Att utveckla kommunernas alkohol och narkotika ... - Riskbruk
Att utveckla kommunernas alkohol och narkotika ... - Riskbruk
Att utveckla kommunernas alkohol och narkotika ... - Riskbruk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
20 <strong>Att</strong> <strong>utveckla</strong> <strong>kommunernas</strong> <strong>alkohol</strong>- <strong>och</strong> <strong>narkotika</strong>förebyggande arbete<br />
Hinder för effektivt arbete<br />
Laholm skulle under 2003 organisera om arbetet i kommunen vilket medförde en avvaktande <strong>och</strong> lite<br />
skeptisk inställning till planering <strong>och</strong> organisationen inför framtiden.<br />
Vid intervjuerna togs upp att man var osäker på hur man bäst skulle bemöta en mycket problematisk<br />
grupp experimenterande 17–24-åringar. Trots att flera kritiserade öppenvårdsbehandlingen saknades<br />
det tankar om vad man skulle göra för att försöka få bättre resultat för denna grupp. Men<br />
Laholm har två poliser som enbart arbetar med ungdomar <strong>och</strong> <strong>narkotika</strong> <strong>och</strong> deras huvudsakliga målgrupp<br />
är ungdomar 18–22 år.<br />
Praktiker upplevde hinder i sin vardag eftersom de möter föräldrar i kommunen som accepterar att<br />
omyndiga ungdomar dricker <strong>alkohol</strong>.<br />
Förväntningar på utvecklingsarbetet<br />
Intervjuerna visade att en del nyckelpersoner inte helt hade klart för sig vad försökskommunprojektet<br />
gick ut på. Det framgick att det huvudsyfte man hade var att Laholm skulle få en bättre organisation<br />
<strong>och</strong> ökad medvetenhet om drogförebyggande frågor. Man trodde att projektet kunde skapa bra PR.<br />
Man förväntade sig också ett erfarenhetsutbyte med de andra kommunerna <strong>och</strong> kunskap om vilka<br />
metoder som fungerar <strong>och</strong> vilka som inte gör det. Någon hoppades på att få hjälp med utvärdering.<br />
KRAMFORS<br />
Basfakta om Kramfors kommun Kramfors Riket<br />
Folkmängd (2003): 20 574 8 973 472<br />
Andel födda utomlands (2002): 4 % 12 %<br />
Andel (25–64 år) med eftergymnasial utbildning (2003): 20 % 32 %<br />
Andel (25–64 år) med minst gymnasial utbildning (2003): 78 % 80 %<br />
Andel höginkomsttagare (2001): 11 % 20 %<br />
Andel låginkomsttagare (2001): 17 % 20 %<br />
Andel öppet arbetslösa 20–64 år (2003): 6 % 4 %<br />
Medellivslängd män (medelvärde 1993–2002): 75,5 76,8<br />
Medellivslängd kvinnor (medelvärde 1993–2002): 80,2 81,7<br />
Alkohol- <strong>och</strong> <strong>narkotika</strong>situationen i Kramfors i januari 2003<br />
Kramfors har av tradition haft hög <strong>alkohol</strong>konsumtion. Hembränning har förekommit <strong>och</strong> sägs förekomma<br />
i stor omfattning. Under våren <strong>och</strong> sommaren 2002 uppfattade socialtjänsten <strong>och</strong> politikerna<br />
att både <strong>alkohol</strong>- <strong>och</strong> <strong>narkotika</strong>konsumtionen, <strong>och</strong> antalet heroinister, ökade. Relativt öppet <strong>och</strong> ogenerat<br />
förekom fylleri <strong>och</strong> personer som tog droger i kommunens centrum.<br />
Det faktum att det var lätt <strong>och</strong> billigt att skaffa sig en bostad i Kramfors ledde enligt uppgifter från<br />
socialtjänsten till att missbrukare <strong>och</strong> kriminella flyttade dit. I Kramfors ligger 54 procent av alla<br />
behandlingsplatser för missbrukare i Västernorrlands län. Uppföljning efter avslutad behandling<br />
visar att en tredjedel av dessa personer får vissa återfall <strong>och</strong> att en tredjedel misslyckas helt. Det händer<br />
att personer hoppar av från behandlingen <strong>och</strong> stannar i kommunen så att Kramfors får ett tillflöde<br />
av nya missbrukare.<br />
På Komvux-skolan hade det förekommit försäljning av <strong>narkotika</strong> <strong>och</strong> denna plats bedömdes vara<br />
den mest problematiska ur <strong>narkotika</strong>hänseende när det gäller nyrekrytering. Komvux hade inte någon<br />
elevvård <strong>och</strong> hade fått stänga av flera elever på grund av missbruk. Gymnasieskolan <strong>och</strong> Komvux ligger<br />
i samma byggnad, vilket uppfattades som riskabelt ur <strong>narkotika</strong>synpunkt.<br />
Organiseringen av det <strong>alkohol</strong>- <strong>och</strong> drogförebyggande arbetet i Kramfors<br />
En tvärsektoriell styrgrupp bildades på hösten 2002 efter sommarens eskalerande drogproblem i<br />
Kramfors. I den ingick politiker från kommunledningen, ordförande i gymnasie- <strong>och</strong> vuxenutbildningsnämnden<br />
(GV), individ- <strong>och</strong> familjeomsorgen inom socialnämnden (IFO) <strong>och</strong> barn-, kultur<strong>och</strong><br />
utbildningsnämnden (BKU). Förvaltningscheferna för GV, IFO <strong>och</strong> BKU samt närpolischefen<br />
ingick också i gruppen. Styrgruppen samarbetade väl <strong>och</strong> hade ett stort engagemang i frågan. Det förhållningssätt<br />
<strong>och</strong> den vikt som lades vid det <strong>alkohol</strong>- <strong>och</strong> drogförebyggande arbetet, gick också över<br />
partigränserna i kommunen.