ÅSTORPS KOMMUN Kommunstyrelsen ...

ÅSTORPS KOMMUN 

Kommunstyrelsen 

Plats och tid Björnekullasalen 18.00-21.05 ajournering 19.35-19.55 

Beslutande 

Övriga 

deltagande 

Utses att justera 

Plats och tid 

Sekreterare 

Ordförande 

Justerande 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 

Sammanträdesdatum 2010-06-02 1 (29) 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Beslutande Organ Kommunstyrelsen 

Sammanträdesdatum 

Datum för anslagets 

Uppsättande 

Förvaringsplats för 

protokollet 

Underskrift 

Ronny Sandberg (S), ordförande 

Hans-Ingvar Jönsson (C) tjg ej § 81 

Gösta Hellman (M) 

Ulf G Persson (M) 

Jan Nilsson (S) tjg ej § 81 

Reino Persson (S) 

Gunilla Karlsson (S) 

Göran Clausson, kommunchef 

Mats Porsklev, kommunsekreterare 

Ingrid Johnson, chefsekonom §§ 81-88 

Lennart Eriksson (S) tjg § 81 

Lizette Åkerman (S) tjg § 81 

2010-06-02 

2010-06-07 

Kommunstyrelseförvaltningen 

Lena Johansson 

Lars-Erik Petersson (C) tjg ej § 81 

Rolf Malmberg (M) 

Åsa Holmén (FP) 

Tony Wiklander (SD) 

Gull-Britt Svensson tjg ers, ej § 81 

Lennart Eriksson tjg ers. 

Håkan Abrahamsson (S) tjg § 81 ej §§ 

86-102 

Nihad Sarajlic (M) ej §§ 94-102 

Nils Göran Nilsson (KD) tjg § 81 ej §§ 

94-102 

Gunilla Karlsson (S) Gösta Hellman (M) 

Stationen 2010-06-04 kl 14.00 

Mats Porsklev 

Ronny Sandberg (S) 

Gunilla Karlsson (S) 

Paragrafer 

Gösta Hellman (M) 

Datum för anslagets 

nedtagande 

§§ 81-102 

2010-06-29

Justerandes sign 



Ks § 81 dnr: 10-206 

Bidrag till samlingslokaler 



Sammanfattning 

Samtliga ansökande föreningars balans- och resultaträkningar har inkommit 

och gåtts igenom. 

Beslutsunderlag 

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott § 96 från den 19 maj 2010. 

Ansökningshandlingar från Hyllinge Folkets Hus, Bygdegårdsföreningen 

Tingvalla och Kvidinge Folkets Hus. 

Sammanställning från controller Annika Tublén från den 30 april 2010. 

Jäv 

Hans-Ingvar Jönsson (C), Jan Nilsson (S), Lars-Erik Petersson och Gull- 

Britt Svensson (S) anmäler jäv och deltar varken i handläggning eller i beslutet 

Yrkanden 

Ulf G Persson (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP): Avslag på arbetsutskottets 

förslag om utbetalning av bidrag till samlingslokaler. 

Reino Persson (S) med instämmande av Tony Wiklander (SD): Bifall till arbetsutskottets 

förslag. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att kommunfullmäktige 

har beslutat enligt Reino Persson (S) m.fl. yrkande. 

Omröstning begärs. 

Ordförande ställer proposition enligt nedan: 

Ja- röst för bifall till Reino Perssons (S) m.fl. yrkande. 

Nej- röst för bifall till Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande. 

Utdragsbestyrkande




Ks § 81 dnr: 10-206 

Bidrag till samlingslokaler 



Omröstningsresultat 

Med 8 ja röster för bifall till Reino Persson (S) m.fl. yrkande mot 5 nej röster 

för bifall till Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande beslutar kommunstyrelsens 

enligt Reino Persson (S) m.fl. yrkande: 

Namn 

Ledamöter/ tjänstgörande ersät- 

tare 

Utdragsbestyrkande 

Ja-röst Nej-röst Avstår 

Ronny Sandberg (S) x 

Gösta Hellman (M) x 

Gunilla Karlsson (S) x 

Reino Persson (S) x 

Rolf Malmberg (M) x 

Ulf G Persson (M) x 

Åsa Holmén (FP) x 

Tony Wiklander (SD) x 

Lennart Eriksson (S) x 

Håkan Abrahamsson (S) x 

Lennart Fredriksson (S) x 

Lizette Åkerman (S) x 

Nils-Göran Nilsson (KD) x 

Summa 8 5 

Kommunstyrelsens beslut 

Följande samlingslokaler får bidrag enligt nedan: 

Tingvalla Bygdegårdsförening 60 000 

Hyllinge Byggnadsförening 88 800 

Kvidinge Folkets Hus 91 200 

Summa: 240 000 

Expedieras: 

Ingrid Johnson 

Annika Tublén 

Akten




Ks § 82 dnr: 10-049 

Likviditetsrapport för maj månad 2010. 




Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om likviditetsrapport för maj månad 

2010. 


Likviditetsrapport för maj månad daterat 2010-06-02. 


Informationen läggs till handlingarna. 

Utdragsbestyrkande




Ks § 83 dnr: 10-261 

Resultatuppföljning per den 30 april 2010 




Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om resultatuppföljning per den 30 

april 2010. 


Resultatuppföljning daterat 2010-04-30. 



Utdragsbestyrkande




Ks § 84 dnr 10-056 

Budget 2011 och plan 2012-13 




Ekonomiska förutsättningar för 2011- 2012 har upprättats inför beslut om 

fortsatt hantering av budget 2011 samt flerårsplan för 2012- 2013. 



Tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson daterad 2010-05-11. 


Chefgruppen får i uppdrag att utarbeta och lämna förslag till drift- och investeringsbudget, 

inför budget 2011 och plan för 2012-2013, till budgetberedningen 

enligt föreslagen tidplan. 

Expedieras: 

Akten 

Chefsgruppen 

Alla nämnder 

Utdragsbestyrkande




Ks § 85 dnr: 10-147 



Åstorps kommuns vision samt verksamhets- och ekonomiska mål under 

budgetåret 2011 – 2013 


Kommunfullmäktige beslutade den 22 juni 2009 om kommunens vision samt 

övergripande mål för budget år 2010 – 2012. 

Vid kommunledningskonferensen den 11-12 mars 2010 diskuterades kommunens 

vision samt övergripande mål både avseende ekonomi och verksamhet 

inför budgetår 2011 -2013 och framtiden. Konferensen arbetade också 

med framtidstankar Åstorps kommun 2011-2025. 

Chefsgruppen fick i uppdrag att med utgångspunkt från konferensgruppernas 

redovisning lägga fram förslag till övergripande ekonomiska mål och verksamhetsmål 

för 2011 - 2013. Konferensen var överens om att kommunens 

vision och verksamhetsmål för 2010 – 2012 även skulle gälla för perioden 

2011 – 2013, men att de ekonomiska målen inklusive förhållningssätt skulle 

ses över. 

Fastställd vision och fastställda verksamhetsmål för 2010 – 2012 föreslås 

även gälla för budgetår 2011 – 2013. Förslag till förändringar i ekonomiska 

mål inklusive förhållningssätt (kursivt markerade) för 2011 – 2013 lämnas. 



Tjänsteskrivelse med förslag från kommunchef Göran Clausson, daterad 

2010-04-28. 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 

Förslag till Åstorps kommuns vision, samt verksamhetsmål och ekonomiska 

mål fastställs för budgetår 2011-2013. 

Expedieras: 

Kommunfullmäktige 

Akten 

Utdragsbestyrkande




Ks § 86 dnr 10-056 

Tidplan för budgetarbetet 


Diskuteras tidplanen för kommunens budgetarbete. 





Protokoll från kommunstyrelsen § 47 från den 7 april 2010. 

Protokoll från arbetsutskottet § 32 från den 3 mars 2010. 



Föreslagen tidplan för årets budgetarbete godkänns. 

Expedieras: 

Chefsgruppen 

Alla nämnder 

Akten 

Utdragsbestyrkande




Ks § 87 dnr: 09-486 

Mätbara mål 2010- förvaltningarna 




Kommunfullmäktige fattade den 22 juni 2009 beslut om Åstorps kommuns 

vision samt verksamhets- och ekonomiska mål under budgetåren 2010 – 

2012. Bakomliggande tjänsteskrivelse 20090517 beskrev också att ett visst 

antal mätbara mål, som är kopplade till verksamhetsmålen, skulle tas fram 

när budgeten fastställts. Fullmäktige fastställde budgeten den 30 november 

2009. 

Nämnder, förvaltningar och ledningsgrupper har arbetat med att ta fram mätbara 

mål som är kopplade till verksamhetsmålen 2010. En mycket viktig inriktning 

i arbetet och processen har varit att vision och verksamhetsmål ska 

vara och bli väl kända inom hela organisation som ett levande dokument. 

Nämndernas beslutade mätbara mål redovisas i nämndernas rapporter. I resultatredovisningar 

till fullmäktige lyfts några väsentliga mätbara mål fram. 

