Protokoll kommunfullmäktige 2011-02-28.pdf - Ånge kommun

Kommunfullmäktige 

Plats och tid för 

sammanträdet 

Beslutande Se bilaga längst bak 

’ 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Sammanträdesdatum 

2011-02-28 

ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2011-02-28 

Datum för anslags uppsättande 2011-03-08 

Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor 

Sista dag för överklagande 2011-03-29 

Datum för anslags nedtagande 2011-03-30 

Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande 

Sida 

1 (29) 

Ånge kommunkontor, fullmäktigesalen, måndag den 28 februari 2011 

kl. 13.00 – 15.50 

Övriga deltagare Göran Fjellström, kommunchef 

Ulf Stecksen, kommunsekreterare 

Lars Thorin, utvecklingsledare skolan, § 1 

Urban Åsberg, områdeschef skolan, § 1 

Frank Sällström, koncernekonom, § 1 

Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, § 1 

Justeringens plats 

och tid 

Paragrafer 1-13 

Underskrifter 

Ånge kommunkontor, tisdagen den 8 mars 2011 kl. 15.00 

Sekreterare 

Ordförande 

Justerande 

Ulf Stecksen 

Gun Olofsson 

Birgitta Sjögren Hans-Erik Beck

ÅNGE KOMMUN 





Innehållsförteckning: Sid. 

§ 1 Information 3 

§ 2 Allmänhetens frågestund 6 

§ 3 Korta frågor och korta svar 7 

§ 4 Valärenden 9 

§ 5 Avgifter för boende i elevhem enligt LSS 11 

§ 6 Handlingsplan för våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld 14 

§ 7 Lån ur elaktiefonden till ÅFA 16 

§ 8 Arvode för Ånge kommuns revisor i Medelpads Räddningstjänstförbund 18 

§ 9 Motionssvar - Upphäv försäljningsförbudet av godis & läsk, v 20 

§ 10 Motionssvar - Uppstädning av fallfärdiga hus, mp 23 

§ 11 Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste 

kommunfullmäktige 25 

§ 12 Delgivningar 26 

§ 13 Fråga – Datorisering av kommunens förtroendevalda 27 

Upprops/voteringslista 29 

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 

Sida 

2

ÅNGE KOMMUN 


§ 1 Information 

Dnr KS 11/12 




Beslut kommunfullmäktige 28 februari 2011 

Tacka för informationen. 

Överläggning kommunfullmäktige 28 februari 2011 

Kommunchef Göran Fjellström ger en kortare information i aktuella frågor, där 

det ingår en rapport om kommunens ekonomi. 

I samband med nedanstående informationer fälls kommentarer och ställs och 

besvaras frågor. 

Utvecklingsledare Lars Thorin och områdeschef Urban Åsberg informerar om 

höjd måluppfyllelse i skolan som att förbättra elevernas resultat. De tar upp vad 

som anses vara viktigast för att få bra resultat, vilka mål som finns och konkreta 

åtgärder för att uppnå dessa. 

Enligt Mackensierapporten 2007 är följande viktigast: Kvalitén på lärarens 

undervisning i klassrummet och relationen mellan lärare och elev samt 

professionella rektorer som driver sin skolas inre utvecklingsarbete och agerar 

som pedagogiska ledare och höga förväntningar på eleverna. 

Målen är att höja kompetensen om kunskapsuppdraget hos rektorer och 

förskolechefer, höja kompetensen om kunskapsuppdraget hos lärare framförallt 

kring hur vi arbetar med elever i behov av stöd och inkludering, genomföra 

regelbundna utvärderingar och analyser av varför resultaten blir som de blir och 

utökad uppföljning av elevernas resultat i alla ämnen, höja behörighetsgraden 

hos vår personal, öva upp kunskaperna att bedöma rätt saker på rätt sätt enligt 

läroplaner och kursplaner, tydliggöra för eleverna vad de ska kunna inför varje 

nytt arbetsområde och utveckla elevernas inflytande och lust att lära så att 

motivationen för lärande ökar. 

Konkreta åtgärder är kartläggning av personalens behörighet och kompetens, 

som är klart januari 2011, utbilda skolledarna och lärarna i kunskapsuppdraget 

som ska vara klart hösten 2011, lägga ut alla resurser till varje enskild 

rektor/förskolechef istället för ha centrala potter för t ex elevhälsan, ett nytt 

kvalitetsarbete på nämndsnivå t ex utvecklingsöverenskommelser, rektorerna 

ska upprätta en systematik i arbetet med att veta hur alla elever på skolan 

utvecklas i alla ämnen i förhållande till de statliga målen, intern ”inspektion” av 

olika utvalda områden som man behöver utveckla - resulterar i en åtgärdsplan 

för rektorerna att genomföra på sina skolor, områdeschef utvärderar 

rektorernas arbete med kunskapsuppdraget i medarbetarsamtal och 

lönesamtal, vidareutbilda lärare med ”fel” kompetens via Lärarlyftet så att de får 

rätt kompetens, lokalt kollektivavtal för lärarna i kommunen som baseras på 

kunskapsuppdraget, försöka minska rektors arbetsuppgifter utanför utveckling 


Sida 

3

ÅNGE KOMMUN 





av undervisning och lärande för att kunna vara ute i klassrummen och förändra 

undervisningen 

Koncernekonom Frank Sällström informerar tillsammans med ansvariga för 

verksamheter där kostnaderna avviker med mer är 7 % jämfört med jämförbara 

kommuner eller respektive standardkostnad 2009. Sammanfattningsvis kan 

följande konstateras om de olika verksamheterna. 

Barnomsorg - Efter kraftig ökning 2009 är skillnaden mot jämförbara kommuner 

mindre än 2 %. 

Grundskola - Fortsatt kraftig ökning i Ånge samtidigt som jämförbara 

kommuner minskar något. 

Gymnasieskola - Efter ökning 2008 åter minskning i likhet med jämförbara 

kommuner. 

