Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun
Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun
Vatten och avlopp på Norrlandet - Gävle kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tidplan för utbyggnad av <strong>kommun</strong>alt VA<br />
Tidplanen förutsätter ett beslut om verksamhetsområde för VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong> av fullmäktige<br />
under 2010.<br />
Antagande av Översiktsplan för <strong>Norrlandet</strong> ......................................................................... 2010<br />
Beslut om verksamhetsområde för VA .................................................................................... 2010<br />
Projektering .................................................................................................................................. 2011<br />
Upphandling av entreprenör ...................................................................................................... 2011<br />
VA-utbyggnad <strong>på</strong>börjas .............................................................................................................. 2012<br />
VA-utbyggnad klar ...................................................................................................................... 2017<br />
Ungefärlig tid för en etappvis utbyggnad .......................................................................... ca 5 år<br />
Engeltofta – Engesberg ............................................................................................ ca 14 månader<br />
Engesberg – Bönan ................................................................................................... ca 17 månader<br />
Bönan – Utvalnäs ....................................................................................................... ca 9 månader<br />
Utvalnäs – Harkskär ................................................................................................ ca 14 månader<br />
För mer information kontakta<br />
Utbyggnad <strong>kommun</strong>alt VA:<br />
Lena Blad, Ansvarig projekt, Gästrike <strong>Vatten</strong> ................................................................ 020-37 93 00<br />
Håkan Jernberg, Projektledare, Gästrike <strong>Vatten</strong> .......................................................... 020-37 93 00<br />
Enskilt <strong>avlopp</strong>:<br />
Ann-Sofi Dahlqvist, Miljöchef, Bygg & Miljö ............................................................... 026-17 80 00<br />
Hamnleden 20 806 41 <strong>Gävle</strong><br />
Tfn 020-37 93 00<br />
<strong>Vatten</strong> <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong><br />
<strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong><br />
Maj 2010
Miljö- <strong>och</strong> hälsoskäl ligger till grund<br />
Kommunen tog 2007 ett inriktningsbeslut om att dra ut <strong>kommun</strong>alt vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong> (VA) från<br />
Engeltofta till <strong>och</strong> med Harkskär. Motiven till att bygga ut <strong>kommun</strong>alt VA <strong>på</strong> hela <strong>Norrlandet</strong> är att det<br />
är svårt att ordna godtagbar dricksvattenförsörjning <strong>och</strong> enskilda <strong>avlopp</strong>sanläggningar <strong>och</strong> risken för<br />
negativ <strong>på</strong>verkan <strong>på</strong> miljö <strong>och</strong> hälsa gäller i hela området. Lokala VA-lösningar är inte heller förenligt<br />
med nya bostäder eller omvandling av fritidshus till permanentboende. Översiktsplanen för <strong>Norrlandet</strong><br />
ska planera för <strong>kommun</strong>alt VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong> <strong>och</strong> samordna utbyggnad av nya bostäder.<br />
Resultat av översiktlig VA-utredning<br />
Ett första översiktligt förslag till utformning <strong>och</strong> placering av VA-ledningar från Engeltofta till Harkskär<br />
har tagits fram. Några mindre områden i Harkskär <strong>och</strong> Utvalnäs (se plankartan) kan inte anslutas<br />
till <strong>kommun</strong>ens VA-nät. Den befintliga bebyggelsen längs sträckan uppgår idag till ca 870 fastigheter<br />
varav ca 45 % bebos permanent. I översiktsplanen föreslås dessutom 400 nya bostäder <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong>.<br />
Utgångspunkten är att samtliga fastigheter ska anslutas <strong>och</strong> betala för sin egen anslutning. Undantag<br />
med mycket särskilda skäl kan komma att göras.<br />
Den allmänna VA-anläggningen som föreslås byggas ut består av ca 50 km huvudledningar, områdesledningar<br />
<strong>och</strong> servisledningar fram till fastighetsgräns. Därtill kommer respektive fastighets egna<br />
servisledningar <strong>och</strong> övrig ledningsdragning <strong>på</strong> tomtmark. Huvudledningarna placeras så att så många<br />