Chefsgruppen har med utgångspunkt från fullmäktiges beslut om vision och 

verksamhetsmål för 2010 samt nämndernas beslut inom sina verksamheter 

försökt ta fram förslag på ett antal mål som är mätbara och relevanta för 

verksamheten i Åstorps kommun. 



Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson 20090517 

Fullmäktigebeslut § 86 från den 22 juni 2009. 

Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson 20100515 Mätbara mål 

2010 – övergripande för kommunen 

Yrkanden 

Rolf Malmberg (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP): Återremiss på 

ärendet 

Gunilla Karlsson (S) med instämmande av Reino Persson (S) och Hans- 

Ingvar Jönsson (C): Bifall till arbetsutskottets förslag. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att kommunfullmäktige 

har beslutat att ärendet ska avgöras i dag och finner vidare att 

kommunstyrelsen beslutar i övrigt enligt Gunilla Karlsson (S) m.fl. yrkande. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 87, forts dnr: 09-486 

Mätbara mål 2010- förvaltningarna 



Sammanträdesdatum 2010-06-02 10 

Kommunstyrelsen fastställer chefsgruppens förslag till mätbara mål för 2010 

att följas upp och redovisas för kommunfullmäktige vid resultatuppföljningarna 

under 2010. 

Expedieras: 

Alla nämnder 

Chefsgruppen 

Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 88 Dnr: 10-210 



Antagande- Ny detaljplan för Hyllinge 36:275, Sydfrys AB 


Sydfrys AB är etablerad på fastigheten Hyllinge 36:275 sedan 1986. Ny detaljplan 

gjordes 1996 för att verksamheten skulle få möjlighet att utvecklas. 

En slutgiltig utbyggnadsetapp med ett höglager på 32 meter kräver nu en 

planändring på grund av att befintlig detaljplan endast medger en byggnadshöjd 

på tolv meter. Den nya detaljplanen har arbetats fram med enkelt planförfarande 

och stor omsorg har lagts bl.a. på arkitektoniska gestaltningsåtgärder 

och omhändertagande av dagvatten. 

Planförslaget har arbetats fram med enkelt planförfarande. Behovsbedömning, 

plan- och bygglagen 5 kap 18§ och miljöbalken 6 kap 11§, klargör att 

planförslaget inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. 

Riskanalys och dagvattenutredning för 100-årsregn har klargjort eventuella 

hälso- och säkerhetsrisker. Samrådsdialog har hållits med berörda i området 

2009-09-25. Formellt samråd har bedrivits 28 okt – 24 nov 2009. Samrådsdialog 

har hållits mellan Sydfrys och Brännborn den 22 mars 2010 för att 

slutgiltigt i samförstånd förankra detaljplanens intentioner. Särskilt utlåtande 

har upprättats, där inkomna synpunkter har beaktats och antagandehandlingar 

har nu arbetats fram. Detaljplanen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige 

i juni 2010. 



Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning, 2010-03-26. 

Antagandehandlingar för ny detaljplan för Hyllinge 36:275. 


Detaljplanen för Hyllinge 36:275 antas. 

Expedieras: 


Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 89 dnr: 10-209 



Antagande –Ny detaljplan för Kvidinge 209.1 och del av Kvidinge 

7:115, JD Stenqvist. 

JD Stenqvist AB i Kvidinge, som i många år bedrivit verksamhet 

med tillverkning av förpackningsmaterial, arbetar för att kunna behålla 

och utveckla sin mångåriga verksamhet med viktiga arbetstillfällen 

för både samhället Kvidinge och dess omland. Detaljplanens 

syfte är att möjliggöra denna utveckling. 

Planförslaget har arbetats fram med normalt planförfarande utan 

program. Behovsbedömning, plan- och bygglagen 5 kap 18§ och 

miljöbalken 6 kap 11§, klargör att planförslaget inte kommer att 

medföra någon betydande miljöpåverkan. Samråd och utställning 

har hållits enligt plan- och bygglagen kap 5. Efter samråd har planhandlingarna 

kompletterats med såväl riskanalys som bullerutredning 

för att ytterligare klargöra betydande frågor angående hälsa 

och säkerhet. Synpunkter från berörda har beaktats och kommenterats 

i samrådsredogörelse. 

Under utställningstiden inkom nio yttranden som har bemötts och 

sammanställts i ett utställningsutlåtande. Planförslaget står nu inför 

antagande och detaljplanen beräknas att kunna antas av kommunfullmäktige 

i juni 2010 



Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning, 2010-03-26. 

Antagandehandlingar för ny detaljplan för Kvidinge 209:1 m.fl. 


Detaljplanen för Kvidinge 209.1 och del av Kvidinge 7:11 antas. 

