22.10.2013 Views

Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun

Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun

Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Tidplan för utbyggnad av <strong>kommun</strong>alt VA<br />

Tidplanen förutsätter ett beslut om verksamhetsområde för VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong> av fullmäktige<br />

under 2010.<br />

Antagande av Översiktsplan för <strong>Norrlandet</strong> ......................................................................... 2010<br />

Beslut om verksamhetsområde för VA .................................................................................... 2010<br />

Projektering .................................................................................................................................. 2011<br />

Upphandling av entreprenör ...................................................................................................... 2011<br />

VA-utbyggnad <strong>på</strong>börjas .............................................................................................................. 2012<br />

VA-utbyggnad klar ...................................................................................................................... 2017<br />

Ungefärlig tid för en etappvis utbyggnad .......................................................................... ca 5 år<br />

Engeltofta – Engesberg ............................................................................................ ca 14 månader<br />

Engesberg – Bönan ................................................................................................... ca 17 månader<br />

Bönan – Utvalnäs ....................................................................................................... ca 9 månader<br />

Utvalnäs – Harkskär ................................................................................................ ca 14 månader<br />

För mer information kontakta<br />

Utbyggnad <strong>kommun</strong>alt VA:<br />

Lena Blad, Ansvarig projekt, Gästrike <strong>Vatten</strong> ................................................................ 020-37 93 00<br />

Håkan Jernberg, Projektledare, Gästrike <strong>Vatten</strong> .......................................................... 020-37 93 00<br />

Enskilt <strong>avlopp</strong>:<br />

Ann-Sofi Dahlqvist, Miljöchef, Bygg & Miljö ............................................................... 026-17 80 00<br />

Hamnleden 20 806 41 <strong>Gävle</strong><br />

Tfn 020-37 93 00<br />

<strong>Vatten</strong> <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong><br />

<strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong><br />

Maj 2010


Miljö- <strong>och</strong> hälsoskäl ligger till grund<br />

Kommunen tog 2007 ett inriktningsbeslut om att dra ut <strong>kommun</strong>alt vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong> (VA) från<br />

Engeltofta till <strong>och</strong> med Harkskär. Motiven till att bygga ut <strong>kommun</strong>alt VA <strong>på</strong> hela <strong>Norrlandet</strong> är att det<br />

är svårt att ordna godtagbar dricksvattenförsörjning <strong>och</strong> enskilda <strong>avlopp</strong>sanläggningar <strong>och</strong> risken för<br />

negativ <strong>på</strong>verkan <strong>på</strong> miljö <strong>och</strong> hälsa gäller i hela området. Lokala VA-lösningar är inte heller förenligt<br />

med nya bostäder eller omvandling av fritidshus till permanentboende. Översiktsplanen för <strong>Norrlandet</strong><br />

ska planera för <strong>kommun</strong>alt VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong> <strong>och</strong> samordna utbyggnad av nya bostäder.<br />

Resultat av översiktlig VA-utredning<br />

Ett första översiktligt förslag till utformning <strong>och</strong> placering av VA-ledningar från Engeltofta till Harkskär<br />

har tagits fram. Några mindre områden i Harkskär <strong>och</strong> Utvalnäs (se plankartan) kan inte anslutas<br />

till <strong>kommun</strong>ens VA-nät. Den befintliga bebyggelsen längs sträckan uppgår idag till ca 870 fastigheter<br />

varav ca 45 % bebos permanent. I översiktsplanen föreslås dessutom 400 nya bostäder <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong>.<br />

Utgångspunkten är att samtliga fastigheter ska anslutas <strong>och</strong> betala för sin egen anslutning. Undantag<br />

med mycket särskilda skäl kan komma att göras.<br />

Den allmänna VA-anläggningen som föreslås byggas ut består av ca 50 km huvudledningar, områdesledningar<br />

<strong>och</strong> servisledningar fram till fastighetsgräns. Därtill kommer respektive fastighets egna<br />

servisledningar <strong>och</strong> övrig ledningsdragning <strong>på</strong> tomtmark. Huvudledningarna placeras så att så många<br />

som möjligt, både befintliga <strong>och</strong> tillkommande fastigheter ska kunna anslutas med självfall, i annat fall<br />

måste spillvattnet pumpas.<br />

Mellan Engeltofta Backe <strong>och</strong> Engesberg är i stort sett hela strandområdet bebyggt. Ovanför strandtomterna<br />

finns dock passager mellan fastigheterna där ledningar kan förläggas. Passagerna sammanfaller<br />

till stora delar med den planerade strandpromenaden. Från Engesberg <strong>och</strong> vidare österut föreslås<br />

huvudledningarna i huvudsak att förläggas i eller bredvid väg.<br />

Vad gör jag under tiden<br />

Byggnads- <strong>och</strong> miljönämnden antog 2007 riktlinjer för hur VA-frågorna bör hanteras under tiden fram<br />

till <strong>kommun</strong>al anslutning. Allmänt gäller restriktivitet vid tillståndsgivning. Gemensamhetsanläggningar<br />

