>eslagna<br />
detaljplanen präglas idag av handelsetableringar på både norra och södra sidan av väg 80. Det<br />
befintliga <strong>Valbo</strong> Köpcentrum utgör ett av regionens viktigaste handelscentrum och ligger väl<br />
placerat i direkt anslutning till knutpunkten mellan väg 80 och väg 56. Planområdet hyser även<br />
jordbruk och friluftsrelaterad verksamhet, vilket med<strong>för</strong> att tydligt motstående intressen måste<br />
samsas i området.<br />
6.6.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär ett ytterligare tillskott av externhandel i området norr om Valsjöbäcken,<br />
men inte söder därom. Ytterligare handel med<strong>för</strong> ökad trafik och motverkar delvis en hållbar<br />
utveckling. Alternativet är dock mindre omfattande än exploateringsalternativet, vilket bedöms<br />
med<strong>för</strong>a något mindre regional trafikökning, ett mindre ianspråktagande av naturresurser och en<br />
något mindre påverkan på en hållbar utveckling.<br />
Handelsetablering enligt exploateringsalternativet med<strong>för</strong> att området utökas med ytterligare<br />
externhandel, vilket genererar både besöks- och leveranstrafik, se Figur 6:15 Detta innebär en<br />
ökad miljöbelastning och klimatpåverkan samt motverkar en hållbar utveckling, vilket bedöms<br />
som en negativ och global konsekvens. Framtidens bilar kan till viss del antas drivas via alternativa<br />
bränslen och ha mer bränslesnåla motorer än i dagsläget, men faktum kvarstår att handelsområdet<br />
ligger dryga milen från <strong>Gävle</strong> och besökstrafiken kommer att domineras av personbilar.<br />
I upprättad utredning (Bo Noborn, 2010) beräknas att trafiken i området kommer att öka med<br />
3500 trafikrörelser per timme. Transporterna bedöms delvis utgöras av korta transporter mellan<br />
den norra och södra sidan av väg 80 och de olika handelsområdena i <strong>Valbo</strong>, vilket i sin tur med<strong>för</strong><br />
att motorerna inte är uppvärmda och utsläppen blir där<strong>för</strong> något högre. Tidigare utredningar<br />
har bedömt att den totala trafikökningen i <strong>kommun</strong>en, orsakad av handelsetableringen i <strong>Valbo</strong>,<br />
bedöms med<strong>för</strong>a en ökning av koldioxidutsläppen med ca 0,5 %. Ökad trafik med<strong>för</strong> ökade<br />
utsläpp och ökad påverkan på klimatet, vilket bedöms som en negativ och global konsekvens.<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> har identifierat att ytterligare områden <strong>för</strong> handel behövs och den planerade<br />
etableringen genom<strong>för</strong>s i direkt anslutning till redan etablerad handel. Istället <strong>för</strong> att trafikströmmar<br />
riktas åt flera håll, fortsätter den handelsrelaterade trafiken att koncentreras till <strong>Valbo</strong>, vilket<br />
med<strong>för</strong> en mindre påverkan på klimatet än om <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> valt att etablera handel på annan<br />
plats. Besök hos flera <strong>för</strong>etag kan kombineras i en och samma resa. Detta bedöms som en positiv<br />
och global konsekvens. Större handelsenheter med<strong>för</strong> också färre godstransporter jäm<strong>för</strong>t<br />
med mindre och mer utspridda butiker och ger möjlighet <strong>för</strong> framtida samtransporter.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
57
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
58<br />
En hållbar utveckling handlar också om sociala och ekonomiska aspekter och där lokala arbetstillfällen<br />
är en viktig parameter. Detaljplanens genom<strong>för</strong>ande leder till ökad konkurrens inom<br />
handelnssektorn. Detaljplanen bedöms med<strong>för</strong>a fler arbetstillfällen i <strong>Valbo</strong>, men även bortfall<br />
av arbetstillfällen inom närliggande orter eller <strong>kommun</strong>er. Inom hela planområdet bedöms det<br />
finnas cirka 275-325 arbetstillfällen, vilket är en viktig aspekt såväl regionalt som lokalt. Fler<br />
människor i arbete bedöms som en stor positiv konsekvens.<br />
Själva anläggandet tar i anspråk jordbruksmark, vilket motverkar en hållbar utveckling eftersom<br />
mark som kan användas <strong>för</strong> att producera mat eller energi tas ur drift. Jordbruksmark som<br />
naturresurs <strong>för</strong>svinner och blir svår att återställa. Möjligheten till närproducerad mat <strong>för</strong>svinner<br />
också delvis från området. Föreslagna byggnader, gator och trafikplats kräver naturresurser och<br />
energi under både byggfasen och driftskedet. Sammantaget bedöms de negativa konsekvenserna<br />
som stora.<br />
6.6.3 Inarbetade åtgärder<br />
Inga.<br />
6.6.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Den mest verkningsfulla åtgärden <strong>för</strong> en hållbar utveckling, med <strong>för</strong>eslagen exploatering, är <strong>för</strong>bättrade<br />
<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> alternativa färdmedel till och från handel i <strong>Valbo</strong>. Exempel på åtgärder<br />
är goda kollektivtrafik<strong>för</strong>bindelser och goda <strong>för</strong>bindelser <strong>för</strong> fotgängare och cyklister, både<br />
inom området och mellan den norra och södra delen <strong>för</strong> att <strong>för</strong>söka minimera antalet interna<br />
transporter. Den fortsatta planeringen bör fokusera på placeringen av hållplatser, gångstråk till<br />
knutpunkter <strong>för</strong> kollektivtrafik och placeringen av entréer <strong>för</strong> att underlätta resandet med kollektivtrafik.<br />
Framkomlighet, orienterbarhet och säkerhet <strong>för</strong> gång- och cykeltrafik kan minska de<br />
korta interna biltransporterna.<br />
Kollektivtrafiken kan behöva anpassas så att fordonen möjliggör resor med skrymmande varor<br />
(jäm<strong>för</strong> bussar till och från flygplatser). Här finns också möjlighet <strong>för</strong> lokala <strong>för</strong>etag att nischa sig<br />
inom service och transport. Likaså finns möjlighet <strong>för</strong> <strong>för</strong>säljare att erbjuda hemtransport (jäm<strong>för</strong><br />
med exempelvis IKEA:s hemleveranser).<br />
En ambitiös hållning gällande markanspråk tillsammans med kloka materialval och en tydlig<br />
miljöprofil <strong>för</strong> området skulle kunna med<strong>för</strong>a positiva konsekvenser som delvis väger upp de<br />
negativa konsekvenserna av program<strong>för</strong>slaget. Valet av material, energikällor, arkitektur samt<br />
utformningen av parkeringsytor avgör också graden av påverkan.<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> bör sträva efter att <strong>för</strong>nyelsebara energikällor används och att överskott av kyla<br />
eller värme kan återanvändas inom programområdet. En ambitiös hållning i miljöfrågor skulle<br />
även kunna skapa en bättre acceptans <strong>för</strong> etablering.