Expedieras: 


Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 90 dnr: 10-170 

Förslag till utökat vägunderhåll. 




Jan-Inge Nicander på samhällsbyggnadskontoret har gjort en omfattande undersökning 

av kommunens väg- och gatunät under mars och april 2010. Det 

konstateras att den stränga vintern har gått hårt åt beläggningarna eftersom 

tjälen i marken stundtals varit ca 80 cm tjock. Vid tjällossning blir följden att 

asfalten rör sej i höjdled med skador som resultat på äldre torra beläggningar. 

När en beläggning blir gammal så torkar den och är inte lika smidig vid rörelser 

i ytan. Resultatet blir sprickor, krackeleringar och andra typer av ytskador. 

Om inte reparation eller ny beläggning påföres blir resultatet att asfalten smulas 

sönder med risk för ännu större skador djupare ner i vägkroppen. 

Åstorps kommun har asfaltbeläggningar motsvarande ca 1 060 000 kvm. Om 

avskrivningstiden i genomsnitt är 30 år och priset per kvm asfalt är 75 kr (dagens 

upphandlade pris) krävs drygt 2.600.000 kr/år för att kunna upprätthålla 

oförändrad standard. 

Samhällsbyggnadskontoret har idag 500.000 kr i driftsbudgeten till asfalt. 

Detta räcker endast till akuta reparationer, punktinsatser vid sättningar etc. 

För att inte standarden på våra gator ytterligare ska försämras så föreslår samhällsbyggnadskontoret 

att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att samhällsbyggnadskontoret 

får ett tilläggsanslag för asfaltering 2010 motsvarande 

bifogat förslag till åtgärdsplan. 



Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 

13 april 2010. 


Beläggningsarbeten på kommunens gator ska utökas med 2.700.000 kronor 

under år 2010. Finansiering sker genom slutavräkning 2009/2010 skatter, beräknat 

överskott. 

Expedieras: 

Ingrid Johnson 

Bengt-Olle Andersson 

Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 91 dnr: 10-158 

Revisionsrapport, granskning av intern kontroll 




På kommunrevisionens uppdrag har Ernst &Young granskat intern kontroll. 

Resultatet har fastställts vid revisionens möte 2010-03-30. Revisionen önskar 

kommunstyrelsens kommentarer på synpunkter framförda i rapporten. 

Motsvarande rapport 7/2008 presenterades februari 2009 med svar från undertecknad 

april 2009. Den nya granskningen får ses som en uppföljning av 

den förra. 

Efter att ha tagit del av rapporten kan med tillfredsställelse konstateras att 

det arbete som genomförts under 2009 och 2010 med att förbättra den interna 

kontrollen i Åstorps kommun har gett ytterligare resultat. Samtliga nämnder 

och förvaltningar följer numera kommunens reviderade rutiner avseende 

intern kontroll och redovisar till kommunstyrelsen. 

Redovisning och rapportering till kommunstyrelsen sker vid samma tillfälle. 

Samtidigt måste vi ändå ha ett fortsatt fokus på den interna kontrollen för att 

utveckla och förbättra arbete och inriktning. De förbättringsområden som tas 

upp i revisionsrapporten kommer att beaktas i det fortsatta arbetet på alla nivåer. 



Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson från den 26 april 2010. 

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott § 84 från den 21 april 2010. 

Revisionsrapport R 2009:8 daterad 2010-04-10. 


Kommunchef Göran Clausson tjänsteskrivelse översänds till revisionen som 

kommunstyrelsens eget yttrande. 

Expedieras: 

Akten 

Revisionen 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 92 dnr: 10-130 



Revisionsrapport, granskning av planverksamheten 


På kommunrevisionens uppdrag har Ernst &Young granskat planverksamheten 

i Åstorps kommun. Resultatet har fastställts vid revisionens möte 2010- 

02-23. Revisionen önskar kommunstyrelsens kommentarer senast 2010-06- 

21 på synpunkter framförda i rapporten. 

Efter att ha tagit del av rapporten kan konstateras att en stor del av arbetet 

med planverksamheten fungerar enligt lagstiftningens mål och intentioner. 

Det bekräftas också att Länsstyrelsen är nöjd med det planarbete som bedrivs 

i vår kommun varav slutsatsen dras att planarbetet gentemot medborgarna 

på kort sikt är ändamålsenligt. Däremot behöver kommunen för det 

mer långsiktiga perspektivet ta fram en översiktsplan 

I revisionens sammanfattning föreslås vissa åtgärder för en fortsatt utveckling 

av planverksamheten i Åstorps kommun. Åtgärderna kommer att beaktas 

i det fortsatta arbetet med planverksamheten. Resursfrågan och finansieringen 

kommer att ses över. Eventuellt kan det innebära omprioriteringar 

inom befintlig ram (tjänster) eller tillskott av medel, vilket är en budgetfråga. 

