Att utveckla kommunernas alkohol och narkotika ... - Riskbruk

34 Att utveckla kommunernas alkohol- och narkotikaförebyggande arbete
narkotikan. Man uttrycker det som att narkotikan mest skapar akuta problem, men alkoholen ändå har
störst konsekvenser för hela befolkningen. Alkoholfrågan är högt prioriterad nu.
Det förefaller som om flera av de gymnasieungdomar som angav att de experimenterade med droger
i undersökningen 2000 verkar ha fastnat i missbruk. Under 2003 kartlade socialtjänsten 42 ungdomar
som fanns inom kriminella grupper som missbrukade droger. Fokus i kartläggningen låg på
individnivå, med ett behandlingsperspektiv, och resulterade i 17 anmälningar till socialtjänsten.
Någon kartläggning över vuxna, kommunens resurser eller effekter har inte företagits.
Utvecklingen inom projektet
Innebörden av att vara en försökskommun är nu tydligare. Man är positiv till samarbetet och tycker att
man fått god draghjälp på olika sätt genom att vara försökskommun. De ansvariga lokalt är positiva
till samarbetet och ser tydliga vinster i de uppmärksammade frågorna, bättre struktur och mera fart i
arbetet.
Men utvecklingen stannade upp när den ordinarie samordnaren blev sjukskriven och det tog lång
tid innan det formellt blev klart med vikarie.
Budget
Båda samordnarna har tjänster som har finansierats av kommunen, den ena av socialförvaltningen
och den andra av kommunstyrelsen. Man har fått pengar av länsstyrelsen till alkohol- och drogförebyggande
insatser samt hälsofrämjande skola för 2003. För år 2004 får kommunen utvecklingsmedel
enbart för hälsofrämjande skola. Den tillförordnade samordnaren har i mars 2004 fått en fast anställning
som projektledare och arbetar nu på uppdrag av kommunstyrelsen bland annat med utvecklingsarbetet.
Styrgruppsmöten
Liksom för andra kommuner tog det relativt lång tid innan styrgruppen i Laholm insåg att det var den
som var ansvarig för det drogförebyggande arbetet. Gruppen sammanträdde glest under 2003. Av
intervjuerna framgår att styrgruppen är mer engagerad i brotts- och narkotikafrågor, men att enskilda
personer också är engagerade i alkoholfrågor.
Hinder
Det drogförebyggande arbetet har under hösten inte haft samma höga fart eftersom en samordnare har
varit sjukskriven. Det tog lång tid innan brottsförebyggaren kunde vikariera på denna tjänst. I intervjuerna
efterfrågas också tydligare besked från förvaltningscheferna om inriktningen för arbetet.
Vid intervjuomgången i januari 2004, framgår det att man ännu inte bestämt hur man ska komma
tillrätta med den problematiska grupp 17–24-åringar som experimenterar med droger och de som
redan fastnat i ett narkotikamissbruk. Man har heller inga strategier för hur man ska undvika att nya
ungdomar som börjar bli vuxna hamnar i en problematisk miljö och kan bli drogberoende.
KRAMFORS
Alkohol- och drogutvecklingen i Kramfors under året
Alkoholkonsumtionen generellt är det svårt att uttala sig om, men den har i alla fall inte sjunkit. I
drogvaneundersökningar visar det sig att Kramfors är den kommun som har högst konsumtion av
hembränt i länet. I intervjuerna kommer det fram att det finns beställningslistor för inköp av hembränt
för ungdomarna i skolorna, där man kan ange mängd och datum för leverans. Öppen försäljning
av narkotika på biblioteket har observerats. Vissa respondenter menar att narkotikan ökat på gymnasieskolan.
I drogvaneundersökningen visade det sig att flickor i högre grad använder narkotika nu.
Men situationen hade blivit bättre vid uppföljningsintervjuerna.
Utvecklingen inom projektet
Nyckelpersonerna är nöjda med utvecklingen och kontakten inom projektet. Man anser sig ambitiöst
ha arbetat fram sin utvecklingsplan efter den vägledning man fick vid träffen med alla kommuner i
Umeå i juni 2003. Kontakten med den nationella styrgruppen är god. Samordnaren uppskattar
särskilt stödet och tillgängligheten hos projektkoordinatorn och att hon generöst delar med sig av