2012-03-14 Kommunstyrelsen.pdf - Trollhättan
2012-03-14 Kommunstyrelsen.pdf - Trollhättan 2012-03-14 Kommunstyrelsen.pdf - Trollhättan
Handläggning Patrik Lindroth utvecklingsledare Direkttelefon 0520-497092 E-post patrik.lindroth@trollhattan.se Datum 2012-02- Dnr Kommunstyrelsen Utredningsrapport avseende hantering av timvikarier Syfte och uppdrag Utredningen avseende hanteringen av timanställda har följande tre huvudområden: 1. Kvalitetssäkrad rekryteringsprocess 2. Konvertering av timanställda 3. Personalpolitiskt förhållningssätt till timanställda Målsättningen är att ha en kvalitetssäker och så långt som möjligt enhetlig rekryteringsprocess av timanställda till UTB och OF samt att detta tydliggörs i en processbeskrivning. För att möjliggöra en kostnadseffektiv och samtidigt korrekt personalpolitisk hantering av den anställde ska en tydlig beskrivning upprättas kring de rutiner som gäller vid förtur och konvertering av den timanställde inom respektive förvaltning. Trollhättans Stad bör ta ställning i frågan om vi ska minska antalet timanställda över tid eller inte. Denna fråga kräver ett personalpolitiskt ställningstagande av Personalutskottet och utredningen syftar delvis till att ge underlag för ett sådant beslut. Sammanfattning Utredningen visar att den eller de gällande processer och rutiner som finns kring urval och rekrytering i det stora hela är bra och ändamålsenliga, men att de inte följs fullt ut. Under Åtgärdsplan beskrivs en reviderad enhetlig rekryteringsprocess där olikheter i processen mellan förvaltningarna tydligt markeras. Processbeskrivningen omfattar även de rutiner som gäller vid företrädesrätt och konvertering av timanställda till tillsvidareanställning. När det gäller långsiktigt ställningstagande om att minska antalet timanställda ges en beskrivning av ett antal faktorer som bör tas hänsyn till vid beslut. Ökade kostnader på kort sikt ses som en oundviklig följd av ett minskat antal timvikarier. Vad som är svårare att mäta och bedöma är den ökade kvaliteten i arbetet som bedöms följa ett minskat antal timvikarier. Då man inom Utb infört vikariepooler inom vissa av skolområdena skulle en uppföljning av resultatet av dessa pooler kunna svara på några av frågorna KSF 1
kring kostnads- och kvalitetsförändringar samt fördelar/nackdelar med timvikarier respektive tillsvidareanställd personal. Bakgrund och historik Man har i de två förvaltningarna valt två olika sätt att organisera sig för att hantera frågan. I OF finns en centraliserad funktion med sex heltidstjänster inklusive enhetschef (Bemanningsenheten) medan man i UTB valt en decentraliserad dito (Vikariecentralen) med en 0,5 tjänst för central administration. Betyg, intyg och dylikt hanteras inte i Easy Cruit (kommunens elektroniska rekryteringssystem) om inte rekryteringsansvarig så önskar. Sökande fyller själv i om den sökande uppfyller ställda krav eller inte. Sedan ligger det hos rekryteringsansvarig att se till att detta kontrolleras senare i processen. För att undvika missar bör man komplettera processen med en kontroll/vidimering av betyg, intyg och dylikt. Utbildningsförvaltningen använder sin egna webbaserade rutin för hantering av timvikarier. I vikariecentralens arbete ingår att hantera betyg, intyg och dylikt. Utbildningsförvaltningen För vikariat upp till och med 14 dagar på UTB är det via vikariecentralen (VC) man söker. I praktiken används VC för vikariat upp till sex månader. Det är inte obligatoriskt att använda sig av VC vid vikariebehov utan det kan finnas enstaka förskolor/skolor med egna vikarier som inte finns registrerade i VC. Det finns ingen rutin för återkoppling efter 150 dagar då tillförlitligheten i antal registrerade dagar i vikariesystemet är lågt. Personalkontoret undersöker metod för uppföljning via personalsystemet eftersom vikarierna kan ha arbetat på fler förvaltningar än Utbildningsförvaltningen. Återkopplingen från verksamheterna till VC är ett moment som behöver ses över. VC är bemannad med en 0,5 tjänst som sköter allt det administrativa kring hanteringen av cirka 400 vikarier som finns totalt i VC. I detta ingår att träffa vikarierna i grupper om cirka tio personer och informera allmänt kring anställningen, sker även individuellt vid behov. Då man under höstterminen 2009 höjde kraven på utbildning märkte man att tillgängligheten ökade på så vis att vikarierna var lättare att få tag i vid behov i verksamheterna. Under vårterminen 2011 sänktes utbildningskraven igen då det var svårare att rekrytera vikarier, vilka följder det får återstår att se. Tillgången på vikarier upplevs, av både OF och UTB, som direkt kopplad till konjunkturen. Gruppens mening är att det är stabilare och lättare att få en högre kvalitet med en fast pool samtidigt som att det sannolikt är dyrare. Att hantera timvikarier som man gör idag är svårare att kvalitetssäkra då det i mycket hög grad KSF 2
