Sammanträdesprotokoll 2011-04-18 1 (29 ... - Gagnefs kommun
Sammanträdesprotokoll 2011-04-18 1 (29 ... - Gagnefs kommun
Sammanträdesprotokoll 2011-04-18 1 (29 ... - Gagnefs kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kommunfullmäktige<br />
<strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Plats och tid Lindberghallen Djurås, kl. <strong>18</strong>.45-22.36<br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
<strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 1 (<strong>29</strong>)<br />
Beslutande<br />
Ledamöter Jaak Kerstell (C) ordförande §§ 47-51, 53-56<br />
Irma Rönnbäck (M) ordförande §§ 36-46, 52<br />
Ann-Gret Olsson (S) Patrik Andersson (S)<br />
Sofia Jarl (C) Kerstin Stenquist (C)<br />
Bo Billborn (S) Else-Marie Titti Gradén (S)<br />
Stefan J. Eriksson (M) Birgitta Floresjö (C)<br />
Fredrik Kvarnström (S) Christer Iversen (FP)<br />
Anki Enevoldsen (C) Sven-Inge Persson (S)<br />
Sofie Wiklund (S) Ari Vähäjylkkä (M)<br />
Alf Johansson (S) Fredrik Andersson (C)<br />
Sanna N Barkar (MP) Fanny Sundström Nilsson (S)<br />
Anders Bengtsson (KD) §§ 36-51 Börje Nahlbom (MP)<br />
Irene Jonasson (C) Curt Svärd (C)<br />
Erik Warg (C) Ingegerd Kull Hanses (M)<br />
Bo-Åke Ericson (SD) Jan Bergman (C)<br />
Tjänstgörande ersättare Börje Lindvall (C) tjänstgörande för Jaak Kerstell (C) §§ 36-46<br />
Kjell Andersson (C) tjänstgörande för Anders Ahlgren (C)<br />
Inger Lingeryd (M) tjänstgörande för Birgitta Ihlis (M)<br />
Börje Hansson (S) tjänstgörande för Irene Homman (S)<br />
Martin Enevoldsen (C) tjänstgörande för Lill Karin Gustafsson (C)<br />
Christina Walles (S) tjänstgörande för Bengt-Ola Ryttar (S)<br />
Per-Arne Leck (S) tjänstgörande för Cecilia Sundin (S)<br />
Övriga närvarande<br />
Ersättare Börje Lindvall (C), §§ 47-56<br />
Maria Alfredsson (MP)<br />
Tomas Nahlbom (MP)<br />
Tjänstemän Bertil Stoltz, <strong>kommun</strong>chef<br />
Bengt Hansson, ekonomichef, §§ 45-47<br />
Revisorer Bo Lindevall (S), sammankallande, § 45<br />
Carl-Axel Westerlund (C), § 45<br />
Svante Hanses (M), § 45<br />
Lars-Erik Ström (S), § 45<br />
Besök Ragnar Marklund, ordförande, Företagarna Gagnef, § 36<br />
Bernt Eriksson, Mockfjärds Biobränsle AB, § 36<br />
Ingemar Eriksson, Mockfjärds Biobränsle AB, § 36
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 2<br />
Justering<br />
Justerare Anki Enevoldsen (C) och Sofie Wiklund (S)<br />
Plats och tid Kommunkontoret Djurås <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-26, kl. 15.00<br />
Justerade paragrafer §§ 36-56<br />
Underskrifter<br />
Sekreterare ____________________________<br />
Anna-Lena Palmér<br />
Ordförande ____________________________ ____________________________<br />
Jaak Kerstell (C) §§ 47-51, 53-56 Irma Rönnbäck (M) §§ 36-46, 52<br />
Justerare ____________________________ ____________________________<br />
Anki Enevoldsen (C) Sofie Wiklund (S)<br />
Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag.<br />
Organ Kommunfullmäktige<br />
Sammanträdesdatum <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong><br />
Datum för anslags uppsättande <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-26 Datum då anslaget tas ned <strong>2011</strong>-05-<strong>18</strong><br />
Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Djurås<br />
Underskrift ____________________________<br />
Anna-Lena Palmér
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 3<br />
Kf § 36<br />
Årets företagare 2010<br />
Ragnar Marklund från Företagarna delar i samarbete med <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong><br />
ut utmärkelsen till årets företagare 2010 – Bernt Eriksson och Ingemar Eriksson,<br />
Mockfjärds Biobränsle AB.<br />
Ärendebeskrivning<br />
”Årets företagare” är ett samarbete mellan Företagarna Gagnef och<br />
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Det delas ut till en företagare som under året utfört en prestation i sin<br />
<strong>kommun</strong> och som genom sitt företagande och sin person fungerar som<br />
en inspirationskälla och förebild för andra företagare.<br />
De nominerade ska:<br />
• äga och driva ett företag<br />
• uppvisa god lönsamhet<br />
• vara en god förebild<br />
• sakna betalningsanmärkningar.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 4<br />
Kf § 37<br />
Verksamhetsrapport från <strong>kommun</strong>styrelsen<br />
Dnr <strong>2011</strong>:337/00<br />
Ärendebeskrivning<br />
Kommunstyrelsen fick vid sitt senaste förlängda sammanträde <strong>2011</strong>-03-22<br />
en aktuell rapport från Grundskolan och Gymnasieskolan samt Hemtjänst<br />
och särskilda boenden.<br />
Att sammanträdet förlängts är ett positivt resultat av att våra revisorer gjort<br />
en uppföljning av <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>s nya politiska organisation som trädde i<br />
kraft 2009-01-01. Revisionens uppföljning visade att organisationsförändringen<br />
varit framgångsrik på många punkter, men att mer krut behöver<br />
läggas på att sätta in <strong>kommun</strong>styrelseledamöterna i verksamhetsfrågorna.<br />
Underlag<br />
Verksamhetsrapport från <strong>kommun</strong>styrelsen, <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong>, fem sidor.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Ledamöter + verksamhetsrapport
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 5<br />
Kf § 38<br />
Motion om egentillsyn inom vård och omsorg<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:305/73<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår socialdemokraterna genom<br />
Patrik Andersson (S) att ett system för egentillsyn inom vård och omsorg<br />
utformas.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 6<br />
Kf § 39<br />
Motion om kollektivtrafiken i Gagnef<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:307/53<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår miljöpartiet genom<br />
Maria Alfredsson (MP) och Sanna N Barkar (MP) att:<br />
- alla ungdomar i <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> från årskurs 7 får ett busskort som<br />
gäller under terminstid.<br />
- den lokala kollektivtrafiken inom <strong>kommun</strong>en blir helt och hållet gratis<br />
för alla barn/ungdomar och pensionärer.<br />
- <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> i ett längre perspektiv ser över möjligheten att göra<br />
lokaltrafiken inom <strong>kommun</strong>en helt och hållet gratis för alla resenärer.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 7<br />
Kf § 40<br />
Motion om att förbättra <strong>kommun</strong>ens personalpolitik<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:312/02<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår socialdemokraterna och<br />
miljöpartiet genom Bo Billborn (S) och Sanna N Barkar (MP) att ett förslag<br />
till personalpolitiskt program med innehåll och upplägg i motionens anda<br />
tas fram.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 8<br />
Kf § 41<br />
Motion om föredragning av ärenden vid<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktigesammanträden<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:3<strong>29</strong>/00<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår socialdemokraterna genom<br />
Sofie Wiklund (S) att politikerna själva ska föredra ärenden av politisk<br />
tyngd vid <strong>kommun</strong>fullmäktigesammanträden.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 9<br />
Kf § 42<br />
Motion om frukost i skolan<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:327/62<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår socialdemokraterna och<br />
miljöpartiet genom Sofie Wiklund (S) och Sanna N Barkar (MP) att införa<br />
möjligheten att äta frukost i skolmatsalen för alla grundskoleelever <strong>Gagnefs</strong><br />
<strong>kommun</strong>.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 10<br />
Kf § 43<br />
Dnr <strong>2011</strong>:328/61<br />
Motion om översyn av kompetensen hos vikarier inom skolan<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Remittera motionen till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Ärendebeskrivning<br />
I en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige föreslår socialdemokraterna och<br />
miljöpartiet genom Sofie Wiklund (S) och Sanna N Barkar (MP) att:<br />
- det ska utföras en översyn av vikariernas kompetens och erfarenhet i<br />
syfte att säkerställa att eleverna får den undervisning de är berättigad.<br />
- se över om det finns behov av att inrätta en vikariepool.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunstyrelsen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 11<br />
Kf § 44<br />
Dnr 2010:601/77<br />
