Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
Lokala krafter mot globalt tryck? (PDF) - Kommunal
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
16 EXEMPEL FRÅN ANDRA LÄNDER<br />
Kooperativet startade i början av 80-talet som en nyetablering.<br />
Initiativet togs av en lågstadielärarinna, som idag är kooperativets<br />
ordförande eller direktör.<br />
Hon hade länge upplevt att kombinationen av ökande resursbrist<br />
och kommunens byråkratiska stelhet lett till att barnen i hennes<br />
skola for illa allt oftare. De fick inte det respektfulla bemötande som<br />
bör ingå i en bra barnuppfostran. Ingen orkade lyssna på barnen i<br />
skolan och många hade dålig hemmiljö, så de mådde dåligt och det<br />
märktes på den konfliktladdade kommunikationen i vardagen.<br />
En del bland skolpersonalen kände sig inte tillåtna att använda de<br />
knappa resurserna, både tid och pengar, på ett kreativt sätt för att<br />
hjälpa barnen. Lärarinnan tyckte om sitt arbete men blev allt mer<br />
frustrerad över situationen och började förlora sin arbetsglädje.<br />
Hon accepterade dock inte denna hopplöshet, utan bestämde sig<br />
för att göra någonting av det engagemang för barnen som hon<br />
kände.<br />
Hon samlade nio personer som var intresserade av barns och<br />
minderårigas väl och ve, och satte i gång en diskussion om vilka<br />
möjligheter och hinder som fanns för att starta en kooperativ<br />
verksamhet.<br />
Samtidigt som gruppen höll på att blöta och stöta sina tankar,<br />
aktualiserades några reformer inom hälsovården och socialtjänsten.<br />
Bakgrunden till denna reform var politikernas oro för att den offentliga<br />
omsorgen inte skulle klara av de ökande behoven hos den<br />
åldrande italienska befolkningen. Med andra ord gällde reformen<br />
äldreomsorgen.<br />
CNR-gruppen såg genast en möjlighet till finansiering och ville<br />
inte missa chansen, så de anpassade snabbt sina idéer till myndigheternas<br />
krav. Så de startade verksamheten inom hemtjänsten, trots att<br />
de ursprungligen ville starta ett kooperativ inom barnomsorgen.<br />
Kommunerna ville ha enkla och billiga tjänster till de gamla,<br />
medan eldsjälarna i CNR var måna om att utveckla och erbjuda<br />
tjänster av bra kvalitet.<br />
Men kommunen hade låga krav på anbudsförfarandet och det<br />
hjälpte CNR, som inte hade någon vana av upphandlingar. Anbudet<br />
bestod av en enkel projektbeskrivning utan detaljerad budget.<br />
Denna institutionella lucka ökade gruppens chans att vinna anbudet<br />
och att etablera sig.<br />
I dag kan kooperativet framgångsrikt erbjuda följande tjänster: