28.09.2013 Views

Jakobs samordnare gör så allting flyter - Statens Institutionsstyrelse

Jakobs samordnare gör så allting flyter - Statens Institutionsstyrelse

Jakobs samordnare gör så allting flyter - Statens Institutionsstyrelse

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SiS<br />

I FOKUS<br />

>> Nu ingår utredning<br />

i LVM-vården<br />

>> Krafttag mot vård<br />

som styrs av kön<br />

Aktuellt om forSkning och behAndling<br />

från StAtenS inStitutionSStyrelSe<br />

nr 1 • 2008<br />

<strong>Jakobs</strong> <strong>samordnare</strong><br />

<strong>gör</strong> <strong>så</strong> <strong>allting</strong> <strong>flyter</strong><br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


2<br />

Adress<br />

SiS i fokus<br />

box 16363, 103 26 Stockholm<br />

Telefon<br />

08-453 40 00<br />

Telefax<br />

08-453 40 50<br />

Besöksadress<br />

drottninggatan 29<br />

E-post<br />

sisifokus@stat-inst.se<br />

Webbadress<br />

www.stat-inst.se<br />

Redaktör<br />

birgitta hedman-lindgren<br />

08-453 40 11<br />

birgitta.hedmanlindgren@stat-inst.se<br />

Medarbetare i detta nummer<br />

åsa bolmstedt, Jakob granqvist,<br />

eva lie, diana reybekiel, Ann-Sofi<br />

rosenkvist, Jessica rydén<br />

Ansvarig utgivare<br />

ewa Persson <strong>gör</strong>ansson<br />

Omslagsbild<br />

Ann-Sofi rosenkvist<br />

Grafisk form<br />

Svensk information<br />

Tryck<br />

intellecta tryckindustri, Solna 2008<br />

ISSN<br />

1654-6040<br />

SiS i Fokus<br />

<strong>Statens</strong> institutionsstyrelse, SiS, är<br />

den statliga myndighet som ansvarar<br />

för vård av ungdomar på särskilda<br />

ungdomshem och vuxna missbrukare<br />

på lVm-hem.<br />

SiS uppdrag är att vårda med tvång,<br />

något som kräver stor öppenhet och<br />

insyn. Just därför ger vi ut SiS i fokus.<br />

i den berättar vi om viktig forskning<br />

och behandling, och om vad som<br />

händer på våra institutioner.<br />

Innehåll nr 1/2008<br />

FOkuS på FORSkNING: TEMA BEHANDLING OCH kÖN<br />

Viktig rapport om stereotyper<br />

och gamla mönster 3<br />

Handlingsplan ska ändra synsätt 5<br />

Vägen till SiS styrs av kön 7<br />

MISSBRukARvåRD<br />

Vårdkedjeprojektet bröt ny mark 8<br />

REpORTAGET<br />

Samordnaren får saker att hända 10<br />

uNGDOMSvåRD<br />

Högantorps flickor får hjälp av en coach 14<br />

BEHANDLING I FOkuS<br />

Nu utreds alla inom LVM 16<br />

NyTT OM SIS 8<br />

LäSväRT 9<br />

AvHANDLINGEN 20


Vården ska utgå från individen.<br />

Samtidigt lägger gamla mönster<br />

och föreställningar om kön lätt ett<br />

raster över bemötandet. hos SiS<br />

liksom hos de flesta andra. nu tar<br />

myndigheten ett krafttag för att<br />

se till att män/kvinnor och pojkar/<br />

flickor får chans att utvecklas som<br />

personer. inte som stereotyper.<br />

läs om forskarnas neddykning i<br />

verkligheten på ungdomshem och<br />

lVm-hem. läs ock<strong>så</strong> om handlingsplanen<br />

som ska ge klienter och<br />

ungdomar en jämställd vård och<br />

behandling.<br />

Flickor får leva ut<br />

och pojkar följer regler<br />

ny forskningsrapport visar på stereotypa könsroller. dags<br />

att se till individ i stället för till kön på institutionerna.<br />

”En av flickorna kommer tillbaka i förtid från växthuset.<br />

Hon berättar i affekt att hon inte vill vara kvar eftersom<br />

hon inte får <strong>gör</strong>a vad hon vill för läraren. Efter en stund<br />

kommer en behandlare och frågar godmodigt varför hon<br />

bråkar <strong>så</strong> mycket. Flickan förklarar att det beror på att<br />

läraren är jobbig. Behandlaren säger ”Men vi vet ju hur<br />

mycket du tycker om växter, varför låter du dig inte <strong>gör</strong>a<br />

det som du tycker om? De är precis som om du straffar<br />

dig själv genom att bli ovän med läraren”.<br />

Nästa scen:<br />

”En av behandlarna beskriver mycket målande hur<br />

pojkarna på avdelningen har ordnat sin gemenskap utifrån<br />

en tydlig hierarki, där den starkaste är i toppen och<br />

fokuS På forSkning<br />

temA: behAndling och kÖn<br />

är den som styr avdelningen. För att kunna knäcka och<br />

bryta igenom denna form av hierarki krävs ”raka rör och<br />

inget daltande”. Som personal måste man visa sig mäktigare<br />

och då är det raka rör som gäller”.<br />

Två bilder från ungdomsvården. Den ena beskriver en<br />

behandling som ger flickorna stort handlingsutrymme.<br />

De ses ofta som offer som ska stärkas, och som därför<br />

måste få tänja på gränserna.<br />

Den andra bilden visar en syn på pojkar som potentiellt<br />

hotfulla och våldsamma. De ska disciplineras och infoga<br />

sig i ledet. Nolltolerans är vad som gäller.<br />

Scenerna är hämtade ur rapporten ”Kön och behandling<br />

inom tvångsvård – en studie av hur vården organiseras med<br />

avseende på genus” av forskarna Leili Laanemets och Arne<br />

Kristiansen. En rapport som ger en ovanligt spännande<br />

och målande beskrivning av livet på både särskilda ung- ››<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

foto: yvonne åsell/ScAnPiX


fokuS På forSkning<br />

temA: behAndling och kÖn<br />

››<br />

illustration: diana reybekiel<br />

Tillåtet att leva ut. flickorna ses som individer som inte får<br />

kränkas och som måste få ta plats. Samtidigt blir de ofta sedda<br />

som offer som behöver skydd.<br />

domshem och LVM-hem. Forskarna har tillbringat mycket<br />

tid tillsammans med ungdomar och klienter på tio olika<br />

avdelningar runt om i Sverige. De har under några dagar,<br />

från tidig morgon till sen kväll, deltagit i vardagsliv, skola,<br />

aktiviteter och personalmöten och återkommit för en<br />

FAkTA HANDLINGSpLAN jäMSTäLLD våRD<br />

med utgångspunkt från rapporten ”kön och behandling inom<br />

tvångsvård” och en intern kartläggning har SiS utformat en<br />

handlingsplan. här är några punkter som ska <strong>gör</strong>a behandlingen<br />

mer jämställd:<br />

Flickor och kvinnor intervjuas mer sällan i ADAD och<br />

DOk än pojkar och män.<br />

frågan följs upp lokalt, regionalt och centralt. Vid behov tas<br />

strategier fram för hur man ska säkerställa täckningsgraden för<br />

flickor och kvinnor.<br />

på ungdomshemmen pysslar flickorna medan pojkarna<br />

idrottar.<br />

Verksamhetsansvariga inventerar utbudet och föreslår en<br />

breddning. Valmöjligheterna ska bli fler.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

ny besöksperiod en tid senare. Allt för att säkerställa att<br />

det de upplevt är <strong>så</strong> ”typiskt” och ”normalt” som möjligt.<br />

Förutom de deltagande observationerna består rapporten<br />

av en enkätundersökning. Den innehåller frågor om<br />

vilken betydelse kön har när det gäller klienterna, deras<br />

behandlingsbehov och personalens arbetsvillkor, och har<br />

besvarats av drygt 1 000 behandlare inom SiS.<br />

Rapporten ”Kön och behandling inom tvångsvård – en studie<br />

av hur vården organiseras med avseende på genus” ingår i<br />

SiS arbete med jämställdhetsintegrering som bland annat<br />

resulterat i en handlingsplan (Se artikel här intill).<br />

Frågorna som forskarna hade med sig var:<br />

• Hur bemöts män/pojkar och kvinnor/flickor med hänsyn<br />

till kön?<br />

• Hur beskriver personalen sitt arbete med fokus på<br />

kön?<br />

• Vilka situationer och handlingar går att urskilja där existerande<br />

könsstrukturer dels bekräftas och förstärks,<br />

dels öppnas upp och utmanas?<br />

De tio avdelningar som besökts har noga valts ut för att<br />

vara <strong>så</strong> representativa som möjligt. Här finns avdelningar<br />

på rena pojk- respektive flickinstitutioner, men ock<strong>så</strong> avdelningar<br />

på ungdomsinstitutioner för båda könen. Studien<br />

innehåller öppna och låsta avdelningar, akut-, utrednings-<br />

och behandlingsavdelningar och tre avdelningar<br />

på LVM-hem. Personalens könsfördelning är ock<strong>så</strong> en<br />

faktor som räknats in. På vissa avdelningar är den jämn,<br />

på andra dominerar antingen män eller kvinnor.<br />

– Jag tycker att det är väldigt bra att SiS låtit <strong>gör</strong>a den<br />