Motion om utplacering av defibrillator i Lindberghallen<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Bifalla motionen.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Moderaterna har i en motion till <strong>kommun</strong>fullmäktige, september 2010,<br />
föreslagit att en defibrillator placeras i Lindberghallen, Djurås. Moderaterna<br />
föreslår också att <strong>kommun</strong>anställda som har anknytning till Lindberghallen<br />
får utbildning i hur man agerar vid plötsligt hjärtstillestånd och hur man<br />
använder en defibrillator samt att personal i företag verksamma i<br />
Lindberghallen erbjuds motsvarande utbildning.<br />
Ärendets beredning<br />
Motionen har remitterats till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />
Kommunchefens bedömning<br />
Kommunchefen bedömer att defibrillatorer successivt ska placeras ut i<br />
<strong>kommun</strong>en. Placeringen sker vid platser där många människor vistas på<br />
samma gång typ affärscentra m.fl.<br />
Motivering till beslut<br />
Tiotusen personer bosatta i Sverige drabbas årligen av plötsligt hjärtstopp.<br />
Överlevnadsmöjligheterna ökar väsentligt om åtgärder mot hjärtstilleståndet<br />
kan vidtagas snabbt. Överlevnadsprocenten i dag ligger på cirka 5% men<br />
kan ökas till 70% om ingripande sker inom 3 minuter. Därefter sjunker<br />
chansen att överleva med 10% per minut. Utplacering och användning av<br />
defibrillatorer bedöms således som en verksam åtgärd för att öka överlevnadsmöjligheterna<br />
vid plötsligt hjärtstopp. I ett antal städer och orter i<br />
Sverige har defibrillatorer utplacerats.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
forts.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 12<br />
Kf § 44 forts.<br />
Vad är plötsligt hjärtstopp?<br />
Plötsligt hjärtstopp innebär att hjärtats pumpförmåga av oväntad anledning<br />
upphör och den drabbade förlorar medvetande och är utan livstecken.<br />
Hjärtstopp och hjärtinfarkt är två helt olika tillstånd. Vid en hjärtinfarkt<br />
drabbas en del av hjärtmuskeln av akut syrebrist vilket kan leda till svår<br />
smärta och nedsatt pumpförmåga.<br />
Vid ett plötsligt hjärtstopp, som inte sällan orsakas av en hjärtinfarkt, övergår<br />
hjärtats normala rytm i ett så kallat kammarflimmer (ventrikelflimmer) och<br />
pumpförmågan upphör omedelbart att fungera. Detta är en katastrof för<br />
hjärnan, som är beroende av syresatt blod för att kunna fungera, och om den<br />
drabbade ska överleva måste hjärtrytmen återställas inom ett par minuter.<br />
Vid ett hjärtstopp ökar risken för död med 10 procent för varje minut som<br />
går innan behandling startar. Det är med andra ord av livsavgörande vikt att<br />
omgivningen snabbt sätter igång hjärt-lungräddning inklusive hjärtstartare<br />
(defibrillator) i väntan på ambulansen.<br />
Yrkande<br />
Stefan J Eriksson (M): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Kf 100927 § 102<br />
Ks 110322 § 92<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Stefan J Eriksson (M)<br />
Kommunchef
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 13<br />
Kf § 45<br />
Revisionsberättelse 2010 för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Lägga revisionsberättelsen till handlingarna.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Carl-Axel Westerlund (C) läser upp revisionsberättelsen.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:95/<strong>04</strong><br />
Kommunrevisorerna har granskat <strong>kommun</strong>styrelsens och nämndernas<br />
verksamhet samt genom utsedda lekmannarevisorer i <strong>Gagnefs</strong>bostäder AB,<br />
Gagnef Teknik AB och Dala Vatten och Avfall AB granskat verksamheten i<br />
bolagen under verksamhetsåret 2010. Granskningen har utförts i enlighet<br />
med <strong>kommun</strong>allagens krav, god revisionssed och det av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige fastställda revisionsreglementet.<br />
Beslutsunderlag<br />
Revisionsberättelse 2010, bilagor revisorernas redogörelse och sakkunnigas<br />
rapporter.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunrevisorerna<br />
Ekonomiavdelningen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 14<br />
Kf § 46<br />
Årsredovisning 2010 för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Fastställa årsredovisning 2010 för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:95/<strong>04</strong><br />
