Rapport 2007 Fordonsverkstäder.pdf, (52.8 Kb) - Trollhättan
Rapport 2007 Fordonsverkstäder.pdf, (52.8 Kb) - Trollhättan
Rapport 2007 Fordonsverkstäder.pdf, (52.8 Kb) - Trollhättan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FORDONSVERKSTÄDER<br />
- SLUTRAPPORT<br />
Augusti <strong>2007</strong><br />
_______________________________________________________________________________________________________________<br />
Gärdhemsvägen 9 • 461 83 <strong>Trollhättan</strong> • Telefon 0520-49 74 75 • Fax 0520-49 79 94<br />
miljo@trollhattan.se • www.trollhattan.se • Bankgiro 992-2352
Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
Dokumentbeteckning<br />
PROJEKTRAPPORT<br />
Antaget av<br />
Datum: <strong>2007</strong>-08-17 Signatur: FM<br />
Handläggare<br />
Förvaltning Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
3(6)<br />
Dnr / Dokument ID<br />
Datum <strong>2007</strong>-08-17<br />
Version nr 1<br />
SAMMANFATTNING<br />
Under vinterhalvåret 2006/<strong>2007</strong> har miljöförvaltningen bedrivit tillsyn vid samtliga<br />
av oss kända fordonsverkstäder. Genom att samordna tillsynen som en kampanj<br />
kunde arbetet utföras effektivare samt bedömningen mellan verksamheterna blev<br />
mer enhetlig.<br />
Totalt besöktes 32 fordonsverkstäder för att kontrollera deras lagefterlevnad enligt<br />
Miljöbalken. Resultatet av tillsynen visar på varierande kunskap inom miljöområdet<br />
hos verksamhetsutövarna, i några fall en bristfällig kemikalie- och avfallshantering<br />
samt bristande egenkontroll.<br />
Samtliga verksamheter tillsändes en inspektionsrapport där miljöförvaltningens<br />
synpunkter framfördes. Påpekade brister följs upp via återinspektioner alternativt<br />
att företagen kontaktar miljöförvaltningen när påtalade brister är åtgärdade. Om<br />
återinspektion behövs eller inte beror på allvarligheten i påtalade brister.<br />
INLEDNING<br />
December 2006 beslutade Miljönämnden i <strong>Trollhättan</strong>s Stad att ett projekt med<br />
inriktning på fordonsverkstäder skulle genomföras som en del i verksamhets- och<br />
tillsynsplanen för år <strong>2007</strong>. Anledningen till projektet är att tillsynen vid dessa<br />
verksamheter tidigare har varit eftersatt eller inte fått något tillsynsbesök alls.<br />
Tillsynen som tidigare skett vid icke anmälningspliktiga fordonsverkstäder har varit<br />
inriktat på klagomål alternativt om en fordonsverkstad ingått som en del i<br />
anmälnings- eller tillståndspliktig verksamhet.<br />
Målet med tillsynskampanjen har varit att minimera risken för utsläpp av<br />
miljöfarliga ämnen till mark, luft och vatten samt att riskerna för olägenhet vid<br />
hantering av kemiska produkter minskar. Målet med tillsynen har även varit att öka<br />
Miljöförvaltningens kunskap om icke anmälningspliktiga fordonsverkstäder samt<br />
för att få uppgifter om dess tillsynsbehov.<br />
En inventering av verksamma icke anmälningspliktiga verksamheter i <strong>Trollhättan</strong>s<br />
kommun utfördes. Samtliga fordonsverkstäder fick i god tid innan det kommande<br />
besöket ett brev med information om projektet och vad som ingick i tillsynen.<br />
Tillsynsbesöken påbörjades i slutet av oktober 2006 och avslutades under april<br />
<strong>2007</strong>. Totalt besöktes 32 fordonsverkstäder. De områden som främst ansågs<br />
angelägna att kontrollera var kemikalie- och avfallshantering samt utsläpp till<br />
avloppsvatten och den egenkontroll som bedrivs.
Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
Dokumentbeteckning<br />
PROJEKTRAPPORT<br />
Antaget av<br />
Datum: <strong>2007</strong>-08-17 Signatur: FM<br />
Handläggare<br />
Förvaltning Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
4(6)<br />
Dnr / Dokument ID<br />
Datum <strong>2007</strong>-08-17<br />
Version nr 1<br />
RESULTAT<br />
Verksamheternas omfattning varierar bland annat beroende på hur många fordon<br />
som servas eller repareras samt hur många anställda företaget har. Företag med<br />
fler anställda har i regel en större bredd på verksamheten t.ex. med lackning och<br />
tvätt av fordon vid verksamheten. Detta innebär fler kontrollmoment vid<br />
inspektionerna vilket innebar att dessa besök tog längre tid. Nedan följer vilka<br />
moment som var relevanta att följa upp vid inspektionsbesöken samt resultaten av<br />
dessa.<br />
Utsläpp till avloppsvatten<br />
Med brunnsanslutningar i en verkstadslokal finns risken att avloppsvatten<br />
innehållande olja kan avledas till spillvattennätet. Miljöförvaltningens<br />
rekommendation är att verkstadslokaler ska vara avloppslösa och eventuella spill<br />
saneras snarast möjligt på plats. Finns brunnsanslutningar i lokaler där det finns<br />
risk för utsläpp av oljeförorenat vatten ska dessa vara anslutna till en<br />
oljeavskiljare. Oljeavskiljaren ska vara konstruerad och dimensionerad för att<br />
kunna avskilja tillräckligt med olja även vid maximala flöden. Oljeavskiljaren ska<br />
kontrolleras som en del i verksamhetens egenkontroll.<br />
I utskickad inspektionsrapport informerades 3 verksamheter att en eller fler<br />
brunnsanslutning/-ar behöver tätas eller utformas så att oönskade spill inte når<br />
avloppsnätet vid avsaknad av oljeavskiljare.<br />
Kemikalier<br />
Kemikalier som verksamheterna använder och som kan påverka miljö och hälsa<br />
negativt ska redovisas i en kemikalieförteckning. För dessa kemikalier ska det<br />
även finnas säkerhetsdatablad. Ett säkerhetsdatablad innehåller bland annat<br />
information om hur den kemiska produkten ska hanteras säkert utan att hälsa eller<br />
miljön skadas. Säkerhetsdatabladen bör inte vara äldre än 3 år för att<br />
informationen ska vara aktuell.<br />
Kemikalier eller farligt avfall i flytande form ska förvaras så att spill och läckage<br />
inte kan nå mark, vatten, golvavlopp eller dagvattenbrunnar. Detta sker lämpligen<br />
inom en hårdgjord och invallad yta där sanering kan ske på plats. Invallningen ska<br />
rymma minst volymen av den största kemikaliebehållarens volym samt 10 % av<br />
den inom invallningen i övrigt lagrade volymen. Vid förvaring utomhus ska<br />
invallningen förses med regnskydd eller tak för att förhindra vattenfyllning.<br />
Utrustning såsom absorberande material ska finnas lättillgängligt i anslutning till<br />
utrymmen där kemikalier hanteras.<br />
För cisterner som omfattas av Naturvårdsverkets föreskrifter om skydd mot mark-<br />
och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor (NFS 2003:24) gäller krav<br />
på kontrollbesiktning. <strong>Rapport</strong> från besiktning ska insändas till Miljöförvaltningen.<br />
27 verksamheter informerades att de behöver upprätta en kemikalieförteckning. 24<br />
verksamheter saknade säkerhetsdatablad alternativt de behöver uppdateras. 18<br />
verksamheter hade bristfällig förvaring av kemikalier och farligt avfall. 6
Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
Dokumentbeteckning<br />
PROJEKTRAPPORT<br />
Antaget av<br />
Datum: <strong>2007</strong>-08-17 Signatur: FM<br />
Handläggare<br />
Förvaltning Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