här studien och att det finns en vilja att lyfta upp saker.<br />

Flick- och kvinnogrupper förekommer betydligt oftare<br />

än pojk- och mansgrupper.<br />

en manual/utbildning tas fram för att leda gruppverksamhet<br />

med fokus på värdegrundsfrågor på ungdomshem och lVmhem.<br />

frågor om genus, jämställdhet och sexuell läggning ingår i<br />

de frågorna.<br />

SiS medarbetare behöver ökad kunskap om jämställd<br />

vård och behandling.<br />

chefer och personal erbjuds en basutbildning i jämställdhet.<br />

›› ladda ner den interna kartläggningen av SiS vård och behandling ur<br />

ett jämställdhetsperspektiv på www.stat-inst.se


›› Att låta pojkar vara<br />

små och känsliga är<br />

viktigt. liksom att låta<br />

flickor ta för sig och<br />

slippa offerrollen.<br />

leili laanemets<br />

Det är modigt. Man kan gott vara lite stolta över det, säger<br />

Leili Laanemets.<br />

– Med nödvändighet är ju tvångsvård ett uttryck för<br />

det samhälle vi har, det måste man vara medveten om.<br />

Men man kan undvika att låsa in människor i stereotyper<br />

och i stället vidga ramarna och handlingsutrymmet för de<br />

som kommer till SiS institutioner, fortsätter hon.<br />

Här finns mycket att <strong>gör</strong>a. Det visar forskarnas deltagande<br />

observationer. Under tiden på ungdomshemmen<br />

kunde de konstatera att flickorna hade betydligt större<br />

handlingsutrymme än pojkarna. Rädslan för att kränka<br />

flickorna var stor, de tilläts vara mer utlevande, regelbrytande<br />

och även direkt våldsamma. Samtidigt blev de ofta<br />

betraktade som offer i stället för som aktiva subjekt. Flickornas<br />

sexualitet problematiserades, de fick lära sig att inte<br />

lämna ut sig och sända fel signaler och de skolades in i en<br />

relaterande roll. Mycket på avdelningarna handlade om<br />

att flickorna skulle må bra, identifiera sina känslor och reflektera<br />

kring sig själva.<br />

Mot pojkarna var attityden betydligt hårdare. För behandlarna<br />

var det viktigt att markera vem som bestämde,<br />

och regelbrott följdes betydligt oftare av sanktioner. Pojkarna<br />

<strong>så</strong>gs mer som delar av en förutsägbar grupp än som<br />

individer. Aktiviteterna var för det mesta fysiska, och inte<br />

sällan tävlingsinriktade och traditionellt maskulina. Pojkarna<br />

betraktades som aktiva förövare, men deras sexualitet<br />

och syn på sin själva som unga män, diskuterades<br />

sällan.<br />

När det gällde bemötandet av pojkar spelade andelen<br />

män och kvinnor i personalen en viss roll.<br />

– På en avdelning med nästan uteslutande män i personalen<br />

fanns en liten mjuk kille, en biltjuv med överdriven<br />

energi, som fladdrade i hörnen när de stora biffarna<br />

höll på. Han gjorde jättefina figurer som var pyttesmå,<br />

men de an<strong>så</strong>gs som lite fåniga. Man skulle ju svetsa stora<br />

styrketräningsbänkar, berättar Leili Laanemets. Hon <strong>så</strong>g<br />

många bevis för att även många av de tuffaste grabbarna i<br />

själva verket var småpojkar som längtade efter närhet och<br />

kontakt längst inne. I och med att de an<strong>så</strong>gs hotfulla och<br />

farliga levde de sig ofta in i den rollen, men när tillfälle<br />

gavs försökte de på sitt lite buffliga sätt att komma nära.<br />

Trygga manliga behandlare, som vågade visa en mjuk och<br />

nyanserad maskulinitet och ofta fanns på avdelningar<br />

med jämn könsfördelning, var populära. I rapporten berättas<br />

om störiga Gurra som alla hade svårt att hantera.<br />

Alla utom Kurt.<br />

”När Kurt kom fick Gurra en speciell glans i ögonen<br />

och ibland blev han som en liten hundvalp. Trots att Gurra<br />

ock<strong>så</strong> boxades och måttade slag mot Kurt <strong>så</strong>g man hur<br />

han njöt och skrattade högt när Kurt tog tag om honom<br />

och höll fast honom. En dag hade Gurra med sig ett intyg<br />

som han ville att Kurt skulle läsa. Då satt han nära och<br />

tryckte sig tätt mot Kurt”.<br />

Att låta pojkar vara små och känsliga är viktigt tycker<br />

Leili Laanemets. Liksom att låta flickor ta för sig och slippa<br />

offerrollen. Samtal om värderingar, respekt, relationer<br />

och sex behövs på både flick- och pojkavdelningar. Liksom<br />

samtal om manligt och kvinnligt.<br />

– Vi åskådlig<strong>gör</strong> oss alla som män eller kvinnor <strong>så</strong> det<br />

ger ju uppslag till att samtala. Det här pågår ständigt, och<br />

är inget som måste ske i gruppen på tisdag klockan tre.<br />

Man behöver inte <strong>gör</strong>a det <strong>så</strong> stort. Det räcker med att<br />

Regelstyrt och i grupp. Pojkarna hos SiS behandlas oftare än<br />

flickorna som ett kollektiv som måste kontrolleras och följa regler.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

››<br />

illustration: diana reybekiel


fokuS På forSkning<br />

temA: behAndling och kÖn<br />

›› identifiera något och skratta åt det. De små sakerna kan<br />

inbjuda till diskussioner och <strong>så</strong> små frön, säger Leili Laanemets.<br />

Hon tror att det finns en klar koppling mellan<br />

mindre stereotypt könstänkande och bättre resultat. En<br />

verkningsfull vård utgår från individen, inte könen.<br />

– Ska tvångsvården minska antalet återfall måste den<br />

öka människors handlingsmöjligheter. Att låsa fast och<br />

förstärka vissa saker är inte befrämjande för resultatet.<br />

Det här gäller även LVM-vården, där forskarna upplevde<br />

ett befästande av könsföreställningarna liknande<br />

det inom ungdomsvården. Även här problematiserades<br />

kvinnornas sexualitet medan den för männen var en ickefråga.<br />

Arbete med relationer och nätverk tillmättes stor<br />

vikt för kvinnorna, samtidigt som aktiviteterna för männen<br />

mer handlade om praktiska förberedelser för livet<br />

efter LVM.<br />

Leili Laanemets är inte förvånad över mönstren. SiS<br />

existerar i ett sammanhang och följer omvärldens traditioner.<br />

– Men det jag tyckte var slående var att tvånget i sig an<strong>så</strong>gs<br />

<strong>så</strong> kränkande att man frånhände sig vissa påverkansmöjligheter.<br />

Bland annat när det gäller kön. Det är bra<br />

att människor som kommer till LVM-vården respekteras,<br />

samtidigt som det är synd att man inte tar tillfället i akt.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

fotnot. leili laanemets är fil. dr. i socialt arbete vid malmö<br />

högskola. Arne kristiansen är fil. dr. i socialt arbete vid lunds<br />

universitet.<br />

›› beställ rapporten på www.stat-inst.se<br />

FAkTA FÖRBäTTRINGSTIpS<br />

Så här kan man behandla mindre stereotypt:<br />

• uppmärksamma likheterna mellan manliga och kvinnliga klienter<br />

• individualisera vården av pojkar<br />

• <strong>gör</strong> klart, inom både klient- och personalgrupp, att det går att<br />

vara maskulin och feminin på olika sätt<br />

• låt klienterna, särskilt pojkarna, prova olika sätt att vara manlig<br />

och kvinnlig<br />

• Stimulera personalen att uppnå säkerhet på andra sätt än genom<br />

fysisk styrka<br />

• organisera vården <strong>så</strong> att det finns tid för samtal och diskussioner.<br />

Även med pojkar<br />

Källa: ”Kön och behandling inom tvångsvård”<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

