Projektplan 2011 - Region Värmland
Projektplan 2011 - Region Värmland
Projektplan 2011 - Region Värmland
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Projektplan</strong><br />
Enheten för medlemsstöd<br />
Vård, omsorg, folkhälsa och Nya perspektiv<br />
”Bättre liv för sjuka äldre”<br />
i <strong>Värmland</strong><br />
<strong>2011</strong><br />
<strong>2011</strong>-09-02<br />
Lisa Brunzell<br />
Linnea Grankvist<br />
Josefin Hellberg
Innehållsförteckning<br />
1. Inledning........................................................................................................................... - 4 -<br />
2. Nationella satsningar inom äldreområdet ....................................................................... - 4 -<br />
2.1 Bättre liv för sjuka äldre........................................................................................................ - 4 -<br />
2.2 Övriga satsningar inom äldreområdet ................................................................................. - 5 -<br />
3. ”Bättre liv för sjuka äldre” i <strong>Värmland</strong>........................................................................... - 6 -<br />
3.1 Syfte ......................................................................................................................................... - 6 -<br />
3.2 Uppdrag................................................................................................................................... - 6 -<br />
3.3 Övergripande mål................................................................................................................... - 6 -<br />
3.4 Avgränsning............................................................................................................................ - 7 -<br />
3.5 Nyckelaktiviteter .................................................................................................................... - 7 -<br />
4. Delområden och delmål.................................................................................................... - 8 -<br />
4.1 Svenska palliativregistret....................................................................................................... - 8 -<br />
4.2 Senior alert – förebygga fall, trycksår och undernäring .................................................. - 10 -<br />
4.3 Samordning Mariaprojekt................................................................................................... - 12 -<br />
4.4 Rehabilitering ....................................................................................................................... - 13 -<br />
4.5 Demensvård .......................................................................................................................... - 14 -<br />
4.6 Socialt innehåll...................................................................................................................... - 15 -<br />
4.7 Försöksverksamheter med hälsocoacher ........................................................................... - 16 -<br />
4.8 Värdegrund........................................................................................................................... - 17 -<br />
4.9 Anhörigstöd........................................................................................................................... - 18 -<br />
4.10 Dokumentation och informationsöverföring ................................................................... - 19 -<br />
4.11 Övriga områden.................................................................................................................. - 20 -<br />
5. Projektorganisation ........................................................................................................ - 21 -<br />
5.1 Grupperingars funktioner och roller.................................................................................. - 22 -<br />
6. Kopplingar till andra projekt/processer i <strong>Värmland</strong> ..................................................... - 22 -<br />
6.1. Stärkta regionala strukturer till stöd för kunskapsutveckling ....................................... - 22 -<br />
6.2. Nya Perspektiv..................................................................................................................... - 22 -<br />
7. Tidsplan........................................................................................................................... - 23 -<br />
8. Kommunikation .............................................................................................................. - 23 -<br />
8.1. Målgrupper för kommunikation........................................................................................ - 23 -<br />
8.2. Kommunikationsstrategi .................................................................................................... - 23 -<br />
9. Förväntade resultat......................................................................................................... - 23 -<br />
10. Projektets framtid.......................................................................................................... - 24 -
- 3 -
1. Inledning<br />
Bättre liv för sjuka äldre är en av SKL’s prioriterade frågor under en treårsperiod. Denna<br />
överenskommelse innebär att kommunerna och landstinget i <strong>Värmland</strong> får ta del av de statliga<br />
stimulansmedlen med 3 miljoner kronor årligen i tre år . För 2010 har <strong>Värmland</strong> sökt och<br />
beviljats medel för utvecklingsledare med uppdraget att ge stöd till och driva långsiktigt<br />
systematiskt förbättringsarbete i kommuner och landsting. Målet är att samverkan skall<br />
komma den enskilde individen till del genom ökad kvalitet i berörda verksamheter.<br />
I <strong>Värmland</strong> är projektet förlagt på <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong> vilken är en organisation som länets 16<br />