Äldreomsorg - Minskning 2009, men fortfarande över analysgränsen 7 %. 

IFO - Efter kraftig ökning 2007, stadig minskning, men fortfarande över 7 % 

över jämförbara kommuner. 

Fritid - Liksom jämförbara kommuner ökande kostnad, men Ånge ökar 

snabbare från en högre nivå än jämförbara kommuner. 

Kultur - Hög nivå som minskar något under 2008-09. 

Musikskola - Hög nivå som fortsätter att öka, men i långsammare takt. 

LSS - Låg nivå som planar ut jämfört med jämförbara kommuner, som ökar. 

Humanistiska nämndens ordförande Catharina Börjesson kommenterar 

barnomsorgen, grundskolan, gymnasieskolan, kulturen, musikskolan och 

fritidsverksamheten. Socialnämndens ordförande Gun Olofsson kommenterar 

individ- och familjeomsorgen, LSS och äldreomsorgen. 

Verksamhetsutvecklare Lena Paulsson informerar om kommunens kvalitet i 

korthet 2010. Projektet började 2006. 43 kommuner 2007 har blivit 127 

kommuner 2010. Syftet är att kommuninvånarna skall få information om 

kvaliteten på den service som kommunen tillhandahåller, att kommunen vill föra 

en dialog kring resultaten med medborgarna och att använda måtten som en 

del i styrningen och verksamhetsutvecklingen. Det handlar nu om 38 mått inom 

områdena din kommuns tillgänglighet, trygghetsaspekter, din delaktighet och 

kommunens information, din kommuns effektivitet och kommunen som 

samhällsutvecklare. Framtagandeprocessen beskrivs. 13 av 38 mått tar 

kommunen fram själv. 

Resultatet – Ånges bästa värde är i senaste mätningen att nå på telefon. Gått 

tillbaka på besvarande av e-post och på bemötande. Öppettider på simhallen 

kommer att bli bättre. Väntetid till särskilt boende och plats på förskola bättre 

än snittkommunen. Väntetid på ekonomiskt bistånd försämrats. Betalar rätt 

mycket per betygspoäng. Hur många som besöker i hemmet inom hemtjänsten 

har ökat, trots tillkomsten av bemanningsenheten. Webbinformation – projekt 

pågår som ska förbättra hemsidan. Fysisk tillgänglighet i kommunens olika 

institutioner något över snittet. 


Sida 

4

ÅNGE KOMMUN 





Lena Paulsson avslutar med att tala om att hon återkommer med mera material 

nästa kommunfullmäktige. 

Sten-Ove Danielsson kommenterar om inköpta miljöbilar, som innebär en 

besparing på 0,5 mkr förutom koldioxidbesparingen. 

Bakgrund 

Kommunchef Göran Fjellström ger varje sammanträde med kommunfullmäktige en 

kortare information i aktuella frågor, där det ingår en rapport om kommunens 

ekonomi. 

Dessutom är det vanligt med information i andra aktuella ämnen. 

_______ 


Sida 

5

ÅNGE KOMMUN 





§ 2 Allmänhetens frågestund 

Dnr KS 11/8 


Inga beslut fattas. 


Inga frågor ställs 

Bakgrund 

Under allmänhetens frågestund, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i 

ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör 

frågorna anmälas till kommunkansliet senast fredagen före sammanträdet per brev, 

e-post (ange@ange.se) eller telefon 0690 – 250 324. 

_______ 


Sida 

6

ÅNGE KOMMUN 





§ 3 Korta frågor och korta svar 

Dnr KS 11/9 


Anse frågorna besvarade. 


Kicki Jeschke, mp, frågar vem som blivit ny kostchef för hon har hört att maten på 

skolan inte är lika bra som förut. 

Sten-Ove Danielsson, s, häpnar över frågan och svarar att nye kostchefen har 

väldigt liten inverkan på hur maten lagas. Hon heter Marie Dahl. 

Kicki Jeschke, mp, replikerar att det är konstigt om inte kostchefen har inflytande 

över maten. 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att han är beklämd av frågan och att det inte har 

med den nye att göra om nu maten skulle vara sämre om det inte bara är ett illvilligt 

rykte. Matlagningen är ett hantverk och kostchefen har inte kontroll över den 

dagliga tillagningen av mat. 

Stefan Åsen, v, frågar beträffande parasiten i Östersund om man ska införa UV-ljus 

i vattentäkten i Fredriksdal - Karlsro 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att risken är väldigt liten att parasiten finns där, men 

tekniske chefen bör kunna redovisa hur det är med detta. 

Stefan Åsén, v, frågar Sten-Ove Danielsson om Ånge kommun är villig att stoppa 

spridning av dvärgbandsmasken genom att införa skottpengar på mårdhunden. 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att mårdhunden kommer att ställa till med problem, 

och han ska ta upp frågan i Länsstyrelsen. Man kommer t ex inte att kunna äta bär i 

skogen längre. 

Magdalena Flemström, c, frågar om att köpa mat som är närproducerat och undvika 

långa transporter från t ex Amerika. 

Erik Lövgren, s, svarar att han berömt Småkom som i ett remissvar förslår att köpa 

mer närproducerat. 

Magdalena Flemström, c, replikerar att kommunen på olika plan bör ta med sig 

denna fråga. 

Jan Gullmark, c, rekommenderar kommunen att ta kontakt med Rättviks kommun 

för de ligger långt framme i detta avseende. 


Sida 

7

ÅNGE KOMMUN 





Kicki Jeschke, mp, frågar om detta med maten inte är en fråga för kostchefen. 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att frågan ligger i ett större sammanhang än Ånge 

kommun och dess kostchef som Kommunförbundet centralt och i länet. 

Daniel Engström, sd, frågar om man kontrollerar om inköpt kött inte är slaktat enligt 

halal. 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att detta kött är dyrare och inte köps in av 

kommunen. Detta kött marknadsförs till människor utifrån religiösa skäl och till ett 

dyrare pris. 

