Husbacken detaljplan - Lidköping
Husbacken detaljplan - Lidköping
Husbacken detaljplan - Lidköping
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Detaljplan för<br />
del av <strong>Husbacken</strong> 1:1<br />
<strong>Lidköping</strong>s Kommun<br />
SAMHÄLLSBYGGNAD<br />
Plan-Bygg<br />
Antagen SBN 2012-04-14 §71<br />
Laga kraft 2012-05-14
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1<br />
<strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
HANDLINGSFÖRTECKNING<br />
Detaljplanen består av följande handlingar.<br />
PLANBESKRIVNING<br />
PLANKARTA<br />
ILLUSTRATION<br />
FASTIGHETSFÖRTECKNING<br />
GRUNDKARTA<br />
SÄRSKILT UTLÅTANDE<br />
SAMHÄLLSBYGGNAD<br />
Plan-Bygg - mars 2012<br />
Torsten Lundin<br />
Planarkitekt<br />
KOMMUNALA BESLUT<br />
Samhällsbyggnadsnämnden har godkänt för samråd 2012-01-31<br />
Handlingsförteckning 1 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1,<br />
<strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
PLANBESKRIVNING<br />
Upprättad i januari 2012<br />
SAMHÄLLSBYGGNAD<br />
Plan-Bygg<br />
Torsten Lundin Jarl Stiernstedt<br />
Planarkitekt Arkitekt SAR/MSA<br />
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG<br />
Planen syftar till att komplettera bebyggelsen på fastigheten med ytterligare fritidshus.<br />
Bebyggelsen förläggs i fastighetens västra del, med hagmark som distans till<br />
befintlig fritidsbebyggelse.<br />
AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN<br />
Riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken<br />
Enligt MB 3:e kapitel skall mark användas till det ändamål den är lämpad för med<br />
hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Det finns en allmän<br />
efterfrågan på bostäder på Kållandsö och då främst fritidsbostäder. Planområdet<br />
som ligger utanför Vänerns strandskyddsområde bedöms vara väl lämpat för detta<br />
ändamål för att tillgodose denna efterfrågan.<br />
Planen påverkar område av riksintresse för naturvården (Kållandsö skärgård n<br />
041). Sådana områden skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada naturvärdena<br />
(3 kap 6 §). Riksintresset omfattar en stor sötvattensskärgård i sprickdalslandskap<br />
med kala fågelskär längst ut och med tall- eller lövskogsklädda öar mot<br />
land. Variationsrik geologi med grönstensstråk som ger upphov till traktvis rik<br />
flora. I området finns allt från exponerade stränder till skyddade vassvikar och det<br />
har en rik fågelfauna. Planområdet ligger söder om dessa vassvikar.<br />
MB 4 kap behandlar särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten<br />
för vissa områden. Turismens och friluftslivets intressen skall beaktas vid bedömning<br />
av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Detta<br />
gäller bland annat Vänern med öar och strandområden. Denna <strong>detaljplan</strong> hindrar<br />
inte allmänhetens tillträde till vattnet.<br />
Planområdet ligger inom riksintressen för kulturmiljö (Otterstad - Läckö R8). Riksintresset<br />
omfattar odlingslandskapet på Kållandsö med en rikt sammansatt miljö<br />
där läget, bl. a intill farleden från Skara till Värmland, i alla tider har utnyttjats<br />
strategiskt, framför allt vid Läckö, som ursprungligen var en medeltida biskopsborg<br />
mitt i det dåvarande Skara stift, senare centrum i De la Gardies grevskap.<br />
Fastigheten <strong>Husbacken</strong> 1:1 har ursprungligen tillhört Läckö som torpegendom och<br />
gränsar till Läckö Slott. Från denna fastighet har därefter sammanlagt 14 fastigheter<br />
Planbeskrivning SID (8) 1 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
avstyckats och bebyggts med fritidsbostäder. Övrig mark inom fastigheten hävdas<br />
huvudsakligen som hagmark. Tillkommande bebyggelse förläggs till återstående<br />
åkermark, som idag används för energiskog, i anslutning till den befintliga bebyggelsen.<br />
Tillskottet 8 fastigheter bedöms som marginellt i förhållande till den totala<br />
mängden fritidshus på Kållandsö. Riksintresset bedöms därför påverkas endast<br />