kommuner och landstinget tillsammans har bildat för att stimulera regional utveckling. Tre<br />
utvecklingsledare är anställda vid <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong> sedan 1 november 2010.<br />
Denna projektplan syftar till att beskriva uppdrag, aktiviteter och mål för utvecklingsledarna<br />
under <strong>2011</strong>.<br />
2. Nationella satsningar inom äldreområdet<br />
Målet för äldrepolitiken är att äldre ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället<br />
och över sin vardag, kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med<br />
respekt och ha tillgång till god vård och omsorg. Målet för regeringens insatser är att främja<br />
huvudmännens utveckling av god kvalitet i vård och omsorg om äldre kvinnor och män.<br />
Inom ramen för ett antal överenskommelser med staten har SKL och Socialstyrelsen fått ta del<br />
av statliga medel för satsningar på utvecklings- och förbättringsarbete på äldreområdet.<br />
Satsningarna beskrivs nedan.<br />
2.1 Bättre liv för sjuka äldre<br />
"Bättre liv för sjuka äldre" är en av SKL:s prioriterade frågor. Flera av de aktiviteter som<br />
inryms i arbetet har nära samband med de överenskommelser som tecknats mellan staten och<br />
SKL på äldreområdet<br />
2.1.1 Utvecklingsledare<br />
För att stödja ett långsiktigt och systematiskt förbättringsarbete i vården och omsorgen om de<br />
mest sjuka äldre har regeringen anslagit 66 miljoner kronor per år under 2010-2012. Medlen<br />
fördelas på länsnivå och är tänkta att bidra till finansieringen av ett antal utvecklingsledare<br />
som på läns/regionbasis har i uppgift att stödja kommuner och landsting och andra aktörer i<br />
att utveckla ett gemensamt, långsiktigt och systematiskt förbättringsarbete.<br />
Pengarna betalades ut första gången våren 2010. Motsvarande medel för <strong>2011</strong> utbetalas när<br />
ekonomisk uppföljning för 2010 och aktivitetsplan för <strong>2011</strong> inkommit till SKL. Ej använda<br />
medel får föras över mellan åren.<br />
2.1.2 Kvalitetsregister<br />
För att kunna följa upp och förbättra resultaten av vård och omsorg behövs relevanta data som<br />
är registrerade på ett kvalitetssäkert sätt. Det ska vara möjligt att jämföra verksamhetens egna<br />
resultat över tid men också att jämföra med andra. Genom att registrera i kvalitetsregister kan<br />
insamlade data användas både för lokalt förbättringsarbete och för jämförelser på regional och<br />
- 4 -
nationell nivå. Kommuner och landsting/regioner erhåller <strong>2011</strong> ersättning för deltagande i två<br />
kvalitetsregister, Svenska Palliativregistret och Senior alert. 100 miljoner kronor kommer att<br />
utbetalas till de kommuner och landsting som når de uppsatta målen.<br />
2.1.3 Nationell samordning<br />
SKL har tagit initiativ till en kvalitativ uppföljning av multisjuka personer i ordinärt boende<br />
enligt en beprövad modell som utvecklats under 10 år. Arbetet syftar till att få svar på hur<br />
vård och omsorg fungerar lokalt för de äldre som har omfattande behov och upprepade<br />
kontakter med kommunens äldreomsorg, primärvården och olika specialiteter på sjukhuset.<br />
Passar insatserna ihop funktionellt, kvalitativt och på ett ekonomiskt försvarbart sätt?<br />
Satsningen är ett komplement till den pågående satsningen på ökad användning av<br />
kvalitetsregister inom vård och omsorg av äldre och är tänkt att vara ett stöd i det pågående<br />
lokala utvecklingsarbetet. 6 miljoner kronor avsätts årligen 2010-2012 till nationell<br />
samordning. I <strong>Värmland</strong> har inga projektmedel sökts.<br />
2.1.4 Försöksverksamheter<br />
70 miljoner kronor har anslagits till försöksverksamheter kring de mest sjuka äldre.<br />
Intentionen är att dessa medel skall utgå under tre år vilket innebär att projektet totalt omfattar<br />
210 miljoner kronor. Avsikten med försöksverksamheterna är att skapa ett lärande system<br />
som vidareutvecklar lösningar, förankrar nyckeltal, förfinar stödet inklusive IT-lösningar,<br />
utvärderar, återför och utvecklar implementerade modeller som stödjer helheten samt belönar<br />
goda resultat när det gäller behandlingen av de mest sjuka äldre. 19 regionala projekt har fått<br />
medel inom samverkan med den äldre i centrum, organisatoriska lösningar som bidrar till<br />
förbättrat arbete kring de mest sjuka äldre samt helhetsperspektiv på vård- och<br />
omsorgskedjan. I <strong>Värmland</strong> har inga projekt beviljats medel i denna satsning.<br />
2.2 Övriga satsningar inom äldreområdet<br />
2.2.1 Program för god äldreomsorg<br />
Genom ”Program för god äldreomsorg” syftar regeringen till att stödja huvudmännen i arbetet<br />
med att säkerställa en vård och omsorg för äldre som innebär valfrihet och god tillgänglighet<br />
trygghet och inflytande och som bygger på kunskapsbaserade insatser av hög kvalitet som<br />
följs upp och utvärderas. För detta ändamål avsätter regeringen 50 miljoner kronor 2010.<br />
Inom ”Program för god äldreomsorg” ingår bland annat nationell IT-strategi för vård och<br />
omsorg, utveckling av tillgången till data, förstärkt ledarskap, stärkta regionala strukturer till<br />
stöd för kunskapsutveckling inom äldreområdet samt satsning på entreprenörskap och ökad<br />
mångfald. <strong>Värmland</strong> har beviljats medel inom nationell IT-strategi.<br />
2.2.2 Stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg av äldre<br />
Regeringens syfte med stimulansbidrag till kommuner och landsting är att stödja deras arbete<br />
med att höja kvaliteten i vården och omsorgen om äldre personer. Målet är att höja kvaliteten<br />
inom de prioriterade områdena; läkemedelsgenomgångar, förebyggande arbete, demensvård,<br />
rehabilitering, kost och nutrition och socialt innehåll, på ett varaktigt sätt. Stimulansbidraget<br />