2. Bevilja <strong>kommun</strong>styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.<br />
3. Bevilja miljö- och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.<br />
4. Bevilja räddningsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.<br />
5. Ge <strong>kommun</strong>styrelsen i uppdrag att ta fram tydliga mätbara mål för <strong>kommun</strong>en.<br />
Deltar ej i beslut<br />
Ledamöterna i <strong>kommun</strong>styrelsen deltar ej i beslutspunkt nummer två:<br />
Ann-Gret Olsson (S), Sofia Jarl (C), Bo Billborn (S), Stefan J. Eriksson (M),<br />
Fredrik Kvarnström (S), Anki Enevoldsen (C), Sofie Wiklund (S), Alf Johansson (S),<br />
Anders Bengtsson (KD), Erik Warg (C), Patrik Andersson (S), Kerstin Stenquist (C),<br />
Else-Marie Titti Gradén (S), Birgitta Floresjö (C), Christer Iversen (FP),<br />
Fanny Sundström Nilsson (S), Jan Bergman (C) och Kjell Andersson (C).<br />
Ledamöterna i miljö- och byggnadsnämnden deltar ej i beslutspunkt nummer tre:<br />
Sofia Jarl (C), Irene Jonasson (C), Ari Vähäjylkkä (M), Curt Svärd (C),<br />
Börje Lindvall (C), och Christina Walles (S).<br />
Ledamöterna i räddningsnämnden deltar ej i beslutspunkt nummer fyra:<br />
Ann-Gret Olsson (S), Sofia Jarl (C), Bo Billborn (S), Stefan J. Eriksson (M),<br />
Anders Bengtsson (KD) och Christer Iversen (FP).<br />
Ärendebeskrivning<br />
Den budget som <strong>kommun</strong>fullmäktige fastställt för år 2010 baserades på ett<br />
budgeterat överskott på +3 000 000 kronor.<br />
Efter åtta år i rad med överskott redovisade <strong>kommun</strong>en 2008 ett större<br />
underskott på -15 <strong>04</strong>5 000 kronor. Kommunen redovisar ett överskott 2010<br />
på 1 481 000 kronor, vilket är drygt 1 500 000 kronor sämre än budget.<br />
Kommunen har under åren 2000-2007 kunnat redovisa ett samlat överskott<br />
om cirka 46 000 000 kronor.<br />
forts.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 15<br />
Kf § 46 forts.<br />
Ansvar Årsbudget Utfall Budgetavvik.<br />
2010 2010 2010<br />
Finansförvaltningen<br />
461 954 467 530 5 577<br />
Kommunstyrelsen<br />
Samhällsbyggnadssektionen -11 758 -14 488 -2 730<br />
Utvecklingsavdelningen -874 -385 489<br />
Kommunledningskontoret -30 095 -30 010<br />
85<br />
Ekonomiavdelningen -5 822 -5 322 500<br />
Personalavdelningen -6 588 -5 915 673<br />
Kostavdelningen<br />
-553 -392 161<br />
Administrativ service -15 876 -16 071 -195<br />
Kulturavdelningen -6 015 -5 827 <strong>18</strong>9<br />
Fritid- och idrottsutskottet -5 772 -5 750<br />
22<br />
Skolsektionen<br />
-203 823 -201 110 2 713<br />
Sektion Hemtj/SÄBO inkl central adm -103 341 -103 710 -369<br />
Sektion LSS<br />
-31 800 -33 059 -1 259<br />
Sektion IFO<br />
-<strong>29</strong> 158 -32 073 -2 915<br />
Räddningsnämnden -7 815 -8 058 -244<br />
Miljö- och byggnadsnämnden -2 591 -2 165 425<br />
Kommunfullmäktige -1 682 -1 715 -33<br />
Delsumma<br />
-1 608 1 481 3 089<br />
Generellt sparbeting 4 608 0 -4 608<br />
Summa<br />
3 000 1 481 -1 519<br />
Budgeterat resultat<br />
3 000<br />
I <strong>kommun</strong>ens årsredovisning ingår även en sammanställd redovisning<br />
(koncernredovisning). Kommunkoncernen består av de helägda<br />
dotterbolagen <strong>Gagnefs</strong>bostäder AB och <strong>Gagnefs</strong> Teknik AB samt bolaget<br />
Dala Vatten och Avfall AB som ägs till 25%.<br />
Yrkande<br />
Stefan J Eriksson (M): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag med<br />
tilläggsyrkande att ge <strong>kommun</strong>styrelsen i uppdrag att ta fram tydliga<br />
mätbara mål för <strong>kommun</strong>en.<br />
Bo Billborn (S): Bifall till Stefan J Eriksson (M) tilläggsyrkande.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
forts.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 16<br />
Kf § 46 forts.<br />
Propositionsordning om tilläggsyrkande<br />
Ordföranden ställer proposition på Stefan J Eriksson (M) tilläggsyrkande<br />
mot avslag. Efter omröstning finner ordföranden att <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />
bifaller Stefan J Eriksson (M) yrkande.<br />
Beslutsunderlag<br />
Årsredovisning 2010 för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>, 62 sidor.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Ks 11<strong>04</strong><strong>18</strong> § 140<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Ekonomiavdelningen<br />