Sakupplysning enligt Qibbla Halal Kött AB: 

En halalslakt går till på följande vis; en trogen muslim riktar djuret mot Mecka. 

Därefter slaktas djuret med en vass kniv samtidigt som man uttalar orden ”Bismillah 

Allah o akbar”, vilket översätts till ”i Guds namn, Gud är störst”. I halalbegreppet 

ingår även ett strängt förbud mot att misshandla djuret under eller före 

slaktmomenten, djuret får heller inte vara hungrigt eller törstigt före slakt. Dessa 

villkor syftar till att påbjuda en human behandling där en grundläggande respekt för 

djuret är med genom hela slaktprocessen. 

Bakgrund 

En stående punkt på dagordningen ska vara ”Korta frågor och korta svar”, där 

ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en 

minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden ska kunna avbryta vid behov. Även ej 

tjänstgörande ersättare ska tillåtas ställa frågor. 

______ 


Sida 

8

ÅNGE KOMMUN 


§ 4 Valärenden 

Dnr KS 10/369 





1. Utse Bo Frohm till vice ordförande i revisorerna. 

2. Utse Ain Liivlaid till revisor i Medelpads Räddningstjänstförbund. 

3. Utse Gun Matsson, Ånge, till nämndeman efter Bodil Sundin. 


Valberedningens vice ordförande Sonja Martinsson lämnar valberedningens 

förslag. 

Beslut valberedningen 28 februari 2011 

Föreslå kommunfullmäktige 

1. Utse Bo Frohm till vice ordförande i revisorerna. 

2. Utse Ain Liivlaid till revisor i Medelpads Räddningstjänstförbund. 

3. Utse Gun Matsson, Ånge, till nämndeman efter Bodil Sundin. 

Överläggning valberedningen 28 februari 2011 

Förslås att utse Bo Frohm till vice ordförande i revisorerna, Ain Liivlaid till revisor i 

Medelpads Räddningstjänstförbund och Gun Matsson, Ånge, till nämndeman efter 

Bodil Sundin. 

Bakgrund 

Vid senaste kommunfullmäktige när val till olika organ genomfördes utsågs inte vice 

ordförande i revisorerna. Bo From som varit detta föregående mandatperiod 

föreslås fortsätta detta uppdrag. 

Kommunstyrelsen beslutar 3 januari 2011 att föreslå kommunfullmäktige uppdra till 

kommunrevisionen att utse revisor i Medelpads Räddningstjänstförbund, som 18 

januari har föreslagit Ain Liivlaid till detta uppdrag. 

Bodil Sundin, Moderaterna utsågs 20 december 2010 till nämndeman. Hon har 

avsagt sig på grund av jäv och då föreslår Moderaterna Gun Matsson från Ånge i 

hennes ställe. 

Beslutsunderlag 

Protokollsutdrag kommunrevisionen 2011-01-18 om val av vice ordförande och 

revisor i MRF 


Sida 

9

ÅNGE KOMMUN 





Avsägelse och förslag på ersättare som nämndeman i tingsrätten i Sundsvall 

_______ 


Sida 

10

ÅNGE KOMMUN 





§ 5 Avgifter för boende i elevhem enligt LSS 

Dnr KS 11/19 


1. Ändra hyresavgift för boende i LSS § 9.8, bostad med särskild 

service för barn och ungdom att gälla oavsett vilket elevhem samt 

vilken kommun eleven väljer. De betalningsfria månaderna gäller när 

beslutet är kopplat till skolgång på annan ort. 

2. Matkostnaden debiteras 1200 kr/mån förutom juni, juli och augusti 

samt avdrag med 75 kr/dag som elev är frånvarande förutom 

fastställda lovdagar. 

3. När eleven erhåller aktivitetsersättning debiteras en hyresavgift på 

1800 kr/mån förutom juni, juli och augusti. Innan dess utgår ingen 

hyreskostnad. 

4. Beloppen justeras därefter årligen per den 15 januari i enlighet med 

förändringar i konsumentprisindex (KPI) 1980 att gälla fortsättningsvis. 


Sten-Ove Danielsson, s, föreslår att punkt 2 och 3 byter plats, vilket beslutas. 

Beslut kommunstyrelsen 8 februari 2011 


1. Ändra hyresavgift för boende i LSS § 9.8, bostad med särskild service 

för barn och ungdom att gälla oavsett vilket elevhem samt vilken 

kommun eleven väljer. De betalningsfria månaderna gäller när 



1800 kr/mån förutom juni, juli och augusti. Innan dess utgår ingen 

hyreskostnad. 







Sida 

11

ÅNGE KOMMUN 





Överläggning kommunstyrelsen 8 februari 2011 

LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. 

Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 25 januari 2011 

Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 



kommun eleven väljer. De betalningsfria månaderna gäller när 



1800 kr/ mån förutom juni, juli och augusti. Innan dess utgår ingen 

hyreskostnad. 






Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 25 januari 2011 

Områdesansvarig inom LSS Lena From föredrar ärendet. 

Ett förtydligande görs i punkt 2 med tillägget ”Innan dess utgår ingen hyreskostnad”. 

Beslut socialnämnden 6 december 2010 (dnr sn 09/166) 

Enligt arbetsutskottets förslag. 

Överläggning socialnämnden 6 december, 2010 


Beslut socialnämndens arbetsutskott 26 november 2010 

Föreslå socialnämnden föreslå kommunfullmäktige 



kommun eleven väljer. De betalningsfria månaderna gäller när beslutet 

är kopplat till skolgång på annan ort. 


Sida 

12

ÅNGE KOMMUN 






1800 kr/ mån förutom juni, juli och augusti. 

3. Matkostnaden debiteras 1200 kr/mån förutom juni, juli och augusti samt 

avdrag med 75 kr/dag som elev är frånvarande förutom fastställda 

lovdagar. 