har funnits sedan 2007 och betalas för sista gången ut under <strong>2011</strong> för att sedan övergå till mer<br />
prestationsbaserade bidrag. Länets kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong> har sökt<br />
stimulansbidrag.<br />
- 5 -
2.2.3 Försöksverksamheter hälsocoacher<br />
Statens folkhälsoinstitut har från regeringen fått i uppdrag att genomföra försöksverksamheter<br />
med hälsocoacher i fyra län, varav <strong>Värmland</strong> är ett. Fyra värmländska vårdcentraler med<br />
tillhörande kommun ingår i försöksverksamheten. Försöksverksamheten syftar till att främja<br />
ett hälsosamt åldrande och utförs inom primärvård (landsting) och på mötesplatser<br />
(kommuner i samverkan med ideell sektor). 15 miljoner kronor avsätts till projektet, pengar<br />
som tidigare vara avsatta för området läkartillgång inom ovanstående stimulansbidrag.<br />
2.2.4 Värdighetsgarantier<br />
En lokal värdighetsgaranti är en detaljerad beskrivning av hur man lokalt i en kommun arbetar<br />
inom äldreomsorgen. Det kan till exempel gälla specifika insatser, vilken kompetens<br />
personalen har eller hur man arbetar för att enskilda äldre personer med insatser ska få<br />
inflytande över hur och när insatserna utförs. Genom lokala värdighetsgarantier får den äldre,<br />
närstående och medborgare en bättre bild av vad de kan förvänta sig av äldreomsorgen.<br />
Införandet av lokala värdighetsgarantier är ett frivilligt åtagande. Garantierna ska vara möjliga<br />
att tillämpa i såväl kommunala som enskilda verksamheter. Regeringen avser att från och med<br />
<strong>2011</strong> erbjuda prestationsbaserade stimulansbidrag till de kommuner som väljer att frivilligt<br />
införa värdighetsgarantier i enlighet med Socialstyrelsens vägledning. Totalt avsätts 98,5<br />
miljoner kronor. Tolv av länets kommuner har beviljats bidrag för arbete med<br />
värdighetsgarantier.<br />
2.2.5 Äldresamordning inom vård och omsorg<br />
Regeringen satsar 3,75 miljarder kronor under <strong>2011</strong>-2014 för att förbättra vården och<br />
omsorgen för de mest sjuka äldre. Målet är att få omsorgen och vården i form av<br />
hemsjukvård, äldreomsorg, vårdcentral och sjukhusvård att samverka bättre kring de äldre.<br />
Regeringen har utsett Eva Nilsson Bågenholm till äldresamordnare. Hur medlen fördelas,<br />
kriterier och inriktning är ännu inte fastställt.<br />
3. ”Bättre liv för sjuka äldre” i <strong>Värmland</strong><br />
3.1 Syfte<br />
Ge stöd till långsiktigt systematiskt förbättringsarbete för att skapa förutsättningar för en trygg<br />
och frisk ålderdom samt ett bättre liv för sjuka äldre i <strong>Värmland</strong>.<br />
3.2 Uppdrag<br />
• Ge stöd till och driva lokalt/regionalt utvecklingsarbete.<br />
• Ge stöd till kommuner och landsting i det systematiska förbättringsarbetet bland annat<br />
kopplat till kvalitetsregistren Senior alert och Svenska palliativregistret.<br />
• Delta i utvecklingen av en förstärkt regional struktur för kunskapsutveckling.<br />
3.3 Övergripande mål<br />
Att samverkan ska komma den enskilde individen till del genom en ökad kvalitet i berörda<br />
verksamheter.<br />
- 6 -
3.4 Avgränsning<br />
Projektet vänder sig till vård- och omsorgsverksamheter som omfattas av Hälso- och<br />
sjukvårdslagen och Socialtjänstlagen. Projektet skall stödja långsiktigt systematiskt<br />
förbättringsarbete som i första hand gynnar personer över 65 år.<br />
3.5 Nyckelaktiviteter<br />
• Delta i nationella träffar för Utvecklingsledare anordnade av SKL<br />
• Omvärldsbevaka och sprida information till berörda parter, bland annat via hemsidan<br />
<strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare och genom nätverk.<br />
• Anordna inspirationsdag ”Allt det goda” för personal inom vård och omsorg i<br />
<strong>Värmland</strong> där verksamheter bjuds in i syfte att dela med sig av allt det goda som pågår<br />
i länets vård- och omsorgsverksamheter och inspirera sina kollegor i länet.<br />
• Delta i regional utvecklingsgrupp som sammankallas av plattformsledare i länet.<br />
• Regelbundna träffar bl.a. med plattformsledare från FoU Välfärd <strong>Värmland</strong> och<br />
närsjukvårdskoordinatorer från landstinget.<br />
• Delta i redan befintliga arenor gemensamma för kommuner och landsting i <strong>Värmland</strong><br />
för att vara ett stöd i samverkansfrågor.<br />
• Uppmuntra verksamheterna till goda initiativ, i enlighet med projektplan, för insatser<br />
som leder till ett bättre liv för sjuka äldre i <strong>Värmland</strong>.<br />
- 7 -
4. Delområden och delmål<br />
4.1 Svenska palliativregistret<br />
Svenska palliativregistret är ett nationellt kvalitetsregister som är till för alla som vårdar<br />
människor i livets slut. Oavsett sjukdom så är det detta kvalitetsregisters mål att alla som<br />
dör en av sjukvården väntad död skall kunna känna en trygghet inom vidstående punkter.<br />
Jag...<br />
...och mina närstående är informerade om min situation.<br />
...är smärtlindrad.<br />
...är lindrad från övriga symtom.<br />
...är ordinerad läkemedel vid behov.<br />
...vårdas där jag vill dö.<br />
...behöver inte dö ensam.<br />
...vet att mina närstående får stöd<br />
Medel motsvarande 50 miljoner kronor ska utgå under tre år 2010-2012, totalt 150<br />
miljoner kronor. Ersättningen fördelas till de verksamheter som uppnår SKLs uppsatta<br />
mål; 40 miljoner fördelat till de kommuner och landsting som registrerar 50 % eller fler<br />
av dödsfallen samt ytterligare 10 miljoner till de som fördelar 70 % eller fler.<br />
Utvecklingsledarna skall vara ett stöd i förbättringsarbete vad gäller palliativ vård utifrån<br />
utfall av registreringar i Svenska Palliativregistret.<br />
4.1.1 Mål<br />
• Täckningsgrad; minst 60% av dödsfallen i <strong>Värmland</strong> skall registreras i Svenska<br />
palliativregistret under <strong>2011</strong><br />
• Av de registrerade dödsfallen skall minst 75% erhållit munhälsobedömning under den<br />