Ekonomichef<br />
Ekonom, Å.G., H.E.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 17<br />
Kf § 47<br />
<strong>Gagnefs</strong>bostäder AB årsredovisning 2010<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
Dnr <strong>2011</strong>:148/<strong>04</strong><br />
1. Efter att <strong>kommun</strong>fullmäktige delgivits årsredovisning 2010 för<br />
<strong>Gagnefs</strong>bostäder AB läggs ärendet till handlingarna.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Bokslutet visar ett positivt resultat med 153.843 kronor.<br />
Beslutsunderlag<br />
Årsredovisning för tiden 2010-01-01--2010-12-31 för <strong>Gagnefs</strong>bostäder AB<br />
inklusive bilagor, 22 sidor, <strong>2011</strong>-02-15.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
GBAB 110215 § 2<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
<strong>Gagnefs</strong>bostäder AB<br />
Ekonomiavdelningen
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> <strong>18</strong><br />
Kf § 48<br />
Miljöbokslut 2010<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Fastställa miljöbokslut 2010.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:150/42<br />
Ärendebeskrivning<br />
En del av <strong>kommun</strong>ens miljöarbete är att följa upp antagna miljömål. Detta<br />
görs genom det årliga miljöbokslutet. Bokslutet följer upp resultatmålen i<br />
<strong>kommun</strong>ens miljöprogram. Bokslutet är en sammanställning av de uppgifter<br />
som lämnats av berörda förvaltningar och avdelningar.<br />
Reservation<br />
Mot ovanstående beslut reserverar sig Sanna N Barkar (MP),<br />
Börje Nahlbom (MP) och Bo-Åke Ericson (SD).<br />
Beslutsunderlag<br />
Miljöbokslut 2010, 14 sidor.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Miljö- och byggförvaltningschef<br />
Miljöinspektör, M.J.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 19<br />
Kf § 49<br />
Dnr <strong>2011</strong>:172/17<br />
Enskildes skyldighet att utrusta hemmet med släckutrustning<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Godkänna nedanstående definition av 2 kap. 2 § i Lagen om skydd mot<br />
olyckor (2003:778), samt att definitionen gäller från och med <strong>2011</strong>-05-01.<br />
2. Information om beslutet delges boende och fastighetsägare i <strong>Gagnefs</strong><br />
<strong>kommun</strong> genom annonsering i <strong>Gagnefs</strong>bladet, Mockfjärdsbladet,<br />
Flodabladet och på <strong>kommun</strong>ens hemsida.<br />
Ärendebeskrivning<br />
För släckutrustning har inga direktiv (krav eller allmänna råd) getts ut från<br />
centrala myndigheter.<br />
Det är såldes upp till varje <strong>kommun</strong> att göra en tolkning av 2 kap. 2 § i<br />
Lagen om skydd mot olyckor. (2003:778). Lydelsen är, ”att ägare eller<br />
nyttjanderättshavare till byggnader skall i skälig omfattning hålla<br />
utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand för att<br />
hindra eller begränsa skador till följd av brand”.<br />
För att ge enhetlig information, i bostäder samt genomföra en enhetlig<br />
tillsyn, behöver Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM) förtydliga vad som är<br />
skälig nivå, avseende den enskildes skyldighet att hålla utrustning för<br />
släckning av brand i bostäder inom Gagnef <strong>kommun</strong>.<br />
Följande definition av ”skälig utrustning” föreslås: Ska vara definition.<br />
Bostäder förutom flerbostadshus<br />
Minst en pulversläckare på 6 kg godkänd enligt EN 3-7 med kapacitetsklass<br />
43 A 233 BC alternativ en centrumrulle med brandslang för anslutning till<br />
vattenkran.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
forts.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 20<br />
Kf § 49 forts.<br />
Flerbostadshus<br />
I trapphus monterat på minst vartannat våningsplan.<br />
Antigen :<br />
en pulversläckare på 6 kg godkänd enligt EN 3-7 med kapacitetsklass<br />
43A 233BC eller,<br />
en inomhusbrandpost med fast monterad slang som når samtliga<br />
lägenheter i våningsplanet samt lägenheterna i våningsplanet under och<br />
över inomhusbrandposten.<br />
RDM rekommenderar dock att varje lägenhet är utrustad med en<br />
pulversläckare enligt beslut för bostäder förutom flerbostadshus ovan.<br />
Bedömning<br />
Vid möte med Rolf Olérs f.d. VD i Gagnefbostäder AB görs bedömningen<br />
