Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Inledning<br />
Social ekonomi som begrepp dök upp i Sverige kring mitten av nittiotalet<br />
och presenterades som synonym till den mer bekanta ideella<br />
sektorn, som också kallades för den tredje eller den informella sektorn.<br />
I debatten om social ekonomi rådde många oklarheter och<br />
begreppsförbistringar. Detta var inget att förvånas över, eftersom<br />
debatten ägde rum under en period då den kommunala omsorgen i<br />
Sverige var krisdrabbad.<br />
Äldres vård och omsorg blev eftersatt som en följd av stor personalminskning,<br />
som i sin tur föranleddes av nedskärningar i de offentliga<br />
utgifterna. Personalen som blev kvar utsattes för en tärande känsla<br />
av otillräcklighet och ökande stress. För många var det obegripligt<br />
att professionell omsorgs- och omvårdnadspersonal fick gå arbetslös<br />
medan allt fler bland de äldre, handikappade, demens- och psykiskt<br />
sjuka och barn inte fick den hjälp som de trott att de var berättigade<br />
till.<br />
Situationen ledde till att volontärer började träda fram och<br />
erbjuda obetalda tjänster, och samtidigt kom det att hävdas att<br />
den sociala ekonomin skulle vara räddningen undan krisen inom<br />
omsorgen. Andra europeiska länders erfarenheter från den sociala<br />
ekonomin refererades som exempel, och om den kommunala<br />
omsorgen sa man att ”den aldrig mer skulle klara sin uppgift.”<br />
Detta väckte starka känslor, men också frågor som var viktiga för<br />
<strong>Kommunal</strong>s medlemmar:<br />
Skulle lösningen på problemen för den krisdrabbade kommunala<br />
omsorgen verkligen vara frivilliga och obetalda insatser? Vad skulle<br />
det i så fall innebära för kommunalarnas yrkeskompetens, för<br />
deras löneutveckling och för brukarnas rätt till tjänster med god<br />
kvalitet?<br />
Frågorna ställdes som försvar för den omsorg som ju tidigare<br />
successivt lyfts bort från den stora obetalda sektorn, alltså hemmet<br />
och den frivilliga sektorn, och utvecklats till en professionell sektor<br />
i offentlig regi med olika yrkesinriktningar – äldreomsorg,<br />
barnomsorg, handikappomsorg. Den kommunala sektorn har skapat<br />
många arbetstillfällen men också jämlika förutsättningar för alla som<br />
behöver omsorgen.<br />
INLEDNING 5