sista levnadsveckan under 4:e kvartalet <strong>2011</strong><br />
• Av de registrerade dödsfallen skall minst 50% erhållit brytpunktssamtal under 4:e<br />
kvartalet <strong>2011</strong><br />
• Validerad smärtskattning skall ha utförts vid 10% av dödsfallen under 4:e kvartalet<br />
<strong>2011</strong><br />
4.1.2 Aktiviteter<br />
• Lokalt stöd i framtagande av statistik ur registret, månatliga rapporter kring<br />
måluppfyllelse.<br />
• Samverkan med Folktandvården och tandhälsovården. Utbildning i bedömningsinstrument<br />
för munhälsa, ROAG (Revised Oral Assessment Guide)<br />
• Utbildningsinsatser riktade till läkare kring brytpunktssamtal.<br />
• <strong>Region</strong>al seminariedag i samverkan med Palliativa utvecklingsgruppen och Smärtenheten,<br />
Landstinget i <strong>Värmland</strong>.<br />
• Främja möjlighet till medverkan i utbildningsinsatser eller liknande som anordnas av<br />
Svenska palliativregistret genom att erbjuda ersättning för resekostnader<br />
• Omvärldsbevaka och sprida information till berörda parter, bland annat via hemsidan<br />
<strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare och genom nätverk.<br />
- 8 -
4.1.3 Uppföljning<br />
• Målen följs upp via rapporter i Svenska Palliativregistret för 4:e kvartalet <strong>2011</strong> och<br />
bevakas av utvecklingsledarna.<br />
• Andel av registrerade dödsfall där munhälsobedömning utförts (jmf kvartalet innan<br />
utbildning med kvartal efter utb.) – blir det någon skillnad efter utbildning?<br />
• Hur många har gått utbildning? (antagande att genomgången utbildning leder till att<br />
brytpunktssamtal genomförs i större utsträckning)<br />
• Andel registrerade dödsfall där validerad smärtskattning utförts (jmf kvartal innan<br />
utbildning med kvartal efter utb.) – blir det någon skillnad efter utbildning?<br />
- 9 -
4.2 Senior alert – förebygga fall, trycksår och undernäring<br />
Senior alert är ett kvalitetsregister som vänder sig till alla olika vårdgivare och<br />
professioner som vill arbeta förebyggande med fall, undernäring och trycksår, på ett<br />
systematiskt sätt. Det övergripande målet är att förebygga skador och främja hälsa hos de<br />
vårdtagare som söker vård och omsorg.<br />
Medel motsvarande 50 miljoner kronor ska utgå under tre år, 2010-2012, totalt 150<br />
miljoner kronor. Ersättningen fördelas till de kommuner och landsting som uppnår SKLs<br />
uppsatta kriterier; att samtliga relevanta enheter skall vara registrerade. Ersättning<br />
utbetalas i förhållande till antalet genomförda riskbedömningar.<br />
SKL driver sedan 2008 en satsning för att minska vårdskador inom en rad olika områden<br />
varav fall, trycksår och undernäring är tre av dessa. Inom dessa områden finns<br />
evidensbaserade kunskapsunderlag, s.k. åtgärdspaket.<br />
Utvecklingsledarna skall vara ett stöd i förbättringsarbetet vad gäller fall, undernäring och<br />
trycksår bland annat utifrån utfall av registreringar i Senior alert.<br />
4.2.1 Mål<br />
Senior alert<br />
• 15 av 16 kommuner skall vara anslutna till Senior alert i slutet av <strong>2011</strong><br />
• 1000 riskbedömningar skall vara registrerade i Senior alert i slutet <strong>2011</strong><br />
• 30 enheter skall registrera mer än 10 riskbedömningar per 6 mån vid utgången av <strong>2011</strong><br />
Fall, trycksår, undernäring (Öppna jämförelser)<br />
• Antal kommuner i <strong>Värmland</strong> som utför riskbedömningar av personer boende i särskilt<br />
boende avseende fall, trycksår samt undernäring skall öka från 12st 2009 till 16st <strong>2011</strong><br />
• Andel personer i särskilt boende som riskbedöms för fall skall öka från 23,8% 2009<br />
till 49 % <strong>2011</strong> (motsvarar riskgenomsnittet år 2009)<br />
• Andel personer i särskilt boende som riskbedöms för undernäring skall öka från 39,2<br />
% 2009 till 51 % <strong>2011</strong> (motsvarar riksgenomsnittet 2009)<br />
• Andel personer i särskilt boende som riskbedöms för trycksår skall öka från 19,5 %<br />
2009 till 39 % <strong>2011</strong> (motsvarar riksgenomsnittet 2009)<br />
• Andel personer 80 år och äldre som läggs in på sjukhus till följd av fallskada skall<br />
minska från 5,4 % 2007-2009 till 5,0 % 2009-<strong>2011</strong><br />
Fall (övrigt)<br />
• 4 av 16 kommuner skall ha en lokal riktlinje för fall- och fallskadeprevention vid<br />
utgången av <strong>2011</strong><br />
4.2.2 Aktiviteter<br />
• Anordna Spridningsmöten på flera platser i länet<br />
• Ta fram en länsgemensam informationsbroschyr för information till patienter<br />
• Delta i <strong>Värmland</strong>s fallskadegrupp vid framtagande av Riktlinje för fall- och<br />
fallskadeprevention<br />
• Vara behjälpliga med att ta fram tryckt material, bland annat SKLs åtgärdspaket för<br />
fall, trycksår och undernäring<br />
- 10 -
• Medverka i rådet för nutrition<br />
• Samverkan med Folktandvården och tandhälsovården. Utbildning i bedömningsinstrument<br />
för munhälsa, ROAG (Revised Oral Assessment Guide)<br />
• Främja möjlighet till medverkan i utbildningsinsatser eller liknande som anordnas av<br />
Senior alert genom att erbjuda ersättning för resekostnader<br />
• Omvärldsbevaka och sprida information till berörda parter, bland annat via hemsidan<br />
<strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare och genom nätverk<br />
• Uppmuntra kommunsamverkan i uppstart av arbete med Senior alert.<br />
4.2.3 Uppföljning<br />
• Kontinuerlig uppföljning av uppgifter kring antalet anslutna enheter och antalet gjorda<br />
riskbedömningar i länet genom Senior alert centralt för att kunna avgöra om<br />
utvecklingen går åt rätt håll<br />
• Hur många av länets kommuner som har tagit fram en lokal riktlinje för fall- och<br />
fallskadeprevention i december <strong>2011</strong><br />
• Om målen baserade på data ur Öppna jämförelser har uppnåtts kommer att utläsas<br />