Ställning måste också tas till hur omfattande vår översiktsplan bör vara. 



Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson från den 11 maj 2010. 

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott § 60 från den 21 april 2010. 

Revisionsrapport R 2009:5 daterad 2010-04-10. 


Kommunchef Göran Clausson tjänsteskrivelse översänds till revisionen som 

kommunstyrelsens eget yttrande. 

Expedieras: 

Akten 

Revisionen 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 93 dnr: 10-201 



Överenskommelse som reglerar ansvar och samverkan inom hälso- och 

sjukvårdsområdet mellan Region Skåne och Åstorps kommun 


Hälso- och omsorgsnämnden har översänt förslag till överenskommelse som 

reglerar ansvar och samverkan inom hälso- och sjukvårdsområdet mellan 

kommunen och Region Skåne. Överenskommelsen omfattar grundläggande, 

gemensamma principer för ansvarsfördelning och samverkan mellan huvudmännen 

samt förtydliganden inom bl.a. områdena rehabilitering, habilitering 

och palliativ vård. 



Tjänste skrivelse från förvaltningschef Gunilla Velin, daterad 2010-03-30. 

Protokoll från hälso- och omsorgsnämnden § 33 daterad 2010-04-14. 

Överenskommelse från Region Skåne daterad 2009-12-01. 


Överenskommelse med Region Skåne om ansvar och samverkan inom hälso- 

och sjukvårdsområdet antas. 

Expedieras: 

Akten 


Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 94 dnr 10-177 



Underlag till styrdokument för den kommunala nämndadministrationen 

i Åstorps kommun 2010 

Dnr: KS 10-177 


Arbetet med nämndshantering har förändrats radikalt under senaste åren. Genom 

införande av nya styr- och ledningsprinciper har såväl ärendemängd som 

karaktären på ärenden förändrats. Synen på delegering och verkställighet har 

också förändrats. Genom förbättrade ärendehanteringssystem har sambandet 

med andra administrativa funktioner som t.ex. arkiv, diarier och hemsidor blivit 

alltmer påtagligt. En förutsättning för en sammantaget effektiv nämndadministration 

är också att kommunen uppfyller de grundläggande rättsliga kraven samt 

på ett rationellt sätt organiserar arbetet och utnyttjar IT-stödet. Sammanfattningsvis 

omfattar begreppet kommunal nämndadministration den administration 

som tar sikte på förberedelser och genomförande av de kommunala nämndsammanträdena 

samt den administration som följer efter sammanträdena som 

t.ex. upprättande av protokoll, beslutsexpediering och arkivering. 

För att arbetssättet som föreslås i underlaget till styrdokument ska kunna implementeras 

på ett adekvat och ändamålsenligt sätt behövs det avsättas både 

ekonomiska och personella resurser för både utbildning i och konfigurering av 

kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem W3D3. Detta krävs förutom 

den grundläggande utbildning som behövs för att skapa förståelse för arbetssättet 

och förutsättningar för en effektiv dokument- och ärendehantering. 

Detta ökar möjligheten för kommunens förvaltningar att uppnå kommunens 

övergripande mål kring tillgänglighet, god service och hög kvalitet. 

Underlaget till styrdokument har tagits fram i det av arbetsutskottets beslutade 

projektet om nämndadministration, projekt Dokumenthantering i verkligheten. 

Underlaget har godkänts av projektets styrgrupp (chefsgruppen). 



Protokoll från arbetsutskottet § 301, från den 21 oktober 2009. 

Underlag till styrdokument för den kommunala nämndadministrationen i Åstorps 

kommun 2010 från den 15 april 2010. 

Kommunkontorets tjänsteskrivelse från den 26 april 2010. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 94, forts. dnr 10-177 





Dnr: KS 10-177 


Kommunens diariesystem ska konfigureras på så sätt att styrdokumentets arbetssätt 

kan införas i kommunens alla förvaltningar. 

Kommunens gemensamma diariesystem ska användas för hela den kommunala 

nämndsadministrationen. Fokus ska läggas på att övriga system ska om 

möjligt implementeras i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem 

W3D3. 

Gemensamma mallar för tjänsteskrivelser, kallelser, föredragningslistor, protokoll 

ska upprättas och implementeras i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem 

W3D3. 

