Programhandling - Sotenäs kommun
Programhandling - Sotenäs kommun
Programhandling - Sotenäs kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
programhandling<br />
Fördjupad<br />
översiktsplan<br />
Åbyfjorden<br />
2011<br />
2011-11-30<br />
<strong>Programhandling</strong>
Medverkande från <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>:<br />
Lena Johansson<br />
Cecilia Lindsten<br />
Unni Liljegren<br />
Magnus Karlsson<br />
Kristina Cardevik<br />
Henrik Wallin<br />
Bo Hallgren<br />
Titel: Fördjupad översiktsplan Åbyfjorden, <strong>Programhandling</strong><br />
Utgivningsdatum: 2011-12-01<br />
Utgivare: <strong>Sotenäs</strong> & Lysekil <strong>kommun</strong><br />
2<br />
Medverkande från Lysekil <strong>kommun</strong>:<br />
Rickard Alström<br />
Josefin Kaldo<br />
Jenny Andersson<br />
Torgny Jansson
Åbyfjorden - där levande landsbygd<br />
möter storslagen natur nu och i framtiden.<br />
3
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Lövvik<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
4<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Röe<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck
SAMMANFATTNING<br />
<strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong> ligger på ömse sidor om Åbyfjorden, där vatten- och<br />
kustområdena omfattas av många bevarandeskydd. För att skapa en helhetssyn kring<br />
utvecklingen av mark- och vattenområdet kring Åbyfjorden har ett samarbete mellan<br />
<strong>kommun</strong>erna inletts. Den fördjupade översiktsplanen tas fram genom ett <strong>kommun</strong>övergripande<br />
planarbete och kommer resultera i en gemensam planhandling som antas<br />
av Kommunfullmäktige i båda <strong>kommun</strong>erna.<br />
En fördjupad översiktsplan för Åbyfjorden syftar till att fungera som en avvägning<br />
mellan de många, och delvis konfliktfyllda, intressen som det attraktiva vatten- och<br />
kustområdet besitter. En sådan avvägning ska ge stöd i planeringen för en hållbar<br />
samhällsutveckling där dess höga värden bevaras och nyttjas i strävan att utgöra en<br />
attraktiv miljö för boende och besökare.<br />
I programmet beskrivs de olika förutsättningarna som finns för planeringen inom<br />
Åbyfjorden. Som grund för en diskussion, om vilken riktning utvecklingen ska ta,<br />
finns en del frågeställningar kring varje ämnesområde. Det finns redan många intressen<br />
och idéer om hur Åbyfjorden ska utvecklas och genom programsamrådet kommer<br />
förhoppningsvis fler intressen att uppmärksammas som alla kan bli en del av den<br />
kommande fördjupade översiktsplanen för Åbyfjorden.<br />
Det har varit viktigt, att från början se Åbyfjorden som en helhet, varför samarbetet<br />
mellan <strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong> har varit självklart. Målet med den fördjupade<br />
översiktsplanen är att fastställa riktlinjer utifrån bilden av vilken roll Åbyfjorden ska<br />
spela i den framtida utvecklingen av Lysekils och <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>er.<br />
5
PROGRAMHANDLING<br />
FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN ÅBYFJORDEN<br />
INNEHÅLL<br />
INLEDNING...............................8<br />
BAKGRUND 8<br />
UPPDRAG 10<br />
VAD ÄR EN FÖP? 10<br />
SYFTE 11<br />
MÅL 11<br />
AVGRÄNSNING 11<br />
PLANPROCESSEN 12<br />
LÄSANVISNINGAR 14<br />
DIN ROLL 14<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR......................16<br />
RIKSINTRESSEN - EN UNIK MILJÖ 16<br />
NATURMILJÖ 20<br />
KULTURMILJÖ 28<br />
VATTENMILJÖN 34<br />
RISKER 38<br />
BOENDE OCH NÄRINGSLIV 40<br />
KOMMUNIKATIONER 48<br />
FRILUFTSLIV OCH BESÖKSNÄRING 51<br />
HJÄLP OSS!.................................54<br />
7
INLEDNING<br />
INLEDNING<br />
I <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>s översiktsplan från<br />
2010 framfördes det ett behov av en<br />
fördjupad översiktsplan över Åbyfjorden<br />
med angränsande markområden, med<br />
hänsyn till de delvis motstående intressena<br />
med ett högt exploateringstryck<br />
och ett högt bevarandevärde som finns i<br />
området.<br />
<strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong> ligger<br />
på ömse sidor om Åbyfjorden, där<br />
vatten- och kustområdena omfattas av<br />
många bevarandeskydd. För att skapa en<br />
helhetssyn kring utvecklingen av mark-<br />
och vattenområdet kring Åbyfjorden har<br />
ett samarbete inletts. Den fördjupade<br />
översiktsplanen ska tas fram genom ett<br />
<strong>kommun</strong>övergripande planarbete och<br />
resultera i en gemensam planhandling<br />
som antas av Kommunfullmäktige i båda<br />
<strong>kommun</strong>erna.<br />
BAKGRUND<br />
Åbyfjorden är ett långsmalt vattenområde<br />
som ligger i gränsen mellan Lysekils<br />
och <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>er. Landskapet runt<br />
fjorden är ett typiskt sprickdalslandskap<br />
med omväxlande bergspartier och<br />
låglänta dalgångar. Dock skiljer sig den<br />
östra sidan en del från den västra. På den<br />
östra sidan i Lysekils <strong>kommun</strong> kantas<br />
Åbyfjorden till stora delar av branta<br />
klippvägar som på några ställen bryts av<br />
smala dalgångar ner mot vattnet. Östra<br />
sidan är även ett tydligt näs, en smal<br />
landremsa, som sträcker sig söderut med<br />
Åbyfjorden på ena sidan och Brofjorden<br />
på den andra. Västra sidan i <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong> är mer låglänt och med fler och<br />
bredare dalgångar mot vattnet. Fjorden<br />
saknar en egentlig tröskel och är till<br />
största delen relativt grund. De innersta<br />
delarna är riktigt grunda och utgörs av<br />
långsträckta ler- och sandbottnar, där<br />
möter även Bärfendalsälven, Skårvebäcken<br />
och Lundebäcken som mynnar i<br />
fjorden. Denna inre del av fjorden kantas<br />
av många havsstrandängar som fortfarande<br />
betas.<br />
8<br />
<strong>Sotenäs</strong><br />
Strömstad<br />
Lysekil<br />
Tanum<br />
Öckerö<br />
Orust<br />
Tjörn<br />
BOHUSLÄN<br />
Munkedal<br />
Uddevalla<br />
Stenungsund<br />
Kungälv<br />
Göteborg<br />
Lilla<br />
Edet<br />
<strong>Sotenäs</strong> och Lysekil <strong>kommun</strong> utmed västkusten<br />
i mitten av Bohuslän.<br />
Människans användning av området är<br />
anpassat till landskapets utformning runt<br />
fjorden. Kommunikationstråk som vägar<br />
och ledningar är ofta anpassat efter topografin<br />
och sträcker sig längs dalgångarna.<br />
Begränsningen i utrymme på grund<br />
av bergen har gjort att de tillgängliga<br />
områdena av bördig dalbotten och i viss<br />
mån bergsplatåer där jordtäcket varit<br />
tillräckligt tjockt har brukats som åker<br />
medan saltängar och mer kuperad terräng<br />
fungerat som betesmarker. Bristen<br />
på odlingsbar mark mellan bergen och<br />
landskapets topografi har format bebyggelsestrukturen.<br />
I odlingslandskapet<br />
ligger gårdarna utspridda och ofta ligger<br />
bebyggelsen i de flata dalgångarnas utkant<br />
för att optimera jordbruket. För den<br />
östra sidan med större andel berg har det<br />
inneburit att den sidan av fjorden har<br />
mindre spridd bebyggelse.
Åbyfjorden omfattas av flera olika<br />
skydd, vattenområdet är ett Natura<br />
2000 område och det finns även miljökvalitetsnormer<br />
för vatten. Vatten- och<br />
strandområdena på dess båda sidor<br />
omfattas av riksintresse för friluftsliv<br />
och för naturvård enligt 3 kap miljöbalken<br />
(MB) samt riksintresse enligt 4 kap<br />
1-3,8 §§ MB, särskilda hushållningsbestämmelser<br />
för ”obrutna kusten”. I den<br />
norra delen finns två områden av riksintresse<br />
för kulturmiljövård enligt 3 kap<br />
MB. Den inre delen av fjorden omfattas<br />
även av landskapsbildsskydd. Längs<br />
Åbyfjorden finns tre naturreservat; Åby,<br />
Bua hed och Näverkärr.<br />
I kombination med dessa omfattande,<br />
utpekade bevarandevärden finns ett<br />
högt exploateringstryck, främst längs<br />
de kustnära delarna på sotenässidan av<br />
fjorden. Nytillkommande bebyggelse<br />
har en påverkan på landskapsbilden,<br />
enskilda avlopp påverkar vattenområdet<br />
och vägarnas standard är en begränsande<br />
faktor för en ökad exploatering. Hantering<br />
av enstaka lokaliseringsprövningar<br />
och bygglov utan några riktlinjer i den<br />
översiktliga planeringen ger en spridd<br />
bebyggelse där hänsyn till en hållbar<br />
bebyggelseutveckling saknas. Det kan<br />
medföra att de stora orörda områden<br />
som är en stor kvalité runt Åbyfjorden<br />
går förlorade.<br />
Då Åbyfjorden och markområdena på<br />
dess båda sidor är relativt oexploaterade<br />
9<br />
och hyser höga upplevelsevärden finns<br />
en potential i utvecklingen av friluftsliv<br />
och besöksnäring.<br />
Sammantaget finns ett behov av en avvägning<br />
mellan samtliga dessa intressen.<br />
I <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>s översiktsplan,<br />
ÖP2010, har med hänsyn till de delvis<br />
motstående intressena med ett högt exploateringstryck<br />
och ett högt bevarandevärde<br />
inga särskilda utvecklingsområden<br />
pekats ut i eller längs fjorden. Istället<br />
beskrivs i översiktsplanen behovet av ett<br />
fördjupat planarbete för att göra lämpliga<br />
avvägningar mellan intressena sett<br />
ur området som helhet och utifrån ett<br />
långsiktigt hållbarhetsperspektiv.<br />
I Lysekils <strong>kommun</strong>s översiktsplan,<br />
ÖP06, har två områden pekats ut som<br />
möjliga utbyggnadsområden för bostäder<br />
i glesbygd inom området för den<br />
fördjupade översiktsplanen. Det mindre<br />
området av dessa två ansluter till den<br />
befintliga bebyggelsegruppen vid Röe.<br />
Det andra området är beläget mitt på<br />
Härnäset i ett hittills relativt oexploaterat<br />
område väster om Ingeröd. I övrigt<br />
anger översiktsplanen för stora delar av<br />
området att stor restriktivitet ska gälla<br />
för ny bebyggelse med hänsyn till de<br />
natur-, kultur- och friluftsvärden som<br />
finns.<br />
Den fördjupade översiktsplanen för<br />
Åbyfjorden ingår även som ett pilotprojekt<br />
i Hav möter Land, vilket är ett<br />
INLEDNING
INLEDNING<br />
projekt mellan <strong>kommun</strong>er och organisationer<br />
från Danmark, Norge och Sverige.<br />
Projektet har sin utgångspunkt i havet<br />
som en naturresurs med målet att etablera<br />
gemensamma förvaltningsstrategier<br />
för Kattegat-Skagerrak regionen. Projektet<br />
bidrar till den fördjupade översiktsplanen<br />
genom kunskapsutbyte, resurser<br />
för utredningar samt finansiellt stöd att<br />
utarbeta metoder och strategier för en<br />
bra dialog med lokalsamhället.<br />
UPPDRAG<br />
Kommunstyrelsen i <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong><br />
beslutade i maj 2009 att ge miljö- och<br />
byggförvaltningen i uppdrag att ta fram<br />
en fördjupad översiktsplan för Åbyfjorden<br />
med både dess angränsande vatten-<br />
och landområde.<br />
Då <strong>kommun</strong>gränsen mellan Lysekil<br />
och <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong> går i mitten av<br />
Åbyfjorden, utgör dess vatten- och<br />
landområde ett gemensamt intresse. Ett<br />
samarbete mellan de båda <strong>kommun</strong>erna<br />
har därför upprättats för att skapa en<br />
helhetsbild över området som båda <strong>kommun</strong>erna<br />
kan arbeta utifrån.<br />
En gemensam projektbeskrivning för<br />
den fördjupade översiktsplanen av<br />
Åbyfjorden antogs av både <strong>Sotenäs</strong> och<br />
Lysekils <strong>kommun</strong> under 2011. Programarbetet<br />
för den fördjupade översiktsplanen<br />
för Åbyfjorden kommer att pågå<br />
under hösten 2011.<br />
<strong>Sotenäs</strong> och Lysekil <strong>kommun</strong><br />
där Åbyfjorden utgör<br />
<strong>kommun</strong>gräns vilket illusteras<br />
med den röda streckade<br />
linjen. Den svarta streckade<br />
linjen utgör den fördjupade<br />
översiktsplanens avgränsningsområde,<br />
vilken ses mer<br />
i detalj på sida 13.<br />
10<br />
VAD ÄR EN FÖP?<br />
Enligt lag ska varje <strong>kommun</strong> i Sverige<br />
ha en översiktsplan som omfattar hela<br />
<strong>kommun</strong>ens yta. Översiktsplanen blir<br />
ett strategiskt dokument för <strong>kommun</strong>ens<br />
vision och framtida utveckling av all<br />
mark- och vattenanvändning.<br />
En fördjupad översiktsplan blir ett tilllägg<br />
till översiktsplanen där man mer<br />
detaljerat än i den <strong>kommun</strong>övergripande<br />
översiktsplanen anger <strong>kommun</strong>ens syn,<br />
riktlinjer och strategier avseende mark-<br />
och vattenanvändning för både befintlig<br />
bebyggelse, nytillkommande bebyggelse<br />
samt hur rekreationsytor och natur- och<br />
kulturmiljöer skall värnas och vårdas<br />
inom ett visst geografiskt område. Båda<br />
har som syfte att ge en tydlig vägledning<br />
till efterföljande beslut om mark- och<br />
vattenanvändningen inom <strong>kommun</strong>en.<br />
Både översiktsplanen och fördjupningen<br />
är vägledande dokument för den kommande<br />
planeringen men är inte juridiskt<br />
bindande.<br />
Fördjupade översiktsplaner görs främst<br />
inom områden som kräver en mer<br />
detaljerad redovisning av mark- och<br />
vattenområdena. Detta krävs exempelvis<br />
ofta i stadsdelar, kustområden eller inom<br />
komplexa kulturlandskap.
