Gravida missbrukare inom LVM-vården - Statens Institutionsstyrelse

Gravida missbrukare inom LVM-vården - Statens Institutionsstyrelse Gravida missbrukare inom LVM-vården - Statens Institutionsstyrelse

27.09.2013 Views

Ronja är höggravid. Barnet är planerat att födas [om två veckor]. Enligt specialmödravården finns det en överhängande risk att värkarbetet sätts i gång om Ronja missbrukar. Vår bedömning är att Ronja behöver omhändertas enligt LVM för att kunna klara av drogfrihet under den tid som återstår av graviditeten. Beslutet verkställs dagen efter, och två dagar efter att Ronja lämnade LVM-hemmet efter förra LVM-perioden är hon tillbaka igen. Länsrätten fastställer omhändertagandet utan någon vidare motivering annat än att hon sannolikt kan beredas vård med stöd av LVM och att beslutet inte kan avvakta på grund av att Ronja kan antas få sitt hälsotillstånd allvarligt försämrat om hon inte får omedelbar vård. Ronja är nu på LVM-hemmet och socialtjänsten ansöker om vård enligt 4 § LVM, första stycket (att hon utsätter sin fysiska och psykiska hälsa för allvarlig fara) 57 . I ansökan påpekar man igen att hon avvikit från Lindängen, att värkarbetet kan komma att påbörjas om Ronja fortsätter missbruka och att hon – när hon återfördes till LVM-hemmet senast – varit positiv på bensodiazepiner, opiater samt hade färska sticksår i halsen. Ronja har återfallit i missbruk vid varje tillfälle som hon haft möjlighet. Hon har själv uppgivit att hon är väldigt impulsstyrd och att hon i förväg inte planerat återfallen. Med tanke på att Ronja är höggravid och att ett fortsatt missbruk skulle innebära risker för att barnet skadas samt att förlossningsarbetet sätts i gång, riskerar Ronja att utsätta sin psykiska hälsa för fara. Vår bedömning är därmed att vård enligt LVM är nödvändig. Hittills har det varit fokus på det faktum att värkarbetet kan komma att påbörjas om Ronja fortsätter missbruka. Det är i sig ett argument som kanske skulle behöva utvecklas med tanke på att graviditeten ändå är fullgången i medicinsk mening och att en förlossning i förtid inte utan vidare utgör en allvarlig fara för kvinnans psykiska eller fysiska hälsa. Men i socialnämndens ansökan om vård enligt 4 § LVM introduceras även argumentet om att barnet kan komma att skadas. I och med detta riskerar Ronja att utsätta sin psykiska hälsa för fara (det står inte ”allvarlig” fara). Det är en motivering vi alltså känner igen. Till ansökan bifogas ”det gamla” läkarintyget, det vill säga det som skrevs inför det första LVM-omhändertagandet och som konkluderar med att hon just då inte utsätter sin fysiska eller psykiska hälsa för allvarlig fara. Efter att Ronja nu varit inskriven på LVM-hemmet i 19 dagar föder hon sitt barn. Ronja kommer tillbaka till LVM-hemmet dagen efter medan barnet är kvar på sjukhuset tillsammans med sina fosterföräldrar. I samband med förlossningen sattes Ronja på en subutexbehandling och på LVM-hemmet upplever man att hon är synbart påverkad. En vecka efter att barnet har fötts kommer ett brev till LVM-hemmet från socialnämnden som nu bedömer att LVM-vården uppnått sitt syfte: Hon har fött sitt barn och barnet har blivit placerat. Ronja vill ha vård enligt SoL. Hon har fått en plats i en våra träningslägenheter och hon har påbörjat medicinering med subutex. Denna 57 Se bilagan för mer om ändringar i lydelsen i LVM. 88 Gravida missbrukare inom Lvm-vården