Överläggning socialnämndens arbetsutskott 26 november 2010 


Bakgrund 

Fler och fler gymnasiesärskoleelever väljer linjer på gymnasiesärskola utanför 

kommunen på grund av att Ånge kommun inte har någon egen 

gymnasiesärskola. Oftast följer behov av så kallat elevhemsboende, vilket kan 

sökas via LSS. Det är reglerat enligt § 9.8 i LSS, bostad med särskild service 

för barn och ungdom, så kallad elevhem. 

I många år har de flesta elever gått i Härnösands gymnasiesärskola. De sista åren 

har en elev valt gymnasiesärskola i Bollnäs samt fr.o.m. hösten 2010 också 

Östersund. Då kostnader varierar beroende på vilken skola eleven väljer att gå, 

behövs ett beslut hur kostnader ska debiteras. 

Tidigare beslut anges utifrån faktisk kostnad. Eftersom kostnader varierar i de tre 

kommuner Ånge hittills har avtal med, blir det en relativt stor arbetsbörda 

administrativt sett. Alla tre kommuner har helt olika debiteringssystem, men totalt 

skiljer sig slutsumman för eleven inte alltför mycket. 

_____ 


Sida 

13

ÅNGE KOMMUN 





§ 6 Handlingsplan för våld mot kvinnor och barn som bevittnat 

våld 

Dnr KS 10/411 


Anta förslag till handlingsplan för våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld 

med ändringen att del av en mening stryks. 


Åke Nyhlén, s, föreslår en ändring på sidan 4, näst sista stycket. I meningen ”Våldet 

har ofta sin början tidigt i parrelationen, när paret väntar sitt första barn”, ska ”när 

paret väntar sitt första barn strykas”. 

Daniel Engström frågar under rubriken målsättning på sidan 2 hur långt 

socialnämndens ansvar sträcker sig för stöd och hjälp för de som förgripit sig. 

Stiven Wiklund, Åke Nyhlén och Gun Olofsson svarar på hans fråga, där det 

framkommer dels att behandlingar är en senare fråga som socialnämnden själv 

hanterar och dels information om olika sorters behandlingar. 

Beslut kommunstyrelsen 3 januari 2011 

Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till handlingsplan för våld mot kvinnor och 

barn som bevittnat våld. 

Överläggning kommunstyrelsen 3 januari 2011 

IFO-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. 

Åke Nyhlén ställer frågor som besvaras. 

Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 

Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslag till 

handlingsplan för våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld. 

Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 


Handlingsplan utmynnar i riktlinjer och rutiner, där ansvaret ligger på socialförvaltningen 

och som inte behöver beslutas i fullmäktige. 

Vid tillsyner har man fått kritik inom detta område, vilket nu åtgärdas med detta 

förslag. 

Beslut socialnämnden 11 november 2010 


Sida 

14

ÅNGE KOMMUN 





Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till handlingsplan och riktlinjer för våld mot 

kvinnor och barn som bevittnat våld. 

Överläggning socialnämnden 11 november 2010 


Beslut socialnämndens arbetsutskott 25 oktober 2010 

Föreslå socialnämnden föreslå kommunfullmäktige anta förslag till handlingsplan 

och riktlinjer för våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld. 

Bakgrund 

Den 1 juli 2007 skärptes 5 kap 11 § socialtjänstlagen. Genom lagändringen 

förtydligades socialnämndens ansvar för att kvinnor som är eller har varit 

utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående samt barn som bevittnat 

våld, får det stöd och hjälp de behöver. Samma år fick socialstyrelsen i 

uppdrag att förbättra kunskapsstödet när det gäller socialtjänstens arbete 

med våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, vilket även innefattade 

att ge vägledning till stöd för tillämpningen av 5 kap 11 § socialtjänstlagen. 


Förslag till handlingsplan för våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld 

_____ 


Sida 

15

ÅNGE KOMMUN 





§ 7 Lån ur elaktiefonden till ÅFA 

Dnr KS 09/79 


1. Godkänna att kommunen lånar ut 22 mkr ur elaktiefonden till ÅFA till 

ca 4 % ränta med 5 års amortering. 

2. Komplettera gällande finanspolicy avseende utlåning till helägda bolag till 

75 mkr. 


Sten-Ove Danielsson, s, ger en bakgrund och yrkar bifall till kommunstyrelsens 

förslag. 

Tage Påhlsson, c, anser man borde ha en annan beslutsordning, möjligen med en 

annan delegation, eftersom han anser att beslutet redan är fattat. 

Sten-Ove Danielsson, s, försvarar dagens beslutsordning med att det inte finns 

någon politisk vilja förbigå fullmäktige i detta fall. 



1. Godkänna att kommunen lånar ut 22 mkr ur elaktiefonden till ÅFA till ca 3,9 

% ränta med 5 års amortering. 

2. Komplettera gällande finanspolicy avseende utlåning till helägda bolag till 

75 mkr. 


Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. 

Föreslås att ärendet ska godkännas av kommunfullmäktige och att finanspolicyn 

justeras i detta avseende. 


Föreslå kommunstyrelsen låna ut 22 mkr ur elaktiefonden till ÅFA till ca 3,9 % 

ränta med 5 års amortering. 


Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. 


Sida 

16

ÅNGE KOMMUN 





Frank föreslår att kommunen lånar ut 22 mkr ur elaktiefonden till ÅFA på fem år till 

ca 3,9 % ränta. Denna ränta är marknadsmässig för ÅFA och överstiger nuvarande 

placeringsräntor i kommunobligationer eller banker med 1,6 % eller mer. 

Bakgrund 

Vinsten vid försäljningen av två elbolag, ca 132 mkr, har placerats med olika 

bindningstider i Kommuninvests noll-kuponger med fastställda räntor och en god 

genomsnittsränta på 5,4 %. Sedan dess har räntenivån sjunkit och en finanskris 

tillkommit. 