6.7 Intilliggande verksamheter<br />
6.7.1 Förutsättningar<br />
Närområdet präglas idag av handelsetableringar på både norra och södra sidan av väg 80. Det<br />
befintliga <strong>Valbo</strong> Köpcentrum utgör ett av regionens viktigaste handelscentrum och ligger väl<br />
placerat i direkt anslutning till knutpunkten mellan väg 80 och väg 56. I direkt anslutning till den<br />
<strong>för</strong>eslagna detaljplanen finns även jordbruk och friluftsrelaterad verksamhet, vilket med<strong>för</strong> att<br />
tydligt motstående intressen måste samsas i området.<br />
Område <strong>för</strong> ny detaljplan ingår i dagsläget i ett sammanhängande jordbrukslandskap öster om<br />
väg 56. Här finns ett fåtal större jordbruk och några mindre. Plan<strong>för</strong>slaget berör direkt ca 10 ha<br />
och indirekt ca 20 ha jordbruksmark kring Ängsbergs gård. Gården består idag av 80 ha jordbruksmark<br />
och 200 ha skog. Driften består av mjölkproduktion med 50 st mjölkkor och 100 st<br />
ungdjur, totalt motsvarande 95 djurenheter. Gården bedriver även spannmåls- och potatisodling.<br />
Länsstyrelsen i <strong>Gävle</strong>borgs län har bedömt att det behövs ett skyddsavstånd mellan handeln<br />
och jordbrukets brukningscentrum på minst 200 m. <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> bedömer att ett kortare<br />
skyddsavstånd än 200 meter kan tillämpas, eftersom angivna 200 meter är anpassat till bostäder,<br />
skolor och andra mer känsliga verksamheter. Avståndet i gällande detaljplan från närmaste<br />
handelsbyggnad (Mio, Media Markt mfl) är ca 40 meter till åkermark. De <strong>för</strong>eslagna skyddsavstånden<br />
i det nya plan<strong>för</strong>slaget är cirka 130 meter mellan byggrätt (framtida byggnad) och<br />
gödselplats samt cirka 150 meter mellan byggrätt och ladugård.<br />
Söder om programområdet och öster om Ängsbergs gård ligger <strong>Valbo</strong> sportskytteklubb med<br />
skjutbanor <strong>för</strong> både kulvapen och hagel. Här finns skjutbanor med viltmål, skeet- och trapbanor.<br />
Här finns också en jaktstig. Sportskytteklubben har ett hundratal medlemmar. Den huvudsakliga<br />
skjutriktningen är mot nordost. Norr om anläggningen finns ett skyltat skyddsavstånd på 250<br />
meter. Skjutstationerna kommer att flyttas, se blå markering i figur 6:17. Delvis nya skjutriktningar<br />
erhålls och nytt skyddsavstånd illustreras i figur 6:17. Bullervallar läggs i grönzonen mellan<br />
verksamheterna i nordöstra hörnet av planområdet.<br />
Naturvårdsverket har i allmänna råd om buller från skjutbanor (NFS 2005:15) angett riktvärden<br />
<strong>för</strong> buller från skjutbanor <strong>för</strong> finkalibrig ammunition (< 20 mm). Riktvärdena gäller <strong>för</strong> bostäder<br />
(permanent- och fritidsboende), vårdlokaler, undervisningslokaler och friluftsområden. Riktvärden<br />
<strong>för</strong> handel eller arbetslokaler finns inte i NFS 2005:15.<br />
Figur 6:16. <strong>Valbo</strong> sportskytteklubb har skjutbanor <strong>för</strong> både kula och hagel.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
59
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
60<br />
80<br />
Förklaring<br />
Ytterhärde<br />
56<br />
Valsjöbäcken<br />
<strong>Valbo</strong><br />
köpcentrum<br />
verksamhet<br />
skyddszon runt gödselbrunn eller skjutbana<br />
gödselbrunn<br />
<strong>för</strong>slag till nytt läge <strong>för</strong> skjutbana<br />
Ängsberg<br />
Sofiedal<br />
SKYDDSAVSTÅND<br />
RADIE 200M<br />
Figur 6:17. Verksamheter i anslutning till det <strong>för</strong>eslagna planområdet.<br />
<strong>Valbo</strong><br />
sportcentrum<br />
<strong>Gävle</strong><br />
Fältrittklubb<br />
SKYDDSAVSTÅND<br />
RADIE 250M<br />
<strong>Valbo</strong><br />
Sportskytteklubb<br />
0 125 250 500 ± 750<br />
M<br />
Föreslagen detaljplan, tolkad yttre gräns<br />
Handel eller gata, tolkad gräns<br />
Natur eller park, tolkad gräns
I östra delen av programområdet ligger <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb. Området benämns V.V.4 i Översiktsplan<br />
<strong>för</strong> <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, se Figur 4:2 och 6:17. Klubben har uppstallning av hästar, ridskola<br />
och anordnar tävlingar, kurser och uteritter. Här finns stall, ridhus, utomhusmanege och en<br />
fältrittbana, se Figur 6:18. Terrängbanan är flyttad till läget <strong>för</strong> det tidigare elljusspåret öster om<br />
anläggningen. Ängsbergsvägen nyttjas dagligen av privatryttare och av lektionsgrupper någon<br />
gång i månaden. Vägen är en viktig länk till ridstigar söderut. Ängsbergsvägen nås idag via en<br />
nyanlagd ridstig längs Valsjöbäcken. Privatryttare ansluter även till området runt Sofiedal från<br />
Tavlan och Mackmyra och passerar då väg 56 eller 80.<br />
6.7.2 Konsekvenser<br />
Nollalternativet innebär fortsatt etablering av externhandel i området norr om Valsjöbäcken.<br />
Området är redan planlagt och i anspråktaget. Redan den gällande detaljplanen riskerar att påverka<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> intilliggande verksamheter på ett negativt sätt, men konsekvenserna<br />
bedöms som måttliga jäm<strong>för</strong>t med exploateringsalternativet. Nollalternativet med<strong>för</strong> en möjlighet<br />
till arrende av jordbruksmarken söder om Valsjöbäcken.<br />
Exploateringsalternativet innebär att mark bebyggs utöver det som redan är planlagt och delvis<br />
bebyggt norr om Valsjöbäcken. Den berörda jordbruksmarken ägs till större delen av Bergvik<br />
Skog och runt 12 ha arrenderades tidigare av Ängsbergs gård. Marken ligger nära brukningscentrum<br />
på gården och är där<strong>för</strong> lättskött med korta körsträckor och goda möjligheter till tillsyn<br />
av betande djur. Ängsbergs gård har i omgångar <strong>för</strong>lorat arrendemark både norr och söder om<br />
Valsjöbäcken på grund av den planerade exploateringen. Konsekvenserna <strong>för</strong> gårdens ekonomi<br />