marginellt.<br />
Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap Miljöbalken<br />
I <strong>Lidköping</strong>s kommun ligger luftföroreningarna i genomsnitt under miljökvalitetsnormernas<br />
nivåer. Eftersom det nu aktuella området ligger utanför <strong>Lidköping</strong><br />
stadscentrum, bedöms luftföroreningarna ligga under angivna nivåer. Miljökvalitetsnormer<br />
för buller omfattar i dagsläget kommuner med fler än 250 000 invånare<br />
och är därför inte aktuellt. En utbyggnad av området kommer att öka belastningen<br />
på vägen in i området.<br />
Planområdet ligger på ca 300 meters avstånd söder om Vänern. Området är låglänt<br />
och stranden består av långa grunda vassrika vikar som är känsliga för övergödning.<br />
Vänern norr om Kållandsö omfattas av skyddat område (Kållands skärgårdar<br />
SE0540085) som är ett Natura 2000-område.<br />
PLANDATA<br />
Lägesbestämning, areal<br />
Planområdet är beläget på Kållandsö ca 25 km från <strong>Lidköping</strong> stadscentrum<br />
Orienteringskartor, utdrag ur fastighetskartan<br />
Areal<br />
Planområdet omfattar 1 ha mark.<br />
Markägoförhållanden<br />
Hela planområdet är beläget på fastigheten <strong>Husbacken</strong> 1:1, som är i privat ägo<br />
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />
Översiktsplaner och <strong>detaljplan</strong>er<br />
Planområdet finns inte upptaget som utbyggnadsområde i den gällande översiktsplan<br />
antagen 2003.<br />
Planbeskrivning SID (8) 2 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
Riksintressen<br />
Följande riksintressen gäller inom planområdet.<br />
Riksintresse enligt miljöbalken (MB) 3 kap 6§ Natur<br />
Riksintresse ur kulturmiljösynpunkt<br />
Riksintresset det rörliga friluftslivet<br />
Riksintresse ur turism och friluftsliv<br />
Strandskydd<br />
För Vänern råder utökat strandskydd om 300 meter från strandlinjen. Planområdet<br />
ligger utanför detta utökade strandskyddsområde.<br />
Fördjupad översiktsplan<br />
En fördjupad översiktsplan är planerad att upprättas över Kållandsö.<br />
Detaljplaner och områdesbestämmelser<br />
Det finns inga gällande <strong>detaljplan</strong>er inom planområdet. I närheten finns <strong>detaljplan</strong>er<br />
upprättade över Läckö i öster och över Spiken hamn i väster<br />
Program m fl.<br />
Något program finns inte för exploateringen och bedöms inte heller vara nödvändig<br />
med anledning av planens ringa omfattning.<br />
Behov av miljöbedömning<br />
Med anledning av de avvägningar enligt miljöbalken som beskrivs ovan bedöms<br />
planförslaget inte innebära någon betydande inverkan på miljön varför någon miljökonsekvensbeskrivning<br />
enligt PBL 5:18 inte bedöms vara nödvändig.<br />
Kommunala beslut i övrigt<br />
Samhällsbyggnadsnämnden har 2011-06-21 beslutat tillstyrka planläggningstillstånd<br />
för aktuell plan med bebyggelse att anpassas till kulturlandskapet.<br />
Planområdet sett från sydost<br />
Planbeskrivning SID (8) 3 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER<br />
NATUR<br />
Mark och vegetation<br />
Planområdet består av åkermark som för närvarande är delvis bevuxen med energiskog.<br />
Denna skall tas bort. Norr om planområdet mot sjön finns betesmarker och<br />
slåtterängar inom fastigheten som hävdas med hjälp av EU-bidrag.<br />
Geotekniska förhållanden<br />
Någon grundundersökning är inte gjord men grundläggningar på närliggande fastigheter<br />
tyder på en god bärighet för marken för friliggande bostadsbyggnader i ett<br />
plan. Jordarten är mo-blandad sand och lera på lerbotten enligt täckdikningsplan<br />
upprättad 1957.<br />
Förorenad mark<br />
Inga kända föroreningar har noterats i området eller dess omgivning.<br />
Radon<br />
Marken är lågradonhaltig och några särskilda byggtekniska krav behöver inte ställas.<br />
Risk för skred eller höga vattenstånd<br />
Planområdet ligger inte inom riskområde för skred.<br />
En förutsättning för att kunna bebygga områden i närheten av Vänern är att använda<br />