utifrån de Öppna jämförelser som görs <strong>2011</strong> och publiceras 2012.<br />
- 11 -
4.3 Samordning Mariaprojekt<br />
Sedan februari <strong>2011</strong> ansvarar <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong> för samordningen av Mariaprojekt i<br />
<strong>Värmland</strong>.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att samordna arbetet inför ansökan av stimulansmedel<br />
<strong>2011</strong> samt att sprida kunskaper och erfarenheter från projekt som beviljats medel inom de<br />
sex prioriterade områdena; rehabilitering, demensvård, kost och nutrition, socialt innehåll,<br />
läkemedelsgenomgångar och förebyggande arbete.<br />
4.3.1 Mål<br />
• Samordna arbetet med att ta fram ett länsgemensamt dokument för <strong>2011</strong> års ansökan<br />
om stimulansbidrag<br />
• Att samtliga kommuner i <strong>Värmland</strong> och landstinget i <strong>Värmland</strong> har tillgång till ett<br />
länsgemensamt dokument för <strong>2011</strong> års ansökan om stimulansbidrag samt information<br />
om ansökningsprocessen<br />
4.3.2 Aktiviteter<br />
• Sammankalla och ansvara för arbetsgrupp som arbetar fram ett förslag till<br />
länsgemensamt dokument för <strong>2011</strong> års ansökan<br />
• Sammankalla och ansvara för arbetsgrupp med de administrativt ansvariga personerna<br />
i <strong>Värmland</strong>s kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong> för godkännande av dokumentet<br />
• Ansvara för justeringar och spridning av det länsgemensamma dokumentet till berörda<br />
parter i <strong>Värmland</strong>s kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
• Kontinuerligt uppdatera hemsidan bland annat med information om<br />
ansökningsprocessen, augusti <strong>2011</strong><br />
• Kunskap och erfarenhetsutbyte inom projektområdena sprids vis inspirationsdagen<br />
”Allt det goda”<br />
4.3.3 Uppföljning<br />
• Utvecklingsledare bevakar att länsgemensamt dokument är framtaget senast till den 15<br />
augusti <strong>2011</strong> och att samtliga <strong>Värmland</strong>s kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong> ges<br />
tillgång till dokumentet och information om ansökningsprocessen.<br />
- 12 -
4.4 Rehabilitering<br />
Ett övergripande mål för en rehabiliterings- eller habiliteringsinsats är att förbättra<br />
brukarens livskvalitet. Olika berörda aktörer och yrkesföreträdare måste se brukaren, och<br />
inte huvudmännen eller verksamheterna, som navet i processen - vilket kräver samverkan.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att verka för förbättrad samverkan inom rehabilitering i<br />
<strong>Värmland</strong>.<br />
4.4.1 Mål<br />
• Ökad samverkan inom och mellan rehabiliteringsverksamheter i <strong>Värmland</strong><br />
• Påbörja en formalisering av nätverken för rehabiliteringspersonal i <strong>Värmland</strong> under<br />
<strong>2011</strong><br />
4.4.2 Aktiviteter<br />
• Sammankalla och ansvara för nätverksträffar för rehabiliteringschefer i länets<br />
kommuner 2ggr/termin<br />
• Skapa forum för att möjliggöra arbete för formalisering av befintliga nätverk för<br />
rehabiliteringspersonal<br />
• Delta i samverksangrupp för rehabilitering gemensam för kommuner och landsting<br />
• Ge stöd till lokala projekt som syftar till att främja samverkan inom rehabilitering<br />
4.4.3 Uppföljning<br />
• Utvecklingsledare redovisar nätverkets verksamhet och ev. förtjänster genom att<br />
skriva en rapport som redovisas till beredningsgruppen för utvärdering<br />
• Utvecklingsledare bevakar att arbetet med formalisering av nätverken har påbörjats<br />
under <strong>2011</strong> i samband med nätverksträff för rehabchefer<br />
- 13 -
4.5 Demensvård<br />
De nationella riktlinjerna för vård och omsorg vid demenssjukdom från 2010<br />
innehåller rekommendationer för socialtjänst och hälso- och sjukvård om diagnostik,<br />
personcentrerad omvårdnad, läkemedelsbehandling, dagliga aktiviteter,<br />
dagverksamhet, boende, uppföljning och stöd till anhöriga.<br />
I <strong>Värmland</strong> finns ett vård- och samverkansprogram för demensvård som utarbetats för<br />
att Landstinget i <strong>Värmland</strong> och kommunerna på bästa sätt ska kunna hjälpa personer<br />
med demens och deras anhöriga.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att verka för samverkan i demensvården i <strong>Värmland</strong><br />
samt för att skapa forum för erfarenhetsutbyte mellan yrkesverksamma inom<br />
demensvården i länet, inom och mellan huvudmännen.<br />
4.5.1 Mål<br />
• Ökad samverkan inom demensområdet i <strong>Värmland</strong><br />
• Öka kunskapen om basal demensutredning hos distriktssköterskor vid vårdcentraler i<br />
<strong>Värmland</strong><br />
4.5.2 Aktiviteter<br />
• Sammankalla och ansvara för nätverksträffar för demenssköterskor i länet 2<br />
ggr/termin<br />
• Sammankalla och ansvara för nätverksträffar för personal inom dagverksamhet för<br />
personer med demens 2 ggr/termin<br />
• Arrangera basutbildningar i demensutredningar för distriktssköterskor i primärvården i<br />
<strong>Värmland</strong><br />
4.5.3 Uppföljning<br />
• Utvecklingsledare redovisar nätverkens verksamhet och ev. förtjänster genom att<br />
skriva en rapport som lämnas till beredningsgruppen för utvärdering<br />
• Målet följs upp efter utförda utbildningstillfällen genom utvärdering av<br />
utbildningstillfällena<br />
- 14 -
4.6 Socialt innehåll<br />
Det sociala innehållet i omsorgen om äldre påverkar både hälsa och välmående. Äldre<br />
personer behöver erbjudas förutsättningar för att i så stor utsträckning som möjligt<br />
fortsätta "vara sig själva".<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att ge stöd till verksamheter och uppmärksamma<br />
aktiviteter som möter äldre personers sociala behov.<br />
4.6.1 Mål<br />
• Uppmärksamma och sprida goda exempel på aktiviteter som möter äldre personers<br />