och drift bedöms som stora och svåra att åtgärda. Eftersom det finns regler om exempelvis<br />
djurtäthet och spridningsareal <strong>för</strong> gödsel, riskerar de framtida driftsmöjligheterna <strong>för</strong> Ängsbergs<br />
gård att begränsats på grund av den planerade exploateringen söder om Valsjöbäcken. Betesmark<br />
har redan idag tagits ur arrende, vilket med<strong>för</strong> att Ängsbergs gård riskerar att begränsas i<br />
antalet djurenheter.<br />
Jordbruket riskerar också att påverkas negativt av att skräp blåser in från handelsområdet<br />
på betesmark. Djuren riskerar att tugga i sig skräp och insjukna eller avlida. Skräp kan också<br />
<strong>för</strong>störa maskiner eller foder, vilket kan med<strong>för</strong>a ekonomiska <strong>för</strong>luster <strong>för</strong> jordbruks<strong>för</strong>etaget. Detaljplanen<br />
<strong>för</strong>eslår där<strong>för</strong> ett stängsel där handelsområdet möter jordbruksmark <strong>för</strong> att minimera<br />
risken <strong>för</strong> negativa konsekvenser <strong>för</strong> det intilliggande jordbruket.<br />
Både <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb och verksamheten vid Ängsbergs gård riskerar att komma i konflikt<br />
med den planerade handeln. Potentiella konflikter mellan handel och verksamheterna bedöms<br />
Figur 6:18. Öster om planområdet ligger <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb med byggnader, hagar och fältrittbana.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
61
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
62<br />
utgöras av allergirisk och problem med lukt från djur och gödselhantering. Expansion av verksamheterna<br />
eller <strong>för</strong>ändrad gödselhantering bedöms <strong>för</strong>svåras eller bli omöjligt. För Ängsbergs<br />
gård med<strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget att avståndet mellan byggrätt <strong>för</strong> handel och gårdens gödselhantering<br />
runt 130 m, vilket med<strong>för</strong> att länsstyrelsens rekommenderade avstånd om 200 m inte klaras.<br />
Risk finns också att framtida krav på handel eller jordbruk påverkar verksamheterna negativt.<br />
Föreslagen trafikplats med<strong>för</strong> markanspråk i anslutning till <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb, vilket är negativt.<br />
Den nya trafikplatsen med tillkommande ramper med<strong>för</strong> att fältrittklubbens nuvarande tillträdesväg<br />
<strong>för</strong>svinner och en ny väg måste anordnas, se vidare under kapitlet om Kumulativa konsekvenser.<br />
Tillfart till Fältrittklubben kan därmed underlättas, vilket kan med<strong>för</strong>a positiva konsekvenser.<br />
<strong>Gävle</strong> Fältrittklubb riskerar samtidigt att påverkas negativt av att de vägar som idag<br />
används av ryttare bryts eller får ökad trafik, se kapitlet Friluftsliv.<br />
<strong>Valbo</strong> Sportskytteklubb bedöms kunna fortsätta med sin verksamhet på ungefär samma sätt<br />
som i dagsläget. Skjutbanorna får delvis nya riktningar och skyltade skyddsavstånd. Dagens<br />
funktioner kommer att finnas kvar, även om det ser lite annorlunda ut på fastigheten. I gränsen<br />
mot detaljplanen planeras bullervallar <strong>för</strong> att minska den potentiella störningen <strong>för</strong> handelsområdet.<br />
Expansion av verksamheten norrut bedöms dock <strong>för</strong>svåras.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> att IKEA flyttar från befintliga <strong>Valbo</strong> Köpcentrum norr om väg<br />
80 till den södra sidan. Det bedöms som troligt att en del <strong>för</strong>etag kommer att fram<strong>för</strong>a önskemål<br />
om att få flytta med IKEA, vilket får följdeffekter i befintligt centrum. Lediga lokaler skapas där<br />
<strong>för</strong>etag inom delvis nya sektorer kan etablera sig. Lokalerna i gallerian är mindre och passar<br />
verksamheter som inte är så utrymmeskrävande. En upprustning av <strong>Valbo</strong> Köpcentrum pågår.<br />
Här kan man tänka sig flera olika scenarier exempelvis att handel etableras som konkurrerar<br />
med stadskärnan i <strong>Gävle</strong> eller att man får svårt att fylla ut lokalerna pga <strong>för</strong>etagen hellre vill etablera<br />
sig i de nya lokalerna runt IKEA. Man kan också tänkta sig att befintliga <strong>för</strong>etag expanerar<br />
eller att mer perifera <strong>för</strong>etag söker sig till gallerian.<br />
6.7.3 Inarbetade åtgärder<br />
Stängsel <strong>för</strong>eslås i detaljplanen runt de södra delarna av handelsområdet <strong>för</strong> att <strong>för</strong>hindra spridning<br />
av papper, plast och annat material som annars kan med<strong>för</strong>a negativa konsekvenser <strong>för</strong><br />
intilliggande jordbruk.<br />
6.7.4 Rekommenderade åtgärder<br />
Diskussion bör <strong>för</strong>as om kompensatoriska åtgärder <strong>för</strong> Ängsbergs gård <strong>för</strong> att kompensera <strong>för</strong><br />
<strong>för</strong>sämrade drift<strong>för</strong>hållanden.<br />
Avtal mellan exploatören och intilliggande verksamheter <strong>för</strong> överenskommelser om lukt från<br />
djur- och gödselhantering kan övervägas. Friskluftsintag (till byggnaderna närmast Ängsbergs<br />
gård) <strong>för</strong>eslås <strong>för</strong>läggas på norra sidan om huskropparna.<br />
Fortsatt utredning om buller från skjutbanan och skydd <strong>för</strong> handel i form av bullervall <strong>för</strong>eslås.<br />
Buller vid bostaden nordost om handelsområdet bör utredas vidare.<br />
Fortsatt utredning <strong>för</strong> att bedöma eventuella följdverkningar och indirekta konsekvenser i <strong>Valbo</strong><br />
Köpcentrum norr om väg 80. Eventuella åtgärder bör övervägas <strong>för</strong> att ge en mångsidig handel<br />
där norra och södra sidan kompletterar varandra och integreras med omgivningen.