När 0-kupongerna återbetalades gjordes nya placeringar i dels strukturerade 

aktieobligationer, som har ett inbyggt inflationsskydd och som förfaller 2013 och 

dels lån till Ånge Energi för spillvattenledningen med 3,46 % och tio års amortering. 

Under mellanperioder har specialinlåning i Nordea nyttjats inför beslut om ny 

placering. 

För närvarande är 16 mkr i specialinlåning i Nordea. Med beslutad värdesäkring på 

sex miljoner finns utrymme att placera 22 mkr på olika sätt. 

Placering av kommunens likvida medel samt pensionsmedel får ske genom 

utlåning till av kommunen helägda bolag. Kommunstyrelsen beslutar upp till 

maximalt 30 års löptid och upp till 50 mkr. Vid belopp över 50 mkr ska särskild 

prövning göras i kommunfullmäktige. 

______ 


Sida 

17

ÅNGE KOMMUN 





§ 8 Arvode för Ånge kommuns revisor i Medelpads 

Räddningstjänstförbund 

Dnr KS 10/377 


1. Godkänna att de regler som Räddningstjänstförbundet kommer att 

fastställa för ersättning till ordförande respektive ledamöter i revisionen i 

Medelpads Räddningstjänstförbund ska tillämpas för förtroendevalda från 

Ånge kommun i dessa uppdrag. 

2. Förslaget innebär att för perioden 2011-2014 skall arvodet för revisionens 

ordförande vara 1 000 kronor per månad och för ledamöterna 800 kronor 

per månad. 



förslag. 









per månad. 


Föreslås besluta enligt arbetsutskottets förslag. 

Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 februari 2011 







Sida 

18

ÅNGE KOMMUN 







per månad. 

Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 februari 2011 

Föreslås besluta enligt arvodeskommitténs förslag. 

Beslut arvodeskommittén 20 januari 2011 

Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå 

kommunfullmäktige besluta 

godkänna att de regler som Räddningstjänstförbundet kommer att fastställa för 

ersättning till ordförande respektive ledamöter i revisionen i Medelpads 

Räddningstjänstförbund ska tillämpas för förtroendevalda från Ånge kommun i 

dessa uppdrag. 

Överläggning arvodeskommittén 20 januari 2011 

Konstateras att det är rimligt att arvodet för ordförande i Räddningstjänstförbundet 

är likvärdigt för alla deltagande kommuner. 

Kontakt har förevarit med Räddningstjänstförbundet. För att säkerställa en likartad 

ersättning för ordförande samt ledamöterna i revisionen vare sig de kommer från 

Ånge, Timrå eller Sundsvalls kommuner föreligger förslag till Räddningstjänstförbundets 

direktion om ersättningar. Förslaget innebär att för perioden 2011-2014 

skall arvodet för revisionens ordförande vara 1 000 kronor per månad och för 

ledamöterna 800 kronor per månad. 

Bakgrund 

Av Kommunalförbundsförordningen för Medelpads räddningstjänstförbund framgår 

att kommunfullmäktige i varje medlemskommun utser 1 revisor och bestämmer 

arvodet för denne. 

Uppdraget som ordförande i revisorsgruppen alternerar mellan kommunerna och 

2011 är det Ånge kommun som innehar ordförandeposten. Föreligger fråga om hur 

ordföranden skall arvoderas. 


Skrivelse från revisor Göte Stenlund om arvoden för revisorer i Medelpads 

Räddningstjänstförbund daterat 2010-11-08 

________ 


Sida 

19

ÅNGE KOMMUN 





§ 9 Motionssvar - Upphäv försäljningsförbudet av godis & läsk, 

v 

Dnr KS 07/123 


Avslå motionen med motiveringen av fullmäktiges beslut 20 december 2010 i 

punkt 2. Se bakgrund nedan. 


Jan Jonsson, v, tackar för svaret och anför att han inte tycker man ska ha förbud 

och yrkar bifall till motionen. 


förslag. Förbudet är ändrat till att bara omfatta skolor och ej gymnasieskolan efter 

lunch kl.13. 

Kicki Jeschke, mp, instämmer med Sten-Ove Danielsson, s. 

Kicki frågar också om punkt 4 i kommunfullmäktiges beslut 20 december 2010 om 

att ordna en temadag för att bl.a. höja kunskapsnivån. Hur långt har man kommit? 

Sten-Ove Danielsson, s, replikerar att frågan måste följas upp och ansvaret läggas 

på någon ansvarig tjänsteman. 

Kicki Jeschke, mp, efterlyser också någon som tar tag i detta. Hon påpekar också 

att det finns ett projekt inom Bio Fuel Region som vänder sig till skolorna om sund 

levnad, som kallas KNUT, som kommunen ska medverka i. 

Tord Sundqvist, m, påpekar att man måste tänka på hur man ska hantera förbud 

som inte efterlevs när man fattar beslut. Han tar som exempel rökförbudet i 

kommunens lokaler. 

Ordföranden sammanfattar med att det finns två förslag. Kommunstyrelsens förslag 

och Jan Jonssons förslag och finner efter ställd proposition att kommunstyrelsens 

förslag vinner. 


Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen med motiveringen av fullmäktiges 

beslut 20 december 2010 i punkt 2. Se bakgrund nedan. 


Verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. 



Sida 

20

ÅNGE KOMMUN 





Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen med 

motiveringen av fullmäktiges beslut 20 december 2010 i punkt 2. Se bakgrund 

nedan. 


Sten-Ove Danielsson föreslår att avslå motionen med motiveringen av fullmäktiges 

beslut 20 december 2010. 

Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 23 mars 2010 

Avvakta med svar på Jan Jonssons motion tills den fortsatta processen i ärendet 

klarnat. 

Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 23 mars 2010 

Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. 

Jan Jonsson, v, har 9 mars 2010 lämnat in en motion om försäljningsförbud av 

godis och läsk, dnr KS 07/123, där han föreslår att man upphäver beslutet och 

överlåter till verksamheterna att själva få avgöra vilket sortiment kioskerna ska 

saluföra. 

