Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
Terrorattackerna i London 2005 av ... - Krisinformation
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
de tre grundprinciperna för krishanteringssystemet.<br />
De brittiska erfarenheterna<br />
ger uttryck för att likhetsprincipen<br />
kan riskera att skapa missledande<br />
förväntningar på arbetssätt som har<br />
begränsade möjligheter att fungera<br />
praktiskt. Genom att dra detta lite<br />
längre kan man hävda att det är omöjligt<br />
att vid en kris arbeta under samma<br />
strukturer som normalt. Samtidigt<br />
finns den positiva aspekten med att<br />
arbeta under så lika förhållanden som<br />
möjligt i att de som hanterar krisen<br />
känner igen sig i arbetsformerna, vilket<br />
skapar en trygghet och bidrar till att en<br />
fungerande verksamhet kan upprätthållas<br />
i så stor utsträckning som möjligt.<br />
Detta ger upphov till följande frågor:<br />
• Bör likhetsprincipen omvärderas?<br />
• Går det att hitta en bra balans<br />
mellan de positiva och de negativa<br />
aspekterna <strong>av</strong> likhetsprincipen?<br />
Övning ger färdighet<br />
Utvecklad och kontinuerlig utbildnings-<br />
och övningsverksamhet för krishanteringssystemets<br />
samtliga aktörer<br />
har på senare tid lyfts fram som en kritisk<br />
framgångsfaktor för att skapa god<br />
krishanteringsförmåga (se till exempel<br />
prop. <strong>2005</strong>/06:133). Utifrån erfarenheterna<br />
från <strong>London</strong> kan denna inriktning<br />
enbart understrykas. De brittiska<br />
erfarenheterna pekar tydligt på att det<br />
krävs att man <strong>av</strong>sätter tid för träning<br />
och övning för att lyckas med krishanteringen<br />
vid en omfattande händelse.<br />
Nästan alla de intervjuade har lyft fram<br />
utbildnings- och övningsverksamhet<br />
som viktiga steg för att säkerställa att<br />
arbete, samverkan och samordning<br />
fungerar under en kris. Genom att<br />
utbilda och öva går det att bidra till att<br />
skapa den kunskap och trygghet som<br />
är så betydelsefull för de aktörer som<br />
kan komma att hantera en kris. Ur ett<br />
svenskt perspektiv finns det anledning<br />
att betona denna lärdom ytterligare.<br />
Om brittiska myndigheter, med bred<br />
konkret erfarenhet <strong>av</strong> att hantera terrordåd<br />
och andra kriser, understryker<br />
att övning och utbildning är en kritisk<br />
framgångsfaktor bör rimligen behovet<br />
vara än större hos svenska myndigheter,<br />
som saknar samma praktiska erfarenheter.<br />
Förutom att höja individernas och<br />
organisationernas allmänna kapacitet<br />
att hantera påfrestningar, går det att<br />
visa på specifika delar <strong>av</strong> hanteringen<br />
som har gynnats <strong>av</strong> de övningar som<br />
genomförts. Till exempel påpekade en<br />
del <strong>av</strong> de intervjuade att den senaste<br />
övningen före terrordåden utvecklade<br />
deras erfarenhet <strong>av</strong> att arbeta på den<br />
strategiska befälsnivån. Det betydde att<br />
de inblandade aktörerna visste hur ledningen<br />
var organiserad och gjorde att<br />
de hade en praktisk förståelse för deras<br />
uppgifter och funktion. De som övade<br />
hade också sett till att gå igenom sina<br />
krisberedskapsplaner med anledning<br />
<strong>av</strong> övningen. Dessutom hade förberedelserna<br />
kring hanteringen <strong>av</strong> <strong>av</strong>lidna<br />
också reviderats och förbättras genom<br />
lärdomar som dragits efter övningar.<br />
Många <strong>av</strong> de intervjuade har också<br />
framhållit mer generella positiva effek-<br />
1 4 | t e r r o r a t t a c k e r n a i l o n d o n d e n 7 j u l i 2 0 0 5
Change language