SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE ...

Paragrafer 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

KOMMUNFULLMÄKTIGE 

Sammanträdesdatum 

2011-08-31 

§ 198 Kommunfullmäktiges öppnande 

§ 199 Upprop 

§ 200 Protokolljustering 

§ 201 Kommunfullmäktiges dagordning 

§ 202 Information från kommunrevisionen – Granskning av föreningsbidrag 

§ 203 Information om verksamheten i regionen – Östsam K 15 

§ 204 Information om verksamheten i regionen – Östsam L 15 

§ 205 Finspångs Golfklubb: Ansökan om kommunal borgen 

§ 206 Översiktsplan Finspångs kommun 

§ 207 Ajournering 

§ 208 Ledamöternas frågestund 

§ 209 Ritha Anderssons (M) fråga till Stefan Carlsson (V) angående 

trafiksituationen på Östermalm 

§ 210 Investeringsanslag Arena Grosvad – renovering sporthallsgolv, 

ny bandybädd/bandyplan samt konstgräsplan 

§ 211 Finet: Anhållan om förlusttäckning vid investering 

§ 212 Motion – digitala utskick till förtroendevalda 

§ 213 Valärende – Entledigande av danneman i stiftelsen Renströmska 

fondens styrelse samt val av ny danneman 

§ 214 Valärende – Entledigande av ledamot i Finspångs kommunfullmäktige 

§ 215 Valärende – Entledigande av ersättare i överförmyndarnämnden 

Forts.

Forts. (Paragrafer) 



Sammanträdesdatum 

2011-08-31 

§ 216 Besvarande av interpellationer och frågor 

§ 217 Delgivningar 

§ 218 Interpellation från Stig Jansson (M) ställd till Conny Lindgren 

(V) angående situationen på torget 

§ 219 Medborgarförslag – Rasthage för hundar på Hårstorp 

§ 220 Medborgarförslag – Åtgärd av väg från p-plats till Grons 

badplats 

§ 221 Medborgarförslag – Bryggor med båtplatser och restauranger 

vid Doversundsbron och längs med Skutern 

§ 222 Medborgarförslag – Förslag på dagligvaruhandel i kiosken i 

Lotorp 

§ 223 Medborgarförslag – Belysning på gång- och cykelvägen i 

Sonstorp 

§ 224 Medborgarförslag – Skyltade cykelvägar i Finspång 

§ 225 Avslutning



Sammanträdesdatum Sida 

2011-08-31 1 (43) 

Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, Finspång, kl 16.00 – 19.35 

Beslutande Se sidan 3 - 4, § 199 

Övriga deltagande Leif Björk, kommunsekreterare 

Anders Axelsson, kommundirektör 

Utses att justera Birgit Svärd (S) och Inge Jacobsson (M) 

Justeringens plats 

och tid Kommunstyrelsekontoret 2011-09-13 kl. 17.30 

Underskrifter Sekreterare ………………………… 

Leif Björk Paragrafer 198 - 225 

Ordförande …………………………. 

Berit Martinsson 

Justerande ………………………….. ……………………………. 

Birgit Svärd Inge Jacobsson 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 

Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2011-08-31 

Datum för Datum för 

anslags uppsättande 2011-09-13 anslags nedtagande 2011-10-04 

Förvaringsplats för 

protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET 

Underskrift ………………………………………………. 

Margit Segervall

Kf § 198 

Kommunfullmäktiges öppnande 



Justerare Utdragsbestyrkande 


2011-08-31 2 

Ordförande Berit Martinsson (S) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, 

ersättare och övriga närvarande välkomna till dagens sammanträde. 

Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande lag 

samt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det innebär att sammanträdet 

kungjorts från och med den 24 augusti 2011, dels genom att 

kungörelsen anslagits på kommunens anslagstavla, dels genom att 

kungörelsen införts i de dagstidningar som kommunfullmäktige bestämt. 

Kommunfullmäktiges sammanträde 31 augusti 2011 förklaras därmed 

öppnat kl 16.00. 

- - - - -

Kf § 199 

Upprop 

Vid upprop är följande närvarande. 

Tjänstgörande 





2011-08-31 3 

Berit Martinsson (S) 

Ingen ersättare finns tillgänglig för Martin Nyberg (MP) 

Lilian Bressler (M) 

Anders Härnbro (S) 

Ulrika Jeansson (S) 

Jan-Erik Svenblad (S) 

Britt-Marie Jahrl (S) 

Lars Johansson (S) 

Riitta Leiviskä-Widlund (S), ej § 205 

Annelie Olsson (S) tjänstgör istället för Riitta Leiviskä-Widlund (S) 

under § 205 

Patrik Karlsson (S) 

Annelie Olsson (S) tjänstgör istället för Chaban Suleiman (S) t.o.m § 

202 

Chaban Suleiman (S) fr.om § 203 

Jessica Karlsson (S) 

Irene Adolfsson (S) tjänstgör istället för Stefan Pettersson (S), ej § 205 

Kristina Ström (S) 

Hans-Erik Svensson (S) tjänstgör istället för Stig Andersson (S) 

Ing-Marie Jeansson (S) t.o.m § 217 

Gunnar Karlsson (S) 

Margareta Johansson (S) 

Rune Haagel (S) 

Carola Persson (S) tjänstgör istället för Anna Kyllönen (S) 

Bengt Eriksson (S) 

Birgit Svärd (S) 

Conny Lindgren (V) 

Marie Wallbom (V) tjänstgör istället för Elisabet Rehn (V) 

Monica Gustavsson (V) 

Forts.

Forts. Kf § 199 (Upprop) 





2011-08-31 4 

Stefan Carlsson (V) 

Ingen ersättare finns tillgänglig för Ingrid Ahlström (MP) 

Stig Jansson (M) ej § 205 

Hans Nordgren (M) tjänstgör istället för Stig Jansson under paragraf § 

205 

Ralph Kronholm (M) tjänstgör istället för Carl-Gustaf Mörner (M) 

Ritha Andersson (M) 

Inge Jacobsson (M) 

Jonas Andersson (M) tjänstgör istället för Tina Englund (M) 

Erik Mildh (M) 

Petra Hansen (M) 

Rune Larsson (M) 

Fredrik Blomberg (C) 

Åsa Johansson (C) 

Hugo Andersson (C) t.o.m § 217 

Kristin Yderfors (C) 

Larseric Ramlöv (FP) 

Andreas Ramlöv (FP) t.o.m § 207 

Christer Lundström (FP) tjänstgör istället för Andreas Ramlöv (FP) 

fr.o.m § 208 

Ann-Britt Johansson (FP) 

Maria Strömberg (KD) 

Sofie Drake Johansson (KD) 

Lennart Bodling (SD) 

Närvarande ersättare som inte tjänstgör 

Ingen 

- - - - -

Kf § 200 

Protokollsjustering 





2011-08-31 5 

Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte ordföranden 

skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov 

vara rösträknare. 

Kommunfullmäktige beslutar 

1. Att ge Birgit Svärd (S) och Inge Jacobsson (M) uppdraget att jämte 

ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid 

behov vara rösträknare. 