verksamheter kunde inte visa upp en rapport från kontrollbesiktning av<br />
cistern/cisterner.<br />
5(6)<br />
Dnr / Dokument ID<br />
Datum <strong>2007</strong>-08-17<br />
Version nr 1<br />
Avfall<br />
Avfall är föremål, substans eller ämne som innehavaren avser att göra sig av med.<br />
Ett företag är enligt de allmänna hänsynsreglerna skyldiga att utnyttja<br />
möjligheterna till återvinning och ha kunskap om uppkommet avfall. I gällande<br />
miljölagstiftning finns krav på att företag ska journalföra vilket avfall som<br />
uppkommer i verksamheten, vilka mängder avfall som hanteras och hur avfallet<br />
transporteras och slutligen omhändertas.<br />
Avfallshanteringen fungerade i regel bra och dokument kring hur mycket avfall<br />
som lämnats och transportör finns oftast att tillgå. Dock saknas i regel journalföring<br />
av avfallshanteringen vilket påpekades vid tillsynsbesöken samt<br />
inspektionsrapporterna.<br />
Egenkontroll<br />
Icke anmälningspliktiga verksamheter är inte skyldiga att bedriva dokumenterad<br />
egenkontroll i enlighet med förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll<br />
(1998:901). Däremot ska alla företag som bedriver någon form av miljöfarlig<br />
verksamhet utöva egenkontroll som innebär att man ska ha den kunskap som<br />
krävs för att fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att förebygga<br />
olägenheter för människors hälsa och miljön.<br />
Egenkontroll och hur den kan utvecklas diskuterades med verksamheterna vid<br />
samtliga tillsynsbesök. Till de större verksamheterna, oftast med fler än 5<br />
anställda, lämnades Miljöförvaltningens egenkontrollpärm för hjälp med<br />
dokumentation av rutiner och journalblad. En viktig del i egenkontrollen är översyn<br />
av verksamheten för att förhindra att oönskat spill eller läckage uppstår. Skulle det<br />
dock hända är det viktigt att man agerar snabbt med saneringsåtgärder för att<br />
minska skadeverkningarna.<br />
16 verksamheter fick via inspektionsrapporten synpunkter på att verksamhetens<br />
egenkontroll behöver förbättras på något sätt. En vanlig synpunkt gällande<br />
förbättring av verksamhetens egenkontroll var att manuell kontroll av slam- och<br />
oljenivåer i oljeavskiljaren behöver ingå i kontrollmomenten.<br />
SLUTSATS<br />
Projektets mål med tillsynsbesöken är uppfyllt. Generellt har projektet har ökat<br />
förståelsen för miljöbalkens regler hos verksamhetsutövare som bedriver<br />
fordonsverkstad. Huvuddelen av besöken kunde genomföras med ett bra<br />
bemötande från verksamhetsutövaren vilket gjorde att en informativ diskussion<br />
kunde föras.<br />
Vid de flesta fall räcker det att verksamheterna kontaktar Miljöförvaltningen<br />
skriftligen eller muntligen om vilka åtgärder som vidtagits. Åtgärderna följs sedan
Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
Dokumentbeteckning<br />
PROJEKTRAPPORT<br />
Antaget av<br />
Datum: <strong>2007</strong>-08-17 Signatur: FM<br />
Handläggare<br />
Förvaltning Miljöförvaltningen, <strong>Trollhättan</strong><br />
6(6)<br />
Dnr / Dokument ID<br />
Datum <strong>2007</strong>-08-17<br />
Version nr 1<br />
upp vid nästkommande tillsynsbesök. Vid enstaka fall behövs återkommande<br />
tillsynsbesök inom kort för att följa upp vidtagna förbättringsåtgärder. En<br />
bevakning av aktiva ärenden är inlagd i ärendehanteringssystemet miljöreda för<br />
uppföljning. Övriga verksamheter utan påpekande synpunkter kommer att<br />
återkommande inspekteras som en del i miljöförvaltningens tillsynsplan.<br />
Bilaga:<br />
• Lista över besökta verksamheter i kampanjen<br />
• Exempel på informationsbrev som tillsändes verksamheterna innan tillsynsbesöken