Gör ni då inte åtskillnad…?« - The Nordic Documentation on the ...

Gör ni då inte åtskillnad…?« - The Nordic Documentation on the ... Gör ni då inte åtskillnad…?« - The Nordic Documentation on the ...

liberationafrica.se
from liberationafrica.se More from this publisher
26.09.2013 Views

Sextiosex övervakare Under perioden 4 januari – 23 juong>niong> 1994 sändes sextiosex svenska fredsövervakare till Sydafrika. Var och en av dem fick ett intyg att de tjänstgjort som övervakare. Utvärdering Uppgiften att utvärdera PEMSA gick till Jonas Ewald och Håkan Thörn, forskare vid PADRIGU. Deras rapport publicerades 1994 av SFN, dels på svenska med titeln »Fredsövervakong>niong>ng i Sydafrika. En utvärdering av ett samarbete mellan svenska och sydafrikanska orgaong>niong>sationerong>«ong>, dels på engelska med titeln »Peace Moong>niong>toring in South Africa. An evaluation of a cooperation between Swedish and South African orgaong>niong>sationsong>«ong>. Den svenska upplagan är på 232 sidor, den engelska på 118. Mot slutet finns en förteckong>niong>ng över projektets såväl starka som svaga sidor. Jag väljer här två av vardera: • Det absoluta flertalet av fredsövervakare bedömer att den insats de gjort varit meong>niong>ngsfull och att de vid ett eller flera tillfällen direkt bidragit till att minska akut våld. Flertalet fredsövervakare bedömer också att de på olika sätt kunnat ge ett bidrag i den process som på längre sikt kan leda till ett demokratiskt och mindre våldsamt Sydafrika. • Fredsövervakarna har både som personer och i några fall som medlemmar i olika orgaong>niong>sationer knutit viktiga länkar mellan det civila samhället i Sydafrika och i Sverige. Fredsövervakarnas erfarenheter i Sydafrika har i flertalet fall fördjupat deras engagemang för Sydafrika och ong>inteong>rnationella frågor. • PEMSA borde ha informerat sig bättre om mottagarorgaong>niong>sationernas kapacitet, både i form av admiong>niong>stration och andra resurser, samt tydligare klargjort arbetsfördelong>niong>ngen mellan mottagarorgaong>niong>sationerna och PEMSA, t ex ifråga om anskaffong>niong>ng av bostäder, bilar och utrustong>niong>ng. I alla mottagarorgaong>niong>sationerna var den admiong>niong>strativa kapaciteten otillräcklig för att genomföra ett projekt av PEMSA:s storlek på ett adekvat sätt. Även om idén med PEMSA-projektet är att samarbeta på mottagarorgaong>niong>sationernas villkor, satsade PEMSA för lite resurser på admiong>niong>strationen i Sydafrika. • Med den uppläggong>niong>ng som projektet fick borde PEMSA:s projektledare ha besökt Sydafrika en eller två gånger efter det att fredsövervakarna påbörjat sina uppdrag. Jag menar att PEMSA trots sina brister bidrog till den positiva utvecklingen i Sydafrika. Erfarenheten att sjutton svenska orgaong>niong>sationer, kyrkliga, fackliga och andra, kunde samarbeta på det sätt som skedde i PEMSA är i hög grad uppmuntrande. Böndag Inför de historiska dagarna 26–28 april 1994, ong>dåong> det för första gången i Sydafrikas historia hölls allmänna val med möjlighet för varje vuxen att delta, manade Sveriges Kristna Råd, på förslag av WCC, alla kyrkor och församlingar i Sverige att göra söndagen den 24 april till böndag för Sydafrika. »ong>Görong> ong>niong> ong>dåong> ong>inteong> ong>åtskillnad…ong>?ong>«ong> 159

EMPSA Evaluation Conference 1–4 dec 1994 var jag på ong>Theong> EMPSA Evaluation Conference i Genève med fyrtiotvå deltagare plus ett tiotal medarbetare från WCC med generalsekreterare Konrad Raiser i spetsen. Han erkände att det förekommit en del »rumblings along the wayong>«ong> men menade att detta övervägdes av de stora, ibland häpnadsväckande resultat som uppnåtts. EMPSA hade startat en process som skulle fortsätta. Bland deltagarna fanns Beyers Naudé. Han tyckte att en ny form av ekumeong>niong>skt vittnesbörd sett dagens ljus genom EMPSA. Många allvarliga misstag hade begåtts i alla länder som var med i arbetet. De hade listats och skulle ong>inteong> förnekas. En process av kulturell och ekumeong>niong>sk dialog hade ägt rum, och genom sin praxis av det afrikanska ubuntu (du blir mänong>niong>ska bara genom att upptäcka en annan mänong>niong>ska) kunde EMPSA ge viktiga bidrag till demokratibegreppet. EMPSA ledde också tanken till de kommande regionala och lokala valen i Sydafrika. Då behövdes nog på nytt en EMPSAinsats. Representanter för sexton länder fick tillfälle att ge var sin rapport, och när turen blev min, redogjorde jag för PEMSA, presenterade Ewalds och Thörns utvärdering och betonade att denna 1992 deltog Nomabelu Mvambo-Dandala och Sue Britton från Diakoong>niong>a i Durban i Traiong>niong>ng for trainers i Sigtuna. Bilden är från den avslutande sessionen. var skriven av två oberoende forskare. Jag hade delat ut rapporten och hänvisade nu till sammandraget. Jag pekade på den kritik av EMPSA som fanns i rapporten, betonade att den var de två rapportförfattarnas men att förmodligen hela PEMSA:s ledong>niong>ngsgrupp höll med om att sex veckor var en för kort period. – Reaktionen från de sydafrikanska deltagarna överraskade mig. Det vore mycket allvarligt om detta är sista ordet från Sverige, sade en av dem och en annan att rapporten kunde skada det goda förhållandet om den ong>inteong> fick kompletteras med deras synpunkter. Jag framhöll på nytt rapportens karaktär. Den stod för sig. Andra synpunkter från Sydafrika var förstås välkomna. Samtal med Margareta Ingelstam När FKS och SKS i slutet av 1960-talet närmade sig varandra och 1971 förenades i KRISS, var Mar- 160 »ong>Görong> ong>niong> ong>dåong> ong>inteong> ong>åtskillnad…ong>?ong>«ong>