Ordföranden låter meddela att protokollet justeras tisdagen den 13 

september med början kl 17.30 på kommunstyrelsekontoret, Kommunhuset, 

Finspång. 

- - - - -

Kf § 201 

Kommunfullmäktiges dagordning 





2011-08-31 6 

Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. Ärendelistan 

– kungörelsen – har utsänts. 

Yrkande 

Inge Jacobsson (M) yrkar att ärende 8 Finspångs Golfklubb: Ansökan 

om kommunal borgen samt Stig Janssons (M) interpellation om situationen 

på torget lyfts upp och läggs direkt efter ärende 3 Information 

om verksamheten i regionen. 

Ordförande Berit Martinsson meddelar att hon lyfter upp ärendet 

Finspångs Golfklubb: Ansökan om kommunal borgen och lägger det 

direkt efter ärende 3 Information om verksamheten i regionen men 

Stig Janssons (M) interpellation flyttas inte utan behandlas under 

ärendepunkt 13 Anmälan av nya motioner, interpellationer, frågor, 

medborgarförslag och beredningsförslag. 

Yttrande 

Stig Jansson (M) yttrar sig i ärendet. 

Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (S) föreslår att 

kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning med följande 

ändring: 

1. Att ärende 8 Finspångs Golfklubb: Ansökan om kommunal borgen 

lyfts upp och läggs direkt efter ärende 3 Information om verksamheten 

i regionen. 


Att fastställa föreliggande dagordning med följande ändring: 

1. Att ärende 8 Finspångs Golfklubb: Ansökan om kommunal borgen 

lyfts upp och läggs direkt efter ärende 3 Information om verksamheten 

i regionen. 

- - - - -

Kf § 202 Dnr 2011.0002.000 





2011-08-31 7 

Information från kommunrevisionen – Granskning av föreningsbidrag 

Hakon Fältström, kommunrevisionen informerar i ärendet. 

Kommunrevisionen har granskat rutinerna kring föreningsbidrag. Revisionsfråga 

har varit: Har kommunen ändamålsenliga och tillförlitliga 

rutiner för handläggning, uppföljning och kontroll av föreningsbidrag 

och föreningsstöd? 

Syftet med granskningen är att kontrollera om: 

• Finns aktuella och dokumenterade regler 

• Vilka system och rutiner för intern kontroll finns det beslut om 

• Vilka kontroller sker 

• Finns rutiner som säkerställer att ansökningar blir korrekta 

• Finns rutiner för uppföljning och kontroll att bidrag används på 

rätt sätt 

• Finns rutiner/kontroller för utbetalningar 

• Vilken återrapportering får KS 

Revisionsmetod 

• Intervjuer med kultur- och fritidschef 

• Granskning av styrande dokument 

• Genomgång av samtliga utbetalningar under 2010 och 2011 

• Stickprov och genomgång av 40st bidragsutbetalningar 2010 – 

2011 

• Intervjuer med tre föreningar 

• Genomgång av KS egna rapporter av intern kontroll 

Resultat 

• Regelverk finns, dock från 2005 

• Delegationsordning finns. Beslut återrapporteras löpande till KS. 

• Rutiner för att säkerställa att ansökningar är korrekta finns 

• Stickprov på uppföljning av aktivitetsstöd medför ofta korrigeringar 

• Utbetalningar sker manuellt 

• Kontroll av utbetalning till rätt mottagare sker inte rutinmässigt 

Forts.





2011-08-31 8 

Forts Kf § 202 (Information från kommunrevisionen – Granskning 

av föreningsbidrag) 

Förslag till åtgärder 

• Aktualisera/modernisera regelverket 

• Utöka antalet kontroller av aktivitetsstöd 

• Genomför strukturerade träffar med föreningslivet med årlig utvärdering 

• Effektivisera handläggningen 

• Kontroll av föreningsbidrag bör ingå i sektor Arbete och Lärandes 

interna kontrollplan 

Yttrande 

Gunnar Karlsson (S) yttrar sig i ärendet. 


1. Att anteckna informationen till protokollet. 

- - - - -

Kf § 203 Dnr 2011.0002.000 





2011-08-31 9 

Information om verksamheten i regionen – Östsam K15 

Anders Härnbro (S) informerar i ärendet. 

När det gäller den regionala utvecklingsplanen (RUP) så har arbetet 

pågått ett år och den är nu ute på remiss och finns för påseende hos 

Östsam. Det kommer en information om RUP i kommunfullmäktige 

framöver. 

En kollektivtrafikmyndighet är under bildande och principbeslutet fattades 

i juni i år. Det kommer att inrättas en kollektivtrafiknämnd med 

15 ledamöter och dessa väljs innan årsskiftet. Det finns en oro bland 

kommunerna över att lämna över kollektivtrafikfrågan till Landstinget, 

andra kommuner har istället kommunalförbund för att hantera kollektivtrafiken. 

Östsam K15 kommer att bistå med det regionala perspektivet och 

kommunerna med det kommunala perspektivet när det gäller kollektivtrafik. 

Tjänstemannaorganisationen får en tydligare roll och finansieringen 

hanteras genom en skatteväxling. 



- - - - -

Kf § 204 Dnr 2011.0002.000 





2011-08-31 10 

Information om verksamheten i regionen – Östsam L15 

Ulrika Jeansson (S) informerar i ärendet. 

Någon överenskommelse kring frågan om läsårstider har inte uppnåtts 

än. 

Under hösten kommer frågan om samhällskommunikatörer behandlas, 

det handlar om ett samarbete kring gemensam tolkkompetens. 

Det ska göras en genomgång av gymnasieval samt en analys av hur 

väl systemet med två intagningskanslier fungerar med avseende på 

lika bedömning. 



- - - - -



Kf § 205 Dnr 2011.0149.045 



2011-08-31 11 

Finspångs Golfklubb: Ansökan om kommunal borgen 

Finspångs Golfklubb har inkommit med en skrivelse där klubben ansöker 

om kommunal borgen för ett lån i Danske Bank om 1 500 000 

kronor. Amorteringstiden är satt till tio år. Anledningen till ansökan 

beskrivs i bilagd skrivelse från golfklubben. Resultat- och balansräkning 

finns också med som bilaga. Förutom detta har undertecknad 

träffat golfklubben för ytterliggare diskussion i ärendet. 

Förvaltningen redovisar dessutom vilka övriga engagemang kommunen 

hade vid utgången av 2010 gentemot föreningar och kommunala 

bolag i form av borgensåtaganden samt långsiktiga fordringar. Av 

dessa framgår att kommunen sedan tidigare har ett borgensåtagande 

gentemot golfklubben på 4 000 000 kronor för utbyggnad av golfbanan 

och byggnation av maskinhall. 

Som golfklubben redovisar i sin skrivelse behöver klubben likvida 

medel för att klara återbetalning till medlemmar i samband med övergången 

från medlemslån till spelrätter. Förvaltningen ställer sig positiv 

till att borgen beviljas utifrån alternativet att golfklubben inte kan 

klara av sina åtaganden gentemot de medlemmar som nu valt att lämna 

klubben. Om kommunfullmäktige beviljar borgen är det däremot 

viktigt att kommunstyrelsen säkerställer att amortering av lånet sker 

enligt plan samt att kommunens andra borgensåtagande gentemot 

klubben på sikt kan minskas. 