Norra delen av Åbyfjorden med havsstrandängarna som betas av kor.<br />
SYFTE<br />
Den fördjupade översiktsplanen för<br />
Åbyfjorden syftar till att fungera som en<br />
avvägning mellan de många, och delvis<br />
konfliktfyllda, intressen som det attraktiva<br />
vatten- och kustområdet besitter.<br />
En sådan avvägning ska ge stöd i planeringen<br />
för en hållbar samhällsutveckling<br />
där dess höga värden bevaras och nyttjas<br />
i strävan att utgöra en attraktiv miljö för<br />
boende och besökare.<br />
MÅL<br />
Målet med den fördjupade översiktsplanen<br />
är att konkretisera betydelsen av,<br />
och förhållningssättet till, de utpekade<br />
bevarandeskydd som omfattar Åbyfjordens<br />
vatten- och kustområden. Målet är<br />
också att i en helhetssyn för hela området<br />
redovisa riktlinjer för utveckling av<br />
friluftsliv, bostadsbebyggelse, vattenbruk,<br />
båtliv mm utifrån en bild av vilken<br />
roll Åbyfjorden ska spela i den framtida<br />
utvecklingen av Lysekils och <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong>er.<br />
AVGRÄNSNING<br />
Vattenfrågan är grundläggande i arbetet<br />
med den fördjupade översiktsplanen<br />
(FÖP) då det finns både Natura 2000<br />
11<br />
område och vattendirektiv samt påverkan<br />
av enskilda avlopp mm. Därför är<br />
utgångspunkten för avgränsningen av<br />
den fördjupade översiktsplanen Åbyfjordens<br />
avrinningsområde 1 . På sotenässidan<br />
är dock avrinningsområdet väldigt stort i<br />
den nordvästra delen och det har inte bedömts<br />
rimligt att i en FÖP för Åbyfjorden<br />
inrymma hela det området. Därför<br />
ligger avgränsningen i nordväst längs<br />
med gränsen för de särskilda hushållningsbestämmelserna<br />
(riksintresse enl.<br />
4 kap 1-3,8 §§ MB) och längre söderut<br />
längs väg 171. Vid Åby följer avgränsningen<br />
gränsen för den befintliga FÖP<br />
som i slutet av 1980-talet upprättades<br />
för säteriet. Avsikten är att FÖP:en för<br />
Åbyfjorden vid ett antagande ska ersätta<br />
gällande FÖP för Åby säteri (se karta<br />
s.13).<br />
Utöver avrinningsområdet på lysekilssidan<br />
begränsas området i norr vid<br />
väg 171 för att undvika en alltför stor<br />
utbredning mot Skottefjället. Avgränsningen<br />
på lysekilssidan inkluderar även<br />
1 Med avrinningsområde menas det landområde, även<br />
sjöar, som avvattnas via samma vattendrag. Områdets<br />
topografi skapar en vattendelare, vilket innebär att allt<br />
vatten inom avrinningsområdet rinner ut i Åbyfjorden.<br />
INLEDNING
INLEDNING<br />
befintliga bebyggelsegrupper, områden<br />
med detaljplan samt områden utpekade<br />
som möjliga utbyggnadsområden i gällande<br />
översiktsplan.<br />
Markområden i Munkedals <strong>kommun</strong> föreslås<br />
inte ingå i FÖP-området. Tillrinningen<br />
till Åbyfjorden via Bärfendalsån<br />
påverkar dock vattenmiljön i Åbyfjorden,<br />
inte minst genom att ån huvudsakligen<br />
kantas av jordbruksmark längs<br />
Bärfendalen och därmed tillför fjorden<br />
näringsämnen. Munkedals <strong>kommun</strong> ska<br />
utgöra en samrådspart i processen med<br />
den fördjupade översiktsplanen.<br />
PLANPROCESSEN<br />
Planprocessen för en fördjupad översiktsplan<br />
är likadan som för en översiktsplan.<br />
Arbetet med den fördjupade<br />
översiktsplanen för Åbyfjorden har<br />
inletts med att ta fram ett program. Programskedet<br />
är till motsats från de andra<br />
skedena i planprocessen inte obligatoriskt<br />
enligt lag men genom en tidigare<br />
dialog med medborgare och sakägare,<br />
politiska nämnder och styrelser, länsstyrelse<br />
och andra statliga myndigheter<br />
kan man få en väl underbyggd inriktning<br />
för det fortsatta arbetet och kommande<br />
planförslaget.<br />
I programsamrådet genomförs bland<br />
annat olika möten med medborgare och<br />
sakägare med syfte att skapa ett bredare<br />
faktaunderlag, få in synpunkter på olika<br />
principfrågor och därmed få allmänhetens<br />
åsikt om hur planområdet kan<br />
utvecklas och bevaras. När samrådstiden<br />
gått ut sammanfattas alla inkomna<br />
synpunkter i en programsamrådsredogörelse<br />
och ett förslag på vilka principer<br />
det fortsatta planarbetet skall grunda sig<br />
på tas fram. Respektive <strong>kommun</strong>s <strong>kommun</strong>styrelse<br />
tar sedan beslut om vilken<br />
riktning det fortsatta planarbetet skall ta.<br />
PROGRAM SAMRÅD GRANSKNING<br />
12<br />
I nästa skede, samrådsskedet, utarbetas<br />
ett planförslag baserat på den politiskt<br />
beslutade inriktningen. Planförslaget<br />
samråds med medborgare och sakägare,<br />
politiska nämnder och styrelser, länsstyrelse<br />
och andra statliga myndigheter<br />
för att ge möjlighet att komma in med<br />
synpunkter på förslaget. Även under<br />
samrådsskedet sker dialogen bland annat<br />
genom samrådsmöten. Synpunkter måste<br />
dock lämnas in skriftligen som sedan<br />
sammanställs i en samrådsredogörelse<br />
med kommentar till ställningstagande.<br />
Efter samrådsskedet utvecklas planförslaget<br />
ytterligare inför granskningsskedet<br />
(gamla utställningsskedet), vilket är<br />
det sista steget innan planen kan antas.<br />
I granskningsskedet finns det möjlighet<br />
att reagera på de ändringar som <strong>kommun</strong>en<br />
gjort efter samrådsskedet. Synpunkter<br />
måste även här lämnas in skriftligen.<br />
Synpunkterna sammanställs i ett<br />
granskningsutlåtande med redovisning<br />
av förslag till ändringar i planen med anledning<br />
av synpunkterna. De synpunkter<br />
som inte tillgodoses i förslaget redovisas<br />
också med en motivering till ställningstagandet.<br />
Leder de ändringar som görs,<br />
efter granskningsskedet, till väsentliga<br />
ändringar måste förslaget ställas ut på<br />
nytt.<br />
När granskningsskedet är avslutat är<br />
det sista steget för <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />
att anta planen. Möjligheten finns att<br />
överklaga <strong>kommun</strong>fullmäktiges beslut<br />
under en tidsperiod av 3 veckor efter<br />
det att beslutet har tillkännagivits.<br />
När överklagandetiden har löpt ut och<br />
inga har överklagat eller när eventuella<br />
överklaganden har prövats slutgiltigt och<br />
avslagits, har planen vunnit laga kraft.<br />
Rätt att klaga har enbart de som inkommit<br />
med en synpunkt under program-,<br />
samråds- eller granskningsskedet.<br />
ANTAGEN<br />
PLAN
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
13<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Ingeröd<br />
Röe<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
g<br />
Kommungräns<br />
Tillrinningsområde Åbyfjorden<br />
Riksintresse enl. 4 kap. MB<br />
g<br />
g<br />
! !<br />
! ! !<br />
!<br />
Gällande FÖP Åby säteri<br />
Gällande detaljplaner<br />
Område för utveckling inom<br />
befintlig bebyggelsestruktur<br />
Utbyggnadsområde för<br />
bostäder i glesbygd<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km<br />
§<br />
INLEDNING
INLEDNING<br />
LÄSANVISNINGAR<br />
Dokumentet inleds med en bakgrund<br />
kring arbetet samt syftet och målet med<br />
den fördjupade översiktsplanen. Där ges<br />
även en beskrivning av avgränsningen<br />
för planen och hur planeringsprocessen<br />
går till. Tillhörande kartor illustrerar<br />
vart avgränsningen för planen går.<br />
Därefter är dokumentet indelat i olika<br />
kapitel enligt följande ämnesområde:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Riksintressen - en unik miljö<br />
Naturmiljö<br />
Kulturmiljö<br />
Vattenmiljön<br />
Risker<br />
Boende och Näringsliv<br />
Kommunikationer<br />
Friluftsliv och Besöksnäring<br />
Varje ämnesområde är indelat i:<br />
Nulägesbeskrivning<br />
En beskrivning av rådande förhållande<br />
för det aktuella ämnet.<br />
Analys<br />
Beskrivning av de möjligheter och hot<br />
som uppstår vid användningen av mark-<br />
och vattenmiljön kring Åbyfjorden.<br />
Tankar för framtiden<br />
Här presenteras olika ställningstaganden<br />
och frågeställningar för att starta<br />
en diskussion kring vilken inriktning<br />
utvecklingen inom Åbyfjorden kan ta.<br />
Frågeställningar som; vad bör bevaras,<br />
på vilket sätt och vad kan utvecklas i<br />
framtiden?, redovisas för de olika ämnena.<br />
Ställningstagandena handlar mest om de<br />
förutsättningar som är lagstadgade och<br />
inte kan påverkas utan ska följas. Kommunen<br />
har inga intentioner att gå emot<br />
dessa olika förhållningssätt.<br />
14<br />
DIN ROLL<br />
I programsamrådet är vår önskan att<br />
ALLA som har ett intresse i hur det<br />
framtida området kring Åbyfjorden<br />
utformas, kommer in med önskemål och<br />
synpunkter. Som boende, markägare,<br />
svampplockare, fiskare, bergsklättrare<br />
med flera besitter NI stor kunskap om<br />
hur området används och NI har säkert<br />
åsikter om hur det borde utvecklas i<br />
framtiden.<br />
Med hjälp av de ställningstaganden och<br />
frågeställningar som presenteras under<br />
”Tankar för framtiden” för respektive<br />
avsnitt, vill vi att NI funderar och hjälper<br />
oss att svara på de frågeställningar<br />
vi har. Fundera även kring de ställningstaganden<br />
<strong>kommun</strong>en tagit och kom med<br />
synpunkter om de inte överrensstämmer<br />
med er bild av det framtida Åbyfjorden.<br />
Detta är väldigt viktigt för att vi ska få<br />
fram ett planförslag som ni som användare,<br />
intressent, boende, markägare<br />
med flera känner kommer att utveckla<br />
och bevara de värden och kvalitéer som<br />
Åbyfjorden och dess närområde besitter.<br />
I det sista avsnittet kan ni läsa mer om<br />
hur, när och var ni kan delta och möta<br />
oss tjänstemän för att diskutera de frågor<br />
ni brinner för och hur ni kan komma in<br />
med era synpunkter.<br />
Synpunkter ska alltid lämnas in skriftligen<br />
för att de ska kunna behandlas<br />
senare i planprocessen.
15<br />
INLEDNING
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
RIKSINTRESSEN - EN UNIK MILJÖ<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Åbyfjorden är en långsmal fjord som<br />
övergår i fjorddalen Bärfendal. Tillsammans<br />
med Brodalen och Brofjorden är<br />
Åbyfjorden den enda landform med en<br />
fjord jämte en fjorddal. Åbyfjordens<br />
unika miljö har ett högt bevarandevärde<br />
som omfattas av olika riksintressen<br />
och skyddsområden. Genom bevarandevärdena<br />
skapas förutsättningarna för<br />
utvecklingen av Åbyfjorden och möjligheten<br />
att skapa större tillgänglighet till<br />
denna unika miljö.<br />
Inom området för den fördjupade översiktsplanen<br />
över Åbyfjorden finns riksintressen<br />
av olika slag, en del av dessa<br />
omfattar stora områden. Här ges en kort<br />
beskrivning av de riksintressen som<br />
förekommer inom planområdet.<br />
Vad är ett riksintresse?<br />
Riksintressen är mark- och vattenområden<br />
som har så höga värden av något<br />
slag att de är av nationell betydelse.<br />
Det finns flera olika typer av riksintressen<br />
men gemensamt är att de utpekade<br />
områdena ska skyddas mot åtgärder som<br />
påtagligt kan skada de värden som är av<br />
riksintresse. Kommuner och länsstyrelser<br />
har ansvar för riksintressena vilket<br />
för <strong>kommun</strong>en innebär att de genom sin<br />
planering ska visa hur områdena skyddas.<br />
Grundläggande hushållningsbestämmelser,<br />
3 kap MB<br />
Miljöbalkens tredje kapitel säger att<br />
mark- och vattenområden ska användas<br />
för det eller de ändamål som de är mest<br />
lämpade för. Särskild hänsyn ska tas<br />
till stora mark- och vattenområden som<br />
är opåverkade av exploateringsföretag,<br />
områden som är ekologiskt känsliga,<br />
av betydelse för fiske eller vattenbruk,<br />
som har natur- eller kulturvärden, som<br />
är värdefulla för friluftslivet, som är<br />
särskilt lämpliga för industriell produktion,<br />
energidistribution, <strong>kommun</strong>ikationer<br />
eller har betydelse för totalförsvaret.<br />
Inom planområdet finns riksintressen för<br />
16<br />
naturvård, friluftsliv och kulturmiljövård<br />
utpekade. Dessa områden ska skyddas<br />
mot åtgärder som påtagligt kan skada<br />
dem. Nedan beskrivs de olika riksintressena<br />
samt vilket värde de utgör.<br />
Riksintresse naturvård,<br />
3 kap 6 § MB<br />
Områden av riksintresse för naturvård<br />
ska representera huvuddragen i svensk<br />
natur, belysa landskapets utveckling<br />
och visa mångfalden i naturen ur ett<br />
nationellt perspektiv. Inom Åbyfjorden<br />
omfattas stora delar längs kuststräckan<br />
av riksintresset för naturvård (se karta,<br />
s. 19).<br />
• Åbyfjorden-Bärfendalen<br />
Riksvärde: Havslandskap, odlingslandskap,<br />
naturbetesmark, vattendrag, ädellövskog,<br />
flora och fauna, förkastningslinje,<br />
sprickdal.<br />
Riksintresse friluftsliv,<br />
3 kap 6 § MB<br />
Områden med riksintresse för friluftslivet<br />
ska ha stora värden för friluftslivet<br />
genom särskilda natur- och kulturkvaliteter,<br />
ha variationer i landskapet och<br />
god tillgänglighet för allmänheten. Inom<br />
planområdet är följande område av riksintresse<br />
för friluftsliv (se karta, s.19).<br />
•<br />
Norra Bohusläns kust i Strömstads,<br />
Tanums, <strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong>er<br />
Intresseaspekter: Naturstudier (botaniska,<br />
geologiska, ornitologiska), kulturstudier<br />
(kulturhistoriska), båtsport, bad,<br />
fritidsfiske, kanoting.<br />
Riksintresse kulturmiljövård,<br />
3 kap 6 § MB<br />
Områden av riksintresse för kulturmiljövården<br />
utpekas av Riksantikvarieämbetet.<br />
Inom planområdet finns två sådana<br />
områden (se karta, s.19).
• Åby - Nordens Ark<br />
• Centrala Bro<br />
Herrgårdsmiljö med strategiskt läge i det Centralbygd i ett bohuslänskt fjord-<br />
inre av Åbyfjorden, där säteribebyggelse landskap, där ett rikt och varierat forn-<br />
med 1700-tals prägel tillsammans med lämningsbestånd, medeltida lämningar,<br />
rika förhistoriska och historiska läm- kyrkby med medeltida kyrka och relaningar<br />
tydligt speglar utvecklingen av tivt stora gårdar tillsammans visar hur<br />
det agrara kulturlandskapet inom ett bo- ett område med strategiskt läge sett ur<br />
huslänskt storgods (fornlämningsmiljö). handels-, <strong>kommun</strong>ikations- och försvarssynpunkt<br />
kontinuerligt nyttjats sedan<br />
förhistorisk tid.<br />
Sammansatt miljö med rika förhistoriska<br />
lämningar. Stenåldersboplatser, två stenkammargravar,<br />
ett flertal gravrösen och<br />
monumentala hällristningar, manbyggnad<br />
troligen från 1720, flygelbyggnader<br />
från slutet av 1700-talet liksom eventuellt<br />
en stor lada, övriga ekonomibyggnader<br />
från 1800- och 1900-talet, historiska<br />
lämningar samt ryggade åkrar och allé<br />
som visar säteriets tidigare tillfartsväg,<br />
privatkyrkogård från 1800- till 1900-talet,<br />
knuten till tidigare ägare av säteriet.<br />
17<br />
Kulturmiljöerna kring Brodalen är bland<br />
annat stenåldersboplatser i höjdlägen,<br />
hällristningar, järnåldersgravar, lämningar<br />
efter kastal 2 från 1100-talet på<br />
Brobergskullen, husgrund från 1200-talet<br />
vid Hala, Bro medeltida kyrka, samt<br />
kyrkby med prästgård från 1700-talet,<br />
löneboställe, skola med lärarbostad, affär<br />
och före detta mejeri.<br />
Särskilda hushållningsbestämmelser,<br />
4 kap 1-3, 8§§ MB<br />
Bohusläns kust är enligt 4 kap 1-3,8<br />
§§ MB i sin helhet av riksintresse med<br />
hänsyn till de natur- och kulturvärden<br />
som finns där. Riksintresset innebär att<br />
exploateringsföretag eller andra ingrepp<br />
på miljön endast får komma till stånd<br />
om det kan ske på ett sätt som inte<br />
påtagligt skadar områdets natur- och<br />
kulturvärden.<br />
2 Kastal är en tornliknande försvarsbyggnad som uppfördes<br />
under medeltiden i sten. Kan även kallas ”liten<br />
borg”.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
Inom området för riksintresset, som<br />
sträcker sig från Lysekil och norrut<br />
till den norska gränsen - den så kalllade<br />
”obrutna kusten”, ska turismen och<br />
friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets,<br />
intressen särskilt beaktas vid<br />
bebyggelse eller andra ingrepp i miljön.<br />
Miljöstörande tung industri får inte<br />
komma till stånd inom detta kustområde.<br />
Bestämmelserna enligt 4 kap MB utgör<br />
inget hinder för utveckling av befintliga<br />
tätorter eller av det lokala näringslivet.<br />
4 kap MB handlar till skillnad mot 3 kap<br />
MB om kustens samlade värden inom<br />
det geografiska området.<br />
ANALYS<br />
Riksintressen och övriga skydd inom<br />
Åbyfjorden har skapats för att skydda<br />
den unika miljön som finns inom området.<br />
Skyddet innebär därmed inte att<br />
området inte bör utvecklas, utan skapar<br />
stora möjligheter för att uppmärksamma<br />
och tillgängligöra dessa unika värden för<br />
alla.<br />
Riksintresset för friluftsliv förespråkar<br />
en utveckling av friluftslivet och<br />
tillgängligheten för allmänheten vilket<br />
det finns stora möjligheter för inom<br />
Åbyfjorden. Som två stora turistkom-<br />
18<br />
muner finns även förutsättningar att<br />
utveckla turismen med olika aktiviteter<br />
och boendemöjligheter i anslutning till<br />
Åbyfjorden.<br />
Riksintressena, särskilda hushållningsbestämmelser<br />
enligt 4 kap MB och<br />
övriga skydd är alla förutsättningar för<br />
att utveckla den unika miljön som finns<br />
kring Åbyfjorden.<br />
Det finns en del motstående intressen<br />
för mark- och vattenanvändningen inom<br />
området. Ett hot mot de olika riksintressena<br />
och andra skydd kan vara efterfrågan<br />
på annan markanvändning som<br />
motverkar syftet med skydden. Genom<br />
en mer reglerad användning av markoch<br />
vattenanvändningen inom området<br />
skapas en större möjlighet att kombinera<br />
de motstående intressena till en hållbar<br />
helhet.<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
•<br />
Riksintressena säkerställer att de värden<br />
som gör Åbyfjorden unikt bevaras<br />
och ska därför alltid beaktas vid ingrepp<br />
i miljöerna.
