Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
as <strong>av</strong> en lokal aktör, utvidgas krishanteringen<br />
till att innefatta exempelvis<br />
flera polismyndigheter och brandkårer.<br />
Det berörda departementet, till exempel<br />
inrikesdepartementet (Home Office)<br />
inskränker då sitt arbete med krisen<br />
till att följa utvecklingen, och hålla<br />
parlamentet, media och allmänheten<br />
informerad. När en händelse är så pass<br />
omfattande att de lokala eller regionala<br />
nivåerna inte anser sig kunna hantera<br />
krisen, flyttas ansvaret för hanteringen<br />
över till departementsnivå. Den aktuella<br />
krisens natur <strong>av</strong>gör vilket departement<br />
som är ansvarigt; exempelvis<br />
får inrikesdepartementet övergripande<br />
ansvar för terrorattacker, medan Miljö-,<br />
livsmedels- och jordbruksdepartementet<br />
svarar för koordinering vid översvämningar.<br />
Departementet i fråga blir<br />
då lead government department. Om<br />
det aktuella departementet anser att<br />
krisen kräver, eller kommer att kräva,<br />
samverkan över departementsgränserna,<br />
ska det kontakta Civil Contingencies<br />
Secretariat (CCS) vid regeringskansliet<br />
(Cabinet Office). Fram till sommaren<br />
2001 var civil beredskap i Storbritannien<br />
ett ansvarsområde för inrikesdepartementet.<br />
2001 skapades CCS under<br />
regeringskansliet för att det skulle överta<br />
ansvaret. CCS är tänkt att förbättra<br />
Storbritanniens robusthet mot oförutsedda<br />
händelser, genom att samordna<br />
hanteringen <strong>av</strong> dessa. Om det är oklart<br />
vilket politikområde en kris kan sorteras<br />
under, tillfaller ansvaret för hanteringen<br />
<strong>av</strong> krisen CCS. Detta gäller även om<br />
krisen inte anses kunna hanteras <strong>av</strong> ett<br />
enda departement (Fors, <strong>2005</strong>a).<br />
Den övergripande planeringen för<br />
katastrofer, svåra olyckor och större<br />
terrordåd i Storlondon, sköts <strong>av</strong> <strong>London</strong><br />
Regional Resilience Forum (LRRF).<br />
Detta är ett samarbetsforum som består<br />
<strong>av</strong> räddningstjänstmyndigheternas<br />
chefer samt <strong>London</strong>s borgmästare och<br />
representanter för myndigheter och<br />
transportfunktioner (Fors, <strong>2005</strong>a).<br />
Ministern för lokala och regionala<br />
myndigheter leder forumets möten<br />
tillsammans med <strong>London</strong>s borgmästare.<br />
Forumet har inte några exekutiva<br />
befogenheter, utan syftar till att säkerställa<br />
att planering koordineras mellan<br />
relevanta aktörer och nivåer. Forumet<br />
möts en gång i kvartalet och fungerar<br />
ungefär som en styrgrupp åt <strong>London</strong><br />
Resilience Team (SEP, <strong>2005</strong>: 2:15).<br />
Lagstiftning<br />
Som en följd <strong>av</strong> terrordåden i USA den<br />
11 september 2001, stiftade parlamentet<br />
under hösten 2001 lagen ”Anti-terrorism,<br />
Crime and Security Act”. Den<br />
nya lagen är bland annat <strong>av</strong>sedd att<br />
försvåra finansiering <strong>av</strong> terrororganisationer,<br />
underlätta samverkan mellan<br />
säkerhets- och underrättelsetjänster,<br />
samt förbättra säkerheten kring flygplatser<br />
och kärnkraftverk. Dessutom<br />
innebär ”Anti-terrorism, Crime and<br />
Security Act” att myndigheterna får rätt<br />
att häkta misstänkta, ickebrittiska medborgare<br />
som är misstänkta för terrorism<br />
på obegränsad tid utan rättegång. Lagstiftningen<br />
har därför kritiserats hårt <strong>av</strong><br />
människorättsorganisationer. Ett annat<br />
hårt kritiserat lagförslag röstades ige-<br />
b a k g r u n d – k r i s h a n t e r i n g i l o n d o n o c h . . . | 2