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 

1. Att avslå Finspångs Golfklubb borgen om 1 500 000 kronor 

2. Att inte uppdra till kommunstyrelsen att säkerställa att amortering 

av lånet sker enligt överenskommen plan, samt 

3. Att uppdra till kommunstyrelsen att inleda en diskussion om hur 

kommunens övriga borgensåtagande om 4 000 000 kronor på sikt 

kan minskas. 

Forts





2011-08-31 12 

Forts Kf § 205 (Finspångs Golfklubb: Ansökan…) 

Beredande organ 

Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2011-08-03 

Kommunstyrelsens protokoll 2011-08-15 § 421 

Anmälan av jäv 

Stig Jansson (M), Riitta Leiviskä-Widlund (S) och Irene Adolfsson (S) 

anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut av ärendet. Ersättare 

sätts in enligt § 199. 

Yttrande 

Anders Härnbro (S), Stefan Carlsson (V), Larseric Ramlöv (FP), Inge 

Jacobsson (M) och Fredrik Blomberg (C) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Anders Härnbro (S) yrkar att ärendet bordläggs med följande motivering: 

I kommunstyrelsens beslut finns den klara uppfattningen att det är 

golfklubbens egen hantering av den egna ekonomin som har försatt 

den i en situation som är svår. Sedan kommunstyrelsen fattade sitt beslut 

har rapporter om åtgärder som klubben själv kan genomföra 

framkommit. Samtidigt har FiGK försökt lägga ansvaret för klubbens 

framtid på Finspångs kommuns politiker och genom press och under 

möten att om man inte får en borgen på ytterligare 1,5 miljoner kronor 

så går klubben i konkurs omgående. Genom ny information om klubben 

har följande frågor dykt upp som gör gällande att en ansökan om 

kommunal borgen inte är nödvändig. De ligger också till grund för 

den bordläggning vi nu föreslår. 

1. Hur mycket ekonomiskt utrymme kan skapas genom att: 

Antalet anställda minskar under året och inte återanställs? 

Startavgiften höjs med en mindre summa? 

En del av banorna slutar brukas för att minska klubbens kostnader? 

Forts





2011-08-31 13 


2. Har klubbens maskinpark, fastigheter och andra anläggningar 

värderats för att ligga till grund för en låneansökan hos olika banker? 

3. Vilken inställning till FiGK:s överlevnad finns egentligen hos 

klubbens egna medlemmar, exempelvis genom att skjuta på återbetalandet 

av medlemslån och liknande? 

Stefan Carlsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 

Inge Jacobsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 

Larseric Ramlöv (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till 

beslut. 

Fredrik Blomberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till 

beslut. 

Sofie Drake Johansson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag 

till beslut. 

Propositionsordning 

Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon först ställer proposition 

på Anders Härnbros (S) yrkande om bordläggning. Om yrkandet 

röstas ner ställer hon proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut. 

Kommunfullmäktige bifaller förslaget till propositionsordning. 

Omröstning 

Ordförande Berit Martinsson (S) ställer proposition på Anders Härnbros 

(S) yrkande om bordläggning och finner att minst en tredjedel av 

kommunfullmäktiges ledamöter bifaller yrkandet. 


1. Att bordlägga ärendet. 

Forts





2011-08-31 14 


Reservation 

Conny Lindgren (V), Stefan Carlsson (V), Monica Gustavsson (V), 

Marie Wallbom (V), Inge Jacobsson (M), Ralph Kronholm (M), Fredrik 

Blomberg (C), Hugo Andersson (C), Larseric Ramlöv (FP), Ann- 

Britt Johansson (FP), Andreas Ramlöv (FP), Kristin Yderfors (C), Åsa 

Johansson (C), Jonas Andersson (M), Ritha Andersson (M), Lennart 

Bodling (SD), Erik Mildh (M), Petra Hansen (M), Maria Strömberg 

(KD), Sofie Drake-Johansson (KD) och Hans Nordgren (M) reserverar 

sig mot beslutet till förmån för kommunstyrelsens förslag till beslut. 

- - - - -



Kf § 206 Dnr 1997.0610.212 

Översiktsplan för Finspångs kommun 



2011-08-31 15 

Hans Lindberg utvecklingschef och Per Strannelid miljöstrateg informerar 

i ärendet. 

Kommunfullmäktige informeras om processen kring framtagandet av 

ny översiktsplan samt hur dokumentet utformats. 

Befolkningsprognosen är fundamental vid framtagandet av översiktsplan 

och målprognosen är att Finspångs kommun har en befolkning på 

22 000 invånare år 2020, en ökning med drygt 1 000 invånare under 

en knapp tioårsperiod. 

Sveriges befolkningsgeografi förändras. 1970 bodde 30 % av Sveriges 

befolkning i de tre storstadsregionerna, idag är det 50 %. Urbaniseringen 

(storstadstillväxten) innebär att vi lever i ett alltmer regionalt 

sammanhang för arbete, studier, handel och andra tjänster. Därför är 

även regionens attraktivitet viktig för Finspång. 

Yttrande 

Stig Jansson (M) yttrar sig i ärendet. 

Kommunstyrelsen beslutar 


- - - - -

Kf § 207 

Ajournering 





2011-08-31 16 

Ordförande Berit Martinsson (S) föreslår ajournering av sammanträdet 

under 20 minuter. 


1. Att ajournera sammanträdet kl 17.45. 

2. Att återuppta sammanträdet kl 18.05. 

- - - - -



Kf § 208 Dnr 2011.0003.101 

Ledamöternas frågestund 



2011-08-31 17 

Kommunfullmäktige har den 15 januari 1998 § 14, inrättat ledamöternas 

frågestund. Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas 

allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e 

vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller beredning för 

att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen som hör till kommunfullmäktige, 

nämnd och styrelses eller berednings handläggning. Frågan 

skall vara muntlig och besvaras muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges 

ordförande i samband med att ordet förklaras fritt för ledamöternas 

allmänna frågestund. Endast den som ställt frågan och den 

som besvarat den får delta i överläggningen efter svaret. Högst två repliker 

om vardera tre minuter medges. Ledamöternas allmänna frågestund 

får omfatta c:a 30 minuter. 

Anmälan av frågor 

Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att följande fråga anmälts: 

Ritha Andersson (M) har anmält fråga till Stefan Carlsson (V) angående 

trafiksituationen på Östermalm. 


1. Att frågan får ställas. 

- - - - -



Kf § 209 Dnr 2011.0003.101 



2011-08-31 18 

Ritha Anderssons (M) fråga till Stefan Carlsson (V) angående trafiksituationen 

på Östermalm 

Kommunfullmäktige har beslutat att tillåta Ritha Andersson (M) ställa 

en fråga till Stefan Carlsson (V) angående korsningen Norra Storängsvägen 

– Laduvägen. 

Fråga: 

Kommer det att ske några förändringar i trafikmiljön i korsningen 

mellan Norra Storängsvägen och Laduvägen? 