6.8 Indirekta och kumulativa effekter<br />
De indirekta och kumulativa effekterna i området blir större än de direkta effekter av detaljplanen<br />
som beskrivits i tidigare kapitel. De kumulativa effekterna omfattar Trafikverkets ombyggnad av<br />
trafikplatsen, ny angöringsväg till <strong>Gävle</strong> Fältrittklubb samt omlagda ridvägar söder om fältrittklubben<br />
och skjutbanan.<br />
6.8.1 Landskap och bruknings<strong>för</strong>hållanden<br />
Trafikverket har i sin arbetsplanen genom<strong>för</strong>t bullerberäkningar <strong>för</strong> närliggande bebyggelse.<br />
Resultatet av bullerberäkningarna visar på att ca 450 meter långa bullerskyddsplank behövs vid<br />
Tavlans bostadsområde. Vidare behövs ca 450 meter långa bullerskyddsplank vid Sofiedal och<br />
bostäderna söder om vägen. Bullerskydden med<strong>för</strong> ytterligare markanspråk och påverkan på<br />
landskapet.<br />
Runt trafikplatsen kommer skyddet <strong>för</strong> grundvattentäkten att utökas, detta innebär att mark tas i<br />
anspråk i huvudsak i direkt anslutning till befintlig väg 80.<br />
Trafikverket utreder en eventuell ombyggnad av väg 56 till mötesfri landsväg mellan Hedesunda<br />
och <strong>Valbo</strong>. Det aktuella avsnittet har en dålig standard eftersom vägen är både krokig och smal<br />
med dåliga sikt<strong>för</strong>hållanden. I nuläget <strong>för</strong>djupas en tidigare <strong>för</strong>studie med utredningar om alternativet.<br />
Några alternativ innebär att ytterligare jordbruksmark mot Ängsbergs gård tas i anspråk.<br />
Ombyggnad av väg 56 på jordbruksmark tillsammans med <strong>för</strong>eslagen exploatering, skulle sammantaget<br />
med<strong>för</strong>a en mycket stor negativ konsekvens <strong>för</strong> Ängsbergs gård. Det bedöms som<br />
mycket svårt att fortsätta med jordbruket med nuvarande driftsinriktning.<br />
6.8.2 Naturmiljö<br />
Trafikverkets ombyggnation av trafikplatsen som bla omfattar en justering av cirkulationsplatsen<br />
och av befintlig påfartsramp från cirkulationsplatsen med<strong>för</strong> att naturmark som i dagsläget<br />
är bevuxen av tallar tas i anspråk. Ny väg till fältrittklubben och nya ridvägar med<strong>för</strong> ett utökat<br />
markanspråk och ingrepp i naturmiljön.<br />
Dagvatten från väg 80 och trafikplatsen ska hanteras i inom detaljplanen. Detta med<strong>för</strong> att<br />
dagvattendammarna behöver bli större än om endast dagvattnet inom detaljplanen skulle hanteras.<br />
Markanspråket inom detaljplanen ökar <strong>för</strong> dagvattendammarna, men genom att samordna<br />
funktionen bör ett effektivare nyttjande, uppföljning och skötsel kunna ut<strong>för</strong>as.<br />
I nollalternativet genom<strong>för</strong>s endast Trafikverkets arbete med utökat skydd <strong>för</strong> grundvattentäkten<br />
inklusive tillhörande damm, vilket bedöms med<strong>för</strong>a ett mindre intrång i naturmiljön längs väg<br />
80. Konsekvensen av markanspråket bedöms som liten och åtgärderna i sig bedöms ge positiva<br />
konsekvenser <strong>för</strong> naturmiljön.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> en ombyggd och utökad trafikplats där ombyggnaden av<br />
befintlig ramp och cirkulationsplats i kombination med de nya ramperna och handelsområdet<br />
bedöms med<strong>för</strong> att ett stort antal tallar längs väg 80 vid den nya trafikplatsen kommer att<br />
behöva tas bort. Tidigare <strong>för</strong>eslagen dagvattendamm inom naturmark utgår och något fler tallar<br />
kan bevaras. Detta bedöms som en liten positiv konsekvens.<br />
Det nya handelsområdet <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> med<strong>för</strong> stora markanspråk och ingrepp i naturmiljön<br />
runt och öster om Valsjöbäcken. Vidare ger den nya vägen till fältrittklubben och de nya ridvä-<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
63
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
64<br />
garna ytterligare intrång i naturmiljön öster och norr om gällande detaljplan. Sammanfattningsvis<br />
blir konsekvenserna <strong>för</strong> naturmiljön mycket stora.<br />
6.8.3 Kulturmiljö<br />
Trafikverkets vattenskyddsåtgärder, nya ridvägar och ny väg till fältrittklubben med<strong>för</strong> ytterligare<br />
påverkan på kulturmiljön utöver det som exploateringsalternativet (det nya handelsområdet)<br />
i sig ger. I tabellen nedan redovisas vilka ytterligare fornlämningar och övriga kulturhistoriska<br />
lämningar bedöms eller kan komma att påverkas pga nya vägar mm.<br />
Benämning<br />
RAÄ nr<br />
Typ av<br />
lämning<br />
Antikvarisk<br />
bedömning/status<br />
Tidstypisk datering Berörs av<br />
markanspråk<br />
<strong>Valbo</strong> 428:1 Kolnings- Övrig kulturhistorisk järnålder -medeltid -<br />
anläggning lämning<br />
nyare tid<br />
<strong>Valbo</strong> 446 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålder-<br />
(skadad)<br />
järnålder<br />
<strong>Valbo</strong> 447 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålder-<br />
(skadad)<br />
järnålder<br />
<strong>Valbo</strong> 460 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålderjärnålder<br />
<strong>Valbo</strong> 477 Boplats Bevakningsobjekt stenålder - bronsålderjärnålder<br />
<strong>Valbo</strong> 1063 Gravfält Fast fornlämning stenålder - bronsålder-<br />
(skadad)<br />
järnålder<br />
<strong>Valbo</strong> 246:1 Vägmärke Uppgift om<br />
(borttagen milstolpe)<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
eventuellt,<br />
nya ridvägar<br />
nyare tid ja, Trafikverkets<br />
vattenskyddsåtgärder<br />
Tabell 6:1 Fornlämningar och övriga kulturhistoriska lämningar som kan komma att beröras<br />
indirekt av markanspråk.<br />
6.8.4 Friluftsliv<br />
De redan omlagda ridstigarna söder om Valsjöbäcken behöver flyttas igen och <strong>för</strong>eslås gå<br />
söder om handelsområdet och runt skjutbanan. Den nya underfarten under väg 56 i höjd med<br />
Sånkvägen kommer även fungera <strong>för</strong> ridande, vilket är en positiv konsekvens. Ridande kommer<br />
dock att behöva leda hästen genom porten.<br />
Friluftslivet påverkas inledningsvis negativt av <strong>för</strong>eslagen ändrad skjutriktning <strong>för</strong> skjutbanan.<br />
Delvis andra områden kommer att påverkas av buller. Föreslaget nytt skyddsavstånd bedöms<br />
kunna säkerställa att allmänheten inte kommer till skada, så länge skyddsavståndet respekteras<br />
av det rörliga friluftslivet och skjutriktningarna respekteras av skyttar. Den negativa konsekvensen<br />
bedöms sammantaget som måttlig och övergående.<br />
Naturvårdsverket har i allmänna råd om buller från skjutbanor (NFS 2005:15) angett riktvärden<br />
<strong>för</strong> buller från skjutbanor <strong>för</strong> finkalibrig ammunition (< 20 mm). Riktvärdena gäller <strong>för</strong> bostäder<br />
(permanent- och fritidsboende), vårdlokaler, undervisningslokaler och friluftsområden.