Dags för vård<br />

Behov inte kön. Jämställt betyder inte lika, betonar åsa frodlund<br />

och tove Pettersson. det viktiga är att det är ungdomarnas<br />

och klienternas behov som styr vilken vård de får. inte om de är<br />

män/kvinnor eller pojkar/flickor.<br />

nu börjar ett viktigt arbete tycker utredningssekreteraren<br />

åsa frodlund och forskningsledaren tove Pettersson.<br />

Vård som utgår från behov i stället för kön ger bättre<br />

resultat.<br />

– Vi hade blivit oerhört förvånade om vi hittat en helt<br />

jämställd vård och behandling, det hade varit sensationellt.<br />

Att vi nu får resurser och att vår myndighet satsar<br />

och löper linan ut, det är ett privilegium.<br />

Åsa Frodlund är utredningssekreterare på SiS FoUenhet.<br />

Tillsammans med forskningsledaren Tove Pettersson<br />

leder hon SiS arbete med jämställdhetsintegrering.<br />

Ett begrepp som betyder att det jämställda tänkandet<br />

ska finnas med i allt som beslutas och sker i myndigheten.<br />

Att behandla jämställt är ingen enskild fråga som<br />

<strong>flyter</strong> ovanpå resten av verksamheten. Tvärtom, den ska<br />

genomsyra allt.<br />

– Ser vi bakåt i tiden på jämställdhetsarbetet har<br />

mycket handlat om att stärka flickor och kvinnor. Från<br />

att ha varit en kvinnofråga handlar jämställdheten nu<br />

om människor, om både män och kvinnor.<br />

Åsa Frodlund och Tove Pettersson betonar att jämställt<br />

inte automatiskt betyder lika. Det viktiga är att det<br />

är erfarenheter och behov som ska av<strong>gör</strong>a behandlingen,<br />

inte könet.<br />

foto: Jakob granqvist


som utgår från individen<br />

– Egentligen är det ju <strong>så</strong> att om vi verkligen gav en vård<br />

som utgick från individen, som vårt uppdrag är, skulle<br />

inte den här frågan finnas, säger Tove Pettersson.<br />

Nu <strong>gör</strong> den det i allra högsta grad, och förhoppningsvis<br />

ska breda utbildningssatsningar (Se handlingsplanen<br />

på föregående uppslag) <strong>gör</strong>a att diskussioner och samtal<br />

sedan lever vidare på avdelningarna.<br />

Åsa Frodlund är övertygad om att behandlingen och resultaten<br />

förbättras när alla får hjälp utifrån sina verkliga<br />

behov.<br />

– Insatserna får bättre verkan om individerna känner<br />

sig sedda. Unga och klienter som fållas in i kollektiv utifrån<br />

kön blir i bästa fall provocerade och ställer frågor, i<br />

sämsta fall känner de att ”det här rör inte mig”.<br />

Efter utbildningen i jämställd vård och behandling går<br />

det att arbeta vidare på den egna institutionen. Institutionerna<br />

kan ansöka om hjälp med finansiering genom de<br />

flickor och pojkar placeras av olika orsaker hos SiS. det<br />

beror inte alltid på att deras beteende skiljer sig åt, utan<br />

på att socialtjänsten och länsrätterna inte värderar pojkars<br />

och flickors uppförande på samma sätt.<br />

När tonåringar omhändertas enligt LVU är det oftast deras<br />

eget beteende som är orsaken. Tittar man på vilken<br />

typ av beteende som socialtjänsten och länsrätterna reagerar<br />

på är skillnaderna stora mellan pojkar och flickor.<br />

Pojkar omhändertas för att de begår brott, flickor på<br />

grund av ”annat socialt nedbrytande beteende”, oftast<br />

långvariga konflikter i familjen. Missbruk är lika ofta<br />

orsak till tvångsvård för båda könen, men pojkar tillåts<br />

dricka och ta droger mer och oftare.<br />

När det gäller flickor ses tidig sexdebut eller mycket sex<br />

som ett problem i sig, eller ett tecken på andra problem.<br />

Pojkarnas sexliv nämns däremot sällan, trots att studier<br />

visar att många sexpartners kan vara tecken på sociala<br />

problem hos båda könen. Pojkar begår dessutom fler sexuella<br />

övergrepp än flickor.<br />

›› från att ha varit en kvinnofråga handlar<br />

jämställdheten nu om människor, om både<br />

män och kvinnor.<br />

medel som är avsatta för utvecklingsprojekt, berättar Åsa<br />

Frodlund.<br />

– Det finns många roliga modeller att använda. Man<br />

kan filma sitt arbete eller ha någon som kommer utifrån,<br />

som i rapporten. Vill man sätta igång på hemmaplan finns<br />

alla möjligheter i världen att få kul ingångar i jobbet. Och<br />

att dessutom medvetande<strong>gör</strong>a ungdomarna och de vuxna<br />

<strong>så</strong> att de ock<strong>så</strong> ställer krav.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

Även vägen till SiS beror på kön<br />

– Socialtjänsten och länsrätterna straffar flickor för deras<br />

legitima sexliv, samtidigt som de <strong>gör</strong>s ansvariga för<br />

pojkarnas oacceptabla sexuella beteende, säger Astrid<br />

Schlytter, docent i rättssociologi vid Stockholms universitet,<br />

som studerat länsrättens domar i LVU-mål.<br />

Hon menar att förarbetena till lagen måste ändras <strong>så</strong><br />

att ungdomar får vård på rätt grunder. Kraven på pojkar<br />

måste öka och ribban ligga lika lågt för dem som för flickor.<br />

Samtidigt behöver synen på sexualitet moderniseras,<br />

<strong>så</strong> att flickor inte <strong>gör</strong>s ansvariga för pojkars beteende.<br />

I SiS Adad-intervjuer berättar flickor att de mår sämre,<br />

har svårare erfarenheter från uppväxten och större problem<br />

när de får LVU än pojkar.<br />

– Jag tror att flickor mår sämre, men även att socialtjänsten<br />

ser dem mer idag. Generellt sett griper samhället<br />

in för sent. Både pojkar och flickor behöver hjälp tidigare,<br />

säger Astrid Schlytter.<br />

åSA bolmStedt<br />

›› läs och ladda ner forskning om flickors och pojkars placeringar<br />

på www.stat-inst.se<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


miSSbrukArVård<br />

Bokslut för projekt<br />

som gett många avtryck<br />

Vårdkedjeprojektet bröt ny mark med överenskommelser,<br />

subventioner och <strong>samordnare</strong>. nu finns både slutrapport<br />

och utvärdering.<br />

Det lade grunden till bra samarbetsformer med socialtjänsten,<br />

fick många LVM-klienter att delta och innehöll<br />

en ny funktion som många tog efter.<br />

Dessutom fick det stå modell för satsningar som Ett<br />

kontrakt för livet och Motverka Våld och Gäng – MVG.<br />

Vårdkedjeprojektet, som pågick under åren 2004–2006,<br />

har fått sitt bokslut. Fem forskare har på SiS uppdrag tittat<br />

på projektet ur tre olika utvärderingsperspektiv (Läs mer<br />

om rapporten här intill) och myndigheten har själv gett ut<br />

en slutrapport. I den berättas om pilotprojektet som hade<br />

som mål att få till en fungerande vårdkedja och sätta fokus<br />

på eftervården.<br />

Fyra kommuner deltog, Eskilstuna, Örebro, Uppsala och<br />

Stockholm. Den sistnämnda med stadsdelarna Maria-<br />

Gamla stan och Katarina-Sofia, samt Enheten för hemlösa.<br />

Tre av SiS LVM-hem, Behandlingshemmet Rällsögården,<br />

Hornö LVM-hem och Runnagården, fanns med.<br />

Alla klienter som sa ja till att delta i projektet fick en<br />

särskild vård<strong>samordnare</strong>. Samordnarens roll var att arbeta<br />

gränsöverskridande mellan LVM-vården och socialtjänsten,<br />

följa klienten genom hela vårdtiden och se till att<br />

innehållet i den <strong>så</strong> kallade överenskommelsen blev verklighet.<br />

Just att LVM-hemmet, socialtjänsten, klienten och<br />

<strong>samordnare</strong>n tidigt enades om planeringen av både institutionsvården<br />

och eftervården var en grundbult i Vård-<br />

FAkTA uTväRDERING MED vISS kRITIk<br />

Vårdkedjeprojektet har utvärderats av fem forskare från Örebro<br />

universitet och centrum för socialvetenskaplig Alkohol- och<br />

drogforskning, SorAd, vid Stockholms universitet. rapporten<br />

”Vårdkedjeprojektet – tre utvärderingsperspektiv” beskriver<br />

bland annat hur klienterna upplevt projektet och hur dokumentations-<br />

och behandlingsmetoder implementerats.<br />

när det gäller just införandet av metoder och arbetssätt anser<br />

forskarna att den korta förberedelsetiden medförde svårigheter.<br />

de tycker dessutom att det är motsägelsefullt att driva sats-<br />

8 Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

kedjeprojektet. För socialtjänsten innebar överenskommelsen<br />

både en rejäl rabatt på § 27-vården och ett krav på<br />

fortsatt stöd på hemmaplan. LVM-hemmen mötte ett större<br />

intresse från de placerande socialsekreterarna och fick<br />

själva noga ange sina insatser i behandlingsplaneringen.<br />

Klienten, å sin sida, hade en tydlig plan att följa som han<br />

ningar på långsiktig eftervård i form av projekt med tydliga<br />

slut.<br />

i utvärderingen framgår att samordnarna spelat en mycket central<br />

roll i Vårdkedjeprojektet. för många klienter är det de som<br />

ut<strong>gör</strong> själva projektet, och de har ock<strong>så</strong> förbättrat samarbetet<br />

mellan socialtjänsten och lVm-institutionerna.<br />

›› beställ forskningsrapporten på www.stat-inst.se<br />

foto: melker dahlstrand/ScAnPiX


eller hon själv skrivit under, och <strong>samordnare</strong>n fanns med<br />

som en garanti för att alla verkligen gjorde sitt.<br />

Viljan att stanna kvar i projektet var stor bland klienterna.<br />

Av de 137 personer som tackade ja till att delta fullföljde<br />

72 procent den planerade behandlingen och deltog<br />

ett år eller längre. Det tycker Anita Andersson, utredare<br />

på SiS FoU-enhet är imponerande.<br />

– Jag tror att projektet har varit en bra grund för många<br />

som velat ta chansen. Sedan har det kanske inte alltid<br />

räckt hela vägen, men en bra bit.<br />

Vård<strong>samordnare</strong>ns betydelse är en viktig erfarenhet från<br />

Vårdkedjeprojektet (Läs mer om samordnarrollen på sidan<br />

10–13). Funktionen finns även med i SiS stora satsning<br />

inom ungdomsvården, MVG, och flera deltagande<br />

kommuner och stadsdelar har fortsatt med egna samordnande<br />

resurser efter Vårdkedjeprojektets slut. På samma<br />

sätt har modellen med en överenskommelse levt vidare. I<br />

SiS pågående projekt inom LVM-vården, Ett kontrakt för<br />

livet, har den en central roll.<br />

– Vårdkedjetänkandet finns ock<strong>så</strong> kvar och det kommer<br />

vi inte att tappa bort, lovar Anita Andersson och berättar<br />

om planerade träffar med socialtjänsten i SiS olika<br />

regioner. Där ska erfarenheterna från arbetet med gemensamma<br />

metoder och reglerat samarbete upp på bordet.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