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
19<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Svee<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Riksintressen<br />
Teckenförklaring<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Riksintresse enl. 4 kap<br />
1-3,8§§MB<br />
Riksintresse Friluftsliv<br />
Riksintresse Kulturmiljövård<br />
Riksintresse Naturvård<br />
0 0.5 1 1.5 §<br />
2<br />
km<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
NATURMILJÖ<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Sprickdalslandskapets dalgångar övergår<br />
successivt från vikar, fjordar och strandängar<br />
till odlingsmarker längre in över<br />
land. Tillgången till naturlandskapet och<br />
strövområden är en mycket viktig del av<br />
livskvaliteten för <strong>kommun</strong>ernas invånare<br />
och utgör ett viktigt skäl för inflyttning<br />
samtidigt som det är viktigt för besöksnäringen.<br />
Behovet av att vårda, skydda,<br />
bevara och ta hänsyn är därför starkt i<br />
många naturområden. Miljöbalken (MB)<br />
skall därför tillämpas så att värdefulla<br />
naturmiljöer skyddas och vårdas och så<br />
att den biologiska mångfalden bevaras.<br />
Natura 2000 (MB 7:27)<br />
Natura 2000 är ett nätverk av EU:s mest<br />
skyddsvärda områden och skapades för<br />
att hejda utrotningen av djur och växter<br />
samt för att förhindra att deras livsmiljöer<br />
förstörs. Alla Natura 2000 områden<br />
är klassade som riksintressen enligt 4<br />
kap 8§ MB (se karta, s. 22).<br />
Skyddet innebär att det krävs tillstånd<br />
enligt 7 kap 28a § MB för att bedriva<br />
eller vidta åtgärder som på betydande<br />
sätt kan påverka miljön i ett utpekat<br />
Natura 2000 område. Bestämmelsen om<br />
tillstånd kan även gälla för verksamheter<br />
som bedrivs utanför ett Natura 2000<br />
område om detta medför en betydande<br />
påverkan på naturområdet. Bevarandeplaner<br />
finns framtagna för samtliga Natura<br />
2000 områden och bevarandeplanen<br />
för Åbyfjorden uppdateras av länsstyrelsen<br />
i samband med att den fördjupade<br />
översiktsplanen tas fram.<br />
Inom planen omfattas hela vattenområdet<br />
av Natura 2000, nedan nämns de<br />
naturvärden som har en bevarandestatus<br />
inom Åbyfjorden.<br />
•<br />
Skyddade habitat 3 : Estuarier och<br />
sandbottnar som blottas vid lågvatten,<br />
stora grunda vikar och sund, rev,<br />
vegetationsklädda havsklippor, salta<br />
strandängar, torra hedar (alla typer),<br />
3 För en mer detaljerad förklaring till de olika skyddade<br />
habitaten, se bilaga 1 Bevarandeplan för Natura 2000<br />
område.<br />
20<br />
klippvegetation på silikatrika bergssluttningar,<br />
pionjärvegetation på sili-<br />
katrika bergytor.<br />
Naturreservat<br />
Naturreservaten inom planområdet har<br />
tillkommit genom beslut av länsstyrelsen.<br />
Varje reservat omfattas av förordnande<br />
som innehåller avgränsningar av<br />
området samt föreskrifter om skötsel<br />
och vilka åtgärder som är förbjudna att<br />
vidta inom respektive område. Länsstyrelsen<br />
får meddela dispens från en del av<br />
föreskrifterna om det finns särskilda skäl<br />
och så länge det inte strider mot reservatets<br />
syfte.
Naturreservat är ett område med stor<br />
betydelse för människan, flora, fauna,<br />
eller är av intresse ur ett geologiskt<br />
perspektiv. Naturreservat är den mest<br />
effektiva och användbara skyddsformen<br />
för bevarande av större naturområden.<br />
Inom planområdet omfattas Bua Hed,<br />
Åby och Näverkärr av förordnanden som<br />
naturreservat (se karta, s. 22).<br />
• Bua Hed<br />
Bildat 1977 är Bua hed en av de mest<br />
välbevarade kustljunghedarna i Bohuslän.<br />
Den c:a 80 hektar stora heden<br />
ligger på en sandavlagring vilket gör att<br />
vegetationen är mycket slitagekänslig.<br />
Ljung uppblandad med kråkris dominerar<br />
växtligheten men här och var finns<br />
partier med lavrik gräshed. Mellan<br />
uppstickande bergknallar utmed stränderna<br />
finns många fina badstränder och<br />
från höjderna har man en magnifik utsikt<br />
över fjordlandskapet.<br />
Vy från naturreservatet Bua Hed.<br />
• Åby<br />
Åby var från början ett naturvårdsområde<br />
som bildades 1989 och utgörs<br />
av ett strandparti längs västsidan av<br />
Åbyfjorden. I den kuperade terrängen<br />
med omväxlande miljöer som barr- och<br />
lövskog, bäckraviner samt bergspartier<br />
med rasbranter har man uppfört en<br />
anläggning för utrotningshotade djur. En<br />
del av anläggningen är mot avgift öppen<br />
för allmänheten. Här kan besökare få<br />
se många exotiska djur, alla på gränsen<br />
till utrotning. Även inhemska djurarter<br />
som utter, lodjur och järv ingår i detta<br />
räddningsprojekt, där yttersta avsikten<br />
är att genom uppfödning och utplante-<br />
21<br />
ring stärka vilda stammar av respektive<br />
art. Anläggningen har blivit känd under<br />
namnet Nordens Ark och är unik för<br />
Sverige.<br />
• Näverkärr<br />
Naturreservatet Näverkärr som ligger<br />
på Härnäsets sydvästligaste del bildades<br />
1964 vid gården Näverkärr som är<br />
känd från 1500-talet. Här består naturen<br />
av hällmarkslandskap med vindskyddade<br />
sprickdalar. I dalarna finns odlingsmarker<br />
och den stora sevärdheten:<br />
En storvuxen kustlövskog som är unik<br />
i Sverige, främst sett till tätheten och<br />
antalet rödlistade arter. Floran är rik<br />
i reservatet, både i lövskogen och på<br />
ängsmarkerna. I skogen finns dessutom<br />
en lavflora som är ovanligt rik för västkusten.<br />
Näverkärrsreservatet har många<br />
bra badplatser, och i Karlsvik kan man<br />
ankra med båt.<br />
Gullviva i Näverkärr.<br />
Landskapsbildsskydd<br />
Inom planområdet finns ett område med<br />
förordnanden om landskapsbildsskydd<br />
enligt 19§ i dåvarande naturvårdslagen<br />
(se karta, s. 22). Landskapsbildsskyddet<br />
förordnades av länsstyrelsen i vissa<br />
områden med syfte att reglera bebyggelse,<br />
vägar och andra anläggningar som<br />
kan påverka landskapsbilden negativt.<br />
Landskapsbildsskyddet infördes innan<br />
begreppet riksintresse fanns och den<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
22<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Svee<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Övriga intressen<br />
Teckenförklaring<br />
! !<br />
! ! ! !<br />
Naturreservat<br />
Natura 2000<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Landskapsbildsskydd<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km §
främsta anledningen var att man skulle<br />
kunna skydda större områden utan att<br />
behöva bilda reservat. Landskapsbilden<br />
är ett lite diffust begrepp men handlar i<br />
princip om den visuella upplevelsen av<br />
ett landskap med en särskilt värdefull<br />
helhetskaraktär. Den visuella upplevelsen<br />
av landskapet utgörs av summan<br />
och samverkan mellan olika landskapselement.<br />
Dessa kan vara terrängformer,<br />
åkrar, alléer, bebyggelse, vägar eller<br />
olika naturtyper. Det innebär att det<br />
krävs tillstånd för att till exempel bygga<br />
ett nytt bostadshus i ett sådant område.<br />
Begreppet finns inte med i miljöbalken,<br />
men bestämmelserna gäller så länge<br />
länsstyrelsen inte beslutat om något annat.<br />
Norra delen av Åbyfjorden är det<br />
område som omfattas av landskapsbildsskyddet.<br />
Skyddade områden<br />
Värdefulla naturområden kan skyddas<br />
genom förordnanden enligt Miljöbalken.<br />
De typer av skyddade områden<br />
som finns inom Åbyfjorden är listade på<br />
följande sidor.<br />
Biotopskyddsområde (MB 7:11)<br />
Biotopskyddsområden är mindre markområden<br />
som utgör livsmiljö för hotade<br />
djur- eller växtarter. Inom området för<br />
den fördjupade översiktsplanen finns<br />
fyra utpekade biotopskyddsområden.<br />
Utöver dessa gäller ett generellt biotopskydd<br />
för ”småbiotoper” i jordbrukslandskapet<br />
t.ex. stengärdsgårdar och<br />
åkerholmar (se karta, s. 26).<br />
Naturvårdsavtal<br />
Naturvårdsavtal är en form av frivillig<br />
avsättning av skog som inte har stöd i<br />
någon specifik lagtext. Inom området för<br />
den fördjupade översiktsplanen finns på<br />
sotenässidan en plats där naturvårdsavtal<br />
tecknats, Kärr 1:4 (se karta s. 27).<br />
Ekologiskt särskilt känsliga områden<br />
Mark- och vattenområden som är särskilt<br />
känsliga från ekologisk synpunkt<br />
ska enligt miljöbalken ”så långt möjligt<br />
skyddas mot åtgärder som kan skada<br />
naturmiljön”. Detta gäller framförallt<br />
följande områdestyper:<br />
23<br />
• Naturbetesmark, slåtterängsrester, är<br />
jordbruksmark som främst används för<br />
bete åt främst idisslare som nötkreatur,<br />
får och getter. Slåtterängsrester är områden<br />
där man förr avverkat hö.<br />
• Småbiotoper i odlingslandskapet, är<br />
åkerholmar, diken och odlingsrösen som<br />
ofta fungerar som livsrum och skyddade<br />
vägar för djur och förbindelseleder<br />
för arters spridning i ett fragmentiserat<br />
landskap.<br />
• Ädellövskogar, de mest artrika<br />
skogarna i Sverige med de inhemska<br />
trädslagen alm, ask, avenbok, bok, ek,<br />
fågelbär, lind och lönn.<br />
• Värdefulla odlingslandskap, områden<br />
som skapats av människan och naturen<br />
under flera hundra år.<br />
• Sötvattensamlingar och våtmarker,<br />
kärr etc, är områden där vatten finns<br />
nära, under, i eller strax över markytan<br />
och har stor ekologisk betydelse för<br />
flora och fauna som är anpassade till<br />
dessa fuktiga förhållanden.<br />
• Vattendrag, sötvattenmassa som drivs<br />
från högt belägna punkter ut i sjöar och<br />
hav.<br />
•<br />
Reproduktionsområden i havet, områden<br />
där förutsättningarna för reproduktion<br />
är som bäst.<br />
Utöver dessa kan det handla om andra<br />
områden som av olika anledningar<br />
är särskilt instabila eller känsliga för<br />
störningar alternativt inrymmer hotade<br />
växt- eller djurarter.<br />
Länsstyrelsen har genomfört en inventering<br />
av ängs- och hagmarker i länet.<br />
Inom området för den fördjupade översiktplanen<br />
för Åbyfjorden har det identifierats<br />
36 betesmarker som helt eller<br />
delvis hamnar inom området (se karta,<br />
s. 27).<br />
Länsstyrelsen har tagit fram ett bevarandeprogram<br />
för odlingslandskapets natur-<br />
och kulturmiljövärden där man pekat ut<br />
11 områden som helt eller delvis hamnar<br />
inom området för den fördjupade över-<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
siktsplanen. Det rör sig om odlingslandskap<br />
där åker omväxlar med riklig<br />
förekomst av naturliga betesmarker och<br />
ängar, kombinerat med spår av äldre<br />
odlingar och byggnader (se karta, s. 27).<br />
Länsstyrelsen har även låtit genomföra<br />
en inventering av områden med värdefull<br />
ädellövskog i länet. Inom området<br />
för den fördjupade översiktplanen för<br />
Åbyfjorden har det identifierats 69<br />
24<br />
stycken ädellövskogsområden med höga<br />
naturvärden (se karta, s. 27).<br />
I Skogsvårdsstyrelsens register över<br />
nyckelbiotoper finns i området kring<br />
Åbyfjorden idag 24 områden registrerade<br />
som nyckelbiotoper och 21 områden<br />
registrerade som naturvärden. Nyckelbiotoper<br />
har ett högt naturvärde, men inget<br />
formellt skydd (se karta, s. 26).
Länsstyrelsen gör bedömningen att vattendrag<br />
med reproduktion av havsöring<br />
utgör ekologiskt särskilt känsliga och<br />
skyddsvärda naturmiljöer. Inom området<br />
för den fördjupade översiktplanen för<br />
Åbyfjorden finns 5 vattendrag som är<br />
öringförande, bland annat Bärfendalsälven<br />
och Lundebäcken (se karta, s. 26).<br />
Åbyfjordens ekologiskt känsliga havsmiljöer<br />
är främst grundområden 0-6 meter<br />
samt områden för hummerns reproduktion.<br />
Dessa områden, som är särskilt<br />
känsliga ur ekologisk synpunkt, är de<br />
inre vattenområdena av Åbyfjorden.<br />
ANALYS<br />
Åbyfjorden har med sina höga naturvärden<br />
en stor potential som besöksmål för<br />
till exempel vandring, fågelskådning,<br />
sportfiske, klättring och bad. Som reproduktionsområde<br />
är Åbyfjorden viktig för<br />
fisk och som häcknings- och rastningslokal<br />
för många fågelarter. Åbyfjorden<br />
har även potential för vattenbruk, ett<br />
exempel är musselodling som bedrivs<br />
där idag men detta kan stå i konflikt med<br />
andra intressen. Det finns även möjlighet<br />
att skapa attraktivt boende längs med<br />
Åbyfjorden. Det är dock viktigt att man<br />
inte förtar de värden som finns genom<br />
en allt för stor och spridd bebyggelseutveckling,<br />
då en av Åbyfjordens största<br />
potential ligger i dess orördhet.<br />
Generellt kan alla naturtyper i området<br />
för den fördjupade översiktsplanen hotas<br />
av olika former av exploatering. Det kan<br />
röra sig om byggande av vägar, bostäder,<br />
båthamnar, bryggor med mera. Naturtyper<br />
som ängar och hagar, småbiotoper<br />
samt värdefulla odlingslandskap hotas<br />
alla av ett minskat jordbruk med igenväxning<br />
som följd. Ädellövskogar kan<br />
hotas av avverkning, inte enbart vid<br />
direkta exploateringar utan även som<br />
en följd av exploatering t.ex. när träd<br />
tas ner för att skapa en bättre utsikt för<br />
bostäder. Sötvattensamlingar, våtmarker<br />
och öringförande vattendrag hotas<br />
alla av markavvattning vid olika former<br />
av exploatering. Dessa miljöer hotas<br />
även av övergödning från jordbruk och<br />
enskilda avlopp samt olika former av<br />
miljögifter.<br />
25<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Ingen bebyggelse ska planeras inom<br />
värdefulla biotoper, t.ex. ädellövskog,<br />
våtmarker mm.<br />
• Nya bryggor och båtplatser ska<br />
lokaliseras vid redan befintliga bryggor<br />
och småbåtshamnar. Orörda och oexploaterade<br />
områden ska därmed inte tas i<br />
anspråk för nya bryggor.<br />
• På vilket sätt används naturreservaten<br />
och på vilket sätt kan dess värden tillvaratas<br />
och nyttjas?<br />
• Det är viktigt att ha kvar orörda/obebyggda<br />
områden i naturlandskapet. Vilka<br />
områden och utsiktsplatser är ”särskilt”<br />
vackra och bör därmed bevaras och<br />
undantas från bebyggelse eller annan<br />
förvanskning? Vad gör dessa platser<br />
speciella?<br />
• Landskapsbilden utmed hela fjorden<br />
ska beaktas. Vilket värde har landskapsbilden<br />
inom området och hur bör den<br />
värnas? Vad är karaktäristiskt för landskapsbilden<br />
runt Åbyfjorden? Vilken<br />
karaktär är viktig för dig att bevara?<br />
• Detta ger Åbyfjorden karaktär…<br />
• Detta försämrar Åbyfjordens karaktär…<br />
•<br />
Vilka naturområden vistas du mest i?<br />
•<br />
Hur kan lokalsamhället bidra till<br />
att bevara ängs- och hagmarker runt<br />
Åbyfjorden?<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
26<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Svee<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Naturmiljö<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Biotopskydd<br />
Nyckelbiotoper<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Våtmarksinventering<br />
Naturvärden<br />
Öringförande vattendrag<br />
§<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
27<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Svee<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Naturmiljö<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Ängar och hagar<br />
Ädellövskog<br />
Bevarandevärda<br />
odlingslandskap<br />
Sumpskog<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Naturvårdsavtal<br />
§<br />
Kärr 1:4<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
KULTURMILJÖ<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Kulturmiljön är enkelt uttryckt vår gemensamma<br />
historia så som den avspeglar<br />
sig i landskapet och bebyggelsen<br />
runt omkring oss. I 8000 år har området<br />
kring Åbyfjorden bebotts och nyttjats av<br />
människor, där kulturmiljöerna ger oss<br />
perspektiv på vad området har varit jämfört<br />
med hur det är idag samtidigt som<br />
det utgör ett avstamp för vad det kan bli<br />
i framtiden.<br />
Värnandet av kulturarvet, kulturmiljövård,<br />
syftar till att slå vakt om platser,<br />
byggnader eller lämningar som kan<br />
berätta om livet förr. Vissa platser kan<br />
vi kanske uppleva, förstå och njuta av<br />
enbart genom ett flyktigt besök medan<br />
andra kräver större bakomliggande<br />
kunskap. Kulturmiljön är i högsta grad<br />
en ändlig resurs. Man kan, som ett<br />
exempel, inte återskapa det genuina<br />
fiskeläget, men man kan slå vakt om och<br />
bevara de delar i ett existerande äldre<br />
kustsamhälle som berättar om livet förr<br />
och samhällets utveckling fram till idag.<br />
Fornlämningar<br />
Fornlämningar är spåren efter en varaktigt<br />
övergiven mänsklig verksamhet (se<br />
karta, s. 33). Det kan till exempel vara<br />
boplatser, gravfält, ruiner och kulturlager<br />
i medeltida städer. Lagen anger<br />
inte hur gammal en lämning måste vara<br />
för att anses som fornlämning men ett<br />
skeppsvrak räknas som en fornlämning<br />
100 år efter förlisningen.<br />
Fornlämningar är skyddade enligt lag<br />
om kulturminnen m.m. (SFS 1988:950).<br />
Detta gäller såväl redan kända som<br />
ännu ej påträffade fornlämningar, både<br />
på land och under vattenytan. Lagstiftningen<br />
syftar till att i första hand bevara<br />
fornlämningarna för kommande generationer.<br />
Vikt läggs också vid att fornlämningarna<br />
ska kunna förstås och upplevas<br />
i landskapet, och därför omfattas även<br />
området runt omkring fornlämningarna<br />
av lagskyddet.<br />
28<br />
Naturlandskapet<br />
När inlandsisen drog sig tillbaka och<br />
landet höjdes ur havet skapades de spår<br />
vi ser i dagens landskap i form av fint<br />
slipade hällar, jättegrytor och isräfflor<br />
på bergen som visar vilken riktning isen<br />
rörde sig. Risö som ligger ute i fjorden<br />
har en underlig form och ett udda<br />
utseende och är troligtvis en rest från<br />
istiden.<br />
Kulturmiljöer<br />
Kulturmiljöerna runt Åbyfjorden har<br />
spår efter människors verksamheter<br />
genom årtusenden som det går att följa<br />
ända tillbaka till stenåldern.<br />
Under stenåldern täckte havet en stor<br />
del av <strong>Sotenäs</strong>et, Härnäset och Stångenäset<br />
och därför ligger många av de<br />
boplatser som hittats högt i terrängen på<br />
båda sidor om fjorden. De ligger som ett<br />
pärlband längs fjordens sträckning med<br />
de äldre högt i terrängen och de yngre<br />
lägre i landskapet. Kökkenmöddingar 4<br />
är funna vid Röe på Härnäset och dessa<br />
gamla komposter och avfallsanläggningar<br />
kan berätta om vilken föda människor<br />
levde av.<br />
Under den yngre stenåldern ca 4000-<br />
1800 f. kr påbörjades människans<br />
omvandling av naturlandskapet till ett<br />
kulturlandskap genom att röja upp små<br />
ytor för odling. Men den viktigaste försörjningen<br />
var troligen betesdjur, fiske<br />
och jakt. Spåren efter dom ser vi i form<br />
av dösar, gånggrifter och hällkistor, även<br />
kallat stenkammargravar, vilka dyker<br />
upp under stenåldern och tolkas av<br />
arkeologer som markering av äganderätt<br />
och territorieanspråk.<br />
Bronsålderns signum är hällristningar<br />
och på sotenäset finns det fullt av hällar<br />
med figurer och bilder som representerar<br />
en stor del av bronsåldern och början på<br />
järnåldern. Under stenålder och bronsålder<br />
var klimatet varmt med ett djur och<br />
växtliv som senare kom att förändras.<br />
4 Kökkenmöddingar är ett danskt ord som betyder<br />
avfallshög.