sociala behov<br />
4.6.2 Aktiviteter<br />
• Skriva ”reportage” som publicerad på hemsidan <strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare<br />
• Goda exempel presenteras på Inspirationsdagen ”Allt det goda”<br />
4.6.3 Uppföljning<br />
• Har reportage skrivits på hemsidan?<br />
• Presenterades goda exempel på inspirationsdagen ”Allt det goda”?<br />
- 15 -
4.7 Försöksverksamheter med hälsocoacher<br />
Statens folkhälsoinstitut har i samarbete med Socialstyrelsen av regeringen fått i uppdrag<br />
att starta och administrera försöksverksamheter med hälsocoacher riktade främst till<br />
gruppen yngre pensionärer. Inom "Försöksverksamheter med hälsocoacher" sker ett nära<br />
samarbete mellan vårdcentraler och kommun/ideella sektorn i syfte att erbjuda social<br />
samvaro och meningsfulla aktiviteter som också kan motivera till en förändrad livsstil vid<br />
lättare sjuklighet för äldre. Studien process- och effektutvärderas. Uppdraget är treårigt och<br />
kommer att slutredovisas oktober 2013. Fyra län ingår i studien och förutom <strong>Värmland</strong> är<br />
det även Jönköping, Skåne och Sörmland. I <strong>Värmland</strong> är det vårdcentralerna i Hammarö,<br />
Kil, Sunne och Säffle som ingår med respektive kommuner.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att verka för regional samordning av projektet.<br />
4.7.1 Mål<br />
• Arbeta för regional samordning av projektet Försöksverksamheter med hälsocoacher i<br />
<strong>Värmland</strong><br />
4.7.2 Aktiviteter<br />
• Bilda projektgrupp<br />
• Sammankalla projektgruppen 1 tillfälle/månad under juni-dec <strong>2011</strong><br />
• Anordna utbildningar och mötesforum<br />
• Övrig samordning<br />
4.7.3 Uppföljning<br />
• Finns en projektgrupp? Har projektgruppen träffats och hur ofta?<br />
• Har utbildningar anordnats? Har deltagare från både kommun och landsting deltagit<br />
vid utbildningar och mötesforum?<br />
- 16 -
4.8 Värdegrund<br />
Genom ändringar i Socialtjänstlagen, från 1 januari <strong>2011</strong>, förtydligas att socialtjänstens<br />
omsorg om äldre skall inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna<br />
välbefinnande (värdegrund). Genom detta förtydligande införs en nationell värdegrund<br />
som avser att tydliggöra de etiska värden och normer som ska vara grunden för arbetet<br />
inom äldreomsorgen och att verksamheten ska inriktas på den äldre personens behov av<br />
värdighet i samband med omvårdnadsinsatser. Värdegrunden befäster ett synsätt om att<br />
äldre individer ska kunna leva utifrån sin identitet och personlighet vilket dels innebär ett<br />
värdigt liv (sjävbestämmande, individanpassning, delaktighet, gott bemötande) dels att<br />
känna välbefinnande (känsla av trygghet och meningsfullhet).<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att verka som ett stöd för kommunerna och landstinget i<br />
<strong>Värmland</strong> som avser värdegrundsarbete samt i arbetet vad gäller bemötande gentemot<br />
individen, anhöriga och närstående samt mellan personal och ledning-medarbetare.<br />
4.8.1 Mål<br />
• Öka kunskapen om moralisk stress och verktyg för att hantera moralisk stress hos vård<br />
och omsorgspersonal i <strong>Värmland</strong><br />
• Att samtliga kommuner i <strong>Värmland</strong> och landstinget i <strong>Värmland</strong> informeras om<br />
nationella satsningar inom värdegrundsarbete för äldreomsorgen till exempel lokala<br />
värdighetsgarantier<br />
4.8.2 Aktiviteter<br />
• Arrangera åtta seminarietillfällen om Etik, makt och moralisk stress, september <strong>2011</strong>,<br />
spridda över länet<br />
• Omvärldsbevaka och sprida information till berörda parter, bland annat via hemsidan<br />
<strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare till exempel om nationella satsningar samt om<br />
ansökningsprocessen för lokala värdighetsgarantier m.m.<br />
4.8.3 Uppföljning<br />
• Målet följs upp efter utförda seminarietillfällen genom utvärdering av<br />
seminarietillfällena. Upplever deltagarna att de har fått ökad kunskap om moralisk<br />
stress och verktyg för att hantera moralisk stress?<br />
- 17 -
4.9 Anhörigstöd<br />
1 juli 2009 trädde en ändring av socialtjänstlagen i kraft som innebär att kommunerna är<br />
skyldiga att erbjuda ett individuellt anpassat stöd till anhöriga som vårdar en närstående<br />
som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder,<br />
för att underlätta och förebygga ohälsa genom att minska deras fysiska och psykiska<br />
börda. Med närstående avses här den person som tar emot omsorg, vård och stöd. Den<br />
som ger insatser benämns anhörig. Genom att betrakta den anhörige som en resurs istället<br />
för en belastning finns större och bättre möjligheter att kunna hjälpa sin närstående, få en<br />
förbättrad livssituation samtidigt som risken för ohälsa minskas.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att verka som ett stöd för kommuner och landstinget i<br />
<strong>Värmland</strong> i arbetet med anhörigstöd.<br />
Utvecklingsledarnas uppdrag är att arbeta för samverkan samt för att skapa forum för<br />
erfarenhetsutbyte mellan yrkesverksamma inom anhörigstödet i länet.<br />
4.9.1 Mål<br />
• Förvalta och utveckla anhörigstödet i <strong>Värmland</strong><br />
4.9.2 Aktiviteter<br />
• Sammankalla och ansvara för nätverksträffar för anhörigkonsulenter/samordnare i<br />
länets kommuner 2ggr/termin<br />
• Delta i nationellt nätverk för regional anhörigsamordning under hösten <strong>2011</strong><br />
• Tillhandahålla handledningstillfällen för länets anhörigkonsulenter/samordnare<br />
• Omvärldsbevaka och sprida information till berörda parter, bland annat via hemsidan<br />
<strong>Region</strong>varmland.se/utvecklingsledare till exempel om nationella satsningar inom<br />
anhörigstöd<br />
4.9.3 Uppföljning<br />