lösningar som hindrar översvämningar av bostäder i framtiden. Den höjd som<br />
rekommenderas från myndigheter är lägst +46,6 m (RH00). Nuvarande marknivå i<br />
planområdet för föreslagen bostadsmark är ca 45,6 – 46,0.<br />
Fornlämningar<br />
Fornlämning finns registrerad ca 150 m i skogspartiet väster om planområdet – i<br />
övrigt inga kända fornlämningar.<br />
BEBYGGELSEOMRÅDEN<br />
Allmänt<br />
Gården och fastigheten <strong>Husbacken</strong> har tidigare tillhört godset Läckö slott som ett<br />
av dess torp men avstyckades under 1930-talet. Närheten till Läckö har påverkat<br />
verksamheten under lång tid och gör det också i viss mån idag.<br />
Den ursprungliga gården har sedan 1950-talet kompletterats med fritidsbebyggelse<br />
som styckats av från fastigheten. Idag finns sammanlagt 14 fritidshus varav några<br />
nyttjas för åretruntboende.<br />
Fritidshusen är placerade i två nordsydliga stråk med en öppen hävdad äng om ca<br />
60 meter emellan. Stråket i öster är beläget i skogsbrynet i anslutning till fastigheten<br />
för Läckö slott.<br />
Planbeskrivning SID (8) 4 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
Planområdet sett från söder<br />
Översikt – analys av området<br />
I norr finns en skogsplantering med ädellövskog som i framtiden kommer att domineras<br />
av stora ekar.<br />
Den föreslagna bebyggelsen placeras som ett tredje stråk cirka 60 meter väster om<br />
befintlig bebyggelse med lövskog där emellan.<br />
Bostäder<br />
Inom planområdet kommer 8 st tomter avsedda för fritidsbebyggelse att upplåtas.<br />
Byggnadsarea maximeras till 80 kvadratmeter plus uthus eller garage om 25 kvadratmeter<br />
med anledning av <strong>detaljplan</strong>ens syfte, markanvändning för fritidshus.<br />
Det är viktigt att framhålla i sammanhanget att energihushållningskravet från<br />
kommunala myndigheter kan komma att hävdas på byggnader som kommer att äga<br />
statusen att vara åretruntbostäder, detta oavsett man säger att man "endast använder<br />
byggnaden kortare perioder" som är ett undantag enligt regelverket. Fritidshus är<br />
enligt TNC (Terminologi-Centrum), ett "småhus som inte är inrättat för helårsboende".<br />
Genom att skriva fritidshus i bygglovsansökan, för en byggnad som uppenbart är<br />
att jämföra med en byggnad, villa för åretruntboende, ska man inte kunna kringgå<br />
kravet på att energianvändningen ska begränsas.<br />
Planbeskrivning SID (8) 5 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
Offentlig service<br />
Närmaste offentlig service, sjukvård apotek finns det centrala <strong>Lidköping</strong> på ca 20<br />
kilometers avstånd från planområdet.<br />
Kommersiell service<br />
Närmaste livsmedelsaffär finns i skärgårdsläget Spiken på ca 6 km avstånd.<br />
Byggnadskultur och gestaltning<br />
Bebyggelsen uppförs lämpligen i den lokala byggnadskulturens anda, träfasader i<br />
ljus linoljefärg eller med stående sågad lockpanel i röd slamfärg. Taken beläggs<br />
med fördel med äkta lertegel eller rödmålad bandplåt på ståndfals - en bestämmelse<br />
om röda tak är därför införd på plankartan.<br />
FRIYTOR<br />
Lek och rekreation och naturmiljö<br />
Bebyggelsen planeras i en naturmiljö som har stora friytor att vistas och vandra i.<br />
Planområdet ligger inom 100 meters avstånd till Läckös naturområde. Några ordnade<br />
lekplatser är inte planerade, närlek sker på egen fastighet.<br />
GATOR OCH TRAFIK<br />
Området nås via vägen förbi Läckö slott.<br />
Kållandsö är en gammal skärgårds- och jordbruksbygd som succesivt kompletterats<br />
med fritidsbebyggelse de senaste 60 åren. Ön är också ett populärt mål för turister –<br />
framför allt skärgårdsläget Spiken och Läckö slott. Besökare och boende medverkar<br />
till en kraftig trafikbelastning på vägarna. Detta gäller framför allt vägen till<br />
Spiken.<br />
Diskuterad ny vägsträckning<br />
En vägförbindelse mellan Läckö och Spiken har diskuterats. Planförslaget kommer<br />
inte att förhindra en sådan förbindelse från Läckö till Spiken.<br />
Kollektivtrafik<br />