att kostnaden för att uppfylla ”tolkningen av Lagen om skydd mot olyckor<br />
(2003:778) till 50.000 kronor för bolaget.<br />
Yrkande<br />
Sofia Jarl (C): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Rn 100525 § 25 (Dnr 2010:24/17)<br />
Rn 01<strong>04</strong><strong>18</strong> § 49 (Brandvarnare i hus och lägenheter)<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Räddningstjänsten Dala Mitt<br />
Administrativ chef<br />
<strong>Gagnefs</strong>bostäder AB<br />
Samhällsbyggnadschef
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 21<br />
Kf § 50<br />
Policy mot diskriminering samt jämställdhetsplan<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Anta policy mot diskriminering samt jämställdhetsplan.<br />
Dnr <strong>2011</strong>:45/02<br />
Ärendebeskrivning<br />
Förslag till policy mot diskriminering samt jämställdhetsplan föreligger.<br />
Beslutsunderlag<br />
Policy mot diskriminering samt jämställdhetsplan för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>,<br />
nio sidor.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Personalavdelningen<br />
Ställföreträdande personalchef, I.G.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 22<br />
Kf § 51<br />
Näringslivspolitiskt program för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
Dnr 2008:379/14<br />
1. Anta nytt ”Näringslivspolitiskt program för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>”,<br />
som ersätter programmet från 1994-05-26 § 63.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Föreliggande förslag till Näringslivspolitiskt program är baserat på<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktigeberedningens förslag, med tillägg av föreslagna<br />
förändringar utifrån remissinstansernas svar och synpunkter från<br />
<strong>kommun</strong>styrelseberedningen.<br />
Ärendets beredning<br />
Ett nytt näringslivspolitiskt program har utarbetats av en beredning tillsatt<br />
av <strong>kommun</strong>fullmäktige. Kommunfullmäktige har sänt beredningens förslag<br />
till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har sänt ut förslaget<br />
på en remiss till de politiska partierna och till näringslivsorganisationerna,<br />
remissvar har inkommit från Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna<br />
och från Företagarna. Remissvaren omfattar ett antal förändringsförslag<br />
innehållande nya utvecklingsområden, synpunkter på programmets längd<br />
och stringens samt förtydligande av innehållet.<br />
Yrkande<br />
Sofie Wiklund (S): Att under rubriken ”Utveckla tjänstesektorn” under Mål<br />
stryka punkten ”Att det startas fler företag inom offentliga tjänster.” samt<br />
under Aktiviteter stryka punkten ”Att öppna de <strong>kommun</strong>ala verksamheterna<br />
för alternativa utförare.”<br />
Anki Enevoldsen (C): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />
Propositionsordning<br />
Det finns två förslag till beslut. Dels <strong>kommun</strong>styrelsens förslag till beslut<br />
och dels Sofie Wiklund (S) ändringsyrkande. Efter ställda propositioner<br />
finner ordföranden att <strong>kommun</strong>fullmäktige bifaller <strong>kommun</strong>styrelsens<br />
förslag till beslut.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
forts.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 23<br />
Kf § 51 forts.<br />
Reservation<br />
Mot ovanstående beslut reserverar sig Ann-Gret Olsson (S), Bo Billborn (S),<br />
Fredrik Kvarnström (S), Sofie Wiklund (S), Alf Johansson (S),<br />
Patrik Andersson (S), Else-Marie Titti Gradén (S), Sven-Inge Persson (S),<br />
Fanny Sundström Nilsson (S), Börje Hansson (S), Christina Walles (S),<br />
Per-Arne Leck (S), Sanna N Barkar (MP) och Börje Nahlbom (MP) till<br />
förmån för eget yrkande.<br />
Beslutsunderlag<br />
Näringslivspolitiskt program för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>, fem sidor.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Ks 11<strong>04</strong><strong>18</strong> § 141<br />
Ks 110322 § 137<br />
Kf 110307 § 25<br />
Kf 100927 § 109<br />
Ks 100906 § 223<br />
Ks 091117 § 3<strong>04</strong><br />
Kf 090928 § 74<br />
Kf 090309 § 14<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Företagarna Gagnef, ordförande<br />
Kommunchef + program<br />
Landsbygdsutvecklare, I.L.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 24<br />
Kf § 52<br />
Dnr 2010:530/45<br />