Alla förvaltningar ska snarast upprätta en beskrivning av myndigheten enligt 

offentlighets och sekretesslagen samt förnya sina dokumenthanteringsplaner 

enligt arkivlagen och genomföra gallringar enligt dokumenthanteringsplanerna. 

Ett nytt arkivreglemente, arkivbeskrivning och systematisk arkivförteckning 

ska snarast utarbetas. 

Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att göra en utredning om och en 

strategi för digitalisering, elektronisk tillgång och digitalt bevarande av arkivhandlingar. 

I utredningen ska beskrivas hur och på vilket sätt kommunens 

arkivvård ska ske i framtiden och ge direktiv på vilket sätt kommunens centralarkivs 

gamla handlingar ska integreras i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem. 

En centralt administrerad grundläggande utbildning i ärende- och dokumenthantering 

ska genomföras för berörda personalgrupper. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 94, forts. dnr 10-177 





Dnr: KS 10-177 

En centralt administrerad grundläggande utbildning av berörda personalgrupper 

i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem ska genomföras 

när systemet har konfigurerats enligt styrdokumentets intentioner. 

Ekonomiska och personella resurser för ovanstående grundläggande utbildning 

och förändring av kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem 

måste avsättas i respektive förvaltningars budgetar genom omdisponeringar i 

2010 års budget. 

Ekonomiska resurser måste avsättas i budget 2011 för fortsatt genomförande 

av styrdokumentets intentioner. 

Styrdokumentet ska revideras årligen av kommunstyrelseförvaltningen. 


Underlaget till styrdokument för den kommunala nämndadministrationen i 

Åstorps kommun antas som styrdokument. 

Alla nämnder och förvaltningar ska skyndsamt börja arbeta efter styrdokumentets 

förslag till arbetssätt. Styrdokumentets beskrivning av diarieföring 

av allmänna handlingar ska ske i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem 

eller digitala journalsystem. 

Expedieras: 


Alla nämnder. 

Chefsgruppen 

Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 95 dnr: 10-251 

Tilläggsbudget samhällsbyggnadskontoret 




Samhällsbyggnadskontoret har lämnat in en sammanställning av investeringar 

som budgeterades 2009 men som inte slutförs förrän 2010. Samtliga investeringsprojekt 

har funnits med i och beslutats om i budget för 2009 



Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson daterad 

2010-05-18. 



Kompletteringsbudgeten antas med 13.485.000 kr avseende upptagna investeringar 

och finansiering görs genom utökning av investeringsram 2010. 

Likviditetsmässigt får beloppet lånefinansieras inom den beslutade upplåningsramen 

för Åstorps kommun 2009. 

Expedieras: 


Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 96 dnr: 09-1014 

Anbud på vindkraftutredning 




Boverket har beviljat kommunstyrelsen stöd för planeringsinsatser för bedömning 

av vindkraftsetablering i kommunen. Total kostnad är beräknad 

till 400.000 kr och kommunens motfinansiering utgör arbetsinsats till ett 

värde av 100.000 kr. Beviljat stöd från Boverket utgör 300.000 kr. 

Målet med det nya kunskapsunderlaget, utvärdering och ställningstagande 

till vindkraftsutveckling i kommunen är att detta skall utgöra en väsentlig 

grund i det nya översiktsplanarbetet, som i sin helhet fokuserar på en långsiktigt 

hållbar samhällsutveckling. Kunskapsunderlaget skall även kunna 

användas som ett fristående styrdokument och kunna utgöra kommunens 

vindkraftspolicy/riktlinjer för vindkraftsutveckling. 

Offerter har inhämtats från tre företag, där samtliga tre har en mycket god 

kunskap och erfarenhet av översiktlig planering. Samtliga erbjuder inom offertens 

ram även den specialkompetens (kulturgeograf/landsantikvarie, biolog/ekolog 

samt teknisk specialkunskap för specifika vindkraftsfrågor) som 

är nödvändiga för planeringsinsatsen. Ingen av konsulterna har möjlighet att 

genomföra uppdraget som projektanställning. 

Ett av de tre företagen, Mellanrum AB, har dessutom meriterad specialkompetens 

både när det gäller vindkraftsutredningar och landskapsanalyser. 

Mellanrum har också presenterat den mest välgenomtänkta förankringsprocessen 

riktad till kommunstyrelsen, allmänheten och berörda grannkommuner. 

Prisbilden för de tre offerterna ligger mellan 250.000 kr och 300.000 

kr. Mellanrum har det högsta priset på 300.000 kr men bedömning görs att 

deras specialkompetens kommer att ge bäst planeringsresultat. Bedömning 

görs att Mellanrum AB är bäst meriterad för att arbeta fram aktuellt uppdrag 

och att uppdraget skall genomföras av dem. Uppdraget kommer att resultera 

i en antagandehandling till vindbruksplan samt utgöra en väsentlig 

grund i det nya översiktsplanarbetet. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 96, forts dnr: 09-1014 

Anbud på vindkraftutredning 





Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning från den 20 maj 2010. 