medicinering kommer fortsätta på vår mottagning. Hon kommer även få stöd i boendet, samt samtalskontakt och på sikt delta i en daglig verksamhet/sysselsättning. I såväl Marinas som Ronjas fall handlar det om att syftet med vården uppnås när barnet har fötts. Men Ronjas fall är extra intressant eftersom det alltså krävs två på varandra följande LVM-domar för att uppnå detta syfte. Frågan om man i praktiken kan förlänga den maximala vårdtiden om sex månader på detta viset har varit föremål för juridisk prövning: I Gustav Svenssons (2012) studie av regeringsrättens domar rörande LVM under åren 1982–2010 (vilka inte uppgår till fler än åtta stycken), ingår ett mål rörande en 29-årig man som beretts tvångsvård med stöd av LVM. Han skrivs ut efter sex månader och omhändertas igen påföljande dag. Omhändertagandet fastställs och han bereds också vård med stöd av 4 § LVM. Han överklagar beslutet till kammarrätten men får inte bifall. Mannen får dock prövningstillstånd i Regeringsrätten som har att ta ställning till länsrättens beviljande av ansökan om tvångsvård, trots att ett omedelbart omhändertagande gjorts redan dagen efter att en sex månaders vårdtid löpt ut. I sina domskäl hänvisar Regeringsrätten till förarbetena där det framgår att vården ska upphöra när syftet (att motivera till frivillig vård) har uppnåtts. Vården får pågå i högst sex månader och vårdtiden får inte förlängas. Av detta följer att en missbrukare efter en sex månaders vårdperiod inte på nytt omedelbart kan omhändertas för tvångsvård. Mot denna bakgrund bedömde Regeringsrätten att 20 § LVM (om maximal vårdtid) hindrar fortsatt tvångsvård i direkt anslutning till att en sexmånadersperiod för ett tidigare beslut om tvångsvård gått ut. I stället ska missbrukaren erbjudas stöd och behandling i frivilliga former. Först när det genom ytterligare återfall kan påvisas att den enskilde inte kan övervinna sitt missbruk på frivillig väg och att personen fortfarande är i behov av kvalificerad vård, bör frågan om tvångsvård aktualiseras på nytt. Mannen fick med andra ord medhåll i Regeringsrätten (Svensson 2012). Ronjas fall är, som vi ser, jämförbart med det mål som prövades i Regeringsrätten i och med att hon redan varit omhändertagen under sex månaders tid och sedan fick ett omedelbart omhändertagande dagen efter. Den springande punkten är ju huruvida hon kan anses redan ha ”förbrukat” frivillig vård och återigen är i behov av vård utan samtycke. Länsrätten beslutar i alla fall att bifalla ansökan om vård enligt 4 § LVM och domen faller 16 dagar efter att beslutet om ett nytt omedelbart omhändertagande fattades. Länsrätten anser att Ronja har ett fortgående missbruk av narkotika och att hon är i behov av vård för att komma ifrån sitt missbruk. Rätten menar vidare att det är klarlagt att hon till följd av missbruket utsätter sin hälsa för ”allvarlig fara”. Slutligen resonerar länsrätten kring frågan om vårdbehovet kan tillgodoses på frivillig väg eller inte. De konkluderar med att ”Ronja har ett långvarigt missbruk bakom sig och har inte ens under den pågående graviditeten, under vilken hon till stora delar vårdats med stöd av LVM, lyckats hålla sig helt borta från droger”. Även om Ronja i dag har viljan att ta emot behövlig vård på frivillig väg, menar länsrätten att vården bör ske med stöd av LVM och bifaller därför socialnämndens ansökan. Hon bereds vård med stöd av 4 § LVM, första stycket. Gravida missbrukare inom Lvm-vården 89

medicinering kommer fortsätta på vår mottagning. Hon kommer även få stöd i boendet, samt<br />

samtalskontakt och på sikt delta i en daglig verksamhet/sysselsättning.<br />

I såväl Marinas som Ronjas fall handlar det om att syftet med <strong>vården</strong> uppnås när barnet<br />

har fötts. Men Ronjas fall är extra intressant eftersom det alltså krävs två på varandra<br />

följande <strong>LVM</strong>-domar för att uppnå detta syfte. Frågan om man i praktiken kan<br />

förlänga den maximala vårdtiden om sex månader på detta viset har varit föremål för<br />

juridisk prövning: I Gustav Svenssons (2012) studie av regeringsrättens domar rörande<br />