Regelbunden bussförbindelse, linje 133, finns till Spiken.<br />
Parkering<br />
Parkering sker på tomtmark.<br />
STÖRNINGAR<br />
Några kända störningar förekommer inte i området.<br />
Planbeskrivning SID (8) 6 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
Vatten och avlopp<br />
Tomterna ansluts till kommunalt vatten och avlopp via gemensam anslutningspunkt<br />
söder om planområdet. Dagvatten infiltreras på respektive fastighet.<br />
Värme<br />
Uppvärmning bör ske med ett flexibelt system som möjliggör samutnyttjande med<br />
tex värmepump, värmeåtervinning, solfångare eller vedspis.<br />
El<br />
Lokal transformatorstation bedöms ha tillräcklig kapacitet för tillkommande fastigheter.<br />
Avfall<br />
Kommunal hämtning sker i området, vändplats för fordon anläggs i norra delen av<br />
planområdet.<br />
ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />
Genomförandetid<br />
Detaljplanen föreslås få en genomförandetid på fem år. Föreslagen utbyggnad är<br />
avsedd att genomföras i direkt anslutning till att <strong>detaljplan</strong>en vinner laga kraft.<br />
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE<br />
Cirka en hektar åkermark tas i anspråk för bebyggelse vilket lokalt minskar<br />
mängden åkermark. Bebyggelsen ökar också antalet trafikerande bilar på<br />
vägen över Läckö.<br />
Den ursprungliga åkermarken av undermålig kvalité (på hela fastigheten)<br />
har övergått till bebyggelse, ädellövskog och hagmark av hög kvalité.<br />
ORGANISATORISKA FRÅGOR<br />
Tidplan<br />
Planförslaget beräknas kunna handläggas så att samhällsbyggnadsnämnden kan<br />
anta förslaget under våren 2012. Därpå följer iordningställande av gatumark, avstyckning<br />
av tomtmark samt förberedelser för den tekniska försörjningen av de nya<br />
fastigheterna.<br />
Genomförandetid<br />
Genomförandetiden, som regleras i bestämmelserna, är angiven till fem år från den<br />
dag planen vunnit laga kraft, vilket bedöms som en rimlig tid för att genomföra<br />
planen.<br />
Ansvarsfördelning - Huvudmannaskap<br />
Markägaren kommer att låta anlägga och bekosta utbyggnaden av gata, vatten- och<br />
avloppsledningar.<br />
Exploatören är huvudman, väghållare och ansvarig för marken tills det att samfällighetsförening<br />
bildats. Mark för bostadsändamål kommer att säljas för att bebygggas<br />
med fritidshus.<br />
Exploatören har ansvaret för att initiera, ansöka och bekosta om fastighetsbildning,<br />
såsom avstyckning, anslutning till befintlig gemensamhetsanläggning, <strong>Husbacken</strong><br />
Planbeskrivning SID (8) 7 Lagakrafthandling
Detaljplan för del av <strong>Husbacken</strong> 1:1, <strong>Lidköping</strong>s kommun<br />
Deta<br />
ga:1 (väg), förvaltning <strong>Husbacken</strong>s samfällighetsförening, samt nybildning av<br />
gemensamhetsanläggningar.<br />
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR<br />
Fastighetsbildning<br />
Av mark för bostadsändamål bildas högst 8 fastigheter.<br />
Gemensamhetsanläggningar<br />
Samtliga nya fastigheter skall anslutas till en ny gemensamhetsanläggning för vatten<br />
och avlopp. Vatten och avlopp skall vara kommunalt vatten med anslutningspunkt<br />
och pumpstation, som även skall ingå i föreningen. Ny gemensamhetsanläggning<br />
upprättas för vägen inom planområdet.<br />
Planen förutsätter att exploatören träffar överenskommelse om ledningsdragning<br />
med markägaren till Otterstads-Torp 3:2 och att behörigt samråd enligt 12 kap 6§<br />
MB sker med länsstyrelsen beträffande ledningsdragningen.<br />
TEKNISKA FRÅGOR<br />
Ledning läggs från ny anslutningspunkt på kommunens ledningsnät för vatten och<br />
avlopp, ca 280 meter söder om planområdet till ny pumpanläggning omedelbart<br />
norr om planområdets väg till bebyggelsen. Samtliga fastigheter i planområdet<br />
ansluts till gemensamhetsanläggningens ledningssystem.<br />
UPPLYSNING<br />
Detaljplanen är upprättad enligt den plan- och bygglag PBL (2010:900) som trädde<br />
i kraft 2 maj 2011.<br />
Planbeskrivning SID (8) 8 Lagakrafthandling