Svar: 

Ja, ett uppdrag har givits att se över den aktuella korsningen. Det kan 

bli aktuellt med bommar för att förhindra framtida olyckor. 


1. Att Ritha Anderssons (M) fråga är besvarad. 

- - - - -



Kf § 210 Dnr 2011.0216.040 



2011-08-31 19 

Investeringsanslag Arena Grosvad – Renovering sporthallsgolv, 

ny bandybädd/bandyplan samt konstgräsplan 

Sektor arbete och lärande och sektor utveckling och service har på 

uppdrag tagit fram förutsättningar och kostnadsbedömning av tre investeringar 

som avser Arena Grosvads fortsatta utveckling. Kostnadsbedömningarna 

är gjorda i samarbete med Vallonbygden som kommunens 

fastighetsförvaltare. De tre objekt som berörs är: 

Renovering av sporthallsgolvet i Aluceum – beräknad kostnad 735 

– 820 tkr 

Anläggande av ny bandybädd – beräknad kostnad 12 mkr 

Anläggande av konstgräsplan – beräknad kostnad 10,5 mkr. 

Totalt omfattar dessa tre investeringar 23 235 000 – 23 310 000 kronor 

beroende på val av omfattning av utbyte av sporthallsgolv. Objekten 

beskrivs nedan. 

Golvet i sporthallen Aluceum är det samma som när hallen byggdes 

1987. Normalt slitage och skador efter in- och utkörning av teleskopläktare 

har medfört att golvet nu är i behov av renovering. I renoveringen 

ingår reparation av skador och nytt ytskikt i polyuretan samt 

toppmålning inkl. linjemarkering. Golvtypen blir lika den som finns i 

Bergska hallen. C-hallen har idag ett golv som är anpassat för tennisspel. 

I syfte att öka möjligheten att vid vissa tillfällen kunna erbjuda 

samma golv i alla tre hallarna, har diskussion förts med FAIK:s Tennissektion 

om att lägga samma typ av golv även i C-hallen. Tennissektionen 

motsätter sig detta då golvet blir för snabbt för tennisspel. 

För att inte skada det nya golvet tas befintlig fast sektion av teleskopläktare 

bort och ersätts tillsvidare med befintliga mobila läktare. Fastighetsförvaltaren 

bedömer investeringskostnaden för renoveringen till 

735 000 kronor totalt för A+B-hall. Väljer kommunstyrelsen att ändå 

genomföra renovering i C-hallen med samma golvtyp som i A+B-hall, 

tillkommer c:a 75.000 till ovanstående investering. 

Under ett flertal år har bandybädden varit ett stort problem då delar av 

bandyplan är placerad ovanpå en soptipp. På grund av detta sker regelbundet 

sättningsskador som under senaste året blivit värre. 

Forts





2011-08-31 20 

Forts Kf § 210 (Investeringsanslag Arena Grosvad – Renovering…) 

Då kylmediaslangar även ligger placerade där sättningsskador exponeras 

och dessutom är ingjutna i betong/asfalt, som på grund av för tung 

belastning har knäckts, är risken uppenbar för nötningsskador på 

slangarna. Detta innebär att kylmedia (s.k. brine) kan läcka ut i markbädden. 

Brine innehåller krominhibator (rostskydd) och skall därför 

skyddas på alla tänkbara sätt så inget läckage sker. 

Ett sådant eventuellt läckage kan få allvarliga miljökonsekvenser. Att 

enbart försöka återställa en del av banbädden är enligt idag kända fakta 

oförsvarbart då konsekvenser för övriga delar av banbädden med 

kylslangar är osäker. Befintlig banbädd är från 1985 och är inte energieffektiv 

mätt med dagens mått. 

Samtidigt har på privat initiativ, tillsammans med föreningslivet, planer 

på uppförandet av en bandyhall påbörjats. Skall detta projekt ges 

en framtida möjlighet måste nuvarande bandyplan flyttas, då en byggnad 

över befintlig bandybädd bedöms bli alltför hög och orsaka sämre 

boendemiljö för närområdet. Av den anledningen har en översiktlig 

markundersökning genomförts öster om ishallen vilken visar potentiella 

möjligheter att där uppföra en framtida bandyhall. 

En ny bandybädd kan och bör förläggas på denna yta. Till detta tillkommer 

nödvändig investering i belysning, läktare och omklädningsrum. 

Det sistnämnda kan med fördel ansluta till ishallen som också är 

i behov av utökade omklädningsmöjligheter. 

Fastighetsförvaltaren har låtit genomföra grova kostnadsberäkningar 

på ovanstående. Ny bandybädd, förberedd för möjligheten till påbyggnad 

av hallkomplex, ny belysning, ersättningsbehov av läktare, 

c:a 400 m2 omklädningsrum samt nytt kulvertsystem från kylcentralen 

uppskattas till en investeringskostnad av c:a 12 milj kr. 

Kommunens fotbollsklubbar är i stort behov av en konstgräsplan för 

att, i likhet med många andra klubbar i länet, kunna bedriva fotboll 

året runt. I Östergötland saknar idag fyra andra kommuner konstgräsplaner. 

Enligt Östergötlands Fotbollförbund är det ca 1 000 personer 

som spelar och tränar fotboll i Finspångs kommun fördelade på 9 föreningar 

och ca 50 lag. Den för Arena Grosvad lämpligaste placeringen 

av en konstgräsplan är där befintlig bandybana ligger. 

Forts





2011-08-31 21 


Detta motiveras bland annat av energimässiga och logistiska skäl. Beroende 

på de nya möjligheterna med en konstgräsplan ökar behovet av 

omklädningsrum då sommar- och vinteridrotter pågår samtidigt. Detta 

möjliggörs genom omdisponering av omklädningsrummen i samband 

med investeringen i ny bandyplan enligt ovan. 

På grund av olika signaler från andra kommuners investeringar i liknande 

projekt föreslås uppvärmd konstgräsyta för att åstadkomma 

mesta möjliga nytta och tillgänglighet till planen. Av denna anledning 

är det enormt viktigt att finna bästa tänkbara energieffektiva lösningar. 

Idag finns förslag om ytterligare tillvaratagande av överskottsvärme i 

linje med nya simhallens tillkomst. Beslutar kommunstyrelsen genomföra 

projekten kommer ett omfattande arbete inledas för att finna de 

mest energieffektiva lösningarna. 

Fastighetsförvaltaren har låtit genomföra grova kostnadsberäkningar 

på en nyanläggning av konstgräs där nuvarande bandybädd ligger. Om 

lösningar kan projekteras som inte innebär några miljökonsekvenser, 

samt under förutsättning att befintlig belysning enbart kan förbättras 

och läktare behållas uppskattas investeringsvolymen till c:a 10 milj kr. 

En konstgräsplan kräver omfattande skötsel och underhåll för vilket 

krävs speciella maskiner och redskap. Beroende på vilken typ av 

konstgräs som väljs, anpassas typen av maskiner och redskap. Denna 

investeringskostnad bedöms till ca 0,5 milj kr. 

När det gäller bandybädd och konstgräsplan krävs grundlig markundersökning 

för att säkerställa byggnation och ev. miljökonsekvenser. 