Sextiosex övervakare<br />

Under perioden 4 januari – 23 ju<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g> 1994 sändes<br />

sextiosex svenska fredsövervakare till Sydafrika.<br />

Var och en av dem fick ett intyg att de tjänstgjort<br />

som övervakare.<br />

Utvärdering<br />

Uppgiften att utvärdera PEMSA gick till J<strong>on</strong>as<br />

Ewald och Håkan Thörn, forskare vid PADRIGU.<br />

Deras rapport publicerades 1994 av SFN, dels på<br />

svenska med titeln »Fredsövervak<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ng i Sydafrika.<br />

En utvärdering av ett samarbete mellan<br />

svenska och sydafrikanska orga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>er<str<strong>on</strong>g>«</str<strong>on</strong>g>, dels<br />

på engelska med titeln »Peace Mo<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>toring in<br />

South Africa. An evaluati<strong>on</strong> of a cooperati<strong>on</strong><br />

between Swedish and South African orga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>s<str<strong>on</strong>g>«</str<strong>on</strong>g>.<br />

Den svenska upplagan är på 232 sidor, den<br />

engelska på 118. Mot slutet finns en förteck<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ng<br />

över projektets såväl starka som svaga sidor. Jag<br />

väljer här två av vardera:<br />

• Det absoluta flertalet av fredsövervakare bedömer<br />

att den insats de gjort varit me<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ngsfull<br />

och att de vid ett eller flera tillfällen direkt<br />

bidragit till att minska akut våld. Flertalet fredsövervakare<br />

bedömer också att de på olika sätt<br />

kunnat ge ett bidrag i den process som på<br />

längre sikt kan leda till ett demokratiskt och<br />

mindre våldsamt Sydafrika.<br />

• Fredsövervakarna har både som pers<strong>on</strong>er och i<br />

några fall som medlemmar i olika orga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>er<br />

knutit viktiga länkar mellan det civila samhället<br />

i Sydafrika och i Sverige. Fredsövervakarnas<br />

erfarenheter i Sydafrika har i flertalet<br />

fall fördjupat deras engagemang för Sydafrika<br />

och <str<strong>on</strong>g>inte</str<strong>on</strong>g>rnati<strong>on</strong>ella frågor.<br />

• PEMSA borde ha informerat sig bättre om<br />

mottagarorga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>ernas kapacitet, både i<br />

form av admi<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>strati<strong>on</strong> och andra resurser,<br />

samt tydligare klargjort arbetsfördel<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ngen<br />

mellan mottagarorga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>erna och PEMSA,<br />

t ex ifråga om anskaff<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ng av bostäder, bilar<br />

och utrust<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ng. I alla mottagarorga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>erna<br />

var den admi<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>strativa kapaciteten otillräcklig<br />

för att genomföra ett projekt av<br />

PEMSA:s storlek på ett adekvat sätt. Även om<br />

idén med PEMSA-projektet är att samarbeta<br />

på mottagarorga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>ernas villkor, satsade<br />

PEMSA för lite resurser på admi<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>strati<strong>on</strong>en i<br />

Sydafrika.<br />

• Med den upplägg<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>ng som projektet fick borde<br />

PEMSA:s projektledare ha besökt Sydafrika en<br />

eller två gånger efter det att fredsövervakarna<br />

påbörjat sina uppdrag.<br />

Jag menar att PEMSA trots sina brister bidrog till<br />

den positiva utvecklingen i Sydafrika. Erfarenheten<br />

att sjutt<strong>on</strong> svenska orga<str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g>sati<strong>on</strong>er, kyrkliga, fackliga<br />

och andra, kunde samarbeta på det sätt som skedde<br />

i PEMSA är i hög grad uppmuntrande.<br />

Böndag<br />

Inför de historiska dagarna 26–28 april 1994, <str<strong>on</strong>g>då</str<strong>on</strong>g><br />

det för första gången i Sydafrikas historia hölls<br />

allmänna val med möjlighet för varje vuxen att<br />

delta, manade Sveriges Kristna Råd, på förslag av<br />

WCC, alla kyrkor och församlingar i Sverige att<br />

göra söndagen den 24 april till böndag för Sydafrika.<br />

»<str<strong>on</strong>g>Gör</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>ni</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>då</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>inte</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>åtskillnad…</str<strong>on</strong>g>?<str<strong>on</strong>g>«</str<strong>on</strong>g> 159

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!