2012-03-14 Kommunstyrelsen.pdf - Trollhättan

tillkommer kostnader för administration och arbetsledning samt eventuella lönetillägg
för fastanställd personal i en bemanningsenhet. En detaljerad kostnadsberäkning
bifogas, bilaga 5.
Motivet till ett minskat antal timvikarier kan vara att det i framtiden kan bli svårt att
anställa personal med rätt kompetens på grund av en förväntad arbetskraftbrist.
Dessutom kan ett personalpolitiskt motiv vara de otrygga anställningsvillkor som
timanställningarna innebär.
Alternativet är att, som idag, till stor del tillgodose de korta vikariebehoven med
timanställda. Effekten blir den omvända mot ovanstående; ökad kostnadseffektivitet på
kort sikt men minskad trygghet för de timanställda samt risk för brist på kompetent
personal över tid. En indirekt följd av en hög omsättning av timvikarier är ett ökat behov
av att, utöver den personliga lämpligheten även säkerställa kompetens- och
kunskapsnivån. Upplärnings- och inlärningsperioderna blir fler och längre i samband
med en hög personalomsättning vilket kan ses som en kvalitetsbrist.
Frågan om synsättet på timvikarier hänger i viss mån samman med synen på
möjligheten till önskad sysselsättningsgrad, liksom möjligheterna till mer flexibla
schemalösningar. Tidigare undersökningar har visat att endast cirka en av tio av de
som berörs verkligen önskar en ändrad sysselsättningsgrad. Samtidigt som dessa
undersökningar gjordes tittade man även över möjligheten att kombinera
personalbehoven, mellan UTB och OF, med behovet av att arbeta heltid. Översynen
visade att kombinationen var svår att genomföra med aktuella scheman,
verksamheternas behov och arbetstidslagstiftningen, det vill säga att det var både
teoretiskt och praktiskt svårgenomförbart.
Minskat antal timanställda kräver ökad flexibilitet i användningen av den fast anställda
personalen, exempelvis genom timbank eller årsarbetstid. En faktor att beakta i detta
sammanhang är att ökad flexibilitet i anställningen också innebär risk för försämrade
villkor genom till exempel delade turer, mer helgarbete, mindre framförhållning i
scheman med mera. Samtidigt ges då ökad möjlighet till högre sysselsättningsgrad för
fast anställd personal om de ska täcka upp vikariebehov. Dessa aspekter bör vägas in i
det långsiktiga ställningstagandet avseende timanställda.
För OF’s del finns det en direkt koppling mellan sjuktalen och vikariebehovet.
Årsbehovet är ungefär detsamma som omsättning, det vill säga 250 personer.
Hälsoundersökning/livsstilsanalys för vikarier togs upp och frågan man ställde sig var
om man skulle ställa högre krav på de som rekryterades som vikarier jämfört med de
som rekryterades till tillsvidareanställningar. I de sammanställningar, som finns bifogat
sist i utredningen, över hur Vänersborg, Borås och Uddevalla hanterar vikarier framgår
KSF 5