Föreslås att avvakta med svar på Jan Jonssons motion tills den fortsatta processen 

i ärendet klarnat. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige beslutar 26 november 2007 att ett försäljningsförbud av godis 

och läsk införs vid kommunens skolor, ungdomsgårdar och idrottsanläggningar. Vid 

arrangemang överlåts till föreningar att bestämma vilka varor de ska sälja. 

Utvärdering ska göras efter ett år. Bakgrunden är en motion i ärendet från Kicki 

Jeschke, mp, att kommunen själv inte ska underlätta åtkomst till godis och läsk för 

barn och ungdomar. 

En utvärdering i form av en enkät till verksamhetsansvariga, personal och 

brukarrepresentanter görs i maj-juni 2010. Enkätfrågorna är utarbetade tillsammans 

med Landstingets folkhälsoplanerare Barbro Forslin. Enkäten har distribuerats via 

e-post och verksamhetsansvariga har uppmanats att sprida till exempelvis skolråd 

och gårdsråd på fritidsgårdar. Enkäten visade att man gjorde egna tolkningar av 

beslutet och att efterlevnaden var låg på vissa håll. 

Kommunstyrelsen beslutar 1 juni 2010 att revidera det hälsopolitiska programmet 

från 1995. Detta sker i samband med ärendet om försäljningsförbudet av godis 

och läsk vid kommunens skolor, ungdomsgårdar och idrottsanläggningar. 

Arbetsgruppen ”Nya vägar att arbeta hälsofrämjande bland unga” lämnar skriftlig 

rapport till kommunstyrelsens möte 1 juni. Arbetsgruppens förslag är: Ge ett 

uppdrag om att bilda en arbetsgrupp för att arbeta med att revidera det 


Sida 

21

ÅNGE KOMMUN 





hälsopolitiska programmet från 1995. Starta arbetet inom området som handlar om 

barn och ungas mat och rörelse. Beträffande försäljningsförbudet beslutas inte om 

några förändringar innan ytterligare träffar skett med den utsedda gruppen och 

kommunens ungdomar. 

Kommunfullmäktige beslutar 20 december 2010 

1. Anta förslag till nytt hälsopolitiskt program. 

2. Modifiera tidigare beslut om godisförsäljningsförbud till att bara gälla under 

skoltid med undantag för gymnasieskolans Ungt Företagande och då tillåta 

försäljning efter lunch kl. 13.00. 

3. Som princip ska kommunen inte syssla med försäljning av godis på sina 

anläggningar. 

4. Ordna en temadag under våren 2011 med medverkan från Nationellt Centrum 

för främjande av god hälsa hos barn och ungdom i Örebro med syftet att höja 

kunskapsnivån hos personal och elever och inspirera till fortsatt eget arbete. 


Motion om godis- och läskförbud från Kicki Jeschke och Roger Sundin, miljöpartiet 

inlämnad 2007- 02-22 

Motion om upphävande av godisförbudet från Jan Jonsson inlämnad 2010-03-09 

Protokoll kommunfullmäktige 2007-11-26, § 65 – Motionssvar – Förbud snask och 

läsk i verksamheter som kommunen driver, mp 

Protokoll kommunfullmäktige 2010-02-22, § 7 - Utvärdering om försäljningsförbud 

av godis och läsk vid kommunens skolor, ungdomsgårdar, och idrottsanläggningar. 

Protokoll kommunfullmäktige 2010-12-20, § 75 - Hälsopolitiskt program 

Hälsopolitiskt program antaget av kommunfullmäktige 2010-12-20 

_______ 


Sida 

22

ÅNGE KOMMUN 





§ 10 Motionssvar - Uppstädning av fallfärdiga hus, mp 

Dnr KS 10/285 


Med hänvisning till att bygg- och miljönämnden har uppstädning av fallfärdiga hus 

som ett prioriterat område bifalla motionen. 


Kicki Jeschke, mp, uttrycker glädje att motionen bifalls. Tackar för det och ska följa 

upp hur det går. 

Beslut kommunstyrelsen 3 januari 2011 

1. Föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning till att bygg- och 

miljönämnden har uppstädning av fallfärdiga hus som ett prioriterat område 

bifalla motionen. 

2. Ge bygg- och miljönämnden ett uppdrag att upprätta en plan med 

uppskattad kostnad för att åtgärda problemet. 

Överläggning kommunstyrelsen 3 januari 2011 

Bygg- och miljöchef Karin Wennberg är förhindrad att föredra ärendet. 

Erik Lövgren föreslår att bygg- och miljönämnden får i uppdrag att upprätta en plan 

med uppskattad kostnad för att åtgärda problemet. 

Erik Rapp föreslår att kommunstyrelsen anslår medel för att åtgärda problemet. 

Leif Edh och Hans-Erik Beck frågar om kommunen har juristhjälp, som besvaras 

med att det finns ett avtal om samarbete med Sundsvalls kommun om detta. 

Magdalena Flemström påpekar att det som skrivs som prioriterat av nämnden 

också borde finnas med i deras budget. 

Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 


Med hänvisning till att bygg- och miljönämnden har uppstädning av fallfärdiga hus 

som ett prioriterat område bifalla motionen. 

Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 

Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Bygg- och miljönämndens 

ordförande Erik Rapp deltar också. 


Sida 

23

ÅNGE KOMMUN 





Beslut bygg- och miljönämnden 30 november 2010 

Anta bygg- och miljökontorets yttrande som sitt eget och översända till 

kommunstyrelsens arbetsutskott. 

Överläggning bygg- och miljönämnden 30 november 2010 

Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. 

Bakgrund 

Kicki Jeschke, Miljöpartiet, har i motion 2010-08-18 föreslagit : 

”Att Ånge i egenskap av EKO-kommun får till uppgift att få till stånd en uppstädning 

bland fallfärdiga hus i kommunen”. 