Det som vi kallar järnåldern sträckte<br />
sig från århundradena före Kristus till<br />
tidig medeltid och under denna period<br />
infaller vikingatiden. Vid det här laget<br />
är Åbyfjorden segelbar en bit upp mot<br />
Dingleslätten men med tiden förändras<br />
det och går från hav till ängsmarker.<br />
Begynnelsen till nutidens kulturlandskap<br />
med en blandning av åker och ängar<br />
uppstod först under 500-talet f.kr. Då<br />
inträdde även en kallare period vilket<br />
gjorde det omöjligt att ha djuren ute om<br />
vintern. Eftersom man behövde foder till<br />
djuren under vintern skapades ängarna<br />
som sedan var stommen i kulturlandskapet<br />
under flera århundraden men som<br />
vid 1900-talets slut nästan helt försvunnit.<br />
De första skrivna källorna från området<br />
kommer från medeltiden och är från Åby<br />
som blir ett säteri 1307. För att hitta<br />
original måste man gå till Oslo eftersom<br />
området tillhörde Norge. Området<br />
var oroligt under en lång tid och tillsammans<br />
med bland annat digerdöden<br />
lämnades områden övergivna och nya<br />
ägarkonstellationer gjorde att gårdar<br />
slogs samman eller överläts till annan<br />
ägare. En lång rad av stormän bodde på<br />
Åby som också fungerade som omlastningsplats.<br />
Varor kom med båt till Åby<br />
och lastades om för vidare transport upp<br />
genom Bärfendalen och Dingleslätten.<br />
Det finns tecken på att Åby från början<br />
var en befäst gård.<br />
På lysekilssidan är Bro kyrkby en<br />
central ort i området med sin medeltida<br />
kyrka. Första gången Bro kyrka nämns i<br />
skriftliga källor är runt 1350 men inventeringar<br />
har visat att kyrkan antagligen<br />
är uppförd under 1100-talet. Troligen har<br />
den haft en eller flera föregångare, men<br />
kanske på annan plats. Kyrkan byggdes<br />
om i slutet på 1600-talet och fick då en<br />
utpräglad barockkaraktär.<br />
På Härnäset finner vi också en annan befäst<br />
gård, Röe gård som är samtida med<br />
5 Vrickning är ett sätt att framföra en båt med endast en<br />
åra, har mest förekommit på västkusten eller i någon<br />
trång farled där det inte fanns plats för att ro en båt.<br />
29<br />
Åby och tillsammans har de bildat ett lås<br />
över Åbyfjorden. Fjorden var transportleden<br />
mellan hav och inland men också<br />
över fjorden roddes och vrickades 5 det.<br />
Mellan Röe gård och Röd fanns färjetransport<br />
och åtminstone så fanns det<br />
gästgiveri på Rödsidan där man kunde<br />
rasta och byta häst för resan vidare mot<br />
Tossene. Allt eftersom den grunda viken<br />
på härnäsetsidan grundade upp flyttades<br />
transportleden till Vrångebäck.<br />
Sillperioderna har kommit och gått och<br />
periodvis har människor kommit till<br />
Bohuskusten från när och fjärran för att<br />
fiska eller arbeta vid trankokeri. Två<br />
fiskelägen utmed Åbyfjorden växte fram<br />
under 1500-talet, ett vid Traelsand, Bua<br />
Hed och ett vid Skiöldenborg på Härnäset.<br />
Stenhuggeriet blev en hel industri som<br />
varade i över 150 år och spåren från den<br />
perioden kan ses längs hela fjordens<br />
sträckning, främst på sotenässidan i<br />
form av utlastningskajer och stenbrott.<br />
En hel kultur växte fram ur mötet mellan<br />
fiskare och stenhuggare.<br />
Värdefulla kulturmiljöer<br />
I Lysekils <strong>kommun</strong> finns ett Kulturminnesvårdsprogram<br />
från 1992 som beskriver<br />
<strong>kommun</strong>ens historia från forntid till<br />
nutid och där utvalda och inventerade<br />
kulturmiljöer redovisas. De redovisade<br />
miljöerna är valda för att belysa kulturutvecklingen<br />
under olika tidsperioder.<br />
Hela miljöer där de historiska lämningarna<br />
från olika tider är särkilt tydliga<br />
valdes.<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong> saknar ett <strong>kommun</strong>övergripande<br />
kulturmiljöprogram som<br />
beskriver och värderar <strong>kommun</strong>ens<br />
värdefulla kulturmiljöer. Bohusläns<br />
museum har däremot tagit fram ett kulturmiljöunderlag<br />
som ger en samlad och<br />
uppdaterad bild av <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>s<br />
kulturmiljöer och deras värden.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
Utifrån ovanstående material finns det<br />
några områden på båda sidor om fjorden<br />
som har pekats ut som särskilt värdefulla:<br />
Brodalen - ett gammalt centrum<br />
Dalgången från Brodalen mot Brofjorden<br />
och utlöparna mot Åbyfjorden utgör<br />
en tidig centralbygd av betydelse. Brofjorden<br />
har långt in i historisk tid varit<br />
segelbar ända upp till Bro. Det strategiska<br />
läget var viktigt för utvecklingen<br />
som centralbygd. Området innehåller en<br />
mängd olika lämningar från olika tider<br />
och verksamheter. Det finns ett rikt och<br />
varierat fornlämningsbestånd från sten-<br />
brons- och järnålder. På Brobergskullen<br />
ligger resterna av en kastal från 1100-talet.<br />
Bro kyrka har medeltida ursprung.<br />
Tre storgårdar dominerar bebyggelsehistorien,<br />
Broberg, Vese, och Röe. Röe var<br />
en befäst gård på 1400-talet. Delar av<br />
området är av riksintresse för kulturminnesvården.<br />
Fågelviken<br />
På Härnäset mot Åbyfjorden ligger Fågelviken.<br />
Här har stenhuggerinäringen<br />
från 1800- talets sista decennier haft ett<br />
centrum fram till 1950-talet då stenbrottsverksamheten<br />
lades ner. Miljön<br />
utgörs idag av det övergivna stenbrottet<br />
med stora mängder skrotsten och tydliga<br />
lämningar av verksamheten samt den<br />
välbevarade bolagsbebyggelsen som ligger<br />
i dalgången mellan bergen ner mot<br />
Fågelviken. Bebyggelsen utgörs bland<br />
annat av stenhuggarbostäder, disponentbostad,<br />
matsal och ett Folkets Hus<br />
uppfört år 1907. Härnäsets Folkets Hus<br />
är byggnadsminne.<br />
Härnäsets Folkets hus som är ett byggnadsminne.<br />
30<br />
Näverkärr, Slävik, Bubacka<br />
Ytterst på Härnäset ligger den gamla<br />
gården Näverkärr i ett välbevarat och<br />
ålderdomligt landskap. Näverkärr finns<br />
omnämnd redan på 1300-talet. I en dalgång<br />
mot norr vid Sköllbergsvik finns<br />
lämningarna av fiskeläget Skioldenborg<br />
från 1500-talets sillfiskeperiod. I norra<br />
delen av Näverkärrsdalen ligger fyra<br />
identiskt lika bostadshus uppförda som<br />
stenhuggarbostäder.<br />
Åby<br />
Välbevarat kulturlandskap med höga<br />
kulturvärden. Miljön är uttagen som<br />
riksintresse för kulturmiljövård. Fornlämningsbilden<br />
visar på en lång brukarkontinuitet<br />
med flera välbevarade och<br />
unika fornlämningsobjekt. Säterimiljö<br />
med lång historia och byggnadsminnesklassade<br />
byggnader.<br />
Risö<br />
Liten ö som i sin helhet täcks av välhävdad<br />
betesmark. Öns välbevarade förhistoriska<br />
gravar visar på ett nyttjande<br />
som gravfält från och med järnålder. Det<br />
finns även lämningar som visar på öns<br />
funktioner under historisk tid. Under<br />
sommaren utgör Risö ett utflyktsmål<br />
med badstrand för båtburna besökare.<br />
Bua Hed<br />
Bua hed är idag ett naturreservat och<br />
ett mycket populärt besöksmål. Vid den<br />
sydligaste stranden (Bua Håle, Östra<br />
Rörvik) finns husgrunder, rester efter<br />
bebyggelse från säsongsfiskare, troligen<br />
från 1500-talets slut. Fynd av bl.a. lergodsskärvor<br />
av hushållskärl och glaserade<br />
skärvor från kakelugnar, fönsterglas,<br />
kritpipor m.m. talar för detta. Jens Nilssøn<br />
nämner på 1500-talet att Traelsand<br />
var ” it fikeleye”. Närmast stranden<br />
Viken vid Bua Hed naturreservat.
finns lämningar efter trankokerier (Askum<br />
107), bryggor, grumsedamm m.m.<br />
På 1700-talet anlades tre skärgårdsverk<br />
här. Trälsand är ett åskådligt exempel på<br />
sillfiskeperiodernas industri och bebyggelse.<br />
Med hänsyn till landskapets<br />
känsliga karaktär där lämningarna löper<br />
stor risk att förstöras ytterligare, främst<br />
i samband med sommarturismens nyttjande<br />
av området, måste fornlämningsskyddet<br />
förstärkas.<br />
Vägminnen<br />
I vägminnesvårdsprogrammet, framtaget<br />
av Vägverket i samarbete med länsstyrelse,<br />
Göteborgs museer och Bohusläns<br />
museum (1991), är vägarna 852, 853 och<br />
854 utpekade som vägminnen, det vill<br />
säga objekt eller miljöer som är väghistoriskt<br />
värdefulla.<br />
31<br />
Marinarkeologi<br />
En marinarkeologisk inventering av<br />
Åbyfjorden har aldrig gjorts men möjligheten<br />
att hitta något vid en eventuell<br />
inventering måste dock anses som stor.<br />
Ortsnamn och historiska källor antyder<br />
omfattande maritim verksamhet i området<br />
som kan ha avsatt spår under vattnet.<br />
Vattenområdet i anslutning till både Åby<br />
och Röe kan innehålla vrak, bryggor och<br />
annat av arkeologiskt intresse.<br />
ANALYS<br />
Kulturmiljön har en viktig roll i att<br />
beskriva och förklara varför <strong>kommun</strong>en<br />
har växt fram med den struktur som<br />
finns idag, varför det finns byggnader<br />
och vägar på vissa platser och varför<br />
vissa samhällen har blivit större än<br />
andra. Kulturmiljön är en ändlig resurs<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
som kan försvinna om den inte förvaltas<br />
på rätt sätt. Det kan finnas flera hot mot<br />
dessa värden som exempelvis skogsbrukets<br />
avverkningsmetoder, nybyggnationer<br />
och slitage efter någon fritidsaktivitet.<br />
Detta behöver inte innebära ett<br />
hinder för utveckling men för att kunna<br />
motverka dessa hot är det viktigt att hänsyn<br />
tas till kulturmiljövärden vid förändringar<br />
av markanvändningen.<br />
Det finns stora möjligheter att uppmärksamma<br />
kulturmiljön och göra<br />
den tillgänglig för allmänheten. Vandringslederna<br />
som finns i <strong>kommun</strong>erna<br />
är redan idag en vandring genom ett<br />
värdefullt kulturlandskap med bland<br />
annat flera fornlämningar som ligger<br />
utmed Åbyfjorden. Med exempelvis<br />
informationsskyltar längs med leder osv.<br />
kan kulturmiljön uppmärksammas och<br />
göras mer levande och närvarande. Även<br />
förbättrad information via <strong>kommun</strong>ernas<br />
hemsidor är ett sätt att belysa kulturmiljöerna<br />
och sprida turismen till större<br />
delar av <strong>kommun</strong>erna.<br />
32<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Utpekat kulturhistoriska miljöer ska<br />
bevaras och säkerställas för framtida<br />
generationer att ta del av.<br />
• På vilka sätt kan man utveckla och<br />
nyttja kulturmiljön runt Åbyfjorden så<br />
att den görs tillgänglig för alla? Exempelvis<br />
genom tydligare information och<br />
skyltar.<br />
• Hur går det att kombinera en utveckling<br />
av friluftsliv och turism tillsammans<br />
med kulturmiljön?<br />
• Vilka områden är för dig speciella<br />
och typiska för området runt Åbyfjorden?<br />
Vad är det speciella/viktiga med<br />
just det området? Vilka ingrepp/förändringar<br />
skulle kunna försämra det området?<br />
• Hur kan marinarkeologin i Åbyfjorden<br />
nyttjas och utvecklas för att bli en<br />
del av en tillgänglig kulturmiljö?
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
33<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Ingeröd<br />
Röe<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Kulturmiljö<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Riksintresse<br />
Kulturmiljövård<br />
Kommunalt värdefulla<br />
kulturmiljöer<br />
! Fornlämningar<br />
Byggnadsminne<br />
§<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
VATTENMILJÖN<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
En stor och mycket viktig del av planområdet<br />
består av vatten vars ansvarsområde<br />
delas i mitten med <strong>kommun</strong>gränsen<br />
mellan <strong>Sotenäs</strong> och Lysekil.<br />
Hela vattenområdet har Natura 2000<br />
skydd vars syfte och definition beskrivs<br />
närmre i avsnittet om Naturmiljön. I<br />
samband med arbetet med den fördjupade<br />
översiktsplanen uppdaterar länsstyrelsen<br />
den bevarandeplan 6 som finns för<br />
Natura 2000 området. Bevarandeplanen<br />
ger en beskrivning av området och dess<br />
värde samt vad som krävs för att de värdena<br />
ska finnas kvar.<br />
Den fördjupade översiktsplanen utgör<br />
ett pilotprojekt inom Hav möter Land<br />
vilket är ett projekt mellan <strong>kommun</strong>er<br />
och organisationer från Danmark,<br />
Sverige och Norge för Kattegatt-Skagerrak<br />
regionen. Inom projektet Hav<br />
möter Land ska det tas fram en metod<br />
för kartläggning av naturtyper under<br />
vattenytan och hur dessa ska värderas.<br />
Kartläggningen sker med hjälp av bland<br />
annat dykningar och analyser av botten.<br />
Denna karterings- och värderingsmetod<br />
skall prövas i Åbyfjorden vilket kommer<br />
ge viktig kunskap om hur det ser ut på<br />
botten och vilka värdefulla områden som<br />
finns där. Kunskapen används sedan vid<br />
planeringen av exempelvis nya bryggor<br />
eller andra vattenaktiviteter för att<br />
undvika att man skadar eller gör negativ<br />
påverkan på någon värdefull naturtyp<br />
under vattnet. Inventeringen kommer att<br />
genomföras av länsstyrelsen i slutet av<br />
sommaren 2012.<br />
6 För mer information se bilaga 1, Bevarandeplan för<br />
Natura 2000 område.<br />
34<br />
Inom Åbyfjorden finns det idag ett område<br />
där det bedrivs musselodling. Musselodlingarna<br />
ses av många som ett fult<br />
inslag i landskapet (bild på musselodling)<br />
men har samtidigt en positiv inverkan<br />
på kustvattenkvalitén. Sedan slutet<br />
av 40-talet har mängden näringsämnen<br />
som når havet ökat kraftigt vilket har lett<br />
till övergödning och en ökad produktion<br />
av växtplankton. Döda plankton som faller<br />
ner till botten orsakar syrebrist och<br />
så kallad bottendöd vid nedbrytningen.<br />
Där har musslorna en viktig roll som en<br />
styrande/kontrollerande faktor i ekosystemet,<br />
då deras föda till största delen<br />
utgörs av växtplankton och på så sätt tar<br />
de indirekt upp och lagrar näringsämnena.<br />
Samtidigt som det finns positiva effekter<br />
finns det också en del negativa effekter<br />
av musselodlingarna. Under själva<br />
musselodlingen blir det en ansamling av<br />
avfallsprodukter, bestående av avföring<br />
och nedfallna individer på botten, detta<br />
påverkar sammansättningen av djursamhället<br />
så att mångfalden av bottendjurarter<br />
oftast blir mindre än i omgivningen.<br />
Sammanfattningsvis är miljöeffekterna<br />
av musselodlingar huvudsakligen positiva.<br />
Eventuella sedimenteringsproblem<br />
på botten kan undvikas genom att man<br />
förlägger odlingarna i områden med god<br />
vattenomsättning. Det går även att byta<br />
mellan platser så att bottnen återhämtar<br />
sig. Vid planering av musselodlingar bör<br />
tillgången till vägar och bryggor vara<br />
god för att man lätt ska kunna transportera<br />
de skördade musslorna vidare.