- Page 43 and 44: Handläggning Daniel Nilsson Direkt
- Page 45: 3(3) Museet planerar att öppnas i
- Page 51 and 52: utmätning skulle ske hos Innovatum
- Page 53 and 54: Bilaga 3 4 till Uppdragsavtal Best
- Page 55 and 56: PROTOKOLL 2012-03-14 Ks § Dnr 2012
- Page 60 and 61: PROTOKOLL 2012-03-14 Ks § Dnr 2012
- Page 62 and 63: PROTOKOLL 2012-03-14 Ks § Dnr 2011
- Page 64: Bakgrund 2(2) Sjuntorps Folkets Hus
- Page 71 and 72: Handläggning Conny Carlsson Direkt
- Page 73 and 74: Förslag till regler för överläm
- Page 75 and 76: Handläggning Conny Carlsson Direkt
- Page 88: PROTOKOLL 2012-03-14 Ks § Dnr 2012
- Page 93: Då man inom Utbildningsförvaltnin
- Page 97 and 98: som de har en hög tillförlitlighe
- Page 99 and 100: att ingen av de kommunerna varken a
- Page 101 and 102: Bilagor: 1 Personalchefens direktiv
- Page 103 and 104: KSF Bilaga 1 - Ska vi ha en övergr
- Page 105 and 106: KSF Bilaga 2 Innebär att Trollhät
- Page 107 and 108: Utredningsorganisation Styrgrupp Pe
- Page 109 and 110: KSF Bilaga 4 Tillsättning och kval
- Page 111 and 112: Beräkning av merkostnad vid uppsta
- Page 113 and 114: Handläggning Magnus Stjärnborg Di
- Page 115 and 116: MS 2012‐03‐01 SLUMPÅN, KOSTNAD
- Page 117 and 118: Handläggning Annika Wennerblom Dir
- Page 119 and 120: ANSÖKAN 2012 Datum 2012-02-16 Län
- Page 121 and 122: Ansökan om bidrag för ”Uppdater
- Page 123 and 124: framgår vilken eller vilka delar a
- Page 125 and 126: Miljökvalitetsmål Projektet ska e
- Page 127 and 128: Det här händer efter projekttiden
- Page 129 and 130: Obligatoriska bilagor Kartor Karta
- Page 133 and 134: Handläggning Jörgen Olsson Kommun
- Page 135 and 136: Gärdhemsvägen 9 • 461 83 Trollh
- Page 137 and 138: Till Regionstyrelsen/Kommunstyrelse
- Page 139 and 140: ‐ West Sweden erbjuder en gemensa
- Page 141 and 142: 2(2) Överväganden Det var framsyn
- Page 143 and 144: PROTOKOLL 2012-03-14 Ks § Dnr 2012
kring kostnads- och kvalitetsförändringar samt fördelar/nackdelar med timvikarier<br />
respektive tillsvidareanställd personal.<br />
Bakgrund och historik<br />
Man har i de två förvaltningarna valt två olika sätt att organisera sig för att hantera<br />
frågan. I OF finns en centraliserad funktion med sex heltidstjänster inklusive enhetschef<br />
(Bemanningsenheten) medan man i UTB valt en decentraliserad dito (Vikariecentralen)<br />
med en 0,5 tjänst för central administration.<br />
Betyg, intyg och dylikt hanteras inte i Easy Cruit (kommunens elektroniska<br />
rekryteringssystem) om inte rekryteringsansvarig så önskar. Sökande fyller själv i om<br />
den sökande uppfyller ställda krav eller inte. Sedan ligger det hos rekryteringsansvarig<br />
att se till att detta kontrolleras senare i processen. För att undvika missar bör man<br />
komplettera processen med en kontroll/vidimering av betyg, intyg och dylikt.<br />
Utbildningsförvaltningen använder sin egna webbaserade rutin för hantering av<br />
timvikarier. I vikariecentralens arbete ingår att hantera betyg, intyg och dylikt.<br />
Utbildningsförvaltningen<br />
För vikariat upp till och med <strong>14</strong> dagar på UTB är det via vikariecentralen (VC) man<br />
söker. I praktiken används VC för vikariat upp till sex månader. Det är inte obligatoriskt<br />
att använda sig av VC vid vikariebehov utan det kan finnas enstaka förskolor/skolor<br />
med egna vikarier som inte finns registrerade i VC. Det finns ingen rutin för<br />
återkoppling efter 150 dagar då tillförlitligheten i antal registrerade dagar i<br />
vikariesystemet är lågt. Personalkontoret undersöker metod för uppföljning via<br />
personalsystemet eftersom vikarierna kan ha arbetat på fler förvaltningar än<br />
Utbildningsförvaltningen. Återkopplingen från verksamheterna till VC är ett moment<br />
som behöver ses över.<br />
VC är bemannad med en 0,5 tjänst som sköter allt det administrativa kring hanteringen<br />
av cirka 400 vikarier som finns totalt i VC. I detta ingår att träffa vikarierna i grupper om<br />
cirka tio personer och informera allmänt kring anställningen, sker även individuellt vid<br />
behov.<br />
Då man under höstterminen 2009 höjde kraven på utbildning märkte man att<br />
tillgängligheten ökade på så vis att vikarierna var lättare att få tag i vid behov i<br />
verksamheterna. Under vårterminen 2011 sänktes utbildningskraven igen då det var<br />
svårare att rekrytera vikarier, vilka följder det får återstår att se.<br />
Tillgången på vikarier upplevs, av både OF och UTB, som direkt kopplad till<br />
konjunkturen. Gruppens mening är att det är stabilare och lättare att få en högre<br />
kvalitet med en fast pool samtidigt som att det sannolikt är dyrare. Att hantera<br />
timvikarier som man gör idag är svårare att kvalitetssäkra då det i mycket hög grad<br />
KSF 2