Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2:2). 2 Räddningsarbetare o<strong>av</strong>sett rang<br />
och nivå kan utnämna händelsen till en<br />
storskalig händelse. Händelsen behöver<br />
inte nödvändigtvis tolkas som en<br />
storskalig händelse för samtliga myndigheter,<br />
utan det räcker att den tolkas<br />
som allvarlig för den utnämnande<br />
myndigheten. Följden blir dock att alla<br />
myndigheter hjälper till och drar sitt<br />
strå till stacken. Huruvida en händelse<br />
kan benämnas som en storskalig händelse<br />
eller inte beror på kriterier som<br />
omfattningen och allvaret i händelsen,<br />
samt att händelsen antas kräva strategisk<br />
koordinering (Bryce, <strong>2005</strong>; Beasly,<br />
<strong>2005</strong>; Massey, <strong>2005</strong>). 3<br />
Guld, silver, brons<br />
Det grundläggande systemet för samverkan<br />
och ledning i kris är befälsstrukturen<br />
gold, silver, bronze. Det är<br />
ett verktyg för att få rätt organisationer<br />
och personer samlade och få förutsättningar<br />
att fatta strategiska beslut. 4<br />
Nivåerna finns hos nyckelmyndigheter<br />
för räddningsarbete och krishantering,<br />
men även hos företag inom exempelvis<br />
gas, vatten, mobiltelefoni och<br />
transportsektorn samt icke-statliga<br />
organisationer som exempelvis kyrkan.<br />
Nivåerna används för att beskriva<br />
både yttre och inre stabsledning. Varje<br />
inblandad organisation har sitt eget<br />
guldbefäl med ett överordnat ansvar<br />
över den egna organisationens resurser<br />
och krisrespons. Tanken är att guldbefälet<br />
bestämmer hur händelsen ska<br />
hanteras strategiskt (bestämmer strategin).<br />
Silverbefälet agerar likt en svensk<br />
räddningsledare på skadeplatsen och<br />
utvecklar taktiken för att guldstrategin<br />
ska fungera. Silverbefälet bör inte bli<br />
personligt inblandad i detaljer i det<br />
operativa räddningsarbetet. Bronsbefälen<br />
är på plats nära det operativa arbetet<br />
vid olycksplatsen och sätter taktiken<br />
till verket. Likt en sektorsansvarig kontrollerar<br />
bronsbefälen resurserna inom<br />
en viss geografisk sektor eller specifik<br />
roll på olycksplatsen (SEP, <strong>2005</strong>: 2:7).<br />
Vid en storskalig händelse blir den<br />
första representanten för räddningstjänsten<br />
på skadeplatsen silver, o<strong>av</strong>sett<br />
vilken rang personen i fråga har. Den<br />
personen har i uppdrag att rekognoscera<br />
och rapportera tillbaka till huvudkontoret<br />
snarare än att agera operativt<br />
(Beasly, <strong>2005</strong>; Bryce, <strong>2005</strong>; Massey,<br />
<strong>2005</strong>; Edmondson, <strong>2005</strong>). Den först<br />
anländande personen blir ansvarig för<br />
hanteringen <strong>av</strong> situationen ända tills<br />
en mer senior och ett för funktionen<br />
strategiskt och taktiskt utbildat befäl<br />
anländer till olycksplatsen (Beasly,<br />
2. Enligt den brittiska planeringen finns ytterligare en beredskapsnivå utöver major incident. Händelsen kan<br />
utlysas som en catastrophic incident om det är frågan om en storskalig händelse då den ansvarige ministern,<br />
efter råd från blåljusmyndigheter, anser att händelsen kräver särskilt agerande från medlemmar <strong>av</strong> <strong>London</strong><br />
Regional Resilience Forum samt ett fullständigt deltagande från regeringens håll (SEP, <strong>2005</strong>: 2:3).<br />
3. En bild <strong>av</strong> <strong>London</strong>s planering och de myndigheter som ingår återfinns i bilaga 2.<br />
4. I en svensk militär kontext står den taktiska nivån för det som britterna benämner operational medan den<br />
operativa nivån står för det som britterna benämner tactical. Termerna används här i enlighet med den brittiska<br />
betydelsen. Strategisk nivå står då för den högsta nivån, guldnivån. Taktisk nivå står för mellannivå,<br />
silvernivå eller som den benämns inom svensk polis: övergripande operativ nivå. Operativ nivå står för den<br />
lägsta nivån, bronsnivå, som svensk polis kallar minutoperativ nivå (Nylén, 1996).<br />
b a k g r u n d – k r i s h a n t e r i n g i l o n d o n o c h . . . | 2
Change language