Offert Mellanrum AB 2010-04-08. 


Ärendet återremitteras till arbetsutskottet. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 97 dnr: 10-224 



Ytterligare delägare i Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB 

(NSVA) 


Bjuvs kommun ansöker om att bli delägare i Nordvästra Skånes Vatten och 

Avlopp AB (NSVA). Enligt § 5 i konsortialavtalet för NSVA är det bolagsstämman 

som fattar beslut om nya delägare efter det att delägarnas fullmäktigeförsamlingar 

beretts möjlighet att ta ställning. 

NSVA AB:s styrelse har beslutat att föreslå stämman att anta Bjuvs kommun 

som nya delägare i bolaget under följande förutsättningar: 

• Bjuvs kommun inträder som part i befintligt aktieägaravtal och på samma 

villkor som övriga delägarkommuner. 

• Bjuvs kommun tillskjuter 1.000.000 kronor i aktiekapital (genom riktad 

nyemission) genom att förvärva 1/6 del av bolagets aktier. 

• Bjuvs kommun tillskjuter därutöver 397.538 kronor för att täcka verksamhetens 

uppstartskostnader utifrån den fördelningsnyckel som tillämpats 

för övriga delägarkommuner. 

• Bjuvs kommun, i likhet med övriga delägarkommuner, mot ränta motsvarande 

Stibor 1 M +- 0 % lånar ut likvida medel till bolaget motsvarande 

50 kr per kommuninvånare. 

Kommunstyrelsen föreslås ställa sig positiv till att Bjuvs kommun går in som 

delägare i enligt de principer och på de villkor som anges i NSVA AB:s styrelsebeslut. 

Syftet med samverkan är att skapa en effektiv driftsorganisation 

inom VA genom att utnyttja stordriftsfördelar och tillgång till högre kompetens 

utan att överge den lokala förankringen. 

Bjuvs kommuns inträde i bolaget bedöms vara helt i linje med detta syfte 

och fördelarna förstärks ytterligare av kommunens geografiska läge. Nu gällande 

Aktieägaravtal föreslås revideras enligt upprättat förslag. 


Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott § 111 från den 2 juni 2010. 

Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Mats Porsklev från 26 maj 2010. 

Skrivelse från NSVA daterad 2010-05-05. 

Protokoll från Bjuvs kommunstyrelse § 61 från den 12 maj 2010. 

Aktieägaravtal daterat 2010-05-26. 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 97, forts dnr: 10-224 



Ytterligare delägare i Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB 

(NSVA) 


Ingen erinran mot att Bjuvs kommun går in som delägare i NSVA AB. 

Det nya reviderade aktieägaravtalet tecknas. 


Till ombudet för kommunen i NSVA AB:s extrastämma ges instruktion att 

rösta för att Bjuvs kommun erbjuds delägarskap i bolaget på de villkor som 

redovisats i ärendet. 

Expedieras: 


Ronny Sandberg (S) 

Akten 

Utdragsbestyrkande




Ks § 98 

(29) 

Anmälningar /delgivningar 



1. Information/dialog angående enskilda avlopp på Björnås 

2. Effektmål för nämnderna 2010-2012. 

3. Remiss Miljöprogram frö Helsingborgs stad 2011-2015 

4. VoB Syd AB Årsredovisning 2009. 

5. Uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete medborgarnämnden och bygg- och 

miljönämnden. 

6. Förslag till delegationsordning bygg- och miljönämnden. 

7. Protokoll från medborgarnämnden § 28 om arbetspraktik för individer som 

uppbär försörjningsstöd. 

8. NSR, styrelsebeslut. 2010-03-19 

9. Årsredovisning SKL 

10. Regeringsskrivelse om dialog om samhällets värdegrund. 

11. Minnesanteckningar från försvarsmakten södra skånska regementet. 

12. Protokoll medborgarnämnden § 31, månadsuppföljning. 

13. Medelpunkten konkurrensbegränsande verksamhet, protokoll. 

14. NSR, Årsredovisning. 

15. Svalövs kommun kommunfullmäktiges protokoll om årsredovisning för medelpunkten. 

Expedieras: 

Akten 

Utdragsbestyrkande




Ks § 99 

(29) 

Information om utlagd verksamhet 




Gunilla Karlsson(S) lämnar följande upplysning avseende Medelpunkten. 