›› läs mer om Vårdkedjeprojektet på www.stat-inst.se<br />

har projektet gjort att lVm-klienterna fått bättre liv? det<br />

ska en effektstudie ta reda på.<br />

Huvudmålet för Vårdkedjeprojektet var att klienterna<br />

som deltog skulle uppnå positiva och bestående förändringar<br />

av sin livssituation.<br />

Dessutom fanns bland annat målen att samarbetet mellan<br />

socialtjänsten och LVM-vården skulle förbättras och<br />

att kvaliteten i LVM-vård och eftervård skulle bli högre.<br />

Flera av målen har uppnåtts. Genom överenskommelsen<br />

och den gemensamma planeringen har socialtjänsten<br />

och LVM-hemmen samarbetat på ett nytt sätt.<br />

Behandlingsinnehållet har stärkts på LVM-hemmen,<br />

inte minst genom att metoden Community Reinforcement<br />

Approach, CRA, utgjort grunden för behandlingsarbetet<br />

i Vårdkedjeprojektet. Från och med 1 januari ingår dessutom<br />

”SiS utredning LVM” i alla placeringar på LVM-<br />

”Vi tänker mer<br />

långsiktigt nu”<br />

– Idag är klienten i fokus på ett helt annat sätt än tidigare.<br />

Vi tänker mer långsiktigt och socialtjänsten har<br />

större krav på oss. Nu arbetar all personal med MI<br />

(Motiverande intervju) och <strong>så</strong> hade det inte varit utan<br />

Vårdkedjeprojektet.<br />

Eva-Lotta Ardermark är institutionschef på Runnagården,<br />

ett av de tre LVM-hem som ingick i projektet.<br />

Hon tycker att en genuin vilja till samarbete har vuxit<br />

fram de senaste åren. Både på den egna institutionen<br />

där planeringen för § 27-placeringar har blivit mycket<br />

bättre, och hos socialtjänsten. Möten blir oftare av och<br />

man planerar tillsammans. Det finns en medvetenhet<br />

om att tre parter måste arbeta tillsammans, LVM-hemmet,<br />

socialtjänsten och klienten.<br />

Vårdkedjeprojektet är avslutat men Ett kontrakt för<br />

livet pågår året ut. Även det med subventioner till de<br />

kommuner som satsar på bra samarbete och eftervård.<br />

Frågan är om ambitionerna blir fortsatt höga när även<br />

det projektet tar slut.<br />

– Jag tror inte att det som är upparbetat i dag kommer<br />

att raseras, samarbetet fortsätter nog. Däremot<br />

tycker jag att Ett kontrakt för livet ska permanentas.<br />

Det hoppas jag att regeringen ser till, säger Eva-Lotta<br />

Ardermark.<br />

Målen är uppfyllda – klientstudie kommer<br />

hem. Det innebär att samtliga klienter utreds, utan att<br />

socialtjänsten behöver betala extra eller <strong>gör</strong>a en särskild<br />

begäran. Lås mer om utredningarna på sidan 16–17.<br />

Men huvudmålet då, klienternas förbättrade livssituation,<br />

hur gick det med det? Än <strong>så</strong> länge har den frågan<br />

inget tydligt svar, mycket beroende på att de sista klienterna<br />

nyligen avslutat sitt år i projektet. En pilotstudie<br />

som visar på fler vårdinsatser och minskat missbruk hos<br />

deltagarna i Vårdkedjeprojektet är dock på gång, och Tomas<br />

Ring som är chef för SiS FoU-enhet planerar en effektstudie.<br />

– Vi kommer att jämföra resultaten för den här gruppen<br />

med andras. Kanske <strong>gör</strong> vi till och med en jämförelse<br />

mellan deltagarna i Vårdkedjeprojektet, de som deltagit i<br />

Ett kontrakt för livet och övriga klienter, säger han.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

9


ePortAget SAmordnArrollen<br />

foto: Ann-Sofi rosenkvist<br />

Trio som samarbetar. Artonårige Jakob (t.h.), hans<br />

pappa robert och <strong>samordnare</strong>n inger Azrak har arbetsmöte.<br />

det är skönt att ha någon som hjälper till med<br />

viktiga kontakter tycker Jakob. – inger omformulerar mina<br />

önskningar <strong>så</strong> att andra lyssnar.<br />

Inger <strong>gör</strong> <strong>så</strong> <strong>allting</strong><br />

0 Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


Särskilda <strong>samordnare</strong> som företräder<br />

klienterna blir allt vanligare inom socialt<br />

arbete. Som diplomatiska spindlar i<br />

nätet ser de till att samarbetet mellan<br />

olika aktörer <strong>flyter</strong> på, och att vårdkedjorna<br />

håller. men hur fungerar det<br />

i praktiken? SiS i fokus berättar om<br />

några projekt med <strong>samordnare</strong> inom<br />

SiS, och om kommunen som tog upp<br />

tråden.<br />

– Inger översätter det jag vill. Att<br />

säga ”jävla socjävel jag vill komma<br />

hem” funkar inte <strong>så</strong> bra, men Inger<br />

omformulerar mina önskningar <strong>så</strong><br />

att andra lyssnar.<br />

Det ser ut som en vanlig eftermiddagsfika<br />

hemma hos 18-åriga Jakob<br />

och hans pappa Roger. Kaffe och kolakaka<br />

står uppdukat på matsalsbordet.<br />

Det skämtas och småpratas, och<br />

runt benen svansar blandrastiken<br />

Nova och tigger uppmärksamhet.<br />

Ändå är fikastunden ock<strong>så</strong> ett slags<br />

arbetsmöte.<br />

Med vid bordet finns nämligen socionomen<br />

Inger Azrak, en av flera<br />

<strong>samordnare</strong> inom projektet Motverka<br />

Våld och Gäng – MVG, en<br />

satsning med syfte att ge tvångsomhändertagna<br />

ungdomar långsiktig<br />

vård. Projektet startade för drygt ett<br />

år sedan, och sedan dess har Inger<br />

Azrak haft kontakt med Jakob. I dag<br />

påminner de om två gamla kompisar<br />

som avspänt gnabbas med varandra.<br />

Annat var det i början.<br />

– När jag träffade Inger första<br />

gången tänkte jag – åh nej, inte en<br />

myndighetsperson till. Jag hade fått<br />

veta att hon skulle hjälpa mig att<br />

få min röst hörd, men tyckte att jag<br />

kunde tala för mig själv.<br />

<strong>Jakobs</strong> vardag var då en låst SiSinstitution.<br />

Omhändertagen för alkoholmissbruk<br />

och, enligt hans egen<br />

beskrivning, småbrott men placerad<br />

med ungdomar dömda till sluten<br />

ungdomsvård. Fel, an<strong>så</strong>g Jakob som<br />

inte tyckte att någon lyssnade på<br />

hans önskan att få behandling för sitt<br />

missbruk. Efterhand blev det dock<br />

tydligt att Inger var någon som han<br />

kunde lita på och ha nytta av.<br />

– Flera gånger i veckan ringde jag<br />

Inger från institutionen, berättar han.<br />

Jag ventilerade min frustration och<br />

bad henne att se till att jag fick psykologhjälp.<br />

Arbetet gav resultat. Inger Azrak<br />

och institutionspersonalen fick igång<br />

en bra dialog och ett gott samarbete.<br />

Till slut fick Jakob en psykologkontakt,<br />

kunde lämna den låsta avdelningen<br />

och <strong>så</strong> småningom komma<br />

hem efter en tid på familjehem. Och<br />

hela tiden har Inger Azrak funnits<br />

med. Hon ser till att samarbetet mellan<br />

olika aktörer runt Jakob <strong>flyter</strong> på,<br />

och att alla genomför de insatser som<br />

man planerat tillsammans.<br />

– Det här är definitivt framtidens<br />

melodi, säger Nils Åkesson, utvecklingsdirektör<br />

på SiS. All forskning<br />

och erfarenhet tyder på att det måste<br />

finnas en person som står för kontinuitet<br />

genom hela vårdkedjan och<br />

som länkar institutionsvården till<br />

kommunernas öppenvård.<br />

MVG är bara ett av flera projekt där<br />

SiS prövat samordnarrollen med gott<br />

resultat, berättar han. För de ungdomar<br />

som ingår i MVG-projektet är<br />

vårdtiderna 20 till 30 procent kortare<br />

än för andra ungdomar som vårdas<br />

inom SiS. Detta trots att vården inom<br />

MVG är subventionerad.<br />

<strong>flyter</strong> ››<br />

foto:: Jakob granqvist<br />

Något för<br />

framtiden.<br />

nils åkesson<br />

vill se fler<br />

<strong>samordnare</strong>.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


ePortAget SAmordnArrollen<br />

››<br />

– Förklaringen är att <strong>samordnare</strong>n <strong>gör</strong> att socialtjänsten<br />

kommer in i ett tidigt skede i planeringen. Detta <strong>gör</strong><br />

i sin tur att eftervården kommer till stånd snabbare. Tidigare<br />

har ungdomar ibland blivit kvar på institutionen<br />

i väntan på att kommunen ska hinna organisera insatser<br />

på hemmaplan.<br />

Inom LVM-vården har <strong>samordnare</strong> testats inom det <strong>så</strong><br />

kallade Vårdkedjeprojektet, med följden att fler tvångsomhändertagna<br />

missbrukare inte bara fått mer kvalificerad<br />

vård, utan ock<strong>så</strong> mer vård överlag, förklarar Nils<br />

Åkesson.<br />

Finns det då ingenting negativt med att använda <strong>samordnare</strong>?<br />