Båda investeringarna kräver etappgenomförande under förutsättning 

att genomförandet skall ske mest kostnadseffektivt. Av naturliga skäl 

föreslås byggnation av ny bandybädd på ovan beskrivna plats som 

etapp 1. Färdigställande av konstgräsplan blir etapp 2. 

Nedan redovisas taxor vid konstgräsplaner i några andra kommuner. 

Alla taxor avser vintersäsong och kostnad per timme. Under övrig tid 

(sommarsäsong) tillämpas, av flera kommuner, en taxa som är jämförbar 

med naturgräs. 

Forts





2011-08-31 22 


Uthyrare Konstgräsplan Lokala förening- Övriga 

ar 

hyresgäster 

Norrköpings kom- Nya Parken A-plan 714:- 1 530:mun 

(värme) 

Norrköpings kom- Nya Parken södra plan 510:- 1 224:mun 

(värme) 

Norrköpings kommun 

Sydvallen 306:- 612:- 

City Gross Arena 

Lindö FF AB 

Lindö 580:- 580:- 

Kopparvallen AB Kopparvallen 1 000:- 

1 000:- 

Åtvidaberg 

1 500:- elljus 1 500:- elljus 

Mjölby kommun Skänninge 250:- 700:- 

Linköpings kommun 

Ryd 400:- 800:- 

Träningstaxan idag på Grosvads IP:s naturgräs är för föreningar 121:- 

/tim (ungdom) och 154:-/tim (vuxna). Taxan vid matcher är 168:- 

/match (ungdom) och 323:-/match (vuxna). 

Ny bandybana (förutsättningar totalentreprenad enl ABT 06) 

16/5 Beslut 

17/5 – 17/6 Projektering och upphandlingsunderlag 

17/6 Upphandling 

11/7 Utvärdering, tilldelningsbeslut, beställning, avtalskrivning 

9/8 Etablering och produktion 

Prioriterat isbädd och kulvert för kylmedia 

9/11 – 15/1 Produktion omklädningsrum och läktare 

15/11 2011 Bandybanan klar för spel 

Konstgräsplan (förutsättningar totalentreprenad anl ABT 06) 

16/5 Beslut 

Hösten 2011 Ta fram underlag och projektering 

1/1 – 25/1 Upphandling 

25/1 – 1/3 Utvärdering, tilldelningsbeslut, beställning, 

avtalsskrivning 

1/4 Etablering och produktionsstart 

1/10 2012 Färdigställt Forts





2011-08-31 23 


Renovering sporthallsgolv 

(förutsättningar totalentreprenad enl ABT 06) 

16/5 Beslut 

Beställning omgående 

22/8 – 2/9 Genomförande 

Kommunstyrelsen har valt att avvakta med investering i ny bandybädd/bandybana 

och konstgräsplan och utreda detta ytterligare. 


1. Att godkänna investering i renovering av sporthallsgolv i Aluceum, 

på Arena Grosvad enligt ovanstående beskrivning 

2. Att besluta om en investeringsram om högst 735 000 kronor – 

820 000 kronor beroende på val av omfattning för objektet 





Yttrande 

Stefan Carlsson (V) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Anders Härnbro (S), Fredrik Blomberg (C) och Stefan Carlsson (V) 

yrkar samtliga bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 


1. Att att godkänna investering i renovering av sporthallsgolv i Aluceum, 

på Arena Grosvad enligt ovanstående beskrivning. 

2. Att besluta om en investeringsram om högst 735 000 kronor. 

- - - - -



Kf § 211 Dnr 2011.0318.044 



2011-08-31 24 

Finet: Anhållan om förlusttäckning vid investering 

Sven-Åke Andersson, VD Finet AB och Jan Svantesson IT-konsult 

från företaget Maintrac informerar i ärendet. 

Finet har inkommit med ansökan om förlusttäckning vid investering. 

FFIA har behandlat ärendet och ställt sig bakom förslaget. Investeringen 

gäller i första hand fiberanslutning till KL Bro, men också en 

möjlighet för privatkunder att ansluta sig. Förlusttäckningen avser att 

falla ut om anslutningsgraden inte blir tillräcklig eller om KL Bro inte 

uppfyller sina åtaganden mot Finet över tid. 

Förvaltningen ser positivt på projektet, vilket innehåller landsbygdsoch 

näringspolitiska aspekter och föreslår därför att kommunfullmäktige 

ställer sig bakom ansökan om förlusttäckning om max 500 000 

kronor. I fall det skulle finnas behov av att utlösa garantin återkommer 

förvaltningen med besked om hur denna påverkar kommunens redovisning 

och resultat. 


1. Att ställa sig bakom Finets ansökan om förlusttäckning om max 

500 tkr som avser att falla ut om anslutningsgraden inte blir tillräcklig 

eller om KL Bro inte uppfyller sina åtaganden mot Finet 

över tid. 


Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2011-08-03. 



1. Att ställa sig bakom Finets ansökan om förlusttäckning om max 

500 tkr som avser att falla ut om anslutningsgraden inte blir tillräcklig 

eller om KL Bro inte uppfyller sina åtaganden mot Finet 

över tid. 

- - - - -



Kf § 212 Dnr 2011.0147.016 



2011-08-31 25 

Svar på motion – Digitala utskick till förtroendevalda 

Den borgerliga alliansen har genom Fredrik Blomberg (C), med flera, 

inkommit med motion angående digitala utskick. Motionen föreslår att 

Finspångs kommun utreder möjligheterna att skicka ut handlingar i 

digital form till kommunens förtroendevalda. 

Demokratiberedningen ställer sig positiv till förslaget i motionen och 

lyfter fram ett antal perspektiv som utredningen bör belysa. 

Motionärerna ser flera fördelar med att övergå till digitala handlingar: 

minskad pappersanvändning 

minskade kostnader för kopiering, kuvertering och frankering 

ökad flexibilitet vid utskick 

hanteringen av aktuella handlingar och egen dokumentation underlättas. 

Demokratiberedningen delar den borgerliga alliansens uppfattning om 

de fördelar som digitala utskick och handlingar medför. En utredning 

skulle dock behöva behandla ett antal faktorer som är avgörande för 

hur framgångsrik en satsning på digitala utskick kan bli: 

Möjlighet att skapa en helhet som fungerar såväl för de förtroendevalda 

som för den administrativa förvaltningen. 

De krav som ställs på lösningen utifrån ett användarperspektiv, 

exempelvis möjligheten att föra anteckningar i de digitala handlingarna 

och hantera dessa över tid. 

Att det finns en tydlig implementeringsplan. 

Tekniska förutsättningar som möjliggör utskick från ärendehanteringssystemets 

mötesadministration. 

Ekonomisk kalkyl. 

Förslag på verktyg som skapar förutsättningar för ovanstående. 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 

1. Att anta motionen i sin helhet. 

2. Att uppdra kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att skicka 

ut handlingar i digital form till kommunens förtroendevalda. 

Forts





2011-08-31 26 

Forts Kf § 212 (Svar på motion – Digitala utskick till …) 

3. Att kommunstyrelsen i utredningen beaktar ovanstående frågeställningar. 

4. Att utredningen samordnas med införandet av ett nytt dokumentoch 

ärendehanteringssystem för Finspångs kommun. 