Förlikning med Höganäs kommun 

Höganäs lämnade Medelpunkten 2006. Då uppkom en fordran om totalt 

2.053.000 kronor från förbundet på Höganäs kommun. Av detta har Höganäs 

tidigare reglerat 1.500.000 kronor. 

Återstående fordran, 553.000 kronor har den 7/5 av tingsrätten i Helsingborg 

förlikats med resultat att Höganäs kommun betalar 306.000 kronor med förfallodag 

31/5 2010 till Medelpunkten. Denna skuld har reglerats. 

Direktionen kommer att ta ställning till hur resterande del, 247.000 kronor, 

ska fördelas bland medlemskommunerna. 

Direktionen i Medelpunkten kommer att genomföra en översyn av gällande 

förbundsordning som en konsekvens av de erfarenheter som Höganäs utträde 

ur förbundet har inneburit. 



Expedieras: 

Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 100 dnr: 10-260 

Handel med vissa receptfria läkemedel 




Den 1 november 2009 har en ny lag (2009:730) om handel 

med vissa receptfria läkemedel trätt i kraft. Samtidigt har lagen 

om detaljhandel med nikotinläkemedel upphävts. Nikotinläkemedel 

ingår numera i begreppet vissa receptfria läkemedel. 

De läkemedel som får säljas, i detaljhandel till konsument 

på andra ställen än öppenvårdsapotek, är receptfria 

humanläkemedel som uppfyller vissa kriterier. Syftet med lagen 

är att öka tillgängligheten till dessa läkemedel för konsumenterna. 

Detaljhandel med läkemedel ska anmälas till 

Läkemedelsverket (9 §). Kommunen har den lokala kontrollen 

över lagens efterlevnad (20 §). Kommunfullmäktige i 

varje kommun måste besluta vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret 

enligt lagen. 



Tjänsteskrivelse av Anders Aronsson daterad 2010-04-28 

Cirkulär 09:68, 2009-11-10 


Kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 

fullgörs av bygg- och miljönämnden. 

Expedieras: 


Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 101 dnr: 10-260 

Taxa för tillsyn av receptfria läkemedel 




Den 1 november 2009 har en ny lag (2009:730) om handel 

med vissa receptfria läkemedel trätt i kraft. De läkemedel 

som får säljas, i detaljhandel till konsument på andra ställen 

än öppenvårdsapotek, är receptfria humanläkemedel som 

uppfyller vissa kriterier. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten 

till dessa läkemedel för konsumenterna. Detaljhandel 

med läkemedel ska anmälas till Läkemedelsverket (9 §). 

Kommunen har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad 

(20 §). 

Enligt 23 § i lagen får kommunerna för sin kontroll ta ut avgift 

av den som bedriver detaljhandel. Handläggningen av 

anmälan är en del av kontrollen. 



Tjänsteskrivelse av Anders Aronsson daterad 2010-04-28 

Underlag för utformning av taxa enligt lag om vissa receptfria läkemedel 

2010-04-28 


Föreslagen taxa för kontroll och anmälan enligt lag om vissa 

receptfria läkemedel godkänns. 

Timavgiften i denna taxa ska vara 720 kronor. 

Bygg- och miljönämnden får i delegation att besluta om årlig 

justering av taxan enligt (AKI) där basmånaden för denna uppräkning 

är oktober månad 2009. 

Taxan träder i kraft den 1 september 2010. 

Expedieras: 


Akten 

Utdragsbestyrkande




(29) 

Ks § 102 dnr: 09-987 

Rättidsprövning av överklagande 




Kommunfullmäktige i Åstorps kommun beslutade 2010-04-26 att anta detaljplan 

över området. Beslutet justerades 2010-05-03. Kungörelse om antagande 

av detaljplanen anslogs på kommunens anslagstavla 2010-05-04 

samtidigt som kungörelse meddelades i Helsingborgs Dagblad. 

Skrivelse från hyresgäst i fastigheten Resedan 1 Vidar Varde, Norra Storgatan 

10D, Åstorp, inkom till bygg- och miljökontoret 2010-05-10. Skrivelsen 

inkom i tid, alltså inom tre veckor från det att kungörelsen skett. 

Beslutshandlingar 


Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning från den 28 maj 

2010. 

Skrivelse med överklagande från Vidar Varde, bmn dnr 2008- 

1162-64. 


Ärendet har inkommit i rätt tid. 

Expedieras: 

Länsstyrelsen 

Bygg- och miljönämnden 

Mats Porsklev 

Akten 

Utdragsbestyrkande

ÅSTORPS KOMMUN Kommunstyrelsen ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?