En stor påverkansfaktor för Åbyfjordens<br />
vattenkvalitet är tillrinningen av näringsämnen<br />
via Bärfendalsälven. Älven<br />
kantas huvudsakligen av jordbruksmark<br />
som läcker näringsämnena kväve och<br />
fosfor vilket kan bidra till övergödning i<br />
fjorden. Länsstyrelsen i Västra Götaland<br />
har tagit fram rapporten ”Många bäckar<br />
små, Små bohuslänska bäckars transport<br />
av kväve och fosfor till Skagerrak, rapport<br />
2005:49”.<br />
I rapporten beskrivs tillståndet för<br />
fosfor- och kvävenivåerna i Bärfendalsälven.<br />
Fosfornivåerna har minskat<br />
sedan perioden 1993-2003 men ligger<br />
fortfarande i klass 4 vilket är en mycket<br />
stor avvikelse från referensvärdet enligt<br />
Naturvårdsverkets bedömningsgrunder.<br />
Värdet har den senaste tiden legat under<br />
det värde som anges i miljömålet.<br />
Kväve nivåerna i Bärfendalsälven har<br />
förbättrats men älven ligger i klass 3 enligt<br />
Naturvårdsverkets bedömningsgrunder<br />
vilket motsvarar en stor avvikelse<br />
från referensvärdet. Miljömålet är 21,23<br />
ton per år vilket är långt ifrån dagens<br />
nivåer på 36,9 ton kväve per år, det är<br />
viktigt att trenden bryts för att komma<br />
ner till miljömålets nivåer.<br />
Utöver olika påverkansfaktorer finns<br />
det flera förordningar och skydd som<br />
gäller för strand- och vattenområdet vid<br />
Åbyfjorden. De som gäller för Åbyfjorden<br />
beskrivs nedan.<br />
Miljökvalitetsnormer för vatten<br />
Förordningen (2004:660) om förvaltning<br />
av kvaliteten på vattenmiljön innebär<br />
bland annat att de fem regionala vattenmyndigheterna<br />
ska fastställa kvalitetskrav<br />
i form av miljökvalitetsnormer<br />
för ytvatten, grundvatten och skyddade<br />
områden. Syftet med normerna är att tillståndet<br />
i våra vatten inte ska försämras<br />
och att alla vatten ska uppnå en bestämd<br />
miljökvalitet. En norm är helt enkelt ett<br />
uttryck för den lägsta miljökvalitén som<br />
kan godtas, den utgör en miniminivå.<br />
35<br />
Normerna omfattas av kvalitetskrav för<br />
ekologisk och kemisk ytvattenstatus<br />
samt ekologisk och kemisk grundvattenstatus.<br />
För Åbyfjorden är miljökvalitetsnormen<br />
att man ska uppnå god<br />
ekologisk och kemisk status till 2015.<br />
Vid den senaste mätningen för Åbyfjorden<br />
var det måttlig ekologisk status och<br />
god kemisk status, vilket betyder att det<br />
är främst den ekologiska statusen som<br />
behöver förbättras.<br />
Miljökvalitetsnormer för fi sk- och<br />
musselvatten<br />
I Åbyfjorden gäller miljökvalitetsnormer<br />
för musselvatten. Det är i förordningens<br />
2:a bilaga som gränsvärden och riktvärden<br />
för musselvatten i hela Västra Götalands<br />
län regleras. Med musselvatten<br />
menas kustvatten eller bräckt vatten som<br />
behöver skyddas eller förbättras för att<br />
göra det möjligt för musslor att leva och<br />
växa till i dessa vatten. Åbyfjorden utgör<br />
sådant musselvatten (se karta s. 37).<br />
Strandskydd (MB 7:13)<br />
Strandskyddet tillkom på 1950-talet med<br />
syftet att bevara allmänhetens friluftsliv,<br />
exempelvis trygga trygga allmänhetens<br />
tillgång till strandområdet. Idag har det<br />
även syftet att bevara land- och vattenområden<br />
för att de är värdefulla miljöer<br />
för växter och djur. Strandskyddet är<br />
generellt 100 meter från strandkanten<br />
både på land och från vattnet med undervattensmiljön<br />
inräknad och har på vissa<br />
ställen utökats till 300 meter. Längs<br />
Åbyfjorden är strandskyddet anpassat<br />
till terrängen och ligger därför mellan<br />
0-300 meter.<br />
För att få bygga, gräva eller anlägga<br />
något inom strandskyddat område krävs<br />
en dispens, ett undantag från förbudet i<br />
strandskyddsbestämmelserna. För att få<br />
dispens krävs ett särskilt skäl enligt lag<br />
samt att syftet med strandskyddet inte<br />
påverkas negativt.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
ANALYS<br />
Vattenområdet utgör en stor del av<br />
planområdet för den fördjupade översiktsplanen.<br />
För att skydda och förbättra<br />
statusen för vattenområdet är det viktigt<br />
att det finns en samsyn för hur vattenområdet<br />
ska hanteras mellan <strong>kommun</strong>erna.<br />
Den fördjupade översiktsplanen får<br />
därmed en viktig roll genom att presentera<br />
<strong>kommun</strong>ernas samsyn i frågan.<br />
För att både bibehålla och förbättra<br />
den ekologiska statusen på vattnet bör<br />
det finnas ett fortgående arbete med att<br />
upprätthålla miljökvalitetsnormerna för<br />
Åbyfjorden. Det finns flera faktorer som<br />
påverkar miljökvalitetsnormerna negativt.<br />
För de ekologiskt känsliga havsmiljöerna<br />
är övergödning från jordbruk<br />
och enskilda avlopp ett hot. För enskilda<br />
avlopp finns det krav som ställs för nya<br />
VA-lösningar inom Åbyfjorden, vilka<br />
redovisas i avsnittet Boende och näringsliv.<br />
Även direkta ingrepp i miljöerna<br />
så som byggande av bryggor är ett<br />
hot vilket även kan leda till en tillförsel<br />
av miljögifter. En tillförsel av flera nya<br />
enskilda bryggor har också en negativ<br />
inverkan på landskapsbilden om orörda<br />
områden tas i anspråk. Därför bör lämpligheten<br />
av att anlägga nya bryggor eller<br />
båtplatser inom oexploaterade områden<br />
utredas och främst lokaliseras vid redan<br />
befintliga bryggor och småbåtshamnar.<br />
Idag finns det inget område utpekat för<br />
vattenbruk inom Åbyfjorden, men då det<br />
finns en pågående verksamhet med musselodling<br />
är det lämpligt att i den fördjupade<br />
översiktsplanen hantera den frågan.<br />
En utgångspunkt för friluftslivet utmed<br />
fjorden är allmänhetens tillgång till<br />
strandområdet där strandskyddet spelar<br />
en stor roll. Längs Åbyfjorden finns det<br />
36<br />
långa partier med orörda strandområden<br />
vilket är viktigt att bevara.<br />
Strandskyddet är en viktig utgångspunkt<br />
för friluftslivet då det reglerar allmänhetens<br />
tillgänglighet till vattnet. Tillgången<br />
till alla de badplatser som finns längs<br />
fjorden och möjligheten att vandra längs<br />
med långa partier med orörda strandområden<br />
är en stor kvalité som måste bevaras.<br />
Den allt större efterfrågan på privata<br />
strandtomter och fler bryggor och båtplatser<br />
inom området är ett hot mot detta<br />
och därmed det rörliga friluftslivet.<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Ny bebyggelse får inte uppföras inom<br />
strandskyddat område.<br />
• Strandområdena ska alltid vara tillgängliga<br />
för allmänheten.<br />
• Nya bryggor och båtplatser ska<br />
lokaliseras vid redan befintliga bryggor<br />
och småbåtshamnar. Orörda och oexploaterade<br />
områden ska därmed inte tas i<br />
anspråk för nya bryggor.<br />
• Finns det strandområden som skulle<br />
vara lämpliga som allmänna badplatser<br />
och/eller som kan göras mer tillgängliga<br />
genom exempelvis parkeringar?<br />
•<br />
Vad är din inställning till vattenbruk i<br />
Åbyfjorden, som exempelvis musselodlingar?
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
37<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Strandskyddsgräns<br />
Musselvatten<br />
! Båtbryggor<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km<br />
§<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
RISKER<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
I både <strong>Sotenäs</strong> och Lysekils översiktsplan<br />
finns flera olika faktorer kring<br />
miljöskydd, hälsa och säkerhet presenterade.<br />
Där finns beskrivningar kring<br />
luft, vatten, förorenad mark, buller och<br />
skredrisk med mera som kan påverka<br />
vid planering. Många av dessa faktorer<br />
påverkar även Åbyfjorden men är frågor<br />
som hanteras och ska hanteras i den<br />
<strong>kommun</strong>övergripande översiktsplanen.<br />
Nedan beskrivs de risker som inte ingår<br />
i övriga kapitel men som ändå är viktiga<br />
att ha i åtanke vid planering kring<br />
Åbyfjorden.<br />
Översvämningsrisk<br />
Det pågår för närvarande en global<br />
klimatförändring som förväntas avspegla<br />
sig i havsmiljön genom bland annat<br />
havsnivåhöjning. Enligt klimat- och sårbarhetsutredningens<br />
bedömningar kommer<br />
havsnivåhöjningen att kunna uppgå<br />
till 0,88 meter inom de närmsta 80 åren.<br />
Länsstyrelsen i Västra Götalands län tog<br />
under 2009 fram förslag till riktlinjer<br />
för fysisk planering kopplat till framtida<br />
havsnivåhöjning. Dessa innebär en<br />
rekommenderad lägsta grundläggningsnivå<br />
för bebyggelse med samhällsviktiga<br />
funktioner på +2,5 meter. Även för<br />
ny bebyggelse innebär riktlinjerna att<br />
lägstanivå för grundläggning bör vara<br />
+2,5 meter och att krav på riskanalys ska<br />
ställas vid nybyggnation på lägre nivåer.<br />
För nybyggnation av enklare byggnader<br />
kan en grundläggning på +1,50 godtas.<br />
För närvarande håller länsstyrelsen i<br />
Västra Götalands län och Värmlands län<br />
på att ta fram ett regionalt planeringsunderlag<br />
med fokus på översvämningsproblematiken<br />
i länen som heter ”Stigande<br />
vatten”. Planeringsunderlaget är tänkt att<br />
användas som en handbok för planering<br />
i områden med översvämningsproblematik<br />
och är i första hand inriktad på att<br />
vara ett stöd vid nybebyggelse.<br />
38<br />
Enligt den nya plan- och bygglagen<br />
(PBL) som trädde i kraft 2 maj 2011 ska<br />
planläggning ske med hänsyn till bland<br />
annat klimataspekter. Med den nya lagen<br />
införs också en möjlighet för <strong>kommun</strong>en<br />
att i en detaljplan reglera skyddsåtgärder<br />
för att motverka olyckor, översvämning<br />
och erosion. Detta görs genom att <strong>kommun</strong>en<br />
i detaljplanen anger att bygglov<br />
inte får ges förrän en viss skydds- eller<br />
säkerhetsanläggning har genomförts<br />
på tomten eller i området. Länsstyrelsen<br />
ska enligt kap. 11 i nya PBL inom<br />
ramen för sin tillsynsuppgift överpröva<br />
<strong>kommun</strong>ens beslut att anta, ändra eller<br />
upphäva en detaljplan, områdesbestämmelser,<br />
förhandsbesked eller bygglov<br />
om bebyggelsen kan antas bli olämplig<br />
med hänsyn till människors hälsa och<br />
säkerhet eller till risken för olyckor,<br />
översvämning eller erosion.<br />
Oljeutsläpp<br />
Längs västkusten finns det flera faktorer<br />
som gör att ett eventuellt oljeutsläpp<br />
når land mycket snabbare än på övriga<br />
kustavsnitt. Dessa faktorer är farledernas<br />
närhet till land, den förhärskande<br />
vindriktningen (SV-V) och havsströmmarnas<br />
riktning. För Åbyfjorden finns<br />
ytterligare en faktor med närheten till<br />
Brofjorden där Preems oljeraffinaderi<br />
ligger. Raffinaderiet tar emot knappt 11<br />
miljoner ton råolja per år via båt och när<br />
fartygen inväntar tillstånd att lägga till<br />
ligger de för ankar vid en ankringsplats<br />
precis söder om mynningen till Åbyfjorden.<br />
Sannolikheten för ett oljeutsläpp<br />
från tankfartygen anses inte stor men<br />
förödelsen vid en olycka är desto större.<br />
Marint skräp<br />
Mängder med avfall i havet, så kallat<br />
marint skräp, drivs årligen av strömmarna<br />
från källor utomlands till våra<br />
kustvatten och havsstränder. Det finns<br />
även verksamheter i Sverige som bidrar<br />
till det marina skräpet genom exempelvis<br />
plastskräp och plastpartiklar. Marint
skräp bedöms idag som ett stort miljöproblem<br />
och även orenat dagvatten från<br />
våra stadsmiljöer som sköljer med sig<br />
gummipartiklar med mera är en källa<br />
till förorening av vattendrag, sjöar och<br />
hav. För närvarande tar Naturvårdsverket<br />
fram en ny nationell avfallsplan<br />
där <strong>kommun</strong>erna i norra Bohuslän har<br />
uppmärksammat om att marint skräp bör<br />
behandlas inom ramen för planen.<br />
Analys<br />
Som rubriken ”Risker” antyder finns<br />
det en del faktorer som ska finnas i<br />
åtanke vid planeringen kring Åbyfjorden.<br />
Översvämningsproblematiken kan<br />
kännas avlägsen men ska hanteras för<br />
att ge en långsiktigt hållbar planering<br />
genom att hantera problemen i förebyggande<br />
syfte. Bebyggelse är en struktur<br />
som finns kvar länge i samhället och den<br />
skall även kunna användas av framtida<br />
generationer.<br />
Oljeutsläpp är en annan risk som också<br />
kan kännas avlägsen men där en handlingsplan<br />
för en eventuell katastrof bör<br />
finnas för att det ska vara möjligt att vid<br />
en akut situation agera fort i förebyggande<br />
syfte. Inloppet till Åbyfjorden är<br />
relativt smalt så exempelvis beredskap<br />
39<br />
med länsar som snabbt placeras över<br />
inloppet skulle minska intrånget av olja<br />
i fjorden.<br />
Marint skräp är både ett miljöproblem<br />
och ett estetiskt problem då stränderna<br />
inte blir lika attraktiva om de är fulla<br />
med skräp. Då källorna till skräpet som<br />
hamnar på västkustens stränder ligger<br />
långt härifrån är det en fråga som inte<br />
går att hantera lokalt. Istället är strandstädningen<br />
en viktig del av förvaltningen<br />
av våra kustvatten och havsstränder.<br />
Framförallt då båda <strong>kommun</strong>erna till<br />
stor del lever på en attraktiv kust.<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Använda ”Stigande vatten” som en<br />
handbok vid framtida planering där det<br />
finns risk för översvämning.<br />
• Nybyggnation ska följa de rekommenderade<br />
lägstanivåerna för grundläggning.<br />
•<br />
Vad finns det för handlingsberedskap<br />
för eventuella oljeutsläpp idag?<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
BOENDE OCH NÄRINGSLIV<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Åbyfjorden och dess närområde präglas<br />
av en landsbygdskaraktär med spridd<br />
bebyggelse och små orter som främst är<br />
lokaliserade på bergssluttningarna utmed<br />
dalgångarna och vikarna. Lokaliseringen<br />
av orterna anses typiska för landskapet<br />
och härstammar så långt tillbaka som<br />
från stenåldern då en del fynd från både<br />
boplatser och gravfält har gjorts inom<br />
området. Åby säteri omnämns i skriftliga<br />
källor redan på tidigt 1300-tal som<br />
vittnar om att platsen varit förknippad<br />
med både kungamakt och adelssläkter.<br />
Både <strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong> har<br />
en stor andel så kallade delårsboende.<br />
Delårsboende är de fastighetsägare som<br />
inte är folkbokförda i <strong>kommun</strong>en utan<br />
använder sin fastighet som ett andra hem<br />
eller fritidsboende under vissa delar av<br />
året, främst sommarmånaderna. Andelen<br />
taxerade fritidshus sett till hela<br />
bostadsbeståndet är också hög, knappt<br />
50 %, men samtidigt har det under en<br />
längre tid även skett en omvandling av<br />
helårsbebodd bebyggelse, även kallat<br />
åretruntbostäder, till att enbart användas<br />
som fritidsboende. Detta har i realiteten<br />
innebär att över hälften av det totala<br />
bostadsbeståndet används som fritidsboende<br />
i <strong>kommun</strong>erna. Med dagens<br />
administrativa system innebär det ett<br />
stort inkomstbortfall för <strong>kommun</strong>erna<br />
då man enbart betalar skatt i <strong>kommun</strong>en<br />
man är folkbokförd i samtidigt som<br />
<strong>kommun</strong>en har kostnader i infrastruktur<br />
mm. En hög andel delårsboende innebär<br />
även problem för lokalservicen eftersom<br />
kundunderlaget kan variera stort under<br />
året. Under sommarhalvåret ökar befolkningen<br />
väsentligt med delårsboende och<br />
turister.<br />
På den östra sidan i Lysekils <strong>kommun</strong> är<br />
den övervägande majoriteten av husen<br />
taxerade som fritidsbostäder och andelen<br />
fastigheter som används för åretruntboende<br />
är omkring 20 %.<br />
40<br />
Både <strong>Sotenäs</strong> och Lysekils <strong>kommun</strong><br />
arbetar med att ta fram bostadsförsörjningsprogram<br />
vilka ska presentera<br />
befolknings- och bostadsförhållandena<br />
i respektive <strong>kommun</strong>. Dessa dokument<br />
ska sedan ligga till grund för långsiktiga<br />
och strategiska ställningstaganden för<br />
bostadsplaneringen.<br />
Boende<br />
Bebyggelsen längs Åbyfjorden har successivt<br />
ökat främst i närheten av brukbar<br />
jord. Syftet med boendet har sedan<br />
förändrats med tiden. Den befintliga<br />
bebyggelsemiljön på sotenäset har det<br />
traditionella dubbelhuset som stomme.<br />
Miljöerna skapades på 1800-talet och<br />
representerar den bohuslänska byggtraditionen.<br />
Dessa hus är även de som<br />
skapat de gårdsmiljöer som man finner<br />
inom Åbyfjordens områden. Det är hus<br />
med bred rektangulär eller kvadratisk<br />
granitsockel som bär ett 1,5-planshus<br />
med förhöjt väggliv. Fasaderna är av trä,<br />