som möjligt, både befintliga <strong>och</strong> tillkommande fastigheter ska kunna anslutas med självfall, i annat fall<br />
måste spillvattnet pumpas.<br />
Mellan Engeltofta Backe <strong>och</strong> Engesberg är i stort sett hela strandområdet bebyggt. Ovanför strandtomterna<br />
finns dock passager mellan fastigheterna där ledningar kan förläggas. Passagerna sammanfaller<br />
till stora delar med den planerade strandpromenaden. Från Engesberg <strong>och</strong> vidare österut föreslås<br />
huvudledningarna i huvudsak att förläggas i eller bredvid väg.<br />
Vad gör jag under tiden<br />
Byggnads- <strong>och</strong> miljönämnden antog 2007 riktlinjer för hur VA-frågorna bör hanteras under tiden fram<br />
till <strong>kommun</strong>al anslutning. Allmänt gäller restriktivitet vid tillståndsgivning. Gemensamhetsanläggningar<br />
är att föredra liksom torra lösningar.<br />
Normalt underhåll, ex om infiltrationsrören blivit igensatta,<br />
kan ske utan tillstånd men kontakta ändå alltid Bygg & Miljö före. Ska anläggningen däremot<br />
flyttas eller en helt ny anläggas, krävs tillstånd från Bygg & Miljö.<br />
Anslutnings- <strong>och</strong> brukningsavgifter<br />
Kommunens ansvar att tillhandahålla vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong> till fastighetsägare regleras i Lagen om allmänna<br />
vattentjänster, LAV (2006:412). Enligt LAV(2006:412) ska anläggningskostnaderna för utbyggnaden av<br />
VA täckas av ägarna till de fastigheter som anläggningen avser att betjäna.<br />
Utifrån den översiktliga VA-utredningen har den totala kostnaden för utbyggnaden av VA <strong>på</strong> <strong>Norrlandet</strong><br />
beräknats till 270 miljoner kr exkl moms (uppräknat till 2010-2014 års priser). Utbyggnadskostnaden<br />
innefattar utbyggnad av VA-anläggningen fram till varje befintlig fastighet samt fram till varje<br />
exploateringsområde (inte till varje ny bostad). Kommunens VA-verksamhet är inte skattefinansierad<br />
utan ska betalas av de anslutna brukarna. Gästrike <strong>Vatten</strong>s uppdrag är att se till att avgifterna täcker<br />
enbart faktiska kostnader, inget vinstintresse får förekomma.<br />
Kostnaderna per fastighet blir <strong>på</strong> grund av områdets särförhållanden väsentligt högre än för andra<br />
utbyggnadsområden inom *verksamhetsområdet för VA, varför nuvarande anläggningsavgift enligt<br />
<strong>Gävle</strong>s VA-taxan skulle ge en mycket låg kostnadstäckningsgrad. För att täcka kostnaderna kommer<br />
sannolikt särtaxa införas för <strong>Norrlandet</strong>. På motsvarande sätt kan särtaxa tillämpas <strong>på</strong> brukningsavgiften<br />
om den i beaktansvärd omfattning är högre än inom övriga *verksamhetsområdet för VA.<br />
Utifrån den mycket översiktliga totalkostnaden har Gästrike <strong>Vatten</strong> <strong>på</strong> uppdrag av <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong><br />
tagit fram underlag för att kunna ge en storleksordning <strong>på</strong> kostnaden för anslutning till 300 000 – 400<br />
000 kr inkl moms per fastighet. Till detta kommer kostnader för arbete <strong>på</strong> egen fastighet. Nivån <strong>på</strong><br />
anslutningsavgifter <strong>och</strong> brukningsavgifter kommer att utredas vidare efter det att teknisk lösning <strong>och</strong><br />
omfattningen av planerad nybyggnation är fastlagd. Först då entreprenaden för arbetet är upphandlad<br />
kan en mer säker nivå anges. Anslutningsavgiften beräknas per fastighet <strong>och</strong><br />
består av förbindelsepunktsavgift, servisavgift, lägenhetsavgift<br />
<strong>och</strong> tomtyteavgift.<br />
I övrigt gäller aktuell ABVA (allmänna bestämmelser<br />
kring vatten <strong>och</strong> <strong>avlopp</strong>), taxekonstruktionen för<br />
<strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong> samt information till fastighetsägare<br />
om <strong>Gävle</strong> <strong>kommun</strong>s allmänna vatten <strong>och</strong><br />
<strong>avlopp</strong>stjänster. När förbindelsepunkten<br />
är upprättad, dvs. när <strong>kommun</strong>ala VAledningar<br />
är byggda <strong>och</strong> klara för<br />
anslutning till en fastighet ska<br />
anslutningsavgift betalas.<br />
Om en fastighetsägare kan<br />
visa att avgiften är särskilt<br />
betungande <strong>och</strong> om<br />
godtagbar säkerhet<br />
kan ställas, kan en<br />
delbetalning<br />
accepteras.<br />
* Verksamhetsområde. Det offentligrättsliga regelsystem med rättigheter <strong>och</strong><br />
skyldigheter i VA-förhållanden mellan huvudman <strong>och</strong> fastighetsägare. Huvudmannen<br />
blir skyldig att bygga ut anläggningen till de fastigheter inom<br />
verksamhetsområdet som behöver de aktuella vattentjänsterna <strong>och</strong> att låta<br />
fastighetsägarna använda anläggningen. Fastighetsägarna i sin tur blir skyldiga<br />
att under vissa förutsättningar betala avgifter för VA-anläggningen.