Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ter <strong>av</strong> de övningar de varit inblandade<br />
i. De övningar man har genomfört har<br />
involverat både myndigheter, samverkansforum<br />
och även de privata företag<br />
som driver kollektivtrafiken. Att dessa<br />
aktörer har övat tillsammans har gett<br />
positiva spin-off-effekter. De som ska<br />
hantera kriser lär sig tala samma språk,<br />
det vill säga använda sig <strong>av</strong> samma terminologi<br />
så att onödiga missförstånd<br />
kan förhindras (Bryce, <strong>2005</strong>; Beasly,<br />
<strong>2005</strong> se även Boin et al, <strong>2005</strong>:147).<br />
De lär känna varandra, och lär sig förhoppningsvis<br />
också att lita på varandra,<br />
särskilt när de övar i mindre grupper.<br />
Flera <strong>av</strong> de intervjuade var dock kritiska<br />
mot alltför storskaliga samverkansövningar.<br />
De ansåg att mindre, riktade<br />
övningar utan till exempel stora observatörsprogram<br />
generellt tenderade att<br />
skapa mer värde för pengarna och mer<br />
effekt för den energi som organisationen<br />
lägger ned på förberedelsearbetet.<br />
Ur svensk synvinkel kan det vara<br />
värt att reflektera över vad och på<br />
vilket sätt vi bör öva för att nå bäst<br />
effekt. Flera <strong>av</strong> de intervjuade framhöll<br />
att de inte har haft mest utbyte <strong>av</strong> de<br />
allra största samverkansövningarna<br />
de deltagit i, utan <strong>av</strong> mindre och mer<br />
fokuserade övningar. Utifrån detta resonemang<br />
kan man konstatera att det är<br />
viktigt att tydligt fokusera de övningar<br />
som hålls och inte sträva efter att belysa<br />
så många aspekter som möjligt på en<br />
och samma gång. Detta resonemang<br />
talar för att tydligt <strong>av</strong>gränsa och fokusera<br />
KBM:s planerade samverkansövningar<br />
och andra större övningar<br />
inom krishanteringssystemet.<br />
Detta ger upphov till följande<br />
fråga samt påståenden:<br />
• Hur bör omfattande övningar organiseras<br />
för att minska de negativa<br />
aspekterna, som tids- och resurs-<br />
krävande planering och administrativt<br />
arbete, och öka de positiva effekterna<br />
(ökad krishanteringsförmåga)?<br />
• Det är viktigt att fokusera övningsinsatserna<br />
och öva specifika delar<br />
<strong>av</strong> krishanteringsförmågan och/eller<br />
den operativa förmågan.<br />
• Det är särskilt viktigt med utbildning<br />
och övning för svenska myndigheter,<br />
som i stor utsträckning<br />
saknar konkreta erfarenheter <strong>av</strong> att<br />
hantera extraordinära händelser.<br />
Att lära <strong>av</strong> andras<br />
erfarenheter<br />
Storbritannien har en stor egen erfarenhetsbank<br />
att dra på när det gäller<br />
krishantering i allmänhet och terrordåd<br />
i synnerhet. Trots detta, eller kanske<br />
just därför, har de visat sig öppna för<br />
att lära sig <strong>av</strong> andra länders erfarenheter<br />
från olika kriser.<br />
De som intervjuades i denna studie<br />
nämnde flera exempel på planering och<br />
improvisationer som har sin grund i<br />
andra länders erfarenheter <strong>av</strong> att hantera<br />
terrordåd. Framför allt nämndes<br />
hanteringen <strong>av</strong> terrordåden i USA den<br />
11 september 2001 och i Madrid den<br />
11 mars 2004 som inspirationskällor.<br />
Händelserna den 11 september 2001<br />
var dessutom den grundläggande orsaken<br />
till att <strong>London</strong> Resilience Team<br />
l ä r d o m a r f ö r d e t s v e n s k a k r i s h a n t e r i n g s s y s t e m e t | 1