Föreskrifter om avfallshantering för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Fastställa föreliggande, från <strong>Gagnefs</strong> Teknik AB, förslag till föreskrifter om<br />
avfallshantering för <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>, inklusive komplettering av avfallstaxan.<br />
2. Att de nya föreskrifterna träder i kraft från och med 1 maj <strong>2011</strong>.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Kommunfullmäktige beslutade på mötet 7 mars <strong>2011</strong> att återremittera<br />
ärendet. Efter beslutet om återremiss har styrelsen för <strong>Gagnefs</strong> Teknik AB<br />
(GTAB) berett det förslag som föreligger <strong>kommun</strong>styrelsen och<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige för beslut. I det nya förslaget till föreskrifter föreslås att<br />
en dispens införs för permanentboende i <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> som ges<br />
möjlighet att ”flytta” sin avfallshämtning under sommarperioden. Avgiften<br />
för beviljad dispens föreslås till 100 kronor som gäller max 10 år, denna<br />
komplettering tillförs avfallstaxan.<br />
Yrkande<br />
Sofia Jarl (C): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />
Ann-Gret Olsson (S): Ställer sig bakom <strong>Gagnefs</strong> Teknik AB´s förslag med<br />
tillägget att det dokument som har upprättats mellan centerpartiet,<br />
moderaterna och gruppen för skäliga sopavgifter inte äger tillämpning i<br />
tolkningen av föreskrifterna.<br />
Jaak Kerstell (C): Bifall till <strong>kommun</strong>styrelsens förslag med ändringen att<br />
under rubriken ”Hämtningsintervall kärl- och säckavfall” 20 § ändra till<br />
”Kommunstyrelsen i <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> har rätt att ändra<br />
hämtningsintervall”.<br />
Propositionsordning om ändringsyrkande<br />
Ordföranden ställer proposition på Jaak Kerstell (C) ändringsyrkande mot<br />
avslag. Efter omröstning finner ordföranden att <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />
bifaller ändringsyrkandet.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
forts.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 25<br />
Kf § 52 forts.<br />
Omröstning<br />
Omröstning begärs. Den som röstar ja bifaller Jaak Kerstell (C)<br />
ändringsyrkande. Den som röstar nej avslår ändringsyrkandet.<br />
Omröstningsresultat<br />
Omröstningen utfaller med tio ja-röster, 22 nej-röster, en avstår.<br />
Kommunfullmäktige beslutar avslå ändringsyrkandet.<br />
Bilaga: omröstningslista.<br />
Propositionsordning<br />
Det finns två förslag till beslut. Dels <strong>kommun</strong>styrelsens förslag till<br />
beslut och dels Ann-Gret Olsson (S) yrkande. Efter ställda<br />
propositioner finner ordföranden att <strong>kommun</strong>fullmäktige beslutar<br />
enligt <strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />
Reservation<br />
Mot ovanstående beslut reserverar sig Ann-Gret Olsson (S), Bo Billborn (S),<br />
Fredrik Kvarnström (S), Sofie Wiklund (S), Alf Johansson (S),<br />
Patrik Andersson (S), Else-Marie Titti Gradén (S), Sven-Inge Persson (S),<br />
Fanny Sundström Nilsson (S), Börje Hansson (S), Christina Walles (S)<br />
och Per-Arne Leck (S).<br />
Beslutsunderlag<br />
Föreskrifter om avfallshantering <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>29</strong> sidor.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Ks 11<strong>04</strong><strong>18</strong> § 142, Ks 110322 § 138, Kf 110307 § 21, Au 110125 § 6,<br />
Ks 101005 § 274, Au 100914 § 190, Ks 100906 § 246<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
<strong>Gagnefs</strong> Teknik AB<br />
Dala Vatten och Avfall AB + föreskrifter<br />
Miljö- och byggnadsnämnden
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 26<br />
Kf § 53<br />
Dnr 2010:457/19<br />
Överförmyndarverksamhet - överlämnande av arkiv till<br />
myndighet utanför <strong>kommun</strong>en<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Att överförmyndarverksamhetens i <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> aktuella arkiv<br />
överlämnas till motsvarande myndighet i Borlänge <strong>kommun</strong>.<br />
2. Att överförmyndarorganisationen i Borlänge <strong>kommun</strong> medgives<br />
inlåningsrätt, om så erfordras i särskilt ärende, för akter som är<br />