Forskaren Jessica Palm har specialstuderat samordnarfunktionen<br />

inom Vårdkedjeprojektet genom att<br />

intervjua klienter, socialsekreterare, institutionspersonal<br />

och ledning. Överlag är de flesta positiva till modellen<br />

med en särskild <strong>samordnare</strong>, men Jessica Palm ser ock<strong>så</strong><br />

problem med att föra in ytterligare en person i arbetet<br />

med klienten.<br />

– Det kan uppstå konkurrenssituationer med flera<br />

spindlar i nätet, säger hon. Vissa socialsekreterare säger i<br />

intervjuerna att de tycker att samordnarna tog över en roll<br />

som socialtjänsten borde sköta.<br />

2 Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

Dessutom är det något märkligt med att staten ska behöva<br />

tillsätta pengar för särskilda <strong>samordnare</strong>, menar Jessica<br />

Palm. Istället borde man ha en bättre kontroll över att<br />

kommunernas socialtjänst sköter sitt uppdrag, understryker<br />

hon.<br />

›› ungdomar har ofta ett större nätverk<br />

att mobilisera än de vuxna missbrukare<br />

som tvångsomhändertas.<br />

– Det ska inte vara som nu att <strong>samordnare</strong>n välkomnades<br />

bara för att denna gjorde <strong>så</strong>dant som många socialsekreterare<br />

inte hann med i vanliga fall.<br />

Någon perfekt modell för hur en <strong>samordnare</strong> bör arbeta<br />

tror inte Jessica Palm att det finns. Utmaningen blir<br />

att anpassa rollen efter omgivningen och klienterna.<br />

Ulrika Frycklund, tidigare <strong>samordnare</strong> inom Vårdkedjeprojektet<br />

i Örebro och nu <strong>samordnare</strong> för ungdomar<br />

inom MVG, håller med. Hennes erfarenhet säger att förhållningssättet<br />

måste vara olika beroende på om det är<br />

vuxna eller ungdomar man arbetar med.<br />

illustration: diana rebybekiel


– Ungdomar har ofta ett större nätverk att mobilisera<br />

än de vuxna missbrukare som tvångsomhändertas, säger<br />

hon. Det kan ock<strong>så</strong> vara fler konfliktsituationer kring de<br />

unga, som gärna vill gå sin egen väg och revoltera mot<br />

vuxenvärlden.<br />

Enligt Ulrika Frycklund är <strong>samordnare</strong>ns viktigaste uppgift<br />

inom LVM-vården att finnas med i övergången mellan<br />

institutionsvård och öppenvård. Många missbrukare<br />

har tappat tron på att de kan få gehör för sina önskemål,<br />

och samordnarna kan fylla en viktig funktion genom att<br />

motivera klienterna och bevaka att § 27-placeringarna blir<br />

anpassade efter deras önskemål och behov. Liksom Jessica<br />

Palm tycker hon att samordnarfunktionen helst ska vara<br />

fristående från socialtjänsten och SiS.<br />

Medan diskussionen inom SiS fortsätter om hur samordnarfunktionen<br />

ska utformas, hakar nu flera kommuner<br />

på samordnartrenden. I Eskilstuna kommun får alla<br />

som söker hjälp vid Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen<br />

stöd av en person med samordnande uppgifter.<br />

Det här berättar Sven-Erik Hjortgren, chef för den <strong>så</strong> kalllade<br />

Samordningsenheten, som inrättades för ungefär tre<br />

år sedan.<br />

– Så fort vi påbörjar en insats för en person utser vi<br />

en <strong>så</strong> kallad processledare. Processledaren följer den hjälpsökande<br />

<strong>så</strong> länge hon eller han har insatser via oss och ser<br />

FAkTA SIS-pROjEkT MED SAMORDNARE<br />

MvG – vårdkedja ungdom 200 –2008<br />

Projekt som drivs av SiS och 15 kommuner. tanken är att skapa<br />

en vårdkedja för ungdomar i särskilt utsatta storstadsområden<br />

och förhindra återfall i missbruk och kriminalitet. i projektet<br />

ingår ett drygt tjugotal <strong>samordnare</strong> som följer ungdomarna<br />

genom hela vårdkedjan och ska garantera långsiktighet i behandlingen.<br />

Ett kontrakt för livet 200 –2008<br />

Projekt inom lVm-vården med syfte att stärka vårdkedjans alla<br />

delar från avgiftning till eftervård. Samordning sker genom att<br />

klienten, socialtjänsten och SiS skriver ett gemensamt kontrakt<br />

för hur vården ska se ut ett år framöver. många av klienterna<br />

har samtidigt deltagit i Vårdkedjeprojektet.<br />

mVg och ett kontrakt för livet är initierade av regeringen som<br />

satsat särskilda medel. kommunerna får kraftiga subventioner<br />

på vården, i mVg med 40 procent på vårdavgiften och i ett kontrakt<br />

för livet med 80 procent för den vård som bedrivs enligt<br />

§ 27. motkravet är att kommunerna erbjuder bra eftervård.<br />

till att behandling, hjälp med bostad och sysselsättning<br />

eller vad det nu handlar om verkligen kommer till stånd.<br />

Processledaren kan vara en familjebehandlare eller<br />

boendestödjare eller ha någon annan tjänst inom förvaltningen,<br />

förklarar Sven-Erik Hjortgren. Socialsekreterarna<br />

däremot har numera enbart myndighetsutövande uppgifter,<br />

som att bedöma behov och ta beslut i ärenden.<br />

– Det handlar inte om ett underkännande av socialsekreterarna,<br />

utan det är helt enkelt omöjligt för någon som<br />

har trettio till sextio ärenden på gång samtidigt att hinna<br />

med samordningen kring varje klient.<br />

Tillbaka till matsalsbordet hemma hos pappa Roger<br />

och Jakob. Här råder lite delade meningar om huruvida<br />

det behövs en särskild <strong>samordnare</strong> för att vården ska<br />

fungera. Roger tror inte att det varit nödvändigt i det här<br />

fallet, eftersom Jakob har en <strong>så</strong> drivande och engagerad<br />

socialsekreterare. Fast Jakob har nog upplevt det som ett<br />

stort stöd, tillägger han. För trots att Jakob brutit kontakten<br />

med Inger flera gånger, har hon envist stått kvar. Och<br />

på en rak fråga om han själv skulle välja att ha en <strong>samordnare</strong>,<br />

svarar Jakob:<br />

– Det skulle jag. För då slipper jag ha all kontakt med<br />

soc och får min röst hörd ännu mer. När jag pratar kanske<br />

socialsekreteraren lyssnar till tio procent, men om Inger<br />

pratar lyssnar hon till sextio procent.<br />

JeSSicA rydén<br />

vårdkedjeprojektet 200 –200<br />

utvecklingsprojekt som prövade en förstärkt vårdkedjemodell<br />

inom missbrukarvården. SiS, klienten och socialtjänsten gjorde<br />

en gemensam vårdplanering ett år framåt och klienterna hade<br />

stöd av en <strong>samordnare</strong> under hela vårdtiden. målet var att<br />

skapa bestående förändringar i missbrukarnas livssituation och<br />

att utarbeta samarbetsformer för SiS och socialtjänsten. fyra<br />

lVm-hem och kommunerna eskilstuna, Örebro och uppsala,<br />

samt stadsdelarna maria-gamla Stan och katarina-Sofia och<br />

enheten för hemlösa i Stockholm deltog.<br />

ESS (Eftervård i SiS södra region) 200 – 200<br />

forskningsprojekt initierat av lVm-hem i Skåne och Småland tillsammans<br />

med elva skånska kommuner och stadsdelsförvaltningar.<br />

i projektet jämfördes en grupp missbrukare som fått intensiv<br />

eftervård med stöd av en case-manager (eftervårds<strong>samordnare</strong>),<br />

med en kontrollgrupp som inte fick detta extra stöd.<br />

›› läs mer på www.stat-inst.se<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


ungdomSVård<br />

Coachen ger akutplacerade<br />

mer struktur och mening<br />

Gamla intressen kommer igen. många flickor har intressen som försvunnit när livet stökat till sig. med hjälp av en coach kan de hitta<br />

tillbaka till det som tidigare var viktigt och roligt.<br />

en ny metod har förbättrat insatserna för flickor som<br />

placerats akut på högantorps ungdomshem. här plockar<br />

flickorna fram sina resurser och talanger med stöd av en<br />

särskild coach.<br />

– Hittills har ett tiotal flickor deltagit i hela eller delar<br />

av det vi kallar coachprogrammet och erfarenheterna är<br />

goda, säger biträdande institutionschef Thomas Fahlquist.<br />

Flickorna känner sig sedda och bekräftade och föräldrarna<br />

tycker att det är jättepositivt.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