är att föredra liksom torra lösningar.<br />

Normalt underhåll, ex om infiltrationsrören blivit igensatta,<br />

kan ske utan tillstånd men kontakta ändå alltid Bygg & Miljö före. Ska anläggningen däremot<br />

flyttas eller en helt ny anläggas, krävs tillstånd från Bygg & Miljö.<br />

Anslutnings- <strong>och</strong> brukningsavgifter<br />

Kommunens ansvar att tillhandahålla vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong> till fastighetsägare regleras i Lagen om allmänna<br />

vattentjänster, LAV (2006:412). Enligt LAV(2006:412) ska anläggningskostnaderna för utbyggnaden av<br />

VA täckas av ägarna till de fastigheter som anläggningen avser att betjäna.<br />

Utifrån den översiktliga VA-utredningen har den totala kostnaden för utbyggnaden av VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong><br />

beräknats till 270 miljoner kr exkl moms (uppräknat till 2010-2014 års priser). Utbyggnadskostnaden<br />

innefattar utbyggnad av VA-anläggningen fram till varje befintlig fastighet samt fram till varje<br />

exploateringsområde (inte till varje ny bostad). Kommunens VA-verksamhet är inte skattefinansierad<br />

utan ska betalas av de anslutna brukarna. Gästrike <strong>Vatten</strong>s uppdrag är att se till att avgifterna täcker<br />

enbart faktiska kostnader, inget vinstintresse får förekomma.<br />

Kostnaderna per fastighet blir <strong>på</strong> grund av områdets särförhållanden väsentligt högre än för andra<br />

utbyggnadsområden inom *verksamhetsområdet för VA, varför nuvarande anläggningsavgift enligt<br />

<strong>Gävle</strong>s VA-taxan skulle ge en mycket låg kostnadstäckningsgrad. För att täcka kostnaderna kommer<br />

sannolikt särtaxa införas för <strong>Norrlandet</strong>. På motsvarande sätt kan särtaxa tillämpas <strong>på</strong> brukningsavgiften<br />

om den i beaktansvärd omfattning är högre än inom övriga *verksamhetsområdet för VA.<br />

Utifrån den mycket översiktliga totalkostnaden har Gästrike <strong>Vatten</strong> <strong>på</strong> uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong><br />

tagit fram underlag för att kunna ge en storleksordning <strong>på</strong> kostnaden för anslutning till 300 000 – 400<br />

000 kr inkl moms per fastighet. Till detta kommer kostnader för arbete <strong>på</strong> egen fastighet. Nivån <strong>på</strong><br />

anslutningsavgifter <strong>och</strong> brukningsavgifter kommer att utredas vidare efter det att teknisk lösning <strong>och</strong><br />

omfattningen av planerad nybyggnation är fastlagd. Först då entreprenaden för arbetet är upphandlad<br />

kan en mer säker nivå anges. Anslutningsavgiften beräknas per fastighet <strong>och</strong><br />

består av förbindelsepunktsavgift, servisavgift, lägenhetsavgift<br />

<strong>och</strong> tomtyteavgift.<br />

I övrigt gäller aktuell ABVA (allmänna bestämmelser<br />

kring vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong>), taxekonstruktionen för<br />

<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> samt information till fastighetsägare<br />

om <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>s allmänna vatten <strong>och</strong><br />

<strong>avlopp</strong>stjänster. När förbindelsepunkten<br />

är upprättad, dvs. när <strong>kommun</strong>ala VAledningar<br />

är byggda <strong>och</strong> klara för<br />

anslutning till en fastighet ska<br />

anslutningsavgift betalas.<br />

Om en fastighetsägare kan<br />

visa att avgiften är särskilt<br />

betungande <strong>och</strong> om<br />

godtagbar säkerhet<br />

kan ställas, kan en<br />

delbetalning<br />

accepteras.<br />

* Verksamhetsområde. Det offentligrättsliga regelsystem med rättigheter <strong>och</strong><br />

skyldigheter i VA-förhållanden mellan huvudman <strong>och</strong> fastighetsägare. Huvudmannen<br />

blir skyldig att bygga ut anläggningen till de fastigheter inom<br />

verksamhetsområdet som behöver de aktuella vattentjänsterna <strong>och</strong> att låta<br />

fastighetsägarna använda anläggningen. Fastighetsägarna i sin tur blir skyldiga<br />

att under vissa förutsättningar betala avgifter för VA-anläggningen.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!