6.8.5 Mark och vatten<br />
Trafikverkets kommer att ut<strong>för</strong>a vattenskyddsåtgärder <strong>för</strong> grundvattentäkten inom skyddsom-<br />
rådet oberoende om expolateringsalternativet ut<strong>för</strong>s eller ej. Vid ut<strong>för</strong>andet av vattenskyddsåtgärderna<br />
finns risk <strong>för</strong> att vägdikesmassor som <strong>för</strong>orenats av vägtrafik och underhåll påträffas.<br />
Trafikverket har dock i sin <strong>MKB</strong> <strong>för</strong>eskrivit <strong>för</strong>siktighetsåtgärder <strong>för</strong> att minimera risken <strong>för</strong> spridning<br />
av <strong>för</strong>orenade massor i byggskedet.<br />
I Trafikverkets <strong>MKB</strong> omnämns en gammal sulfitledning som kan finnas inom arbetsplaneområdet.<br />
Det exakta läget <strong>för</strong> ledningen liksom eventuell <strong>för</strong>ekomst av kvarvarande <strong>för</strong>oreningar i<br />
ledningen är oklart. Risk finns under byggskedet att <strong>för</strong>oreningar som tidigare läckt ut från ledningen,<br />
men som legat i marken, exponeras och sprids under byggtiden. Det finns också en risk<br />
att <strong>för</strong>oreningar läcker ut och kontaminerar anliggande jord om sulfitledningen grävs av.<br />
Norr om väg 80 (öster om trafikplatsen) har det tidigare legat en bensinstation som nu är riven<br />
och sanerad. Då misstanke fanns också om att en tillhörande tankstation kan ha funnits på den<br />
södra sidan av väg 80 har Trafikverket ut<strong>för</strong>t en miljöteknisk markundersökning. Undersökningen<br />
visade att halterna av alifater, aromater, PAH och metaller i de tre provpunkterna inte översteg<br />
Naturvårdsverkets riktvärden <strong>för</strong> mindre känslig markanvändning (MKM).<br />
Enligt Länsstyrelsens MIFO-databas finns inom det aktuella arbetsplaneområdet inga potentiellt<br />
eller konstaterat <strong>för</strong>orenade områden inom detaljplaneområdet. Närmaste MIFO-objekt (Riskklass<br />
3) finns i anslutning till skjutbanan som är belägen ca 200 meter söder om väg 80.<br />
Omdragning av vägen fram till fältrittklubben kan komma att med<strong>för</strong>a markanspråk vid vallarna<br />
och marken kring den gamla skyttebanan det finns därmed risk <strong>för</strong> påträffande av PAH och bly.<br />
Även vid omläggningen av den befintliga skjutbanan finns det risk <strong>för</strong> att jordamassor som innerhåller<br />
PAH och bly påträffas i omkringliggande jordvallar och mark.<br />
Nollalternativet med<strong>för</strong> ett bättre skydd <strong>för</strong> grundvattentäkten då Trafikverket ut<strong>för</strong> vattenskyddsåtgärder<br />
utmed delar av väg 80 och kompletterande åtgärder vid trafikplatsen Mackmyra.<br />
Risk finns dock <strong>för</strong> påträffande av <strong>för</strong>orenade massor i vägdikena.<br />
Exploateringsalternativet med<strong>för</strong> risk <strong>för</strong> påträffande av <strong>för</strong>orenad mark. Om man i arbetet<br />
påträffar läckage vid sulfidledningen eller gräver av denna kan konsekvenserna <strong>för</strong> mark och<br />
vatten bli stora. Bly och PAH kring skyttebanorna kan med<strong>för</strong>a att massor behöver saneras.<br />
Expolateringsalternativet innebär även att dagvattnet från vägsystemet inte längre leds till den<br />
befintliga dammen i planområdets södra del. Detta ger en <strong>för</strong>bättring då det med<strong>för</strong> att den<br />
översvämning av gång/ridväg och åkermark som tidigare har skett (eftersom breddningsfunktionen<br />
<strong>för</strong> dagvattendammen ej fungerat) bör kunna undvikas.<br />
Valsjöbäcken kommer att beröras av renat dagvatten från väg och planområdet, delvis kulvertering,<br />
nya broar inom handelsområdet, bro <strong>för</strong> ramp längs väg 80 och får också en mindre<br />
naturlig omgivning. Sammantaget bedöms detta innebära måttliga kumulativa konsekvenser.<br />
Förslag till åtgärder<br />
I nästa skede görs provtagningar <strong>för</strong> att säkerställa <strong>för</strong>ekomsten av eventuella <strong>för</strong>oreningar i de<br />
delar av skyttebanan där terrängmodelleringar behöver ut<strong>för</strong>as. Vidare måste sulfidledningens<br />
läge säkerställas och en undersökning om dess tillstånd/skick bör ske om arbete ska ut<strong>för</strong>as i<br />
närheten. Se vidare i Trafikverkets <strong>MKB</strong>.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
65
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
66<br />
Dagvattendammar som hanterar Trafikverkets vägdagvatten bör ut<strong>för</strong>as med oljeavskiljare och<br />
avstängningsanordning <strong>för</strong> att minska risken att petroleumprodukter når Valsjöbäcken samt <strong>för</strong><br />
att hindra att ev utsläpp vid olyckor på vägen når recipienten. Ett kontrollprogram behöver upprättas<br />
<strong>för</strong> att följa upp hur anläggningen fungerar.<br />
6.8.6 Luft<br />
SLBs analys<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> har givit Luftvårds<strong>för</strong>bundet i uppdrag att bedöma den samlade bilden av utsläpp<br />
av kvävedioxider, NOx (SLB analys, PM 2012-02-29). SLB har inte gjort haltberäkningar<br />
utan beräknat det totala utsläppet/år <strong>för</strong> parkeringsplatserna i <strong>Valbo</strong> (<strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> + <strong>Valbo</strong><br />
Köpcentrum). Till följd av bättre rening av avgaser i framtiden bedöms dock att NOx-halterna<br />
minskar i <strong>för</strong>hållande till nuläget trots den ökade trafikmängden. Partiklar (PM10) har inte beräknats<br />
eftersom körning i låg hastighet på parkering med<strong>för</strong> litet slitage och slitagepartiklarna<br />
utgör huvuddelen av PM10. Siffrorna nedan baseras på en antagen normal årsbeläggning.<br />
I nollalternativet minskar utsläppen från NOx från befintliga parkeringsplatserna på <strong>Valbo</strong><br />
köpstad med ca 60 % år 2030 i <strong>för</strong>hållande till nuläget (2011). Årsmedelvärdet <strong>för</strong> befintlig<br />
parkeringsplats beräknas år 2030 generera 2,0 ton NOx/år medan parkeringsplatsen i nuläget<br />
bedöms generera 5,2 ton NOx/år.<br />
I exploateringsalternativet tillkommer parkeringsplatser söder om Valsjöbäcken. Den nya parkeringsplatsen<br />
bidrar med ca 2,5 ton NOx/år. Detta resulterar i att det sammanlagda utsläppet<br />
från båda parkeringsplatserna blir 4,5 ton NOx/år. I <strong>för</strong>hållande till det utsläpp som sker i nuläget<br />
(5,2 ton NOx/år) ger exploateringsalternativet en minskning av de totala utsläppen av NOx från<br />
parkeringsplatserna vid <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> och <strong>Valbo</strong> Köpcentrum med ca 10 % år 2030. I <strong>för</strong>hållande<br />
till nollalternativet ger dock exploateringsalternativet en ökning på 225%. Närliggande<br />
boendemiljöer nordost om planområdet samt vid Ängsbergs gård får <strong>för</strong>sämrade <strong>för</strong>hållanden.<br />
Den negativa konsekvensen bedöms som måttlig och lokal.<br />
Trafikverkets analys<br />
Trafikverket har tagit fram en utredning som omfattar spridningsberäkningar <strong>för</strong> kvävedioxid och<br />
partiklar. Beräkningarna gäller <strong>för</strong> år 2011 trafikmängder och befintliga vägar samt uppdaterade<br />
trafik och vägar efter utbyggnad av handelsområdet 2030. I nuläget klaras miljökvalitetsnormer<br />
<strong>för</strong> kvävedioxid och partiklar både på handelsområdet och vid fastigheter intill vägarna.<br />
I nollalternativet <strong>för</strong>väntas partikelhalterna i vägens närområde öka i <strong>för</strong>hållande till nuläget<br />
pga den ökade trafikmängden. Till följd av bättre rening av avgaser i framtiden bedöms dock<br />
kvävedioxidhalterna minska i <strong>för</strong>hållande till nuläget trots den ökade trafikmängden. Miljökvalitetsnormer<br />
överskrids inte i nollalternativet.<br />
Expolateringsalternativet med ny trafikplats innebär att luft<strong>för</strong>oreningshalterna bedöms öka<br />
något i <strong>för</strong>hållande till nollalternativet eftersom det nya handelsområdet bidrar till en något ökad<br />
trafikmängd. Miljökvalitetsnormernas gränsnivåer överskrids endast på och mycket nära vägbanorna,<br />
där miljökvalitetsnormerna krav inte är applicerbara. I området närmast vägen, där bla<br />
ridklubben är belägen, har partikelhalten beräknats till strax över 40 μg/m3 (vilket är under gällande<br />
miljökvalitetsnorm). Det finns risk <strong>för</strong> att övre utvärderingströskeln <strong>för</strong> dygnet överskrids<br />
<strong>för</strong> partiklar på norra delen av handelsområdet (<strong>Valbo</strong> Köpcentrum).