Tillsammans med coachen Ulrica Berg tar han emot på<br />

Högantorps avdelning Fridegård, strax utanför Eskilstunas<br />

centrum. Här i den låga längan i gult trä finns sex platser för<br />

tonårsflickor som tagits omhand akut eller för utredning.<br />

Nytt sedan ett år tillbaka är att samtliga flickor som<br />

kommer in akut erbjuds att arbeta med en särskild coach.<br />

Tanken är att placeringen inte bara ska vara ett sätt att<br />

stoppa ett destruktivt beteende eller bli en plats i väntan<br />

på annan behandling, utan ock<strong>så</strong> fyllas av meningsfulla<br />

och strukturerade insatser.<br />

illustration: diana reybekiel


Tror på programmet. biträdande<br />

institutionschefen thomas<br />

fahlquist och coachen ulrica berg<br />

vill ge de akutplacerade flickorna<br />

något för framtiden.<br />

– Under de senaste åren har vi satsat mycket på metodutveckling<br />

och personalutbildning inom utredningsverksamheten,<br />

medan de akutplacerade flickorna har kommit<br />

lite i skymundan. Nu vill vi ge även dem något att ta med<br />

sig när de lämnar institutionen, berättar Thomas Fahlquist.<br />

Syftet med coachprogrammet är att flickorna ska sätta<br />

upp mål och arbeta fokuserat med något de själva önskar,<br />

men som ock<strong>så</strong> är viktigt för deras framtida utveckling,<br />

förklarar han.<br />

– Därför har vi valt ut fem områden som forskningen<br />

visat är väsentliga för att stödja en positiv utveckling hos<br />

anti-sociala ungdomar. Det handlar om att kunna hantera<br />

känslor, interagera med andra, förbättra skolresultat, klara<br />

av vardagssysslor och ta vara på sina talanger.<br />

Så fort en flicka blir akutplacerad på Fridegård <strong>gör</strong><br />

coachen Ulrica Berg en snabb kartläggning av resurserna<br />

och problemen inom de fem områdena tillsammans med<br />

flickan. De två väljer sedan, tillsammans med flickans<br />

kontaktperson, ut ett eller ett par områden att jobba med.<br />

Överenskommelsen behöver inte gälla några stora åtaganden,<br />

det viktiga är att uppgiften är genomförbar och<br />

att flickan är motiverad.<br />

– Många flickor vill utveckla sina talanger och ta upp<br />

ett fritidsintresse som de tappat bort. En tjej började till<br />

exempel på gymnastik igen. En annan upptäckte glädjen<br />

i att skriva, säger Ulrica Berg. Hon berättar att många<br />

har en önskan om att bli bättre i skolan. Då kan coachen<br />

tillsammans med läraren ge det extra stöd man behöver.<br />

Coachningen sker både direkt i vardagen på avdelningen<br />

och genom särskilda uppföljningssamtal en gång i veckan.<br />

Det kan handla om allt från att påminna någon om att<br />

borsta tänderna till att föra ett resonemang om vad som är<br />

viktigt att prioritera i livet.<br />

Att finnas i vardagen och ge direkt återkoppling ser<br />

Ulrica Berg som sin kanske viktigaste uppgift. Att inte<br />

bara samtala med flickorna om hur man kan agera, utan<br />

ock<strong>så</strong> vara där i stunden och stötta. Frågan är vad som<br />

skiljer henne från en vanlig behandlingsassistent på avdelningen.<br />

foto: Jessica rydén<br />

›› det handlar om att kunna<br />

hantera känslor, interagera<br />

med andra, förbättra skolresultat,<br />

klara av vardagssysslor<br />

och ta vara på sina talanger.<br />

– Egentligen handlar det väl mest om att jag leder ett<br />

coachprogram och har totalt fokus på barnet, säger hon.<br />

Jag har inga formella kontakter med socialtjänst eller föräldrar,<br />

utan arbetar bara med att konstant finnas med och<br />

stötta de flickor som ingår i programmet.<br />

Än <strong>så</strong> länge har inte tillräckligt många prövat coachprogrammet<br />

för att man ska kunna dra några långt-<br />

gående slutsatser om hur det fungerar. Men hittills har<br />

alla inblandade varit väldigt positiva, konstaterar Thomas<br />

Fahlquist.<br />

– Personalen på avdelningen tycker att det blivit lätttare<br />

att arbeta med flickorna nu när det finns en överenskommelse<br />

om vad man ska fokusera på, säger han. Och<br />

socialtjänsten, som tidigare ibland nästan tenderade att<br />

glömma bort vissa akutplacerade flickor, kommer nu in i<br />

ett tidigt skede i planeringen.<br />

JeSSicA rydén<br />

FAkTA COACHpROGRAMMET<br />

coachprogrammet syftar till att ge akutplacerade ungdomar<br />

en strukturerad och meningsfull vardag.<br />

tillsammans med sin coach <strong>gör</strong> ungdomen en överenskommelse<br />

om vad man ska arbeta kring. denna följs sedan upp<br />

genom stöttning i vardagen och regelbundna uppföljningssamtal.<br />

Socialtjänst och kontaktperson informeras fortlöpande<br />

om arbetet.<br />

de fem områden som ingår i coachprogrammet är: särskilda<br />

talanger, sociala färdigheter, skola, Adl-träning, sociala färdigheter<br />

samt att hantera känslor och konflikter.<br />

insatserna bygger på den norske psykologen tore Andreassens<br />

behandlingsforskning och syftar till att stärka färdigheter<br />

som bidrar till en pro-social utveckling.<br />

efter avslutat coachprogram får flickan och socialtjänsten en<br />

dokumentation av det man jobbat med. dokumentationen<br />

från coachprogrammet kan användas vid vidare placering på<br />

institutionens motivations- och behandlingsavdelning, och länkas<br />

på <strong>så</strong> sätt till vårdkedjan inom högantorps ungdomshem.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse


ehAndling<br />

i fokuS<br />

Utredning höjer nivån inom LVM<br />

med SiS utredning lVm kartläggs klienternas samtliga livsområden.<br />

Socialtjänsten får kunskap i ett samlat dokument<br />

som underlättar den fortsatta planeringen.<br />

Från och med januari 2008 innehåller LVM-vården en ny<br />

beståndsdel, SiS utredning LVM.<br />

Ett strukturerat utrednings- och kartläggningsarbete<br />

som ökar kunskapen om klienternas alla livsområden,<br />

och som <strong>gör</strong> det möjligt att <strong>gör</strong>a behandlingen mer riktad<br />

och innehållsrik.<br />

Utredningen utförs av särskilda utredningsteam som<br />

finns på samtliga LVM-hem. Teamen består av personal<br />

med olika kompetens inom hälso- och sjukvård och missbrukarvård,<br />

se faktaruta härintill, och leds av en utredningsansvarig.<br />

Han eller hon samlar alla bedömningar i<br />

ett enhetligt dokument som överlämnas till klienten och<br />

socialtjänsten. Med det som underlag blir det lättare att<br />

planera för en bra fortsättning efter LVM-tiden.<br />

Som socialsekreterare behöver man inte aktivt be om att<br />

få en klient utredd. Den tjänsten ingår numera alltid i placeringen,<br />

och ska fungera likadant på alla institutioner.<br />

Janne Koskinen är utredare hos SiS och har varit med<br />

om att ta fram anvisningarna för hur SiS utredning LVM<br />

ska se ut. Han tror att det finns många fördelar med det<br />

nya utredningsförfarandet. Klienter som ibland klagat<br />

över en innehållslös vård kommer att känna sig mer sedda<br />

och delaktiga, och den feedback de får kan fungera<br />

som motivation.<br />

– Det bli dessutom en kompetenshöjning. Uppdrags-<br />

FAkTA SiS uTREDNING LvM<br />

i SiS utredning lVm ingår samtliga livsområden. det innebär<br />

att boende, familj/umgänge/fritid, utbildning/arbete/försörjning,<br />

alkohol, narkotika, fysisk och psykisk hälsa och kriminalitet<br />

utreds. den enskilde klienten är delaktig och står i fokus, och<br />

varje utredning sker i nära samarbete med den placerande<br />

socialtjänsten. finns det ytterligare frågeställningar ska de ock<strong>så</strong><br />

i möjligaste mån besvaras.<br />

Sedan årsskiftet har alla lVm-hem ett särskilt team med utredningskompetens<br />

utifrån olika professioner. teamet ska bestå<br />

av personal med kompetens i hälso- och sjukvård och missbruksvård,<br />

som läkare, psykolog, sjuksköterska och person med<br />

särskild kompetens inom missbruksområdet. i teamet arbetar<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