• Utvecklingsledare redovisar nätverkens verksamhet och ev. förtjänster genom att<br />
skriva en rapport som redovisas till beredningsgruppen för utvärdering<br />
- 18 -
4.10 Dokumentation och informationsöverföring<br />
Att rätt person har tillgång till rätt information vid rätt tillfälle är avgörande för att<br />
individen ska kunna få en säker vård och omsorg med hög kvalitet. För att detta ska vara<br />
möjligt måste det vara ordning och reda på den information som hanteras inom vård- och<br />
omsorg.<br />
Nationellt är målet att Nationell Patientöversikt, skall användas i betydande utsträckning i<br />
hela Sverige vid årsskiftet 2012/2013. Målet är också att information i vård och omsorg<br />
skall vara enhetlig, entydig och jämförbar.<br />
Utvecklingsledarna skall följa utvecklingen av dokumentation och informationsöverföring<br />
och stödja arbetet i <strong>Värmland</strong> vad gäller införande och utveckling av nationellt fackspråk<br />
och informationsöverföring mellan huvudmännen.<br />
4.10.1 Mål<br />
• En regional plan för införandet av ICF ( International Classification of Functioning,<br />
Disability and Health) <strong>Värmland</strong>s kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong> skall<br />
påbörjas under <strong>2011</strong><br />
• Öka kunskapen om och motivationen till införande av ICF hos ledning i landsting och<br />
kommuner i <strong>Värmland</strong><br />
• Att regional ”Riktlinje för informationsöverföring mellan arbetsterapeuter och<br />
sjukgymnaster i landstinget i <strong>Värmland</strong> och <strong>Värmland</strong>s kommuner” revideras under<br />
<strong>2011</strong><br />
4.10.2 Aktiviteter<br />
• Bilda och vara sammankallande för arbetsgrupp med syfte att utarbeta regional plan<br />
för förankringsarbete inför införandet av ICF<br />
• Anordna Kick-off-dag, för inspiration, kunskap och motivation, under <strong>2011</strong> med<br />
medverkande från Socialstyrelsen och kommunerna i Östergötland som riktar sig till<br />
ledning i landsting och kommuner i <strong>Värmland</strong>.<br />
• Anordna fokusgrupp med arbetsterapeuter och sjukgymnaster från <strong>Värmland</strong>s<br />
kommuner och landstinget i <strong>Värmland</strong> för att inhämta underlag till revidering av<br />
riktlinjen.<br />
• Samverka med Vårdplaneringsgruppen i <strong>Värmland</strong> vid revidering av riktlinjen.<br />
4.10.3 Utvärdering<br />
• Finns en regional plan påbörjad?<br />
• Utvärdering efter utförd Kick-off-dag – upplever deltagarna att dagen har ökat<br />
kunskapen om och motivationen till att arbeta för införande av ICF<br />
• Finns reviderad riktlinje vid utgången av <strong>2011</strong>?<br />
- 19 -
4.11 Övriga områden<br />
4.11.1 Förebyggande arbete<br />
Se Senior alert och Försöksverksamheter för Hälsocoacher<br />
4.11.2 Läkemedelsgenomgångar<br />
Landstinget och kommunerna samarbetar gemensamt i en satsning på ”Effektiv och säker<br />
läkemedelsanvändning i <strong>Värmland</strong>”. Syftet är att förebygga läkemedelsfel i vårdens<br />
övergångar, öka patientens kunskap om sina läkemedel och etablera ett arbetssätt som medför<br />
en effektiv och säker läkemedelsanvändning i hela vårdkedjan. Landstingets läkemedelsenhet<br />
ansvarar för arbetet. Läs mer på www.liv.se/lakemedel<br />
4.11.3 Kost och nutrition<br />
Se Senior alert<br />
- 20 -
5. Projektorganisation<br />
Se bilaga 1<br />
Projektnamn: Bättre liv för sjuka äldre<br />
Projektägare Yvonne Lennemyr, <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong><br />
Projektledare/utvecklingsledare Lisa Brunzell<br />
Linnea Grankvist<br />
Josefin Hellberg<br />
Styrgrupp Beredningsgruppen<br />
Yvonne Lennemyr, <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong><br />
Margareta Jansson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Karin Malmqvist, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Ann-Katrin Nilsson, Sunne kommun<br />
Per-Joel Sewelén, Arvika kommun<br />
Kristina Steijner, Filipstads kommun<br />
Henrik Svensson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Claus Vigsø, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Gunilla Öberg, Karlstad kommun<br />
Utvecklingsledarnas arbetsgrupp Eva Eriksson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Bengt Hanson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Margareta Jansson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Ann-Katrin Nilsson, Sunne kommun<br />
Marie Johansson/Pia Adenmark, Karlstad kommun<br />
Marit Grönberg Eskel, Karlstads universitet<br />
Medfinansiär Regeringen, SKL<br />
Resursägare Chefer vård och omsorg inom landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
och <strong>Värmland</strong>s kommuner<br />
Interna mottagare Politisk styrgrupp inom Nya perspektiv:<br />
Catarina Segersten Larsson, <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong><br />
Ulrik Andersson, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
Sten Fransson, Arvika kommun<br />
Ingela Wretling, Karlstad kommun<br />
Elisabeth Kihlström, landstinget i <strong>Värmland</strong><br />
<strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong>, Enheten för medlemsstöd<br />
Användare MAS/MAR<br />
Socialchefer<br />
Divisionschefer<br />
Närsjukvårdskoordinatorer<br />
Vård- och omsorgspersonal i kommuner och landsting<br />
Intressenter Personer över 65 år inom vård och omsorg i <strong>Värmland</strong><br />
samt närstående<br />
Medborgare<br />
- 21 -
5.1 Grupperingars funktioner och roller<br />
5.1.2 Beredningsgruppen<br />
Gruppen består av fyra tjänstemän från landstinget i <strong>Värmland</strong>, fyra representanter från<br />
<strong>Värmland</strong>s kommuner samt en representant från <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong> (ordförande).<br />
Beredningsgruppen träffas en gång per månad och hanterar strategiska frågor gällande<br />
samverkan kommun och landsting. Utvecklingsledarna medverkar vid beredningsgruppens<br />