Sammanfattning luft <strong>för</strong> exploateringsalternativet<br />
Sammanfattningsvis bedöms miljökvalitetsnormer <strong>för</strong> luft klaras i exploateringsalternativet. I<br />
<strong>för</strong>hållande till nuläget (2011) bedöms NOx-halterna vara lägre år 2030 trots den ökade trafiken,<br />
detta pga <strong>för</strong>bättrad rening av avgaser från fordonstrafiken. I <strong>för</strong>hållande till nollalternativet kommer<br />
däremot exploateringsalternativet att med<strong>för</strong>a en ökning av partikel- och kvävedioxidhalterna<br />
då det nya handelsområdet kommer att med<strong>för</strong>a ökad trafik. Detta påverkar främst bostäder<br />
nordost om planområdet samt vid Ängsbergs gård. De negativa konsekvenserna bedöms som<br />
måttliga, medan risken <strong>för</strong> påverkan på människors hälsa bedöms som liten eftersom miljökvalitetsnormer<br />
<strong>för</strong> luft bedöms klaras.<br />
Risken <strong>för</strong> att övre utvärderingströskeln <strong>för</strong> dygnet överskrids i <strong>Valbo</strong> Köpcentrum finns men har<br />
i Trafikverkets utredning inte omnämnts vidare, dvs hur många gånger per år detta kan <strong>för</strong>väntas<br />
ske. Konsekvenserna av exploateringsalternativet bedöms som små till måttliga. Observera<br />
att miljökvalitetsnormerna gäller <strong>för</strong> ytor där människor vistas stadigvarande, dvs inte motorvägar<br />
eller parkeringsplatser.<br />
Trafikverket skriver också att eftersom väg 80 ligger i ett öppet läge utan byggnader vid sidan av<br />
vägen, späds <strong>för</strong>oreningarna ut på ett sådant sätt att risken <strong>för</strong> negativ påverkan på människors<br />
hälsa minskar. Ur <strong>för</strong>oreningssynpunkt är också trafikmängderna måttliga.<br />
6.8.7 Buller<br />
Trafikverket har i sin arbetsplanen genom<strong>för</strong>t bullerberäkningar <strong>för</strong> närliggande bebyggelse.<br />
Beräkning av nuvarande bullernivåer har gjorts utifrån de trafikmängder som uppmättes vid<br />
Trafikverkets senaste mätning 2011.<br />
Beräkningarna visar att flera bostäder vid Sofiedals bostadsområde, Tavlans bostadsområde<br />
samt området ”Södra” (bebyggelsen väster om fältrittklubben) redan med dagens trafik har<br />
ekvivalentnivåer över 55 dBA. I nuläget bedöms 28 fastigheter kräva skydd. Antalet ökar till 29<br />
fastigheter i nollalternativet och 31 fastigheter vid exploateringsalternativet.<br />
Att fastigheterna får skydd blir en positiv konsekvens samtidigt som bullerskydden med<strong>för</strong> en totalt<br />
sett större påverkan i form av ökat markanspråk, påverkan på landskapsbilden och begränsade<br />
utblickar vid fastigheter. Den kumulativa konsekvensen bedöms som liten och negativ.<br />
Närliggande boendemiljöer öster om planområdet samt vid Ängsbergs gård får <strong>för</strong>sämrade<br />
<strong>för</strong>hållanden pga ljud i samband med leveranser till handelsområdet. Fastigheten <strong>Valbo</strong>-Ön 11:8<br />
i nordost hamnar mkt nära IKEA och riskerar att påverkas negativt. Ängsbergs gård ligger på ett<br />
längra avstånd och bedöms dessutom skyddas delvis av de moränbackar som ligger söder om<br />
planområdet mellan handel och bostäder. Den negativa konsekvensen bedöms som liten och<br />
lokal efter åtgärd.<br />
Förslag till åtgärder<br />
Skyddsavstånd och riktvärden mellan skjutbanan och handelsområdet utreds vidare.<br />
Ett bullerplank med höjden 3 meter anläggas vid gränsen mot fastigheten <strong>Valbo</strong>-Ön 11:8. Idag<br />
finns en bullervall mellan den planerade handeln och bostadshuset.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
67
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
68<br />
7. Underlag <strong>för</strong> samlad bedömning<br />
7.1 Samlad miljöpåverkan och måluppfyllelse<br />
Den <strong>för</strong>eslagna handelsetableringen i <strong>Valbo</strong> leder till ökning av biltrafikarbetet <strong>för</strong> handelsresor<br />
i regionen. Detta innebär ökade utsläpp av koldioxid, kvävedioxid, ozon, partiklar och buller,<br />
särskilt på vägar i <strong>Valbo</strong>s omgivning. Den samlade bedömningen är att det totala biltrafikarbetet<br />
i <strong>kommun</strong>en ökar med den <strong>för</strong>eslagna utbyggnaden av externhandel i <strong>Valbo</strong>. Detta påverkar<br />
måluppfyllelsen negativt <strong>för</strong> miljömålen God Bebyggd miljö, Frisk luft och Begränsad klimatpåverkan.<br />
Målet Grundvatten av god kvalitet och Giftfri miljö bedöms påverkas positivt <strong>för</strong>utsatt att<br />
skyddsåtgärder vidtas och dagvatten hanteras så att vattenresurser inte påverkas.<br />
Målet Levande sjöar och vattendrag kan komma att påverkas av ökade utsläpp av dagvatten till<br />
Valsjöbäcken även om rening kan ske <strong>för</strong>e utsläpp till recipienten. Jordbruksmark kommer att<br />
tas i anspråk <strong>för</strong> handelsetableringen. Skogsbryn och skogspartier av värde <strong>för</strong> kulturmiljön och<br />
landskapsbilden kommer att <strong>för</strong>svinna. Detta gör att målen Ett rikt odlingslandskap, Levande<br />
skogar och Ett rikt växt och djurliv påverkas på ett negativt sätt.<br />
Handelsetableringen anses vara viktig lokalt och regionalt ur andra aspekter. Utökad handel<br />
bedöms med<strong>för</strong>a mervärden <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> som samhälle och medverkar på det sättet till en socialt<br />
hållbar utveckling. Ett varierat utbud av arbetsplatser och service, god kollektivtrafik, säker<br />
gång- och cykeltrafik samt bullerskydd kan i viss mån också bidra till målet God bebyggd miljö.<br />
Utökad handel med<strong>för</strong> ett stort antal nya arbetstillfällen i regionen och en konsumtion som bidrar<br />
till en ekonomiskt hållbar utveckling.<br />
7.2 Hur miljöaspekter och synpunkter integreras<br />
Syftet med miljöbedömning och <strong>MKB</strong> är att integrera miljöaspekter i planarbetet så att en hållbar<br />
utveckling främjas. För att integrera miljöaspekterna i planen har arbetet med <strong>MKB</strong> skett parallellt<br />
med planarbetet. <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> och Ramböll har deltagit i en projektgrupp och arbetet<br />
med <strong>MKB</strong> har stämts av med länsstyrelsen i <strong>Gävle</strong>borgs län, Trafikverket, exploatören och<br />
kontrakterade konsulter.<br />
Målsättningen har varit att <strong>MKB</strong> ska påverka planens utformning, men det har i alla frågor inte<br />
varit möjligt. För att <strong>för</strong>tydliga vad som är <strong>för</strong>eslaget/inarbetat i planen redovisas dessa åtgärder<br />
separat. Åtgärder som rekommenderas utöver det eller som faller under exploatörens ambition<br />
redovisas under separat rubrik och ingår inte i konsekvensbedömningen <strong>för</strong> detaljplanen.<br />
7.3 Förslag till uppföljning och övervakning<br />
<strong>MKB</strong> ska innehålla en redogörelse av den uppföljning som kan behövas av den betydande mil-<br />
jöpåverkan som genom<strong>för</strong>andet av planen kan med<strong>för</strong>a. Förslagen till uppföljning och övervakning<br />
ska säkerställa att riktvärden och rekommendationer följs samt att en god bebyggd miljö<br />
skapas.