foto: Jakob granqvist<br />

– vi höjer nivån. Janne koskinen är<br />

utredare och har varit med om att ta<br />

fram SiS utredning lVm. den kommer<br />

att ge behandlingen bättre innehåll och<br />

öka klienternas motivation, tror han.<br />

givaren kommer verkligen att förvänta<br />

sig någonting och vi som<br />

genomför det här måste kraftsamla.<br />

Vi måste bli mer organiserade och<br />

hitta effektiva sätt att arbeta med våra spetskompetenser<br />

för att få med dem i utredningsarbetet. Allt ska ju täckas<br />

in. Vi höjer nivån, totalt sett.<br />

SiS utredning LVM ska vara färdig senast i samband med<br />

att klienten lämnar institutionen för en § 27-placering.<br />

Den ska innehålla förslag till fortsatta insatser som inte<br />

känns alltför orealistiska i förhållande till hur det ser ut i<br />

hemkommunen. I SiS Råd och anvisningar står uttryckligen<br />

att ”Socialtjänsten involveras från början och löpande i<br />

utredningsprocessen. Utredningens behandlingsrekommendationer<br />

ska även inbegripa en matchning utifrån de resurser som<br />

finns efter LVM-vårdens upphörande. Samverkan och dialog<br />

med socialtjänsten kan leda till att skillnaden mellan klientens<br />

behov och tillgängliga resurser tydlig<strong>gör</strong>s”.<br />

Det här är viktigt betonar Janne Koskinen. Man måste<br />

tänka praktiskt.<br />

– Glappet mellan idealet och hur det faktiskt ser ut får<br />

inte vara för stort. Hos både klienten och socialtjänsten<br />

var och en med en specifik roll i processen som omfattar inhämtande<br />

av externa utlåtanden och dokumentation, observationer,<br />

intervjuer, tester, hälsoundersökningar och kontakter med anhöriga<br />

och nätverk. det ska finnas tillgång till psykiatrisk utredningskompetens<br />

och vid behov kan även andra expertfunktioner<br />

tillfälligt medverka. inte minst samsjuklighet, allt<strong>så</strong> missbruk i<br />

kombination med personlighetsavvikelser och nedsatta kognitiva<br />

och somatiska funktioner, ska uppmärksammas i utredningen.<br />

utredningsteamet leds av en utredningsansvarig som ser till att<br />

de olika yrkesgruppernas bedömningar resulterar i ett samlat<br />

utredningsdokument med behandlingsrekommendationer. dokumentet<br />

är utformat på samma sätt på alla lVm-institutioner.


utredning för<br />

alla. från och<br />

med i år ingår en<br />

strukturerad utredning<br />

i samtliga<br />

lVm-placeringar.<br />

väcks förväntningar och därför måste man stämma av<br />

hur möjligheterna ser ut, säger han.<br />

Marianne Sandberg är utredningsansvarig på Hornö<br />

LVM-hem i Enköping. En institution som länge varit duktig<br />

på psykologutredningar, men där man varit sämre på<br />

att utforska andra livsområden. Hon ser SiS utredning<br />

LVM som en klar kvalitetshöjning, och har stora förhoppningar<br />

om att kunskaperna från utredningsarbetet ska<br />

sätta spår i behandlingen. Redan nu, efter ett fåtal genomförda<br />

utredningar, syns hur behandlingsinnehållet skulle<br />

kunna utvecklas.<br />

– Det blir väldigt tydligt, säger Marianne Sandberg som<br />

tror att både klienten, socialtjänsten och LVM-hemmet<br />

har stor nytta av det utökade utredningsarbetet. Institutionen<br />

riskerar inte att tappa bort viktig kunskap eftersom<br />

all information samlas i ett dokument som följer klienten<br />

mellan avdelningarna. Socialtjänsten får något konkret att<br />

fortsätta jobba efter, och klienten själv slipper riskera att<br />

uppgifterna om honom är torftiga eller försvinner.<br />

– Vi hade en kille som åkte i måndags och i hans fall<br />

kunde vi se att det fungerade jättebra. Vi skickade utredningen<br />

till det behandlingshem han skulle till, <strong>så</strong> att de ser<br />

hur vi tänker och får något att utgå ifrån.<br />

Socialtjänsten har ofta haft svårt att få till en behandling<br />

som håller i längden, anser Marianne Sandberg och menar<br />

självkritiskt att det kanske ibland delvis berott på kvaliteten<br />

på det de fått med sig från LVM-hemmen.<br />

– Från vår del har det mest handlat om muntlig kontakt<br />

FAkTA LvM-uTREDNINGEN<br />

bakgrunden till SiS utredning lVm är den statliga lVm-utredningen<br />

”tvång och förändring. rättsäkerhet, vårdens innehåll<br />

och eftervård”. i den framgick att många klienter haft en<br />

omfattande kontakt med psykiatrin, men att de mycket sällan<br />

blivit psykiatriskt utredda. ofta för att de inte hade varit<br />

drogfria tillräckligt länge. något som de är under vistelsen på<br />

ett lVm-hem.<br />

utredningen slog ock<strong>så</strong> fast att det behövs en strukturerad<br />

diagnostik av klienternas olika behov för att få till fokuserade<br />

och verkningsfulla insatser. en <strong>så</strong>dan utredning ökar förutsättningarna<br />

för att behandlingen ska ge resultat.<br />

›› läs utredningen på www.stat-inst.se<br />

som blivit en rad i journalen hos socialtjänsten. Sedan blir<br />

det inte mycket mer, för sedan slutar den socialsekreteraren.<br />

Nu strider jag hårt för att det som inte står, det finns<br />

inte. Det är viktigt att diskutera kring klienterna och föra<br />

fram den diskussionen i ett dokument som följer klienterna<br />

och är till gagn för dem.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

fotnot: SiS utredning lVm fungerar redan nu fullt ut på vissa lVmhem.<br />

På andra håll återstår en del förberedelser, och arbetet med<br />

att införa utredningsförfarandet pågår.<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