arkiverade i Gagnef <strong>kommun</strong>s centralarkiv.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Kommunfullmäktige i Gagnef <strong>kommun</strong> beslutade 27 september 2010, § 108,<br />
bland annat att sluta avtal om att etablera en gemensam tjänstemannaorganisation<br />
kring överförmyndarverksamheten i Falun, Borlänge, Gagnef,<br />
Ludvika, Smedjebacken och Säters <strong>kommun</strong>er. Den nya organisationen<br />
kommer att ha sitt säte i Borlänge och beräknas träda i kraft <strong>2011</strong>-06-01.<br />
Enligt Arkivlagen (1990:782) 15 §, får en <strong>kommun</strong>al myndighet avhända sig<br />
allmänna handlingar endast genom sådant överlämnande som sker med stöd<br />
av lag eller genom särskilt beslut av <strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
I överförmyndarverksamhetens aktuella arkiv i Gagnef finns idag cirka<br />
100 personakter. Avslutade akter finns arkiverade i Gagnef <strong>kommun</strong>s<br />
centralarkiv och omfattar flera hyllmeter personakter. Dessa avslutade<br />
personakter ska också i fortsättningen förvaras i Gagnef <strong>kommun</strong>s<br />
centralarkiv.<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Ks 11<strong>04</strong><strong>18</strong> § 143<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Borlänge <strong>kommun</strong>, överförmyndarorganisationen<br />
Arkivföreståndare<br />
Överförmyndare, I.L., S-I.P.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 27<br />
Kf § 54<br />
Redovisning av motioner och medborgarförslag som är mer än<br />
ett år gamla och inte besvarade<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Lägga redovisningen till protokollet.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Enligt <strong>kommun</strong>fullmäktiges arbetsordning (2006-12-<strong>04</strong> § <strong>18</strong>4) ska<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen redovisa de motioner och medborgarförslag som inte<br />
besvarats inom ett år.<br />
I dagsläget finns inte några motioner som är mer än ett år gamla och inte<br />
besvarade.<br />
I dagsläget finns två medborgarförslag som är mer än ett år gamla och inte<br />
besvarad.<br />
Ärende: Kf 2009-12-07 § 93, Medborgarförslag om avfallshantering fritidshus.<br />
Anledning: <strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> avvaktar Förvaltningsrättens beslut.<br />
Ärende: Kf 2010-<strong>04</strong>-19 § 41, Medborgarförslag om att handikappanpassa Flosjöbadet.<br />
Anledning: Inväntar förslag från budgetberedningen.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kommunsekreterare
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> 28<br />
Kf § 55<br />
Dnr 2010:654/11<br />
Avsägelse från uppdrag som ersättare i krisledningsnämnden<br />
- Kerstin Stenquist (C)<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Bevilja avsägelsen.<br />
Ärendebeskrivning<br />
Kerstin Stenquist (C) avsäger sin plats som ersättare i krisledningsnämnden.<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Kerstin Stenquist (C) Assistent, E.D.<br />
Krisledningsnämnden Sekreterare, SU<br />
Kommunstyrelsesekreterare Kommunsekreterare<br />
Personalavdelningen It-avdelningen via C.S.
<strong>Gagnefs</strong> <strong>kommun</strong> <strong>Sammanträdesprotokoll</strong><br />
Sammanträdesdatum Sida<br />
Kommunfullmäktige <strong>2011</strong>-<strong>04</strong>-<strong>18</strong> <strong>29</strong><br />
Kf § 56<br />
Dnr 2010:642/11<br />
Val av två ersättare till krisledningsnämnden till och med 2014<br />
Kommunfullmäktiges beslut<br />
1. Till ersättare välja:<br />
Christer Iversen (FP)<br />
Anders Bengtsson (KD).<br />
Ärendebeskrivning<br />
Kommunstyrelsens allmänna utskott utgör krisledningsnämnden.<br />
Ordinarie Personliga ersättare<br />
Sofia Jarl (C) Christer Iversen (FP)<br />
Anki Enevoldsen (C) Fredrik Andersson (C)<br />
Stefan J Eriksson (M) Anders Bengtsson (KD)<br />
Bo Billborn (S) Patrik Andersson (S)<br />
Alf Johansson (S) Ann-Gret Olsson (S)<br />
Ordförande Sofia Jarl (C) och vice ordförande Anki Enevoldsen (C).<br />
Tidigare beslut i ärendet<br />
Kf 11<strong>04</strong><strong>18</strong> § 55<br />
Kf 101213 § 215<br />
Kf 101101 § 128<br />
Justerare Protokollsutdrag / utdragsbestyrkande<br />
Valda ledamöter Assistent, E.D.<br />
Krisledningsnämnden Sekreterare, SU<br />
Kommunstyrelsesekreterare Kommunsekreterare<br />
Personalavdelningen It-avdelningen via C.S.