Yrkande 

Fredrik Blomberg (C) och Ulrika Jeansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens 

förslag till beslut. 


1. Att anta motionen i sin helhet. 

2. Att uppdra kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att skicka 

ut handlingar i digital form till kommunens förtroendevalda. 

3. Att kommunstyrelsen i utredningen beaktar ovanstående frågeställningar. 

4. Att utredningen samordnas med införandet av ett nytt dokumentoch 

ärendehanteringssystem för Finspångs kommun. 

- - - - -



Kf § 213 Dnr 2011.0001.102 



2011-08-31 27 

Valärende – Entledigande av danneman i stiftelsen Renströmska 

fondens styrelse samt val av ny danneman 

Elly Persson (S) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från 

sitt uppdrag som danneman i stiftelsen Renströmska fondens styrelse. 

Som ny ledamot föreslås Jonny Persson 

Yrkande 

Valberedningens ordförande Jessica Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 

besluta 

1. Att entlediga Elly Persson (S) från uppdraget som danneman i stiftelsen 

Renströmska fondens styrelse. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Elly Persson (S) 

innehaft uppdraget. 

3. Att välja Jonny Persson (S) till uppdraget som danneman i stiftelsen 



1. Att entlediga Elly Persson (S) från uppdraget som danneman i 

stiftelsen Renströmska fondens styrelse. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Elly Persson (S) 


3. Att välja Jonny Persson (S) till uppdraget som danneman i stiftelsen 


- - - - -



Kf § 214 Dnr 2011.0001.102 



2011-08-31 28 

Valärende – Entledigande av ledamot i Finspångs kommunfullmäktige 

Anna Kyllönen (S) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från 

sitt uppdrag som ledamot i Finspångs kommunfullmäktige. 

Yrkande 


besluta 

1. Att entlediga Anna Kyllönen (S) från uppdraget som ledamot i 

Finspångs kommunfullmäktige. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Anna Kyllönen (S) 



1. Att entlediga Anna Kyllönen (S) från uppdraget som ledamot i 

Finspångs kommunfullmäktige. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Anna Kyllönen (S) 


- - - - -



Kf § 215 Dnr 2011.0001.102 



2011-08-31 29 

Valärende – Entledigande av ersättare i överförmyndarnämnden 

Kerstin Johansson (M) har lämnat in en begäran om att bli entledigad 

från sitt uppdrag som ersättare i överförmyndarnämnden. 

Yrkande 


besluta 

1. Att entlediga Kerstin Johansson (M) från uppdraget som ersättare i 

överförmyndarnämnden. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Kerstin Johansson 

(M) innehaft uppdraget. 


1. Att entlediga Kerstin Johansson (M) från uppdraget som ersättare 

i överförmyndarnämnden. 

2. Att anteckna ett tack till protokollet för den tid Kerstin Johansson 

(M) innehaft uppdraget. 

- - - - -

Kf § 216 



Besvarande av interpellationer och frågor 



2011-08-31 30 

Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att det inte finns några interpellationer 

eller frågor från tidigare sammanträden att att besvara 

vid dagens sammanträde. 

Däremot finns det en ny interpellation från Stig Jansson (M) som 

kommer att besvaras under detta sammanträde under ärendepunkt 13 

Anmälan av nya motioner, interpellationer, frågor, medborgarförslag 

och beredningsförslag. 


1. Att lämna punkten. 

- - - - -

Kf § 217 

Delgivningar 





2011-08-31 31 

Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. 


Att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger enligt 

särskild förteckning: 

1. Stiftelsen Häfla Hammarsmedja – Protokoll från årssammanträde 

17 maj 2011 

2. Kommunrevisionen Finspångs kommun – Granskning av intern 

kontroll inom arbetsmarknadscentrum – Revisionsrapport 2011- 

05-24 

3. Länsstyrelsen Östergötland, Miljöskyddsenheten – Beslut avseende 

överlåtelse av tillsynsansvar enligt miljöbalken för vattenskyddsområden 

som beslutats av Länsstyrelsen 

4. Länsstyrelsen Östergötland, Landshövdingen – Beslut om medel 

för utbyggnad av en redundant IT-infrastruktur mellan Norrköpings 

kommun och Finspångs kommun, Finspångs kommun och 

Katrineholms kommun samt mellan Markaryds kommun och 

Älmhults kommun 

5. Protokoll kommunstyrelsen 2011-05-16 



- - - - -



Kf § 218 Dnr 2011.0334.101 



2011-08-31 32 

Interpellation från Stig Jansson (M) ställd till Conny Lindgren 

(V) angående situationen på torget 

Stig Jansson (M) har lämnat in en interpellation ställd till Conny 

Lindgren (V) angående ”torggänget”, han anför följande: 

Allt fler frågor kommer från medborgarna i Finspång med omnejd om 

hur kommunen arbetar med gänget på torget. Detta föranleder en interpellation 

i frågan från oss moderater. 

Något måste helt klart göras annorlunda mot nu eftersom problemen 

kvarstår efter väktarinsatser och försök med musik i kommungaraget. 

Handeln i centrum lider skada av situationen enligt dem själva. Situationen 

tycks dessutom förvärras. Huruvida detta stämmer vet vi inte 

säkert men många upplever att så är fallet. 

Något måste helt klart göras åt situationen. Hur har kommunens socialkontor 

försökt låsa upp knutarna hittills? Varför fungerar inte det 

nuvarande tillvägagångssättet? Vad händer när det åter blir vinter för 

denna grupp människor? 

Idéer finns säkert och vi vill lyfta frågan till en interpellationsdebatt i 

kommunens högsta beslutande organ. 

Frågeställningen i interpellationen, ställd till socialrådet Conny Lindgren 

(V), lyder som följer: 

Hur kommer vi tillrätta med situationen i Finspångs centrum, i frågorna 

kring det så kallade ”torggänget”? 

Conny Lindgrens (V) svar på interpellationen: 

Frågeställningen är problematisk och det finns kanske inget fulländat 

svar. De insatser som utförts under de senaste åren är: 

Forts.





2011-08-31 33 

Forts Kf § 218 (Interpellation från Stig Jansson (M)…) 

Inventering, kartläggning 

Sedan hösten 2009 finns dokumenterad inventering och kartläggning 

av målgruppen under två veckor (samma veckor mån-fred). 

2009, Antal individ 2010, Antal 

20 18 

17 20 

19 14 

8 17 

18 16 

10 16 

17 16 

14 14 

11 15 

13 13 

Personerna uppehåller sig i centrala delar i centrum, garaget, Ica slussen, 

torget, busskurerna, muren utanför banken, fontänen och vid 

stenpartiet utanför systembolaget. 

Fler än hälften av ”torggänget” har daglig kontakt med socialtjänsten 

(utöver den dagliga uppsökande verksamheten som sker) och har beviljade 

insatser utifrån socialtjänstlagen. Cirka en tredjedel av gruppen 

uppbär försörjningsstöd, majoriteten uppbär pension. 

Vid inventeringstillfällena är fåtalet personer okända och när någon 

okänd varit del i ”gänget” har det varit tillfälliga besök av ”vänner” 

från annan kommun. 