ljusmålade och med tegeltäckta sadeltak.<br />
Inom Åbyfjordens område finns även<br />
en stor fritidshusbebyggelse, enklare<br />
hus, ofta i ett plan och naturskön placering.<br />
Förr var dessa hus ofta mindre<br />
och placerade i grupp, enkla fönster och<br />
opretentiösa.<br />
Traditionellt dubbelhus med stomme.<br />
På 1970-talet började typhus att uppföras<br />
och dessa har inom Åbyfjordens<br />
område blivit etablerade i samband med<br />
åretruntboende där man nära befintliga<br />
gårdsmiljöer skapar en tomt och söker<br />
ett modernt och praktiskt boende. Även<br />
inom fritidshusområdena ser man att de
moderna typhusen ersätter de enklare<br />
stugorna. Dessa hus är ofta främmande<br />
för landskapet och den närliggande<br />
bebyggelsen. Gårdsmiljöer med traditionella<br />
dubbelhus, ladugårdar och uthus<br />
kan lätt förvanskas genom att dåligt<br />
anpassade typhus placeras allt för nära<br />
gårdsmiljön. När man förtätar, bygger<br />
inom en bebyggd miljö, så är det visuella<br />
sambandet mellan närliggande hus en<br />
central fråga. För att skapa harmoniska<br />
områden så måste husen underordna sig<br />
gemensamma gestaltningsprinciper vad<br />
gäller form, färg, material och placering.<br />
Bebyggelsen på östra sidan av fjorden<br />
i Lysekils <strong>kommun</strong> är till största delen<br />
planlagd för fritidsboende med relativt<br />
små byggrätter på 75-80 m 2 . Lysekils<br />
mål att omvandla fritidsområden till<br />
åretruntboende gäller bara för områden i<br />
närheten av tätorter. En förutsättning är<br />
även att vatten och avlopp har en tillfredställande<br />
lösning. Idag är trycket på<br />
ny bebyggelse på den östra sidan ganska<br />
begränsad. De senaste fem åren har det<br />
getts tre förhandsbesked varav två var<br />
för fritidsbebyggelse. I Lysekils översiktsplan<br />
finns två utpekade bebyggelseområden<br />
inom den fördjupade översiktsplanen<br />
och av de två finns det planer<br />
på att bygga ut vid Röe. I samband med<br />
utbygganden av Röe förs även diskussioner<br />
att bygga ut det <strong>kommun</strong>ala VAnätet<br />
från Bro och därmed öppna möjligheter<br />
för nytt åretruntboende längs med<br />
vägen mellan Bro och Röe.<br />
41<br />
På västra sidan av fjorden i <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong> har trycket på ny bebyggelse<br />
varit betydligt högre de senaste åren.<br />
För de senaste fem åren har det ansökts<br />
om 28 stycken förhandsbesked varav 22<br />
stycken har fått positivt besked. I <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong>s översiktsplan finns endast<br />
ett område utpekat som utvecklingsområde<br />
för bebyggelse, vilket är området<br />
runt Lyckan. Några andra områden har<br />
inte pekats ut då den fördjupade översiktsplanen<br />
för Åbyfjorden har varit<br />
prioriterad för att utreda framtida utvecklingsmöjligheter.<br />
Bebyggelsen runt Åbyfjorden är idag<br />
koncentrerad till Åby, Röd, Fodenäs,<br />
Stensjö och Amhult på sotenässidan och<br />
Slävik, Fågelviken, Svensvik, Röe och<br />
Vrångebäck utmed lysekilssidan.<br />
Samlad bebyggelse<br />
Begreppet samlad bebyggelse är ett<br />
begrepp från gamla Plan- och bygglagen<br />
(PBL) från 1987 där det definieras som<br />
bebyggelsegrupper på 10-20 hus och<br />
avser tomter som gränsar till varandra<br />
eller endast åtskiljs av väg, gata eller<br />
grönområde/parkmark. Enligt nya PBL<br />
som antogs i maj 2011, heter det numera<br />
sammanhållen bebyggelse och har i<br />
princip samma definition som tidigare.<br />
Det som skiljer är att det i den nya lagen<br />
tydliggörs att det inte handlar om antalet<br />
hus utan att det istället ska ske en bedömning<br />
utifrån omfattningen och arten<br />
av de åtgärder som avses bli genom-<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
förda. I den fördjupade översiktsplanen<br />
finns ett antal områden utpekade som<br />
samlad bebyggelse enligt gamla PBL. I<br />
arbetet med den fördjupade översiktsplanen<br />
över Åbyfjorden kommer det pekas<br />
ut vilka områden som kan definieras<br />
som sammanhållen bebyggelse enligt<br />
nya PBL.<br />
Mellanrum<br />
Mellanrum är områden som omfattas<br />
av en återhållsamhet mot nya bostäder,<br />
verksamheter och anläggningar med<br />
syfte att bevara större orörda områden<br />
i landskapet. Längs Åbyfjorden finns<br />
flera orörda naturområden som utgör<br />
ett viktigt karaktärsdrag och en attraktivitetsfaktor<br />
för <strong>kommun</strong>erna. Under<br />
arbetet med den fördjupade översiktsplanen<br />
skall mellanrum inom planområdet<br />
pekas ut. Utpekandet av mellanrum<br />
innebär även ett hänsynstagande till de<br />
särskilda hushållningsbestämmelserna i<br />
4 kap. miljöbalken.<br />
Vatten och avlopp<br />
Runt Åbyfjorden finns en övervägande<br />
del enskilda avlopp men det finns <strong>kommun</strong>alt<br />
vatten och avlopp inom Tullboden<br />
och Bua området på sotenässidan.<br />
För lysekilssidan finns <strong>kommun</strong>alt<br />
vatten och avlopp närmast i Brodalen<br />
samhälle. Länsstyrelsen i Västra Götaland<br />
håller på att arbeta fram riktlinjer<br />
för krav på små avlopp i marina Natura<br />
2000 områden som Åbyfjorden. Dessa<br />
riktlinjer blir vägledande, ihop med<br />
<strong>kommun</strong>ernas riktlinjer för enskilda avlopp,<br />
för hur avloppsanordningarna skall<br />
utformas. I området kring fjorden gäller<br />
hög skyddsnivå för miljöskydd, vilket<br />
innebär höga krav på utformningen av<br />
nya och vid ändring av befintliga (t.ex.<br />
renoveringar) enskilda avloppsanordningar.<br />
Då bebyggelsen på lysekilssidan<br />
av Åbyfjorden är gles samt då<br />
krav på sluten tank för WC gäller inom<br />
fritidshusområdena bedöms avloppens<br />
påverkan på fjordens vatten vara relativt<br />
begränsad. Vilken påverkan avloppen på<br />
västra sidan av fjorden har på vattenkvalitén<br />
i Åbyfjorden är osäker då andelen<br />
markbäddar och infiltrationer är fler än<br />
slutna tankar. Tillsynsarbetet med att få<br />
till stånd sanering av enskilda avlopp<br />
bör intensifieras genom att genomföra<br />
42<br />
en avloppsinventering på sotenässidan.<br />
På lysekilssidan har inventering av<br />
enskilda avlopp genomförts på den södra<br />
delen av Härnäset. De norra delarna<br />
kommer att inventeras längre fram. Vad<br />
gäller dricksvattenförsörjningen finns<br />
det enskilda samt några gemensamma<br />
anläggningar. Många brunnar är borrade<br />
men det finns även grävda brunnar som<br />
nyttjas idag. På sotenässidan finns <strong>kommun</strong>alt<br />
vatten vid Tullboden och Bua<br />
området.<br />
Service<br />
Ett fungerande boende behöver tillgång<br />
till den dagliga servicen i form<br />
av matvarubutiker, förskola med mera.<br />
Serviceutbudet inom planområdet är begränsat.<br />
Det finns även en del service i<br />
form av bageri, café och små butiker av<br />
olika slag men närmsta matbutik finns i<br />
de större orterna Kungshamn, Hunnebostrand<br />
eller Brastad.<br />
Utmed sotenässidan av Åbyfjorden<br />
finns ingen skola. Det finns heller ingen<br />
<strong>kommun</strong>alt driven förskola men däremot<br />
har Nordens Ark nyligen startat en<br />
förskola för åldrarna 1-5 år, där det finns<br />
en inriktning mot djur och natur. För de<br />
barn som vill gå <strong>kommun</strong>al förskola och<br />
ska börja grundskolan tillhör de skolan<br />
i Bovallstrand och får åka skolbuss dit.<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>s högstadieskola ligger<br />
i Kungshamn och gymnasiet ligger i<br />
Lysekil men det finns även möjlighet att<br />
gå gymnasium i Uddevalla.<br />
På östra sidan i Lysekils <strong>kommun</strong> är<br />
närmsta förskola i Brodalen där även<br />
grundskola upp till årskurs 3 finns.<br />
Brastad har grundskola upp till årskurs<br />
6 medan högstadie- och gymnasieskola<br />
finns i Lysekil.<br />
Näringsliv och pendling<br />
Historiskt har verksamheterna längs<br />
Åbyfjorden främst handlat om de storgårdar<br />
som funnits med Åby säteri på<br />
västra sidan och Röe gård på den östra<br />
sidan av fjorden. Under 1500-talets sillperiod<br />
växte två fiskelägen fram utmed<br />
Åbyfjorden, ett vid Traelsand, Bua Hed<br />
och ett vid Skiöldenborg på Härnäset<br />
och i mitten på 1800-talet växte stenhuggeriet<br />
fram till en hel industri i Bohus-
Bua<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Bua Heds naturreservat<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
43<br />
Röd<br />
Rågårdsdal<br />
Ingeröd<br />
Röe<br />
Åby<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Bebyggelse<br />
Teckenförklaring<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Avgränsning FÖP Åbyfjorden<br />
Gällande planer<br />
Samlad bebyggelse<br />
Utbyggnadsområde för<br />
bostäder i glesbygd<br />
Område för utveckling inom<br />
befintlig bebyggelsestruktur<br />
! Byggnader<br />
0 1 2<br />
0.5<br />
Km<br />
§<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
län, så även längs Åbyfjorden. Spåren<br />
från denna period kan ses längs hela<br />
fjordens sträckning.<br />
Idag är Nordens Ark, Åby säteri, i <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong> den största verksamheten<br />
inom området som varje år lockar tusentals<br />
besökare till sin djurpark. På Nordens<br />
Ark pågår ett flertal olika projekt,<br />
där det senaste handlar om att ta fram en<br />
ekopark. Ekoparken är ett 200 ha stort<br />
område som under 5 år kommer att restaureras<br />
för att gynna hotade växter och<br />
djur. Lyckans gård bedriver jordgubbsodling<br />
och säljer jordgubbar sommartid,<br />
de har även ett vandrarhem. Sedan finns<br />
det även andra mindre verksamheter<br />
med små butiker och ett stenugnsbageri.<br />
På östra sidan av fjorden finns det inga<br />
verksamheter i den storleksordningen.<br />
Röe gård bedriver café och restaurang<br />
tillsammans med presentbutik och möjlighet<br />
till övernattingsboende. Småbåtshamnarna<br />
i Åbyfjorden drivs också<br />
privat men arbetstillfällena längs med<br />
denna sida av Åbyfjorden är väldigt få.<br />
Infrastrukturen medger heller inga större<br />
verksamheter utan den främsta potentialen<br />
ligger i besöksnäringen.<br />
Rörligheten i samhället ökar och under<br />
de senaste 20 åren har arbetspendlingen<br />
fördubblats. Boendet värderas allt högre<br />
och människor är villiga att pendla för<br />
att kombinera arbete med drömbostaden.<br />
Norra Bohusläns strategiska geografiska<br />
position mellan de två ekonomiska naven<br />
Oslo och Göteborg kommer att stärkas<br />
ytterligare när E6:an står klar och de<br />
44<br />
tidsmässiga avstånden minskar. Närheten<br />
till E6:an kan göra boende inom<br />
planområdet attraktivt för det drygt 2500<br />
personer som pendlar ut från <strong>kommun</strong>erna.<br />
Många arbetspendlare färdas dock<br />
med bil vilket ökar koldioxidutsläppen<br />
och efterfrågan på kollektiva resmöjligheter<br />
förväntas tillta. Säker och snabb<br />
bredbandsuppkoppling kan innebära ett<br />
alternativ för pendlare som har möjlighet<br />
att arbeta från hemmet. Fibernätet är<br />
dock inte utbyggt inom planområdet.<br />
Jordbruk och skogsbruk<br />
Jordbruket runt Åbyfjorden är genom<br />
sprickdalslandskapets utformning småskaligt<br />
med små åkrar insprängda mellan<br />
bergspartierna. Historiskt har det funnits<br />
många lantbrukare, men med tiden har<br />
det skett en förändring inom jordbruket<br />
där det småskaliga jordbruket till stora<br />
delar har försvunnit och ersatts av färre<br />
lantbrukare med större arealer. Så har<br />
även skett runt Åbyfjorden där det idag<br />
är betydligt färre lantbrukare än vad<br />
det var tidigare. Men åkermarken som<br />
brukas är ungefär densamma då marken<br />
istället arrenderas ut till dem som fortfarande<br />
bedriver jordbruk.<br />
Djurhållningen runt Åbyfjorden har<br />
minskat de senaste åren. Inom mjölkproduktionen<br />
har det skett en rationalisering<br />
där det krävs större djurbesättningar för<br />
att få förtjänst i verksamheten. Det har<br />
inneburit att mjölkproducenterna runt<br />
Åbyfjorden har minskat i antal men de<br />
som finns kvar har fler djur än tidigare.<br />
Det finns även några specialiserade<br />
köttproducenter runt Åbyfjorden men de
har relativt små djurbesättningar. Risken<br />
finns att den rationalisering som skett<br />
inom mjölkproduktionen även kommer<br />
ske inom köttproduktionen vilket kan<br />
innebära att köttproduktionen och därmed<br />
antalet djur runt Åbyfjorden minskar<br />
än mer. Betesdjuren fyller en viktig<br />
funktion i landskapet genom att hålla<br />
betesmarkerna öppna och den minskade<br />
djurbesättningen har inneburit viss igenväxning<br />
i landskapet runt Åbyfjorden.<br />
Dock går en del djur från gårdar inåtlandet<br />
på betesmarkerna runt Åbyfjorden<br />
vilket motverkat igenväxningen i landskapet.<br />
Skogsbruket runt Åbyfjorden är som<br />
en följd av landskapets utformning likt<br />
jordbruket småskaligt. I det småbrutna<br />
landskapet saknas stora sammanhängande<br />
skogsområden utan istället finns<br />
det flera småarealer av skog som ägs<br />
av många markägare. Inom området är<br />
den största andelen barrskog men det<br />
finns även mycket lövskog, främst i de<br />
södra delarna. Tidigare har lövskogarna<br />
inte varit speciellt ekonomiskt intressanta<br />
men marknaden har förändrats de<br />
senaste åren vilket inneburit en ökad<br />
skötsel av lövskogarna. Den ökade<br />
användningen av bioenergi har inneburit<br />
en större ekonomisk vinning i att gallra<br />
ut slyskog vilket även det inneburit en<br />
bättre skötsel av skogarna.<br />
Strukturplanen<br />
I kustzonsprojektet som var ett <strong>kommun</strong>övergripande<br />
projekt antogs en<br />
gemensam strukturbild av de fem deltagande<br />
<strong>kommun</strong>ernas <strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
En strukturplan/överenskommelse<br />
avseende användningen av mark och<br />
vatten kopplat till kustzonsplanering och<br />
landsbygdsutveckling i norra Bohuslän.<br />
45<br />
I beslutet ingick att strukturplanen skulle<br />
vara vägledande för den fysiska planeringen<br />
och att respektive <strong>kommun</strong> har<br />
som avsikt att följa överenskommelsen i<br />
sitt arbete med lokal utveckling.<br />
Strukturplanen pekar på det som är<br />
attraktivt i regionen för besökande och<br />
boende. Som exempelvis stora orörda<br />
områden som hotas av högt exploateringstryck.<br />
Samtidigt upplevs det som<br />
ett problem i <strong>kommun</strong>ernas inlandsområden,<br />
att man har liten byggnation och<br />
utveckling samt ett litet befolkningsunderlag.<br />
För att möta de aktuella problem som<br />
finns beslöt <strong>kommun</strong>erna att man skall<br />
arbeta för att stärka och utveckla de<br />
kvalitéer som ger attraktivitet för boende<br />
och besökare, att arbeta för attraktiv<br />
infrastruktur och kollektivtrafik samt att<br />
gå från kortsiktig följsamhet till långsiktig<br />
styrning i <strong>kommun</strong>ernas planarbete.<br />
Man är bland annat överens om att allmänhetens<br />
tillgång till strandzonen alltid<br />
skall säkerställas, att tydliggöra, bevara<br />
och utveckla de natur- och kulturvärden<br />
som de kustnära områdena hyser,<br />
att lokalisera ny bebyggelse som stöder<br />
ny och befintlig kollektivtrafik, att<br />
inte belasta kustnära områden med nya<br />
verksamheter och anläggningar som med<br />
fördel kan lokaliseras i inlandet, samt att<br />
värna basnäringarna jord och skog för en<br />
levande landsbygd och viktiga miljövärden.<br />
ANALYS<br />
Den unika miljön och de höga naturvärden<br />
som finns kring Åbyfjorden ställer<br />
höga krav på all nytillkommande bebyggelse<br />
samt på om- och tillbyggnader.<br />
Möjligheterna för utveckling av bebyggelsen<br />
är begränsad främst på grund av<br />
de bevarandeskydd som de olika riksintressena<br />
samt landskapsbildsskyddet<br />
utgör.<br />
Det viktigaste med ny bebyggelse på<br />
landsbygden är att se platsen och respektera<br />
omgivningen. Var plats har sina<br />
speciella förutsättningar och man måste<br />
bygga i harmoni med landskapet. Traditionellt<br />
placerades husen i gränsen där<br />
åkermark möter skogsbryn eller berg och<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
sluttningar. Man sökte skydd och stöd av<br />
skog och berg samtidigt som man inte<br />
ianspråktog den värdefulla odlingsmiljön.<br />
Det skapades en randbebyggelse<br />
med bra vind och ljusförhållanden.<br />
Idag vill man gärna bygga hus i exponerade<br />
lägen, men hus bör placeras på<br />
ett mer diskret sätt då anpassning till<br />
landskapet är det viktigaste, gärna utmed<br />