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 24 augusti 2010 att remittera motionen till 

bygg- och miljönämnden för yttrande. 

Bygg- och miljöchef Karin Wennberg skriver i sitt yttrande daterat 2010-11-23: 

Plan- och bygglagen (PBL) reglerar hur byggnader och tomter ska skötas. Bygg- 

och miljönämnden är tillsynsmyndighet enligt PBL . Under några år har fallfärdiga 

hus varit ett bekymmer inom kommunen. Bygg- och miljönämnden har på grund av 

resursbrist hittills endast haft möjlighet att prioritera klagomål på hus och tomter. I 

beslut 2010-08-24 har bygg- och miljönämnden angett, som ett prioriterat område 

under 2011, övergivna byggnader. Bygg- och miljönämnden har också begärt hos 

kommunstyrelsen att få utöka personalresurser fr.o.m. 2011 för att bland annat 

hinna med denna arbetsuppgift på ett tillfredställande sätt. 


Motion - Uppstädning av fallfärdiga hus från Kicki Jeschke, mp, 2010-08-18 

Yttrande från bygg- och miljöchef Karin Wennberg daterat 2010-11-23 

_______ 


Sida 

24

ÅNGE KOMMUN 





§ 11 Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste 

kommunfullmäktige 

Dnr KS 11/10 


Inga motioner har inkommit varför inga beslut fattas. 


Inga motioner har vid utskick kommit in efter senaste fullmäktigemöte. 

Tage Påhlsson, c, påpekar att många gamla motioner ej besvarats och kommer så 

småningom med en förteckning på dessa. 

Sten-Ove Danielsson, s, replikerar att den fråga som Tage Påhlsson, c, tar upp i 

dagens möte, som relaterar till en motion från 1998, har besvarats. 

Obesvarade motioner 

Rubrik: Inför en Mittpunktsmässa 

Inkommen: 2010-06-21, men diarieförd först 2010-08-18. Diarienummer: ks 10/284. 

Motionär: Kicki Jeschke, mp. 

Kommentar: Arbetsutskottet remitterar motionen till näringslivsutskottet 24 augusti 

för yttrande. Utskottet beslutar 9 december 2010 att utvecklingsenheten ska ta fram 

konkreta frågor att ställa till näringslivet i Ånge kommun för att se företagens 

intresse. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 25 januari 2011 att invänta 

svaren från företagen på enkäten som utvecklingsenheten avser att gå ut med 

innan svar på motionen lämnas. 

Rubrik: Ge alla femåringar rätten till 30 timmars förskola 

Inkommen: 2010-09-16. Diarienummer: ks 10/316 . 

Motionär: Sten-Ove Danielsson, s, och Erik Lövgren, s, 

Kommentar: Arbetsutskottet beslutar 21 september remittera ärendet till 

humanistiska nämnden för yttrande. Humanistiska nämndens arbetsutskott 

behandlade ärendet 26 januari 2011 och ska åter tas upp i februari. Ej klart för ksau 

i februari. 

Bakgrund 

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning kan motioner väckas genom att den ges 

in till kommunstyrelsens kansli eller lämnas vid ett sammanträde med fullmäktige. 

En ersättare får väcka motion bara när ersättare tjänstgör. 

Två gånger per år har tidigare anmälts vilka motioner som inte har besvarats, men 

sedan en tid tas det med varje sammanträde i fullmäktige och även i 

arbetsutskottet. 

______ 


Sida 

25

ÅNGE KOMMUN 


§ 12 Delgivningar 

Dnr KS 11/11 





Delges och läggs till handlingarna. 


Inga nya motioner har inkommit sedan föregående möte. 

Erik Lövgren, s, frågar varför ärenden som ska följas upp tagits med av andra 

skäl. 

Kommunsekreteraren svarar att det gäller ärenden i gråzonen till att behöva följas 

upp. Det är inte uttryckt att de ska följas upp, men måste tas upp på nytt om vissa 

saker inträffar. 

Delgivningar 

1. Ärenden ska framledes delges där det beslutats i fullmäktige om uppföljningar 

eller utvärdering. Har även tagit med det som av andra skäl ska kommas ihåg. 

Kommunfullmäktige beslutade 25 maj 2009 att beslut om uranbryning ska 

föregås av folkomröstning, där resultatet ska följas av kommunen och beslutet 

ska inarbetas i kommunens översiktsplan när man nästa gång gör en 

revidering. Dnr KS 08/514. 

Kommunfullmäktige beslutade 23 november 2009 att återremittera förslag om 

en modell för reservation för framtida pensionskostnader till kommunstyrelsen 

med motiveringen för utredning av olika handlingsalternativ syftande till högsta 

möjliga avkastning med bibehållen värdesäkring av elaktiepengarna och att 

man därvid ska beakta vindkraftens möjligheter. Utredningen bör kunna 

samordnas med arbetet med en ny finanspolicy. Dnr KS 09/181. 

Kommunfullmäktige beslutade 21 juni 2010 att avvakta med beslut till dess en 

grundligare utredning gjorts över de ekonomiska aspekterna när det gäller att 

investera i vindkraft, en framställan från tekniska nämnden. Dnr KS 10/185. 

Dessa ärenden skickas ej ut. 

2. Intern kontroll – Uppföljning av 2010 och plan för 2011 

3. Redovisning av synpunkts- och kritikhanteringen för kommunstyrelsen 2010 

4. Statistik på besvarade eller inkomna motioner 2010 

_______ 


Sida 

26

ÅNGE KOMMUN 





§ 13 Fråga – Datorisering av kommunens förtroendevalda 

Dnr KS 11/77 


Anse frågan besvarad. 


Tage Påhlsson, c, ställer skriftligt fråga enligt kommunallagen kap 5, § 54. 

Regleras också i § 55-56. Bl.a. får bara den som ställer frågan och den som 

svarar delta i överläggningen. 