Enligt svensk lagstiftning har verksamhetsutövare ett stort ansvar att deras verksamhet inte skadar<br />
människors hälsa eller miljön. Verksamhetsutövarens egenkontroll regleras genom bestämmelserna<br />
miljöbalken och innebär bland annat att verksamhetsutövaren har det huvudsakliga<br />
ansvaret <strong>för</strong> uppföljning och kontroll av eventuella miljökonsekvenser under omvandling av programområdet.<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> kommer att ansvara <strong>för</strong> tillsyn av uppföljning av verksamheterna.<br />
För att avgöra om bedömningar om buller och beräkningar av luft<strong>för</strong>oreningshalter är korrekta<br />
rekommenderas att trafikmängder i området följs upp via Trafikverkets återkommande mätningar.<br />
Om trafikökningen blir större än prognosticerat kan nya bedömningar om luft och buller<br />
bli aktuella.<br />
Kontroll under byggskedet måste bekostas av exploatören <strong>för</strong> att säkerställa att vattentäkten<br />
och Valsjöbäcken inte <strong>för</strong>orenas. Kontroll av dagvattenrening och halter i Valsjöbäcken måste<br />
fortsätta <strong>för</strong> att avgöra hur dagvattensystemet fungerar och <strong>för</strong> att utesluta att negativ påverkan<br />
på vattendraget.<br />
7.4 Metoder och osäkerheter<br />
<strong>MKB</strong>-arbetet har genom<strong>för</strong>ts med stöd av befintlig lagstiftning. För att följa lagstiftningen och <strong>för</strong><br />
att göra konsekvensbedömningen har olika typer av checklistor använts. Rumsliga analyser har<br />
genom<strong>för</strong>ts med kartmaterial och GIS-databaser som grund. I de fall då bedömningen har kunnat<br />
baseras på gällande riktvärden eller normer har en sådan jäm<strong>för</strong>else gjorts.<br />
<strong>MKB</strong> genom<strong>för</strong>s utifrån bedömningar om en framtida situation. Eftersom framtiden är okänd<br />
finns det i bedömningarna alltid en viss osäkerhet. Både såväl buller- som luftkvalitetsberäkningar<br />
är baserade på beräknade trafikmängder. Om trafikmängderna i framtiden skiljer sig från<br />
de beräknade kan konsekvensen i själva verket bli större eller mindre än vad som bedömts.<br />
Andra osäkerheter utgörs av o<strong>för</strong>utsedda fynd eller <strong>för</strong>utsättningar. Om okända fornlämningar<br />
påträffas kan konsekvenserna gällande kulturmiljö bli större än den bedömda påverkan. På<br />
motsvarande sätt kan påträffande av okända <strong>för</strong>oreningar med<strong>för</strong>a större konsekvenser än vad<br />
som bedömts.<br />
Det är också osäkert om all information som behövs <strong>för</strong> en korrekt bedömning har varit tillgänglig.<br />
Samrådet är bland annat ett sätt att samla in ytterligare information om området.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
69
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
70<br />
7.5 Behov av kompletterande utredningar<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> programmet <strong>för</strong>eslog att kommande skede <strong>för</strong> upprättande av detaljplan behövde<br />
utreda ett antal aspekter (utöver att upprätta ett mer <strong>för</strong>finat och miljöanpassat plan<strong>för</strong>slag).<br />
Nedanstående aspekter kvarstår <strong>för</strong> detaljplanen:<br />
• Analys av trafiksäkerhet, barriärer, målpunkter och rörelsestråk samt behovet av passager<br />
och ridstigar inom programområdet kopplat till både handelsområdet och <strong>för</strong>eslagen trafikplats.<br />
• Möjlig miljöprofil <strong>för</strong> området, analys av hur väl handelsområdet är integrerat med sin<br />
omgivning.<br />
• Eventuella avtal kring djur- och gödselhantering, diskussion om kompensationsåtgärder <strong>för</strong><br />
Ängsbergs gård.<br />
7.6 Tillkommande prövning<br />
Tillkommande anmälan, dispens eller prövning kan krävas <strong>för</strong>:<br />
• tillstånd <strong>för</strong> ingrepp i eller borttagande av fornlämning, samråd kring fortsatt utredning<br />
• anmälan eller tillstånd <strong>för</strong> ingrepp i okända vatten<strong>för</strong>ekomster (markavvattning)<br />
• anmälan eller tillstånd <strong>för</strong> vattenverksamhet i samband med kulvertering av Valsjöbäcken<br />
• dispens <strong>för</strong> ingrepp i biotopskyddade objekt<br />
• samråd <strong>för</strong> åtgärd som väsentligt kan ändra naturmiljön (12:6-samråd)
8. Ordlista<br />
Behovsbedömning En behovsbedömning är ett arbetssätt <strong>för</strong> att pröva om en plan<br />
Betydande<br />
miljöpåverkan<br />
behöver <strong>MKB</strong> eller inte och vad en <strong>MKB</strong> i så fall bör omfatta.<br />
Förändringar i samhället kan med<strong>för</strong>a många olika konsekvenser.<br />
Bara vissa av dessa konsekvenser kan bedömas vara<br />
så komplexa och övergripande att de med<strong>för</strong> en betydande<br />
miljöpåverkan på miljön eller människor. En betydande miljöpåverkan<br />
är där<strong>för</strong> en konsekvens som inte uppenbart eller med<br />
lätthet kan överblickas eller åtgärdas.<br />
Dagvatten Dagvatten är avrinnande vatten på markytan eller på en byggnad.<br />
Dimensionerande trafik Mått som används <strong>för</strong> att utforma en trafikanläggning. Dimensionerande<br />
timme är en normal vardagsmaxtimme, dvs maximal<br />
trafik under en vardagstimme<br />
Direkta och indirekta<br />
konsekvenser<br />
Direkta konsekvenser är omedelbart synliga, ofta mätbara och<br />
ligger ofta inom berört planområde. Indirekta konsekvenser kan<br />
uppstå som en följdeffekt, efter en tid och är mer diffusa. Dessa<br />
indirekta konsekvenser uppkommer ofta i planens omgivande<br />
influensområde.<br />
FÖP Fördjupad översiktsplan. Plan <strong>för</strong> en avgränsad del av <strong>kommun</strong>en,<br />
anger intentionerna i markanvändningen.<br />
Influensområde <strong>MKB</strong>:n är fokuserad på de viktigaste konsekvenserna inom<br />
ett planområde. Dock finns det vissa troliga följdeffekter och<br />
indirekta konsekvenser av planens genom<strong>för</strong>ande som påverkar<br />
ett större omkringliggande område, inom ett så kallat influensområde.<br />
Dessa mer övergripande konsekvenser berörs också i<br />
<strong>MKB</strong>:n, men inte lika detaljerat.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
71
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
72<br />
Irreversibla konsekvenser En konsekvens som inte går att stoppa när den inletts.<br />
Irreparabla konsekvenser En konsekvens som inte går att åtgärda eller läka.<br />
Kumulativa konsekvenser En konsekvens som tillsammans med andra konsekvenser blir<br />
<strong>MKB</strong> och<br />
miljöbedömning<br />
en större konsekvens. Kumulativt kan även betyda att konsekvensen<br />
över tiden ökar successivt.<br />
Miljökonsekvensbeskrivning, <strong>MKB</strong>, ska beskriva vilka konsekvenser<br />
som kan uppkomma om den aktuella planen genom<strong>för</strong>s.<br />
Processen <strong>för</strong> att ta fram en <strong>MKB</strong> kallas <strong>för</strong> miljöbedömning.<br />
MB Miljöbalken. Svensk miljölagstiftning, som har som syfte att<br />
främja en hållbar utveckling och på så sätt till<strong>för</strong>säkra nu levande<br />
och kommande generationer en hälsosam och god livsmiljö.<br />
MKN Miljökvalitetsnorm. Återfinns i 5 kap miljöbalken och är ett<br />
styrmedel i det svenska miljöarbetet. MKN ska ange den miljökvalitet<br />
som bedöms vara godtagbar <strong>för</strong> att varaktigt skydda<br />
människors hälsa, miljö eller <strong>för</strong> att avhjälpa skador på eller oangelägenheter<br />
<strong>för</strong> människors hälsa och miljö. Idag finns normer<br />
<strong>för</strong> bland annat vatten, luftkvalitet och omgivningsbuller.<br />
Recipient Med recipient menas ett vattendrag eller sjö som är mottagare<br />
av det dagvatten och vatten som ringer i ett område.<br />
ÖP Översiktsplan. Kommuntäckande plan som anger hur <strong>kommun</strong>ens<br />
markanvändning (bebyggelse, transporter, jord- och<br />
skogsbruk m.m.) ska utvecklas på sikt.
9. Referenser<br />
Digitala källor<br />
www.fmis.se, Riksantikvarieämbetets hemsida <strong>för</strong> fornlämningar<br />
www. gis.lst.se, Länsstyrelsens RUM-material<br />
www.svo.se, Skogens källor, Skogsstyrelsens hemsida <strong>för</strong> skyddsvärda naturmiljöer<br />
www.viss.lst.se, Vatteninformationssystem i Sverige <strong>för</strong> kända vatten<strong>för</strong>ekomster<br />
Skriftliga källor<br />
Bedömning av miljöpåverkan enligt PBL, Bygg&Miljö, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, 2010-07-08.<br />
Byar, bruk och gårdar i <strong>Valbo</strong>, en kulturhistorisk undersökning, Stadsarkitektkontoret 1977.<br />
Fördjupad översiktsplan, <strong>Valbo</strong> Köpcentrum södra delen, antagen 2004-03-29,<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> 2004.<br />
<strong>Gävle</strong> fiskeplan, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> 2002.<br />
Inriktningsprogram avseende gestaltning av utemiljön på <strong>Valbo</strong> köpstad,<br />
daterat 2011-11-24, Tyréns AB på uppdrag av IKEA Fastigheter AB.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan, grundvattenskydd väg 80, <strong>Valbo</strong>, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>Gävle</strong>borgs län,<br />
WSP på uppdrag av Vägverket, utgivningsdatum 2009-03-13.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> arbetsplan Väg 80/56 <strong>Valbo</strong> handelsområde, Arbetskopia 2012-03-06,<br />
WSP på uppdrag av Trafikverket<br />
Plan- och genom<strong>för</strong>andebeskrivning samt plankarta <strong>för</strong> <strong>Valbo</strong> köpstad,<br />
2012-03-21 rev 2012-04-10, TEMA på uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong><br />
Plan- och genom<strong>för</strong>andebeskrivning med <strong>MKB</strong>, <strong>Valbo</strong> Volymhandel, Bygg&Miljö,<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, antagen 2005-06-20 och laga kraft vunnen 2006-06-21.<br />
PM Trafik, Väg 80/56 <strong>Valbo</strong> handelsområde, WSP på uppdrag av Trafikverket, 2011-12-12<br />
PM 2012-02-29 (Beräkningar av utsläpp vid parkeringsplatserna i <strong>Valbo</strong> köpstad),<br />
SLB Analys på uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong><br />
Rapport Luft<strong>för</strong>oreningar från väg 80/56, reviderat med nya trafikdata,<br />
WSP på uppdrag av Trafikverket, 2012-01-19<br />
Särskild utredning <strong>Valbo</strong> Handelsområde, <strong>Valbo</strong> socken i <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>, Dnr 2647/320,<br />
Länsmuseet <strong>Gävle</strong>borg, slutredovisning 2010.<br />
Trafikutredning <strong>Valbo</strong> Handelsområde, <strong>Gävle</strong>, BN Trafiksystem AB på uppdrag av Trafikverket,<br />
konceptversion augusti 2010.<br />
<strong>Valbo</strong> dagvattenutredning, Sweco Environment AB på uppdrag av KF Fastigheter AB,<br />
2010-06-10.<br />
Översiktsplan <strong>Gävle</strong> stad 2025, antagen 2009-04-27, <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> 2009.<br />
<strong>MKB</strong> <strong>för</strong> detaljplan, <strong>Valbo</strong> <strong>Köpstad</strong> - SAMRÅDSHANDLING 2012-04-10<br />
73
Ramböll Sverige AB<br />
Dragarbrunnsgatan 78 B, 753 20 Uppsala<br />
telefon : 018-56 13 00, fax: 018-69 55 49<br />
www.ramboll .se
Change language