Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ormond Street, alldeles runt hörnet<br />
från Russell Square. I den pressade situationen,<br />
och inte minst då det var ont<br />
om ambulansresurser på plats, ansåg de<br />
inblandade att det var ett lyckat beslut.<br />
Barnsjukhuset ansågs kunna hantera<br />
situationen. Men några dagar senare<br />
(9/7) skrev chefen för barnsjukhuset<br />
till LAS guldbefäl och frågade varför<br />
ambulanspersonal hade skickat skadade<br />
till barnsjukhuset, vilket de enligt plan<br />
och sjukhusets uppdrag inte ska göra,<br />
och vilket sjukhuset, enligt dess chef,<br />
inte hade tillräckligt med personal för.<br />
Ett möte mellan parterna ägde rum där<br />
LAS representanter underströk att det<br />
var sjukhusets personal som erbjöd sig<br />
att ta emot skadade. Diskussionen hade<br />
antagligen kunnat undvikas om guldnivån<br />
hade varit inblandad i beslutet<br />
(Edmondson, <strong>2005</strong>).<br />
LAS inre stabsledning<br />
och organisation<br />
Att skapa fungerande rutiner för det<br />
inre stabsarbetet var också en utmaning.<br />
Omkring klockan 09.20 var aktiviteten<br />
i LAS larmcentral mycket hög.<br />
Stabschefen utmanades nu <strong>av</strong> vad som<br />
föreföll vara åtminstone fem incidenter,<br />
<strong>av</strong> vilka enbart en riskerade leda till<br />
tusen skadade. Det var vid detta skede<br />
som LAS började förflytta ledningen<br />
<strong>av</strong> händelserna från larmcentralen till<br />
ledningsrummet bredvid. I efterhand<br />
ansåg en informant att det var ett kritiskt<br />
misstag att flytta hantering och<br />
ledning <strong>av</strong> samtliga händelser till det<br />
angränsande ledningsrummet. Förvirringen<br />
var stor i larmcentralen under<br />
denna tid. Att flytta personal, roller<br />
och uppgifter från ett rum till ett annat<br />
ställer stora kr<strong>av</strong> på ledning och organisation.<br />
Denna gång ledde det till att<br />
hanteringen <strong>av</strong> händelsen blev något<br />
ostadig redan från början (Edmondson,<br />
<strong>2005</strong>).<br />
Organisation och ledning<br />
i kris och normalläge<br />
Ett problem är att ledning och beslutsfattande<br />
i kris skiljer sig markant från<br />
vardagligt arbete. På LAS, till exempel,<br />
har flera centrala chefer till vardags<br />
i princip administrativa funktioner.<br />
Dessa förväntas kunna glida in i den<br />
relativt operativa roll som förutsätts<br />
för att hantera ledning vid kris. LAS<br />
beredskapsplanerare har påpekat att ett<br />
generellt problem är att chefer i larmcentralen<br />
inte funderar på och arbetar<br />
med sådana utmaningar till vardags<br />
och att de har svårt att slå om till något<br />
som de inte är vana vid. Detta gäller<br />
inte bara för inre ledning, utan är även<br />
giltigt på skadeplats. Metoder och planering<br />
vid en storskalig händelse skiljer<br />
sig från normalt arbete. Operativa<br />
räddningsarbetare tenderar vid stora<br />
olyckor, när de är under stor press, att<br />
återvända till det de är vana vid, deras<br />
comfort zone (Edmondson, <strong>2005</strong>). En<br />
mer uppriktig medvetenhet, inte minst<br />
i krisplaneringen, om att arbetsuppgifter<br />
och processer på befälsnivå i kris<br />
skiljer sig från det vardagliga arbetet<br />
även för blåljusmyndigheterna skulle<br />
antagligen vara fördelaktig. Bombningarna<br />
den 7 juli ger flera tydliga exempel<br />
på hur arbetet vid några <strong>av</strong> olycksplat-<br />
4 | t e r r o r a t t a c k e r n a i l o n d o n d e n 7 j u l i 2 0 0 5