Tage Påhlsson skriver: I en motion i kommunfullmäktige 1998-02-29 tar jag 

upp den då relativt aktuella frågan om att med modern datorteknik underlätta 

och effektivisera arbetet med kommunens förtroendevalda politiker. Detta med 

anledning av att flera kommuner och landsting i landet efterhand hade börjat 

utrusta sina förtroendevalda inom datorkraft, främst med bärbara datorer, s.k. 

laptops. 

Jag föreslog i motionen en utredning i frågan beträffande lämplighet och den 

ekonomiska konsekvensen av en sådan reform i vår kommun. 

Kommunfullmäktige beslutade i vanlig ordning att vidarebefordra motionen för 

sedvanlig beredning. 

Motionens öde har därefter för mig varit okänt tills att vi på senare tid både 

läst någon notis i tidningarna och hört muntliga rapporter om att man inom 

kommunstyrelsen nu börjat diskutera i dessa banor, och vissa rykten gör 

gällande att bara en tidsfråga innan något konkret ska hända. 

Detta låter intressant tycker jag, och min fråga till kommunstyrelsens 

ordförande är därför: 

Har min motion äntligen börjat ge effekt, och vad, när och hur är det i så fall 

tänkt att något konkret ska komma ifråga? Innebär detta då ett direkt, om än 

senkommet, bifall till min motion? Slut citat. 

Sten-Ove Danielsson, s, svarar att motionen från 1998 är högaktuell. Timrå 

kommunstyrelse har kört en mandatperiod och vår kommunstyrelse är på 

gång att ta beslut och nämnderna kan sedan följa efter. 

Motionen besvarades 15 juni 1998. På förslag från motionen tillsattes en 

arbetsgrupp med Jan Jonsson och Tage Påhlsson som politiska 

representanter. 15 september 1998 beslutade arbetsgruppen att föreslå att 

haka på hem-PC projektet. Kommunstyrelsen beslutade sedan 6 oktober 

1998 att avvakta med beslut om datorer till förtroendevalda. 


Sida 

27

ÅNGE KOMMUN 





Tage Påhlsson, c, replikerar, att kanske 20-tal kommuner redan börjat när 

motionen skrevs. 


Fråga från Tage Påhlsson – Datorisering av kommunens förtroendevalda 

______ 


Sida 

28

ÅNGE KOMMUN 





Ånge kommun - kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Sammanträdesdatum Sida 

Upprops/voteringslista 2011-02-28 1 

Mötet pågår 13.00 - 15.50 

Närvarande: 35 tjänstgörande, varav 3 ersättare. 4 ej tjänstgörande ersättare vid upprop 

Närvaro 

Votering Närvaro 

Votering 

TOTALT TJÄNSTGÖRANDE 35 0 0 0 0 

Ordinarie ledamöter 32 0 0 0 Summa ersättare 7 3 0 0 0 

Tjänstgörande ersättare 3 

Ej tjg ersättare 4 

ORDINARIE LEDAMÖTER NÄRVARO ERSÄTTARE 

NÄRVARO 

Socialdemokraterna (20) Parti Närv Ja Nej Avstår Socialdemokraterna (10) Närv Tjg Tg f Ja Nej Avs 

1 Sten-Ove Danielsson S 1 1 Håkan Strandell S 

2 Gun Olofsson S 1 2 Birgitta Bengtsson S 

3 Erik Lövgren S 1 3 Per-Anders Andersson S 1 1 7 

4 Birgitta Sjögren S 1 4 Carina Edin S 1 1 9 

5 Stiven Wiklund S 1 5 Lars Åsberg S 

6 Catharina Börjesson S 1 6 Susanne Larsson S 

7 Alf Hallén S 7 Rickard Sjöström S 1 1 11 

8 Sonja Martinsson S 1 8 Eva Stecksen S 

9 Erik Rapp S 9 Göran Gustafsson S 

10 Inga-Britt Söderberg S 1 10 Susanne Lövgren S 

11 Hanne Suokas S 

12 Birgitta Bolin S 1 

13 Åke Nyhlén S 1 

14 Gull-Britt Engström S 1 

15 Mikael Svedbäck-Johansson S 1 

16 Anette Lövgren S 1 

17 Leif Jonsson S 1 

18 Anna Granås S 1 

19 Leif Byqvist S 1 

20 Eva Mörk Månsson S 1 

17 

Centerpartiet (5) Centerpartiet (3) 

1 Magdalena Flemström C 1 1 Björn Magnusson C 

2 Tage Påhlsson C 1 2 Erik Thunefors C 

3 Jan Gullmark C 1 3 Anders Öberg C 1 

4 Anders Udd C 1 

5 Elisabeth Larsson C 

5 

1 

Moderaterna (5) Moderaterna (3) 

1 Hans-Erik Beck M 1 1 Per-Anders Sundin M 

2 Leif Edh M 1 2 Lars-Erik Larsson M 1 

3 Bodil Sundin M 1 3 Sven Helmersson M 

4 Tord Sundqvist M 1 

5 Margareta Ahnlund M 1 

5 

Vänsterpartiet (2) Vänsterpartiet (2) 

1 Jan Jonsson V 1 1 Örjan Olsson V 1 

2 Stefan Åsén V 

2 

1 

2 Ulla Axelsson V 

Kristdemokraterna (1) Kristdemokraterna (2) 

1 Kjell Grip Kd 1 1 Gunilla Thornberg Kd 

1 2 Benoit Rugumaho Kd 

Miljöpartiet (1) Miljöpartiet (2) 

1 Kicki Jeschke Mp 1 1 Roger Sundin Mp 

1 2 Ann Kerfstedt Mp 

Sverigedemokraterna (1) Sverigedemokraterna (2) 

1 Daniel Engström Svd 1 1 Bo Norell Svd 

1 0 0 0 2 Dennis Hjalmarsson Svd 1 


0 0 0 

Sida 

29

Protokoll kommunfullmäktige 2011-02-28.pdf - Ånge kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?