Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
om sina begräsningar i uthållighet,<br />
vilket bland annat underlättas <strong>av</strong> att de<br />
är övade och tränade i krishantering.<br />
Det är nödvändigt med strikta rutiner<br />
för vila och återhämtning. Människor,<br />
o<strong>av</strong>sett rang och nivå, måste skickas<br />
hem för att vila. Detta bland annat för<br />
att en långvarig kris ska vara möjlig<br />
att hantera, liksom återkommande<br />
attacker, som i <strong>London</strong>-fallet då nya<br />
bombattentat inträffade fjorton dagar<br />
senare.<br />
Trots att det finns vetskap inom<br />
organisationen om vikten <strong>av</strong> att <strong>av</strong>lasta<br />
och att kvaliteten på beslutsfattandet<br />
kan bli lidande annars och trots att<br />
planerna föreskriver det, var uthållighet<br />
det stora problemet för flera inblandade<br />
myndigheter och särskilt för polisen.<br />
Både på tjänstemanna- och på befälsnivå<br />
fanns många exempel på personer<br />
som arbetade för länge utan <strong>av</strong>lastning.<br />
Detta stred mot de planer som fanns,<br />
men skedde ändå.<br />
Dessutom har man i <strong>London</strong> insett<br />
att de riktlinjer som sa att myndigheter<br />
ska ha 14 dagars uthållighet har varit<br />
alltför begränsade. I detta fall var<br />
14 dagars uthållighet för lite för flera<br />
aktörer, då den mycket höga arbets-<br />
belastningen på grund <strong>av</strong> krisen fortsatte<br />
ungefär dubbelt så lång tid för<br />
vissa. Erfarenheterna vid denna händelse<br />
visar alltså på att fyra veckors<br />
uthållighet hade varit mer rimligt för<br />
att upprätthålla en god förmåga att<br />
hantera situationen.<br />
Detta ger upphov till följande<br />
frågor samt påstående:<br />
• Hur många svenska myndigheter<br />
har tillräckligt strikta och inarbetade<br />
rutiner för vila och återhämtning<br />
under krishantering för att undvika<br />
de problem som uppstod i <strong>London</strong>?<br />
• Utifrån <strong>London</strong>-fallet framstår<br />
riktlinjen om en veckas uthållighet<br />
i krisledningsorganisationer vilket<br />
gäller för myndigheter och andra<br />
samhällsviktiga aktörer i Sverige som<br />
otillräcklig.<br />
• Hur ska <strong>av</strong>vägningen ske mellan vad<br />
som kan anses vara ett rimligt kr<strong>av</strong><br />
på uthållighet i krishantering och de<br />
kostnader som detta oundvikligen<br />
medför?<br />
Dra på med resurser<br />
En kombination <strong>av</strong> viss förvirring i<br />
larmcentraler och beslutsfattare som<br />
agerade i enlighet med ett tänkande som<br />
baserades på tidigare övningsscenarier<br />
och därför förutsatte att det kunde vara<br />
frågan om många fler attacker, ledde till<br />
att samtliga aktörer drog på med resurser<br />
i stor skala mycket tidigt under krisen.<br />
Man organiserade sig för att hantera<br />
ett ännu värre scenario än det som<br />
faktiskt utspelade sig. Att beslutsfattarna<br />
tidigt såg situationen som mycket allvarlig<br />
och direkt funderade i termer <strong>av</strong><br />
vad det värsta tänkbara scenariot kunde<br />
vara skapade goda förutsättningar för<br />
att få fram resurser snabbt och för att på<br />
ett tidigt stadium börja fundera på mer<br />
strategiska frågeställningar.<br />
l ä r d o m a r f ö r d e t s v e n s k a k r i s h a n t e r i n g s s y s t e m e t | 1