möten för avrapportering av projektet samt vid önskemål om nya rekommendationer eller<br />
omprövning av tidigare rekommendationer som påverkar projektets ramar eller<br />
förutsättningar. Ärenden som lyfts till beredningsgruppen har i första hand beretts i<br />
utvecklingsledarnas arbetsgrupp.<br />
5.1.3. Utvecklingsledarnas arbetsgrupp<br />
Arbetsgruppen består av sakkunniga representanter från landstinget i <strong>Värmland</strong>, <strong>Värmland</strong>s<br />
kommuner och Karlstads universitet och leds av utvecklingsledarna. Arbetsgruppen träffas en<br />
gång per månad med syfte att vägleda utvecklingsledarna kring tillvägagångssätt, beslut,<br />
kontaktvägar samt ge stöd i arbetet.<br />
5.1.4. Närsjukvårdskoordinatorer<br />
Gruppen består av länets tre närsjukvårdskoordinatorer, utvecklingsledare för vård- och<br />
stödsamordning samt utvecklingsledarna. Gruppen träffas en gång per månad med syftet att<br />
främja synergieffekter samt att processer, utvecklingsarbeten och aktiviteter inom vård- och<br />
omsorgsverksamheter i kommuner och landsting sker i samverkan över huvudmannagränser<br />
och med målet att komma den enskilde till nytta.<br />
6. Kopplingar till andra projekt/processer i <strong>Värmland</strong><br />
6.1. Stärkta regionala strukturer till stöd för kunskapsutveckling<br />
En funktion som plattformsledare är förlagd vid FoU Välfärd <strong>Värmland</strong> vid Karlstads<br />
universitet. Arbetet med plattformen har två syften som till stora delar samverkar. Dels<br />
handlar det om att kartlägga och systematisera de regionala stödstrukturerna, dels handlar det<br />
om att arbeta för en mer evidensbaserad socialtjänst och där till hörande hälso- och sjukvård.<br />
Projektet ”Bättre liv för sjuka äldre” ses som en av länets stödstrukturer.<br />
Utvecklingsledarna arbetar i nära anslutning till plattformsledaren och deltar också i<br />
utvecklingen av den förstärkta regionala strukturen för kunskapsutveckling inom<br />
socialtjänsten och där till hörande hälso- och sjukvård. Plattformsledaren ansvarar för och<br />
kallar till regelbundna träffar för länets stödstrukturer.<br />
6.2. Nya Perspektiv<br />
Utvecklingsarbetet Nya Perspektiv är en gemensam arena för kommunerna i <strong>Värmland</strong> och<br />
Landstinget i <strong>Värmland</strong> att mötas i en dialog utifrån ett medborgarperspektiv. <strong>Region</strong><br />
<strong>Värmland</strong> samordnar och leder arbetet som fokuserar på fyra utmaningar; Äldres hälsa,<br />
Psykisk hälsa, Riskbruk och riskbeteende, Sårbara familjen. Arbetet leds av den politiska<br />
styrguppen för Nya perspektiv, utsedd av <strong>Region</strong>styrelsen, genom Beredningsgruppen.<br />
- 22 -
För utmaningen Äldres hälsa finns ett uppsatt mål när det gäller att minska fallskador bland<br />
äldre personer i länet. För att uppnå målen finns en rad aktiviteter uppsatta som planeras och<br />
initieras av arbetsgruppen, vilken består av medarbetare inom både kommun och landsting.<br />
Gruppen har fått i uppdrag att ha ett förebyggande fokus. Utvecklingsledarna involveras i<br />
gruppens arbete för att skapa synergieffekter mellan de aktiviteter och processer som sker i<br />
länet.<br />
7. Tidsplan<br />
Den nationella satsningen Bättre liv för sjuka äldre spänner över 3 år, 2010-2012.<br />
Utvecklingsledarna är anställda årsvis med början 1 november 2010. <strong>Projektplan</strong>en avser<br />
främst <strong>2011</strong>.<br />
8. Kommunikation<br />
Syftet med kommunikationen är att göra projektarbetet känt samt att genom dialog och<br />
informationsspridning skapa delaktighet.<br />
8.1. Målgrupper för kommunikation<br />
• Kontaktpersoner; divisionschefer, socialchefer, verksamhetschefer, enhetschefer,<br />
närsjukvårdskoordinatorer, hälsovalsrådet, MAS/MAR, utvecklingsledare<br />
• Övriga medarbetare; legitimerad personal och omvårdnadspersonal<br />
• Specifika grupper; kontaktpersoner för kvalitetsregister, rehabiliteringschefer,<br />
demenssjuksköterskor, anhörigkonsulenter, försöksverksamheter för hälsocoacher,<br />
ansvariga för stimulansbidrag, kvalitetsråd, vårdplaneringsgruppen, <strong>Värmland</strong>s<br />
fallskadegrupp, nya perspektivs arbetsgrupp för äldres hälsa,<br />
• Beredningsgruppen<br />
• SKL-nätverket<br />
• Projektets intressenter<br />
8.2. Kommunikationsstrategi<br />
• Direkt dialog med målgrupper<br />
• Kontinuerlig uppdatering av information på <strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong>s hemsida<br />
• Direktutskick av elektroniska nyheter, inbjudningar och liknande<br />
• Pressmeddelanden via media<br />
• Trycksaker för informations- och kunskapsspridning samt marknadsföring<br />
9. Förväntade resultat<br />
• Att medlemmarna; länets kommuner samt landstinget i <strong>Värmland</strong>, ser <strong>Region</strong><br />
<strong>Värmland</strong> som en plattform för samverkan och utveckling i vård- och omsorgsfrågor.<br />
• Ökad medvetenhet om att systematiskt förbättringsarbete leder till vinster för den<br />
enskilde och verksamheten.<br />
• Att vård- och omsorgsverksamheter i <strong>Värmland</strong> ser kvalitetsregistren Senior alert och<br />
Svenska palliativregistret som instrument för långsiktigt systematiskt<br />
förbättringsarbete.<br />
- 23 -
10. Projektets framtid<br />
Beslut om eventuell förlängning av projektet till 2013 ansvarar projektägaren för om<br />
projektmedel kvarstår. Projektrapport, slutredovisning görs till SKL, Beredningsgruppen samt<br />
<strong>Region</strong> <strong>Värmland</strong>.<br />
Projektledare/utvecklingsledare<br />
_______________________ _______________________ ________________________<br />
Lisa Brunzell Linnea Grankvist Josefin Hellberg<br />
För Beredningsgruppen, <strong>2011</strong>-09-02<br />
_________________________<br />
Yvonne Lennemyr, projektägare<br />
- 24 -