<strong>LVM</strong> under åren 1982–2010 (vilka inte uppgår till fler än åtta stycken), ingår ett mål rörande<br />

en 29-årig man som beretts tvångsvård med stöd av <strong>LVM</strong>. Han skrivs ut efter sex<br />

månader och omhändertas igen påföljande dag. Omhändertagandet fastställs och han<br />

bereds också vård med stöd av 4 § <strong>LVM</strong>. Han överklagar beslutet till kammarrätten<br />

men får inte bifall. Mannen får dock prövningstillstånd i Regeringsrätten som har att ta<br />

ställning till länsrättens beviljande av ansökan om tvångsvård, trots att ett omedelbart<br />

omhändertagande gjorts redan dagen efter att en sex månaders vårdtid löpt ut. I sina<br />

domskäl hänvisar Regeringsrätten till förarbetena där det framgår att <strong>vården</strong> ska upphöra<br />

när syftet (att motivera till frivillig vård) har uppnåtts. Vården får pågå i högst sex<br />

månader och vårdtiden får inte förlängas. Av detta följer att en <strong>missbrukare</strong> efter en sex<br />

månaders vårdperiod inte på nytt omedelbart kan omhändertas för tvångsvård. Mot<br />

denna bakgrund bedömde Regeringsrätten att 20 § <strong>LVM</strong> (om maximal vårdtid) hindrar<br />

fortsatt tvångsvård i direkt anslutning till att en sexmånadersperiod för ett tidigare<br />

beslut om tvångsvård gått ut. I stället ska <strong>missbrukare</strong>n erbjudas stöd och behandling<br />

i frivilliga former. Först när det genom ytterligare återfall kan påvisas att den enskilde<br />

inte kan övervinna sitt missbruk på frivillig väg och att personen fortfarande är i behov<br />

av kvalificerad vård, bör frågan om tvångsvård aktualiseras på nytt. Mannen fick med<br />

andra ord medhåll i Regeringsrätten (Svensson 2012).<br />

Ronjas fall är, som vi ser, jämförbart med det mål som prövades i Regeringsrätten<br />

i och med att hon redan varit omhändertagen under sex månaders tid och sedan fick<br />

ett omedelbart omhändertagande dagen efter. Den springande punkten är ju huruvida<br />

hon kan anses redan ha ”förbrukat” frivillig vård och återigen är i behov av vård utan<br />

samtycke. Länsrätten beslutar i alla fall att bifalla ansökan om vård enligt 4 § <strong>LVM</strong><br />

och domen faller 16 dagar efter att beslutet om ett nytt omedelbart omhändertagande<br />

fattades. Länsrätten anser att Ronja har ett fortgående missbruk av narkotika och att<br />

hon är i behov av vård för att komma ifrån sitt missbruk. Rätten menar vidare att det<br />

är klarlagt att hon till följd av missbruket utsätter sin hälsa för ”allvarlig fara”. Slutligen<br />

resonerar länsrätten kring frågan om vårdbehovet kan tillgodoses på frivillig väg eller<br />

inte. De konkluderar med att ”Ronja har ett långvarigt missbruk bakom sig och har<br />

inte ens under den pågående graviditeten, under vilken hon till stora delar vårdats med<br />

stöd av <strong>LVM</strong>, lyckats hålla sig helt borta från droger”. Även om Ronja i dag har viljan<br />

att ta emot behövlig vård på frivillig väg, menar länsrätten att <strong>vården</strong> bör ske med stöd<br />

av <strong>LVM</strong> och bifaller därför socialnämndens ansökan. Hon bereds vård med stöd av<br />

4 § <strong>LVM</strong>, första stycket.<br />

<strong>Gravida</strong> <strong>missbrukare</strong> <strong>inom</strong> Lvm-<strong>vården</strong> 89

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!