illustration: diana reybekiel


nytt om SiS<br />

Fokus på rättigheter<br />

SiS behandlare har utbildats i mänskliga<br />

rättigheter. nu fortsätter jobbet<br />

på hemmaplan.<br />

SiS arbetar med tvångsvård och har<br />

dessutom särskilda befogenheter att<br />

bland annat låsa in och visitera. Något<br />

som <strong>gör</strong> det viktigt att i alla lägen<br />

respektera ungdomar och klienter.<br />

Med den utgångspunkten arrangerade<br />

myndigheten under januari fyra<br />

utbildningstillfällen om de mänskliga<br />

rättigheterna. Nära 500 avdelningsföreståndare<br />

och behandlare<br />

deltog, och bland föreläsarna fanns<br />

bland annat barnombudsmannen<br />

Lena Nyberg. Hon talade om hur lätt<br />

det är att även erfarna och professionella<br />

arbetar utifrån ett välvilligt<br />

vuxenperspektiv, i stället för ur ett<br />

barnperspektiv. Något som kan vara<br />

svårt att se men viktigt att ändra på.<br />

Även representanter från Röda korset<br />

och Diskrimineringsombudsmannen<br />

föreläste, liksom personal från<br />

Sätter barnen<br />

främst.<br />

bo lena nyberg<br />

talade om<br />

vikten av ett<br />

barnperspektiv<br />

i behandlingen.<br />

Ny forskningsledare på SiS<br />

therese Reitan är<br />

docent i statsvetenskap<br />

och kommer<br />

senast från en tjänst<br />

som forsknings- och<br />

statistik<strong>samordnare</strong>/utredare på <strong>Statens</strong><br />

kulturråd. Hon har lång erfarenhet<br />

inom utbildning och forskning på<br />

högskola, och har bland annat fördjupat<br />

sig inom social- och alkoholpolitik.<br />

Att återvända till missbrukarvården<br />

tycker Therese Reitan känns som<br />

att komma hem igen.<br />

både ungdomsvård och LVM-vård.<br />

För deltagarna återstår nu att föra<br />

kunskaperna vidare på sina respektive<br />

institutioner. Där ska diskussionerna<br />

fortsätta om rutiner och förhållningssätt,<br />

och om hur ungdomar<br />

och klienter kan bemötas <strong>så</strong> värdigt<br />

och humant det bara går.<br />

– Utbildningsdagen var den lätta<br />

delen. Nu återstår jobbet med att implementera<br />

det här i vardagen, säger<br />

Robert Stenbom, chef för SiS norra<br />

region.<br />

birgittA hedmAn-lindgren<br />

– Jag har forskat kring missbrukarvård<br />

och skrev bland annat min<br />

avhandling om vårdkedjor, <strong>så</strong> det<br />

ska bli väldigt intressant att arbeta<br />

inom området igen, säger hon.<br />

Tjänsten som forskningsledare är<br />

inriktad mot missbruk av vuxna <strong>så</strong>väl<br />

som unga i SiS verksamhet. En viktig<br />

uppgift är att bevaka vetenskapliga<br />

rön och föra ut dem i organisationen.<br />

En annan uppgift är att aktivt stödja<br />

implementering av kunskapsbaserade<br />

metoder.<br />

tips till redaktionen? ›› kontakta oss!<br />

tel 08-453 40 11 e-post sisifokus@stat-inst.se<br />

8 Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

foto: Jakob granqvist<br />

Bra guider<br />

till kunskap<br />

Ny HANDLEDNING<br />

institutet för utveckling av metoder<br />

i socialt arbete, IMS, är en<br />

del av Socialstyrelsen och har som<br />

uppgift att förmedla kunskap om<br />

verkningsfulla metoder och arbetsformer.<br />

Ett sätt att <strong>gör</strong>a det är att ta fram<br />

handledningar för hur man tar till<br />

sig forskningsresultat. Hittills har<br />

IMS tagit fram fyra studiehandledningar<br />

som passar bra att använda<br />

i exempelvis studiecirklar.<br />

Handledningarna <strong>gör</strong> resultaten<br />

mer lättillgängliga, och hjälper<br />

praktiker att själva bestämma<br />

ambitionsnivån och hitta rätt kunskap.<br />

Till följande översikter finns det<br />

studiehandledningar:<br />

• Tore Andreassen: Institutionsbehandling<br />

av ungdomar. Vad<br />

säger forskningen?<br />

• Lagerberg och Sundelin: Risk<br />

och prognos i socialt arbete med<br />

barn.<br />

• Ferrer-Wreder, Stattin m.fl: Framgångsrika<br />

preventionsprogram<br />

för barn och unga. En forskningsöversikt.<br />

• Andershed och Andershed:<br />

Normbrytande beteende i barndomen.<br />

Vad säger forskningen?<br />

›› ladda ner eller beställ studiehandledningarna<br />

på www.stat-inst.se


Brottsrum för unga<br />

Vem blir kriminell,<br />

Ny WEBB<br />

vad innebär det att<br />

vara häktad och hur går en rättgång<br />

till? Svaren finns på brottsrummet.se<br />

som lanseras av Brottsförebyggande<br />

rådet (Brå). På webbplatsen hittar<br />

barn och ungdomar information om<br />

rättsprocessen och olika brottstyper,<br />

och för unga brottsoffer finns information<br />

om hjälp och rättigheter.<br />

I ett ”brottslabb” kan ungdomar<br />

testa sina egna föreställningar om<br />

brott, och för lärare och andra vuxna<br />

finns en särskild avdelning med pedagogiskt<br />

material.<br />

›› www.brottsrummet.se<br />

RAppORTER FRåN SiS<br />

›› psykiatriska diagnoser och<br />

förändringar hos en grupp SiSungdomar<br />

Johanna Alsfjell och Johan Stenberg<br />

Studien visar att i den studerade gruppen<br />

sker förbättringar inom flera livsområden<br />

och framför allt inom skola, kriminalitet<br />

och alkoholmissbruk. men det sker inte<br />

förbättringar i ungdomarnas psykiska<br />

problematik.<br />

›› Socialtjänstenkät ungdom 200 .<br />

Socialtjänstens bedömning av<br />

vården av ungdomar på särskilda<br />

ungdomshem<br />

den nationella socialtjänstuppföljningen<br />

för ungdomshemmen <strong>gör</strong>s årligen under<br />

en tremånadersperiod. flertalet socialsekreterare<br />

svarade mycket bra/bra på<br />

frågan om institutionens arbete med de<br />

Berättelser som upplyser och berör<br />

P Ny BOk<br />

elle Olssons nya pocket Opium, heroin och subutex<br />

är ett måste i fickan för alla som är intresserade<br />

av vilka konsekvenser droghandel och narkotikapolitik får för<br />

den lilla människan. På en och samma gång en lärorik lektion<br />

i heroinets historia och en initierad samtidsskildring av de<br />

mänskliga tragedier som följer i drogens spår.<br />

I en rad reportage får vi följa heroinets väg – från vajande<br />

opiumfält i Afghanistan till skitiga trappuppgångar i Skottland<br />

och kliniken i Schweiz där sjuksköterskor helt legalt förser<br />

missbrukare med heroin. Vi träffar tonåringar i Afghanistan<br />

som redan hunnit bli fullfjädrade narkomaner i gerillakriget, skotska Mary<br />

Murray som förlorade sin son till heroinet och Christer, som levt ett hårt liv<br />

i Stockholms knarkarkretsar. Berättelser som tränger under huden och dessutom<br />

fördjupas genom författarens sätt att knyta an till aktuella fakta på narkotikaområdet.<br />

Som läsare känner man sig både upplyst och berörd.<br />

Pelle Olsson är ingen objektiv observatör – han känner med de människor<br />

han träffar och han är öppet kritisk till antagonistbehandling och ”harm reduction”.<br />

Men han är samtidigt mån om att presentera argument från olika<br />

håll. Både företrädare för en restriktiv och en mer tillåtande linje får komma till<br />

tals. Ett av bokens intressantare avsnitt innehåller just intervjuer med forskare,<br />

brukare och läkare som får resonera kring för- och nackdelar med subutex.<br />

›› Opium, heroin och subutex är utgiven på fri förlag och kan beställas för 70 kronor på<br />

info@rns.se . läs mer på www.pelleolsson.se<br />

behandlingsinsatser som rör den unges<br />

beteende, missbruk eller kriminalitet. bara<br />

4 procent anser att behandlingsinsatserna<br />

fungerat dåligt eller mycket dåligt.<br />

›› Socialtjänstenkät LvM-hem 200 .<br />

Socialtjänstens bedömning av vården<br />

av klienter på SiS LvM-hem<br />

den nationella uppföljningen för lVmhem<br />

<strong>gör</strong>s under en tremånadersperiod.<br />

Sammanfattningsvis kan man säga att<br />

socialsekreterarna är nöjda med den behandling<br />

klienterna fick på lVm-hemmen.<br />

de skulle i 90 procent av fallen förorda<br />

en placering på samma institution i ett<br />

liknande fall.<br />

›› Forskningsprojekt finansierade av<br />

<strong>Statens</strong> institutionsstyrelse SiS<br />

<strong>Statens</strong> institutionsstyrelse har under åren<br />

delat ut cirka 105 miljoner kronor till<br />

forskning med relevans för tvångsvården<br />

av ungdomar och vuxna missbrukare.<br />

rapporten innehåller beskrivning av <strong>så</strong>väl<br />

avslutade som pågående forskningsprojekt.<br />

›› vårdkedjeprojektet.Tre utvärderingsperspektiv<br />

Johannes Fäldt, Jessica Storbjörk, Jessica Palm,<br />

Lars Oscarsson och Kerstin Stenius<br />

På uppdrag av socialdepartementet har<br />

SiS sedan april 2004 genomfört det <strong>så</strong><br />

kallade Vårdkedjeprojektet. Syftet har<br />

varit att förbättra vården av vuxna missbrukare<br />

som vårdas enligt lVm och att<br />

förbättra samarbetet mellan kommuner<br />

och SiS institutioner.<br />

›› beställ eller ladda ner rapporterna från<br />

www.stat-inst.se<br />

lÄSVÄrt<br />

Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

9


POSTTIDNING B<br />

Vid adressändring, skicka den nya<br />

och den gamla adressen till:<br />

<strong>Statens</strong> institutionsstyrelse, SiS<br />

Box 163 63<br />

103 26 Stockholm<br />

AVhAndlingen<br />

Oklara besked. många faktorer påverkar en utredning om tvångsvård. ibland får länsrätterna uppgifter som förvirrar.<br />

Otydliga besked om unga<br />

när socialsekreterare vill behålla en bra kontakt med en<br />

familj kan föräldrarna framställas omväxlande som starka<br />

och svaga. något som kan vara förvirrande för en länsrätt<br />

som ska besluta om tvångsvård.<br />

Socialsekreterares sätt att förhålla sig till lagstiftning och<br />

rättssystem <strong>gör</strong> att yngre barn riskerar att gå miste om<br />

skydd de behöver. Tonåringars problem överbetonas däremot.<br />

Det framkommer i en ny avhandling av socionomen<br />

Lina Ponnert vid Lunds universitet.<br />

Hon har studerat hur socialsekreterare i en mellansvensk<br />

stad resonerar och argumenterar för och emot<br />

tvångsvård i samtliga akter som rörde tvångsvård av barn<br />

och ungdomar under 2001. Studien innehåller även fokusgruppsintervjuer<br />

med tjugo socialsekreterare som utreder<br />

ärenden om tvångsvård.<br />

Resultatet visar att en utredning om tvångsvård påverkas<br />

av betydligt fler faktorer än övervägningar av om ett barn<br />

riskerar att fara illa eller inte. I intervjuerna framkommer att<br />

många socialsekreterare känner sig tveksamma till tvångsvårdens<br />

effekter, och att ny kunskap snarare ökat osäkerheten<br />

än gjort bedömningarna lättare. Generellt sett betraktar<br />

socialsekreterarna tvångsvård som ett misslyckande.<br />

20 Aktuellt om forskning och behandling från <strong>Statens</strong> institutionsstyrelse<br />

– Det är dock stora skillnader i hur man ser på miljöfall,<br />

som oftast rör yngre barn, och beteendefall, som oftast rör<br />

tonåringar, säger Lina Ponnert. Förklaringen är bland annat<br />

sociallagstiftningens betoning på samtycke.<br />

I utredningar om yngre barn – där föräldrarna ofta motsätter<br />

sig tvångsvård – blir argumenteringen ofta otydlig<br />

eftersom socialsekreterarna vill samarbeta och hålla sig<br />

väl med föräldrarna, förklarar hon.<br />

– Föräldrarna framställs omväxlande som resursstarka<br />

respektive inkapabla att ta hand om sitt barn, vilket kan<br />

verka förvirrande och ger ett sämre bevisunderlag för<br />

länsrätten. Samma tendens syns i underlag till socialtjänsten<br />

från andra myndigheter, där informationen om föräldrarnas<br />

brister kan vara vag eller otydlig.<br />

För ungdomar med beteendeproblem, vars föräldrar<br />

sällan motsätter sig tvång, tenderar istället socialsekreterarna<br />

att överbetona ungdomarnas farlighet, enligt Lina<br />

Ponnert.<br />

– I utredningarna syns en hård argumentering som riskerar<br />

att förminska föräldrarnas ansvar och i värsta fall<br />

stigmatisera ungdomarna.<br />

JeSSicA rydén<br />

›› läs avhandlingen på www.stat-inst.se<br />

Vill du ock<strong>så</strong> prenumerera på SiS i fokus? ›› gå in på www.stat-inst.se<br />

foto: martin ruetschi/keystone/ScAnPiX

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!