Polisens bild av nuvarande situation i centrum är att det under sommartid 

(kopplat till sämre bemanning, bemanningen styrs centralt) ges 

mer utrymme för målgruppen att verka ostört. Det sker inte mer brott i 

centrala Finspång än övrigt, de eventuella brott som sker förknippas ej 

missbruksgänget på torget. Det förekommer dock en hel del interna 

bråk. Urinering är ett vanligt förekommande bekymmer. 

Uppsökande verksamhet 

Dagligen utförs uppsökande verksamhet av Boendestödsteamet eller 

Behandlingsteamet 

Uteblivna besök på Behandlingsteamet följs upp. 

Forts.





2011-08-31 34 


Behandling och öppenvård prövas på hemmaplan och köp av platser 

sker endast då insatser i egenvård är uttömda. 

Caféverksamhet och daglig sysselsättning 

Under året har boendestödet haft ökat fokus på sociala insatser för 

målgruppen. Fikets verksamhet är öppen varje dag där finns möjlighet 

till social samvaro och sysselsättning. För målgruppen finns daglig 

verksamhet att tillgå utan krav på biståndsbeslut. Fortlöpande erbjuds 

utflykter och aktiviteter inom och utanför kommunen. 

Utbildningsinsatser 

Under 2010 och 2011 har Finspångs kommun ingått i ett länsövergripande 

projektuppdrag med fokus på implementering av de nationella 

riktlinjerna kring missbruk och beroendevård ”Kunskap till praktik”. 

Personalen inom socialtjänstens område har vidareutbildads i evidensbaserade 

metoder och Finspång kommun har stått för det största utbildningsdeltagandet 

i länet. 

Under 2011 kommer all personal inom vuxenenheten och socialpsykiatrin 

att ha genomgått utbildning inom motiverande intervju ”MI” en 

metod i motivationsarbete och kommunen har även utbildat tre egna 

utbildare för att i fortsättningen kunna handleda vår egen personal. 

Motverka nyrekrytering 

Under året har mottagningen Exitus startat i kommunens regi. En mottagning 

som arbetar med att ge stöd till ungdomar upp till 19 år och 

till deras föräldrar eller kompisar i frågor eller bekymmer som rör alkohol 

eller andra droger. Exitus-mottagningen erbjuder kostnadsfria 

drogkontroller, stödsamtal och/eller telefonrådgivning. 

Under våren samlades stora delar av socialtjänsten och skolan för att 

stärka samverkan mellan skola, socialtjänst och polisen. Arbetet fortgår 

och just nu arbetas en handbok fram för att tydliggöra rutiner och 

samverkansvägar. 

Vakter 

Under året har vakter funnits tillgängliga i begränsad utsträckning 

med fokus på målgruppen 

Forts.





2011-08-31 35 


Musik 

Musikanläggning i garaget med klassisk musik. 

Bidrag 

Bidrag till Social verksamhet dagtid (LP-kontakt) 

2010: 100 000 kr 

2011: 50 000 kr, 2012: 50 000 kr, 2013: 50 000 kr 

Fysisk planering 

Diskussioner har förts med b.la BoVista kring åtgärder i den fysiska 

miljön kring ICA för att minimera sittplatser (hängplatser) tex fönsterlisten 

vid bolaget (det går att sitta där) borde bort och muren (baren) 

utanför banken likaså. Åtgärderna ligger utanför kommunens beslutfattande 

och BoVista äger i dessa fall besluten. 

Statsplaneringen i övrigt tar sin ansats i Översiktsplanen där centrumutvecklingen 

skall kännetecknas av ett aktivt centrum. Stadens centrum 

ska vara en trygg och säker plats att vistas på. I centrumutredningen 

ges förslag på utveckling där centrum skall vara en naturlig 

och intressant mötesplats för kommunmedborgaren. Genomförs föreslagen 

centrumutveckling byggs ”risk”-samlingsplatser bort. Att bygga 

bort icke önskvärda samlingsplatser har varit framgångsfaktorer i 

andra kommuner med likartad problematik. 

Förslag på fortsatt utveckling 

- Utveckling av det uppsökande arbetet med mer motivationsarbete i 

fokus. Ett intensivare motivationsarbete och mer uppsökande verksamhet 

kräver dock mer resurser då boendestödsärenden i sig ökat 

med 25 % det senaste kvartalet (den uppsökande verksamheten utförs 

av Boendestödets personal). Skall mer uppsök göras bör arbetet kunna 

förläggas mer flexibelt och inte styras av prioriteringar utifrån det ordinarie 

boendestödet. Ett mer synliggjort uppsökande motivationsarbete 

kan även öka trygghetskänslan hos kommunmedborgaren. Uppsökande 

verksamhet med daglig samverkan med polis (kräver resurser). 

- Trygghetsvärdar, ej i uppdrag att arbeta med målgruppen utan fokuserar 

på trygghet i centrum och finnas behjälplig för den enskilde 

medborgaren (kräver resurser) eller ger sysselsättning typ ung + lönebidrag. 

Forts.





2011-08-31 36 


- Planera bort icke önskvärda samlingsplatser genomför centrumutvecklingen 

(kräver resurser). 

- Prova att ansöka om tillstånd enligt 3 § ordningsvaktslagen. Ordningsvakter 

med utökade befogenheter som står under polisens bemyndigande. 

- Fortsätt att utveckla centrum och skapa mötesplatser där kommuninvånaren 

vill vara med och konkurrera (med torggänget) om de attraktiva 

mötesplatserna i centrum. Bygg bort icke önskvärda samlingsplatser, 

skapa platser för målgruppen i utemiljö som är funktionella (obs! 

inte lokal). 

- Genomför trygghetsvandring för att se vad och var kommunmedborgaren 

känner sig otrygg. 

Övrigt: 

- Problemet måste ses från två håll, dels utifrån individens möjligheter 

till ett värdigt liv dels situationen för allmänheten och handlarna. 

- Det var en träff den 7/6 med berörda chefer på sektor- och enhetsnivå 

inom den sociala verksamheten. Uppdragen som gavs där var att minimera 

nyrekryteringen, öka den upplevda tryggheten i centrum, 

samverkan måste till mellan alla som är involverade i frågan. 

- Det finns en problematik kring upprättandet av en lokal där ”torgetgänget” 

kan vistas. 

Yttrande 

Stig Jansson (M), Conny Lindgren (V), Larseric Ramlöv (FP), Anders 

Härnbro (S), Lilian Bressler (M), Ulrika Jeansson (S), Maria Strömberg 

(KD), Fredrik Blomberg (C), Inge Jacobsson (M), Petra Hansen 

(M) och Monica Gustavsson (V) yttrar sig i ärendet. 


1. Att Stig Janssons (M) interpellation är besvarad. 

- - - - -



Kf § 219 Dnr 2011.0315.016 



2011-08-31 37 

Medborgarförslag – Rasthage för hundar på Hårstorp 

Kaisa Alakokkare har skickat in ett medborgarförslag angående rasthage 

på grönområdet på Hårstorp, hon anför följande: 

Som ni vet måste hundarna vara kopplade men de har mycket spring i 

benen och vill känna fri lek ibland. Jag föreslår därför att en rasthage 

byggs där hundarna kan springa och leka. På Hårstorp finns ett stort 

grönområde där det vore lätt att ta sig till från många andra bostadsområden. 


1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 

2. Att meddela Kaisa Alakokkare beslutet. 

- - - - -



Kf § 220 Dnr 2011.0316.016 



2011-08-31 38 

Medborgarförslag – Åtgärd av väg från p-plats till Grons badplats 

Kaisa Alakokkare har skickat in ett medborgarförslag angående åtgärd 

av vägen från Gronvägen till badplatsen, hon anför följande: 

Vägen från p-platsen till Grons badplats är svår att ta sig fram på med 

manuell rullstol, barnvagnar och sulky. Det är massor med rötter och 

stenar som sticker upp. Det är även svårt för synskadade att ta sig fram 

där. Jag föreslår att vägen från Gronvägen ner till badplatsen åtgärdas. 



2. Att meddela Kaisa Alakokkare beslutet. 

- - - - -



Kf § 221 Dnr 2011.0317.016 



2011-08-31 39 

Medborgarförslag – Bryggor med båtplatser och restauranger vid 

Doversundsbron och längs med Skutern 

Mattias Larsson har skickat in ett medborgarförslag angående båtplatser 

samt restauranger längs Skuten, han anför följande: 

Jag med många andra efterlyser någonstans att ha våra båtar förtöjda. 

Läget idag är många års köande för att få en plats vid Skutenbron vilket 

känns lite tråkigt att bara några få ska få utnyttja dem nu när vi har 

så fin natur och vackra sjöar att fiska i. Därför anser jag att kommunen 

bör ta upp frågan om att anlägga fler båtbryggor där det finns möjlighet 

till lite säkerhet. Fick nämligen min motorbåt plus motor stulna 

nyligen då jag hade lagt i den i vassen i brist på lämpliga bryggor. 

Ett förslag är att ni anlägger en brygga vid Doversundsbron för där 

finns även iläggningsplats samt möjlighet att fiska i såväl Glan som 

Dovern. Gärna med staket och låst dörr så vi slipper fler stölder i området. 

Detta delas även av flera från Finspångs fiskevårdsförening 

samt andra privatpersoner. 

En annan idé jag har är att vi måste kunna utnyttja vår vackra natur till 

exempel längs Skuten skulle man kunna anlägga bryggor med diverse 

restauranger med alkoholtillstånd där man med vänner skulle till exempel 

kunna avnjuta mat från fisk och vilt som är lokalproducerat. 

Detta är något som man ofta ser i andra städer vilket jag tycker är synd 

att vi inte utnyttjar. Detta skulle kunna öka turismen och även göra 

Finspång mer attraktivt när familjer väljer städer att flytta till. 



2. Att meddela Mattias Larsson beslutet. 

- - - - -



Kf § 222 Dnr 2011.0335.016 



2011-08-31 40 

Medborgarförslag – Förslag på dagligvaruhandel i kiosken i Lotorp 

Mona Karlsson har skickat in ett medborgarförslag angående dagligvaruhandel 

i Lotorp, hon anför följande: 

Jag har en fråga. Nu i september stänger kiosken här i Lotorp. Skulle 

inte ni på kommunen kunna ordna så att vi fick en dagligvaruhandel i 

kiosken där lite dagligvaror med mera skulle finnas och att det också 

fanns en möjlighet att den som driver affären kunde ta hem på beställning 

det kunden vill ha och ej behöva ligga på någon större lagerhållning. 

Vi har ju ingenting och en levande landsbygd vill i alla fall vi ha.. Det 

behöver inte byggas om eller till och någon pizzeria behöver vi inte 

alls och det kunde kanske bli så bra att varor kunde köras hem till dem 

som inte orkar gå själva. Något att fundera på eller hur? 

Lotorp är ett så finns samhälle med skolan så nära och många flyttar 

hit tack vare närheten till naturen, badplatser, kanotleder, vandrarhem, 

stugby med mera så nog vore det väl bra med en affär här också så 

behöver man inte släpa hem allt från Finspång. Var rädda om oss även 

här ute, vi bidrar också till kommunalskatten eller hur? Har pratat med 

ungdomar och de tycker likadant. 

Så en sista fråga. Hur går det med vår gång- och cykelväg kiosken- 

Yxviken-Skiren samt postlokalen vi vill ha här? 



2. Att meddela Mona Karlsson beslutet. 

- - - - -



Kf § 223 Dnr 2011.0343.016 



2011-08-31 41 

Medborgarförslag – Belysning på gång- och cykelvägen i Sonstorp 

Roger Pettersson har skickat in ett medborgarförslag angående belysning 

på gång- och cykelvägen från bangrindarna till affären i Sonstorp, 

han anför följande: 

Jag saknar belysning på gång- och cykelvägen i Sonstorp på sträckan 

bangrindarna till affären i Sonstorp. Anledningen är att den sträckan 

trafikeras flitigt den mörka årstiden av både promenerande äldre människor 

och hundägare. Det finns inte så många andra ställen att promenera 

på i Sonstorp vintertid. Om man väljer att sätta belysning på 

sträckan så får man ytterligare en fördel, man får upplyst återvinningsstation 

i slutet av sträckan vid affären. 

Idag är det beckmörkt vintertid när man ska gå och kasta sina återvinningsbara 

förpackningar i avsedda behållare. Det är så mörkt att man 

måste ta med sig en ficklampa så man kastar rätt sak i rätt container, 

till det kan man säkert undvika en och annan halkolycka då det är 

både halt och mörkt vintertid. Eftersom man ska uppmana och skapa 

bra förutsättningar för återvinning tycker jag att det borde finnas belysning 

vid varje återvinningsstation. Sen kan man ju diskutera den 

miljövinsten, eller snarare tvärtom, men det är en annan fråga. 



2. Att meddela Roger Pettersson beslutet. 

- - - - -



Kf § 224 Dnr 2011.0345.016 



2011-08-31 42 

Medborgarförslag – Skyltade cykelvägar i Finspång 

Eva Yngvesson har skickat in ett medborgarförslag angående att sätta 

skylta upp cykelvägarna i Finspång, hon anför följande: 

Det finns många bra cykelvägar i Finspång men de är svåra att hitta. 

Förslag: 

Skylta upp cykelvägarna i Finspång där varje cykelväg har sin egen 

färg. Knutpunkten skulle kunna placeras vid cykelbanan i kanten på 

Bergslagstorget. En positiv effekt skulle kunna bli att intresset för att 

cykla ökar när det syns att det finns massor med cykelvägar och att de 

är lätta att följa. Idén med skyltade cykelvägar är hämtad från Värnamo 

som i sin tur hämtat idén från Lund. 



2. Att meddela Eva Yngvesson beslutet. 

- - - - -

Kf § 225 

Avslutning 





2011-08-31 43 

Ordförande Berit Martinsson (S) redovisar att ärendelistan är genomgången. 


1. Att kommunfullmäktiges sammanträde avslutas klockan 19.35 

- - - - -

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?