bergssidor och endast i undantagsfall<br />
högt belägna. Landskapsbildens orörda<br />
natur bör värnas. Man skall även undvika<br />
onödiga sprängningar samt stora<br />
fyllningar och slänter. I många fall är<br />
det naturen, snarare än den traditionella<br />
bebyggelsen, som är det dominerande<br />
formelementet och då kan moderna former<br />
och diskreta färger vara den lämpligare<br />
anpassningen till det bohuslänska<br />
landskapet.<br />
På landsbygden är många om- och<br />
tillbyggnader bygglovsbefriade. Detta<br />
lägger ett stort ansvar på den enskilde<br />
fastighetsägaren om att inte förvanska<br />
en värdefull miljö. En arkitekt eller<br />
antikvarie bör konsulteras för att värna<br />
de estetiska värdena. Även <strong>kommun</strong>en<br />
tillhandahåller omfattande rådgivning<br />
vad gäller dessa frågor.<br />
46<br />
Inom planområdet finns det några tätare<br />
områden med små fritidshus, en del<br />
områden med samlad bebyggelse utmed<br />
vikarna och många gårdar. En trend de<br />
senaste åren är att utsikten mot vattnet<br />
är det mest attraktiva området varför en<br />
del ny bebyggelse är lokaliserad nära<br />
vattnet.<br />
Vid nytillkommande bebyggelse är<br />
vatten- och avloppsfrågan viktig att<br />
lösa. En spridd bebyggelse innebär fler<br />
enskilda avlopp vars påverkan på både<br />
Natura 2000 området och miljökvalitetsnormerna<br />
bör utredas. Nya avlopp<br />
bör invänta rekommendationerna från<br />
länsstyrelsen angående vilka avlopp som<br />
godkänns inom Åbyfjorden. Rekommendationerna<br />
bör följas både ur en miljömässig<br />
och hälsoskyddsmässig hänsyn<br />
för att undvika spridning av ämnen som<br />
kan påverka vattenområdet. Ytterligare<br />
arbete med hur vattenkvalitén i Åbyfjorden<br />
kan förbättras bör fortgå.<br />
Nyetablering av små verksamheter är<br />
positiv, framförallt de som är knutna till<br />
att främja det rörliga friluftslivet, för<br />
att främja utvecklingen av näringslivet<br />
inom området.<br />
I Lysekils <strong>kommun</strong> finns det en målsättning<br />
att öka befolkningen i de<br />
norra <strong>kommun</strong>delarna, medan <strong>Sotenäs</strong><br />
<strong>kommun</strong> har som mål att i första hand
förstärka befintliga tätorter och dess befintliga<br />
strukturer med service, VA och<br />
<strong>kommun</strong>ikationer. Det finns dessutom<br />
ett beslut tagit av båda <strong>kommun</strong>erna att<br />
ny bebyggelse bör placeras vid befintlig<br />
kollektivtrafik. Då det är bristfällig eller<br />
obefintlig kollektivtrafik inom planområdet<br />
är förutsättningarna för större<br />
satsningar på ett utökat åretruntboende<br />
ur den aspekten dåliga. Detsamma gäller<br />
om man ser till övrig samhällsservice<br />
som matbutiker och skola. Bilberoendet<br />
inom området är väldigt stort och<br />
tillgång till bil är i det närmaste en<br />
förutsättning för boende inom området.<br />
Samtidigt har de norra delarna av planområdet<br />
potential att attrahera en del av<br />
alla som pendlar längs E6:an.<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Ny bebyggelse ska inte tillkomma<br />
inom strandskyddat område.<br />
• För all nytillkommande bebyggelse<br />
krävs VA- lösningar som är anpassade<br />
till den skyddsnivå som har fastställts<br />
inom Natura 2000 områden. För befintlig<br />
bebyggelse ska en successiv anpassning<br />
ske efter hand.<br />
• Utveckling av verksamheter, småskalig<br />
handel och areella näringar ska<br />
främjas.<br />
• Bör det skapas nya områden med<br />
sammanhållen bebyggelse, var är det i<br />
sådana fall lämpligt?<br />
47<br />
• Var skulle det passa med komplettering/förtätning<br />
kring befintlig bebyggelse?<br />
Och var bör man inte bygga fler<br />
hus? Finns det områden som inte är<br />
lämpliga för åretruntboende med hänsyn<br />
till det begränsade service- och <strong>kommun</strong>ikationsutbudet?<br />
• Hur skall ny bebyggelse, utanför<br />
utpekat samlad bebyggelse, placeras för<br />
att värna de (landsbygds-) värden som<br />
gör landskapet i Åbyfjorden så speciellt?<br />
Bör husen inom Åbyfjorden se ut på ett<br />
visst/speciellt sätt?<br />
• Bör det finnas områden som är utpekade<br />
som mellanrum där ingen mer exploatering<br />
får ske och i sådana fall var?<br />
Förstör flera enskilt och spritt placerade<br />
hus upplevelsen av landsbygden?<br />
• Landskapsbilden bör värnas, är exploatering<br />
på höjdpartierna lämpligt med<br />
hänsyn till landskapsbilden?<br />
• Finns det fritidshusområden vars<br />
karaktär med små fritidshus bör bevaras<br />
genom att inte tillåta en mer storskalig<br />
bebyggelse? Finns det fritidshusområden<br />
som är lämpliga att omvandla till åretruntboende?<br />
• Är det lämpligt med ny fritidshusbebyggelse<br />
och i sådana fall var?<br />
•<br />
Vilken service saknar du mest i området<br />
runt Åbyfjorden?<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
KOMMUNIKATIONER<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Det finns två stora huvudvägar inom<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong> som båda leder söderut<br />
och sammanlänkas utmed kusten<br />
strax söder om Hunnebostrand. Väg 171,<br />
en av de två huvudlederna, går längs<br />
Åbyfjorden för att vid Lyckan svänga<br />
ut mot kusten och möta väg 174. Majoriteten<br />
av vägarna inom planområdet är<br />
enskilda vägar. Den enda statliga vägen<br />
utöver väg 171 är väg 164 som går<br />
från Lyckan till Stensjö, där vägen blir<br />
enskild en sträcka, för att sedan åter bli<br />
statlig väg mellan Vattersröd och Bua<br />
och vidare västerut mot Amborsröd (se<br />
karta s. 50).<br />
De enskilda vägarna är nästan enbart<br />
grusvägar som leder fram till mindre<br />
områden med samlad bebyggelse och<br />
landsbygdsbebyggelse. Det är främst<br />
de statliga vägarna som håller en högre<br />
standard, de andra vägarna inom planområdet<br />
är smala och delvis bristfälligt<br />
underhållna vägar.<br />
I Lysekils <strong>kommun</strong> är det väg 162 mellan<br />
Lysekil och E6:an i norr som är<br />
den stora länsvägen varifrån de mindre<br />
enskilda vägarna matas. Härnäset, som<br />
48<br />
är den smala landtunga som sträcker sig<br />
längs med Åbyfjorden, trafikmatas med<br />
en statlig väg, 852, från väg 162 vid<br />
Brodalen ända ner till spetsen på näset.<br />
Vägarna inom planområdet är tydligt<br />
knutna till topografin och följer spricklandskapets<br />
dalgångar från väg 852 ut<br />
mot vattnet. Utöver väg 852 finns det<br />
ytterliggare två statliga vägar. Dessa är<br />
asfalterade men relativt smala, främst<br />
väg 854 mot Rågårdsdal. Övriga vägar<br />
inom området är enskilda grusvägar.<br />
Några allmänna <strong>kommun</strong>ikationer finns<br />
inte lättillgängliga inom planområdet.<br />
Buss 860 som går mellan Kungshamn<br />
och Trollhättan har sitt stopp vid Lyckan.<br />
Sedan finns det även bussförbindelse<br />
mellan Kungshamn och Bohus-Malmön<br />
vid färjeläget och i Bua. Mellan Bua och<br />
Lyckan går skolbussen, vilken kan utnyttjas<br />
som en kollektiv förbindelse men<br />
dock i väldigt begränsad omfattning. På<br />
östra sidan går endast skolbuss mellan<br />
Slävik och Lysekil under vardagarna.<br />
Enligt Lysekils energiplan från 2008 ska<br />
<strong>kommun</strong>en sträva efter att lokalisera<br />
bostäder, arbetsplatser och rekreationsområden<br />
så att gods- och persontransporterna<br />
minimeras.
Vägminnen<br />
I vägminnesvårdsprogrammet, framtaget<br />
av Vägverket i samarbete med länsstyrelse,<br />
Göteborgs museer och Bohusläns<br />
museum (1991), är vägarna 852, 853 och<br />
854 utpekade som vägminnen, det vill<br />
säga objekt eller miljöer som är väghistoriskt<br />
värdefulla.<br />
ANALYS<br />
Vid en vidareutveckling av Åbyfjorden<br />
är det av stor vikt att titta på vägstandarden<br />
och <strong>kommun</strong>ikationerna inom<br />
området. Många av vägarna har inte<br />
tillräckligt hög standard för att klara<br />
av den eventuella trafikökning som ny<br />
bebyggelse medför. Vägarna är främst<br />
till för den trafik som har en målpunkt<br />
inom området och då många av husen<br />
är fritidshus ökar trafiken inom området<br />
markant under sommarmånaderna.<br />
En trafikflödesmätning har genomförts<br />
i två perioder på sotenässidan av fjorden<br />
för att mäta skillnaden i trafikflödet<br />
under låg- respektive högsäsong. Första<br />
mätningen var mellan den 27 maj till<br />
den 3 juni och den andra mätningen genomfördes<br />
mellan den 11 juli till den 18<br />
juli. Slutsatserna från mätningen är att<br />
trafiken har ökat med allt från 80-175%<br />
i båda riktningarna. Trafikflödesmätningen<br />
visar hur stor trafikökningen är<br />
under högsäsong samt vilka vägar som<br />
får det högsta trycket.<br />
49<br />
Landskapet inom planområdet har en<br />
speciell karaktär med sprickdalslandskapet<br />
som skiftar från höga klippor till<br />
låga dalar. Detta gäller även vägarna<br />
som är en del av den karaktären. Vägarnas<br />
beskaffenhet gör de ofta lämpliga<br />
som gröna turistvägar för både vandring<br />
och cykling där många av de privata<br />
vägarna leder ner till små badvikar. För<br />
att kunna öka allmänhetens och turisternas<br />
tillgänglighet till Åbyfjorden bör<br />
nya parkeringar alternativt rastplatser i<br />
anknytning till området utredas. Även<br />
möjligheterna till förbättrad kollektivtrafik<br />
för området bör ses över.<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Var finns behov av att förbättra vägarna?<br />
• Hur upplever du vägarna inom området?<br />
Charmiga? Vackra? Farliga? För dålig<br />
standard? Behöver vägarna förändras<br />
på något sätt? Finns det trafiksituationer<br />
som upplevs farliga? Förslag på nya<br />
trafiklösningar, som exempelvis mötesplatser?<br />
• Är utbudet av allmänna <strong>kommun</strong>ikationer<br />
tillräcklig för området och finns<br />
det ett underlag för mer?<br />
• Bör kollektivtrafiken öka under sommaren<br />
för att tillgodose tillgängligheten<br />
för de utan bil under turistsäsongen?<br />
• Är fler parkeringsmöjligheter i anslutning<br />
till området ett alternativ för<br />
bättre tillgänglighet för allmänheten och<br />
turister? Var saknas det parkeringsplatser<br />
idag?<br />
• Känns det tryggt att cykla och promenera<br />
på vägarna inom området?<br />
•<br />
Var cyklar, går, vandrar du ofta?<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
³±<br />
873<br />
Bua<br />
³±<br />
871<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
³±<br />
Bua Heds naturreservat<br />
869<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
³±<br />
Ed<br />
852<br />
Näverkärr naturreservat<br />
Fodenäs<br />
50<br />
Rågårdsdal<br />
854<br />
Ulorna<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
Röd<br />
³±<br />
Ingeröd<br />
Röe<br />
³±<br />
171<br />
Åby<br />
³±<br />
853<br />
853<br />
³±<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
³±<br />
855<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
Vägförhållanden<br />
Teckenförklaring<br />
³±<br />
821<br />
³±<br />
162<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
!<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Avgränsning FÖP Åbyfjorden<br />
Statlig väg<br />
Enskild väg<br />
Kollektivtrafik (huvudsträcka)<br />
Skolbussen<br />
Busshållplats<br />
Vägnummer<br />
§<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km
FRILUFTSLIV & BESÖKSNÄRING<br />
NULÄGESBESKRIVNING<br />
Delar av planområdet är utpekat som<br />
riksintresse för friluftsliv. Det innebär<br />
att friluftslivets samt besöksnäringens<br />
intressen inom det området ska beaktas<br />
och särskilt tas till vara på. Kommunerna<br />
i norra Bohuslän har tagit fram<br />
en strategisk plan för utvecklingen<br />
av besöksnäringen som fastställer de<br />
gemensamma målen. Planen bygger på<br />
att besöksnäringen är en viktig del av<br />
näringslivet vilket ska vara en utgångspunkt<br />
för <strong>kommun</strong>ens agerande i olika<br />
frågor. Vidare ska man även verka för att<br />
skapa en åretruntbaserad besöksnäring,<br />
medverka till samspel mellan branschens<br />
aktörer och tillgodose att ett varierat<br />
utbud säkras för att nå ut till flera målgrupper.<br />
Åbyfjorden har en spännande natur vilket<br />
skapar stora möjligheter för friluftsliv.<br />
Utmed fjorden finns det idag flera<br />
badplatser, möjligheter till klättring och<br />
paddling genom fjorden. Vandringsleder<br />
finns längs en del av fjorden på sotenässidan<br />
och det finns planer på att utveckla<br />
leden hela vägen ner till Bua hed. På<br />
lysekilssidan sträcker sig kuststigen<br />
längs med Åbyfjorden från Härnäsets<br />
yttersta spets till Åbyfjordens innersta<br />
del, det utgår även några vandringsleder<br />
från Röe gård. Se kartan på sida 53 för<br />
en överblick av de vandringsleder, kända<br />
klätterplatser och badvikar som finns<br />
utmed Åbyfjorden. Friluftslivet från<br />
vattnet erbjuder också flera möjligheter<br />
som paddling, dykning, fiske och segling.<br />
Det finns dock inga gästhamnar eller<br />
utpekade naturhamnar längs fjorden.<br />
De boendemöjligheter som finns inom<br />
området erbjuds på Röe gård, Nordens<br />
ark och vid Lyckans gård.<br />
<strong>Sotenäs</strong> och Lysekil <strong>kommun</strong> får varje<br />
sommar tusentals besökare där de flesta<br />
åker till tätorterna och de mer kända<br />
turistmålen som Lysekil, Smögen och<br />
Hunnebostrand. Ett stort besöksmål är<br />
51<br />
Nordens Ark, en djurpark för utrotningshotade<br />
djur, som ligger naturskönt precis<br />
invid fjorden.<br />
Trenderna inom besöksnäringen visar<br />
att allt fler vill ha möjlighet att kunna<br />
utöva olika aktiviteter i samband med<br />
sin semester.<br />
ANALYS<br />
Möjligheterna för att utveckla friluftslivet<br />
och besöksnäringen inom Åbyfjorden<br />
är stora. Det finns en stor efterfrågan<br />
för att kunna utöva olika aktiviteter<br />
som paddling, klättring, fiske, dykning,<br />
cykel och vandring under sin semester<br />
och Åbyfjorden har alla förutsättningar<br />
för detta. Fjordlandskapets unika natur<br />
och kulturmiljöer har något helt annat<br />
att erbjuda än tätorter som Smögen,<br />
Hunnebostrand, Lysekil och Skaftös<br />
fiskesamhällen som idag är <strong>kommun</strong>ernas<br />
stora turistattraktioner. Turism vid<br />
Åbyfjorden är en förhållandevis outnyttjad<br />
och dåligt marknadsförd resurs.<br />
Genom att utveckla, uppmärksamma<br />
och marknadsföra Åbyfjorden och dess<br />
möjligheter utökas <strong>kommun</strong>ernas utbud<br />
av aktiviteter och upplevelser som till<br />
viss del även kan utövas under hela året.<br />
Områdets tillgänglighet är idag dålig då<br />
det finns en avsaknad av kollektivtrafik<br />
till områdena. Det bör även finnas fler<br />
möjligheter till boende då närområdet<br />
runt Åbyfjorden erbjuder exempelvis<br />
klättring som idag lockar människor från<br />
hela Europa.<br />
En förutsättning för att kunna utveckla<br />
friluftsliv och besöksnäring inom<br />
Åbyfjorden är att orörd och skyddsvärd<br />
natur bevaras. Ett hot mot detta är främst<br />
en fortsatt oreglerad bebyggelse som kan<br />
leda till en spridd bebyggelse utan några<br />
större sammanhängande orörda naturområden.<br />
Tillgängligheten till strandområdet<br />
kan också hotas då havsnära lägen är<br />
de mest attraktiva på bostadsmarknaden<br />
idag.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
TANKAR FÖR FRAMTIDEN<br />
• Utveckling av friluftslivet och besöksnäringen<br />
inom området ska främjas.<br />
• Var finns de viktigaste rekreationsområdena?<br />
• Är färdiga paketlösningar med övernattning,<br />
vandring, naturupplevelser,<br />
paddling eftertraktat och ett bra sätt att<br />
utveckla turistnäringen på inom området?<br />
• Kan vandringslederna inom Åbyfjorden<br />
utvecklas?<br />
• Bör större orörda markområden<br />
bevaras som en förutsättning för utvecklingen<br />
av friluftslivet?<br />
• Bör det finnas mer tillgänglig information<br />
kring möjligheterna till friluftsliv<br />
vid Åbyfjorden?<br />
52<br />
• Bör möjligheterna för besökare att<br />
lätt kunna ta sig till olika områden runt<br />
Åbyfjorden med allmänna förbindelser<br />
utvecklas?<br />
• Det finns flera klätterväggar kring<br />
Åbyfjorden, hur kan denna verksamhet<br />
utvecklas och uppmärksammas? Finns<br />
det fler klätterväggar inom Åbyfjorden<br />
som bör pekas ut?<br />
• Finns det ett behov av ett turistcentra<br />
specifikt för Åbyfjorden?<br />
• Hur skall turismen utvecklas runt<br />
Åbyfjorden?<br />
• Vilken roll fyller turismen för näringslivet<br />
runt Åbyfjorden?<br />
•<br />
Hur ser möjligheterna för övernattning<br />
ut runt Åbyfjorden?
! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
!<br />
!<br />
!!! ! ! !<br />
!<br />
Bua<br />
! !<br />
! ! ! !<br />
!! !! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
! ! ! ! ! ! !<br />
! ! ! ! !<br />
! ! ! ! ! ! ! !! !!! ! ! ! !<br />
! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! ! !! ! ! ! ! ! !<br />
! !!!!<br />
!<br />
! !!!! !!! ! ! ! !!<br />
!!! ! ! ! !!<br />
!! ! ! ! ! ! ! ! !!<br />
! ! ! ! !<br />
! ! ! !! ! ! ! !!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
!! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !<br />
! ! ! !! !! !<br />
!! ! !<br />
! ! ! ! !<br />
! ! ! ! !<br />
! ! ! !<br />
! ! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! !!!!!! ! !<br />
! !!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !! ! !!<br />
! ! ! !<br />
! ! ! ! ! !! !!<br />
!! !! !<br />
!! ! ! ! ! ! !!! ! ! ! !! !! !<br />
! ! !! ! !<br />
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! ! ! !! !! !<br />
!<br />
!<br />
! ! ! !<br />
!!! ! ! !! ! ! ! ! !!! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! !! ! !! ! ! !<br />
53<br />
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
!<br />
! ! ! !!!<br />
!!<br />
! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
! ! !<br />
! !<br />
! ! !<br />
! ! ! !!! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !!! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !! ! ! !! ! !! ! ! !<br />
! !! ! ! ! !! !! ! ! ! ! !!!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
! ! ! ! !!! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! !! !<br />
! !! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! !! ! !<br />
!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
! !<br />
! ! ! ! ! !!! ! ! !!! !<br />
! ! ! ! ! !! !! !! !! ! ! ! !<br />
!! ! !! ! !!! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !<br />
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
!!!! !!!! ! ! !! ! ! ! !! ! ! !! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! ! !<br />
!! ! ! !! !<br />
! ! ! !!!<br />
!! !! ! ! !! ! !! ! ! ! !! ! ! ! ! !!!! !! !<br />
! !<br />
Bua Heds naturreservat<br />
!<br />
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !<br />
Risdal<br />
Amhult<br />
!<br />
Slävik<br />
Lyckan<br />
Risö<br />
Stensjö<br />
Varpet<br />
Ed<br />
Näverkärr naturreservat<br />
!<br />
!<br />
Fodenäs<br />
Ulorna<br />
!<br />
!<br />
Svensvik<br />
Fiskebäck<br />
Fågelviken<br />
Svee<br />
Röd<br />
!<br />
!<br />
!<br />
!<br />
Rågårdsdal<br />
!<br />
Röe<br />
Ingeröd<br />
Åby<br />
!<br />
!<br />
Källevik<br />
Vrångebäck<br />
! !<br />
Vese<br />
Lännestad<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Teckenförklaring<br />
Avgränsning<br />
FÖP Åbyfjorden<br />
Bro<br />
Brodalen<br />
Riksintresse för friluftsliv<br />
!!!!!!!!!!!!!! Vandringsleder<br />
! Badplatser<br />
! Klätterväggar<br />
0 0.5 1 1.5 2<br />
km<br />
§<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR
HJÄLP OSS!<br />
Programsamrådet kommer pågå från den<br />
1 december 2011 till den 31 januari<br />
2012. Under den perioden är det vår önskan<br />
att ALLA som har ett intresse i hur<br />
det framtida området kring Åbyfjorden<br />
ska utformas, kommer in med önskemål<br />
och synpunkter. Som boende, markägare,<br />
svampplockare, fiskare, bergsklättrare<br />
med flera besitter NI stor kunskap om<br />
hur området används och NI har säkert<br />
åsikter om hur det borde utvecklas i<br />
framtiden.<br />
Som en hjälp för att få igång en diskussion<br />
avslutas varje kapitel med frågeställningar<br />
som man kan fundera kring.<br />
Frågeställningar som; vad bör bevaras,<br />
på vilket sätt kan Åbyfjorden utvecklas<br />
i framtiden? Vi vill att ni funderar och<br />
hjälper oss att svara på dessa frågeställningar,<br />
eller andra som ni kommer på.<br />
Era synpunkter är väldigt viktiga för att<br />
vi ska få fram ett planförslag som ni som<br />
användare, intressent, boende, markägare<br />
med flera känner kommer att utveckla<br />
och bevara de värden och kvalitéer som<br />
Åbyfjorden och dess närområde besitter.<br />
MÖTESTILLFÄLLEN<br />
Under programsamrådet kommer det<br />
erbjudas ett antal mötestillfällen där ni<br />
kan träffa oss som arbetar med planen<br />
för att diskutera de frågor ni brinner för<br />
och lämna in synpunkter.<br />
Första tillfället att besöka och samråda<br />
med oss som arbetar med projektet är<br />
på Nordens Arks julmarknad den 3<br />
december*. Vi kommer även att närvara<br />
vid julmarknaden på Röe gård den 17<br />
december.<br />
Fler möten kommer att anordnas under<br />
januari månad och mer information om<br />
detta finner ni på <strong>kommun</strong>ernas hemsida<br />
eller via anslag ute i samhället. Det<br />
finns även möjlighet att få ett mejlut-<br />
54<br />
skick med information om var och när<br />
samrådsmöten kommer anordnas. Mejla<br />
i så fall rickard.alstrom@lysekil.se från<br />
den mejladress som du vill ha utskicken<br />
till och skriv anmälan samrådsmöte i<br />
ämnesraden.<br />
Känner du något speciellt för Åbyfjorden?<br />
Skicka gärna åsikter eller kom och<br />
medverka vid något av samrådstillfällena.<br />
Allmänhetens kunskap är viktig för<br />
att vi ska kunna utforma en så bra plan<br />
som möjligt.<br />
* Vid julmarknaden på Nordens Ark tas<br />
en entréavgift på 50 kr.<br />
INFORMATION &<br />
KONTAKTPERSONER<br />
Kommunernas hemsidor kommer kontinuerligt<br />
uppdateras med aktuellt material<br />
och information om mötestillfällen<br />
med mera.<br />
Information på Lysekil <strong>kommun</strong>s hemsida<br />
finner ni på www.lysekil.se under Bo<br />
och bygga – översiktsplan. Information<br />
på <strong>Sotenäs</strong> hemsida finner ni på www.<br />
sotenas.se under Miljö & hälsa – planenheten<br />
– översiktsplanering<br />
Kontaktpersoner vid respektive <strong>kommun</strong><br />
är:<br />
Lysekils <strong>kommun</strong>:<br />
Rickard Alström, 0523 - 61 33 41,<br />
rickard.alstrom@lysekil.se<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>:<br />
Lena Johansson, 0523 - 66 46 53,<br />
lena.johansson@sotenas.se<br />
LÄMNA DINA SYNPUNKTER<br />
Synpunkter ska alltid lämnas in skriftligen<br />
för att de ska kunna behandlas i<br />
den sammanställning som görs av alla<br />
inkomna yttranden.
Synpunkter önskar vi få skriftligt senast<br />
2012-01-31 på någon av följande adresser:<br />
Samhällsbyggnadsförvaltningen,<br />
Planenheten, 453 80<br />
Lysekil<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Miljö- och byggkontoret,<br />
456 80 Kungshamn<br />
eller via e-post från egen e-postadress<br />
till: registrator@lysekil.se<br />
Den som inte framfört skriftliga synpunkter<br />
senast under granskningstiden<br />
kan förlora rätten att senare överklaga<br />
beslutet att anta den fördjupade översiktsplanen.<br />
FORTSATT PLANARBETE<br />
Planprocessen för den fördjupade översiktsplanen<br />
för Åbyfjorden där denna<br />
handling ingår sker i flera steg. Lysekils<br />
och <strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>styrelse har nu<br />
fattat beslut om att detta program ska<br />
skickas ut för programsamråd. Myn-<br />
55<br />
digheter, fastighetsägare, föreningar,<br />
enskilda med flera som har intresse av<br />
planen kommer kunna lämna synpunkter<br />
på arbetet vid tre tillfällen; under programmet,<br />
samrådet samt granskningen.<br />
Mellan de olika skedena redovisas de<br />
framförda synpunkterna. Då tas även<br />
politiska beslut om eventuella ändringar<br />
samt om hur det fortsatta arbetet skall<br />
bedrivas. Den fördjupade översiktsplanen<br />
antas slutligen av <strong>Sotenäs</strong> och<br />
Lysekils <strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
Preliminär tidplan för planarbetet:<br />
Beslut om programsamråd nov 2011<br />
Programsamråd dec 2011-jan 2012<br />
Beslut om samråd juni 2012<br />
Samråd juli-aug 2012<br />
Beslut om granskning nov 2012<br />
Granskning dec 2012<br />
Godkännande i KS feb 2013<br />
Antagande i KF feb 2013<br />
Om ingen överklagar <strong>kommun</strong>fullmäktiges<br />
beslut att anta detaljplanen vinner<br />
den laga kraft cirka en månad efter<br />
antagandet.
Fördjupad<br />
översiktsplan<br />
Åbyfjorden<br />
<strong>Sotenäs</strong><br />
&<br />
Lysekil<br />
<strong>kommun</strong><br />
2011<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong>, Miljö- och byggförvaltningen<br />
456 80 Kungshamn<br />
Besök: Hallindenvägen 17, Kungshamn<br />
Telefon: 0523-66 40 00<br />
Hemsida: www.sotenas.se<br />
Lysekil <strong>kommun</strong>, Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
453 80 Lysekil<br />
Besöksadress: Kungsgatan 44, Lysekil<br />
Telefon: 0523 - 61 30 00<br />
Hemsida: www.lysekil.se
SE0 520175 Åbyfjorden<br />
.lst.s<br />
Bevarandeplan<br />
för Natura 2000-område<br />
SE0520175 Åbyfjorden<br />
EU:s medlemsländer bygger upp ett sk. ”ekologiskt nätverk” av naturområden som<br />
kallas Natura 2000. Livsmiljöerna för vilda djur och växter krymper i snabb takt<br />
och många arter hotas av utrotning. Länderna i EU samarbetar därför för att försöka<br />
bevara det europeiska växt- och djurlivet. Arbetet grundas på två EU-direktiv,<br />
fågeldirektivet och art- och habitatdirektiet.<br />
2005-08-15
Natura 2000-områden i Västra Götalands län<br />
I Västra Götalands län finns 406 av regeringen beslutade Natura 2000-områden (t.o.m. år<br />
2004) som sammanlagt har en yta av cirka 240 900 hektar. Avsikten med områdena är att<br />
bevara speciella, i EU direktiven bestämda naturtyper och arter. I länet förekommer 54 av<br />
dessa naturtyper och 95 djur- och växtarter. Arbetet med att utse områden har pågått sedan<br />
EU-inträdet 1995. Naturtyperna kan sammanfattas i följande kategorier och täcker cirka<br />
hälften av den totala ytan.<br />
• Berg / hällmark, 3 800 ha<br />
• Odlingsmark / hed, 3 506 ha<br />
• Lövskog, 5 248 ha<br />
• Barrskog, 8 475 ha<br />
• Våtmark / hed, 14 218 ha<br />
• Sötvatten, 21 567 ha<br />
• Sötvatten, Vättern, 60 000 ha<br />
• Hav / kust, 25 304 ha<br />
Bevarandeplanen<br />
Till varje Natura 2000-område ska det finnas en bevarandeplan. Den ger en beskrivning av<br />
området och dess naturvärden, vad som kan skada eller påverka naturvärdena samt vad<br />
som krävs för att de ska finnas kvar. Planen ska också underlätta vid tillståndsprövningar<br />
enligt miljöbalken. Bevarandeplaner utarbetas och fastställs av Länsstyrelsen som även är<br />
ytterst ansvarig för att målsättningen med området uppfylls. Planen kan dock revideras när<br />
ny kunskap tillkommer eller när förutsättningar ändras; den sägs vara ett "levande dokument".<br />
Det är därför aldrig för sent att bidra med kunskap och synpunkter, kontakta gärna<br />
Länsstyrelsen. När bevarandeplanen ändras medför det att den måste fastställas på nytt.<br />
Markägare och andra berörda ges då nytt tillfälle att lämna synpunkter om ändringarna är<br />
av betydelse.<br />
Tillståndsplikt och samråd<br />
För att inte skada Natura 2000-områdenas värden krävs tillstånd för verksamheter eller<br />
åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett Natura 2000-område. Det gäller<br />
även åtgärder utanför Natura 2000-området (regleras av miljöbalken). Då det kan vara<br />
svårt att avgöra vilka åtgärder som kan påverka naturvärdena i ett område bör man samråda<br />
med länsstyrelsen innan man påbörjar en åtgärd. Om det rör sig om en skogsbruksåtgärd<br />
ska istället samråd hållas med skogsvårdsstyrelsen innan en åtgärd påbörjas.<br />
Mer information<br />
Länsstyrelsen - www.o.lst.se - Telefon 031-60 50 00 vx. - E-post: natura2000@o.lst.se<br />
Skogsvårdsstyrelsen - www.svo.se - Telefon 033-17 73 30 vx. - E-post: svs@svsvg.svo.se<br />
Naturvårdsverket - www.naturvardsverket.se<br />
§ Om<br />
lagstiftningen som Natura 2000 bygger på<br />
Ett Natura 2000-områdes juridiska status bestäms av flera paragrafer i miljöbalken. Förutom bestämmelser<br />
om områdesskydd och tillståndsprövning enligt 7 kap. miljöbalken är Natura 2000områden<br />
även riksintresseområden enligt 4 kap. 1 och 8 §§ i miljöbalken, vilket innebär att Natura<br />
2000-bestämmelserna får en tydlig koppling till en rad andra lagar som rör markanvändning. Bestämmelser<br />
som rör miljökonsekvensbeskrivningar (MKB), tillsyn och ersättningsfrågor m.m. i<br />
Natura 2000-områden finns även i miljöbalkens kapitel 6:1 och 7, 11:9, 17:3, 19:2, 21:7, 29:4 och<br />
31:4 och 5 kap. MB samt i förordningen om områdesskydd (1998:1252).
Naturvårdsenheten<br />
Ewa Lawett<br />
Bevarandeplan för Natura 2000-området<br />
SE0520175 Åbyfjorden<br />
Enligt sändlista<br />
Kommun: <strong>Sotenäs</strong>, Lysekil Områdets totala areal: 1096 ha<br />
Områdestyp: pSCI Biogeografisk region: Kontinental<br />
Naturtyper och arter som måste bevaras i området:<br />
BEVARANDEPLAN<br />
Fastställd<br />
2005-08-15<br />
1130 - Estuarier<br />
1140 - Ler- och sandbottnar som blottas vid lågvatten<br />
1160 - Stora grunda vikar och sund<br />
1170 - Rev<br />
1230 - Vegetationsklädda havsklippor<br />
1330 - Salta strandängar<br />
4030 - Ris- och gräshedar nedanför trädgränsen<br />
8220 - Klippvegetation på silikatrika bergssluttningar<br />
• 8230 - Pionjärvegetation på silikatrika bergytor<br />
•<br />
Diarienummer:<br />
511-24715-2004<br />
Bevarandesyfte<br />
Syftet med Natura 2000-området är att de naturtyper och arter som finns i området (se<br />
förteckningen) ska bevaras långsiktigt. Varje naturtyp och art ska bidra till att upprätthålla s.k.<br />
gynnsam bevarandestatus inom sin biogeografiska region. Det här området utgör därför en<br />
viktig del i det ekologiska nätverk av områden som Natura 2000 bygger på.<br />
Det främsta bevarandesyftet i detta område är att ett bevara ett relativt lågexploaterat marint<br />
grundområde med omgivande strandängar, som har ett rikt fågelliv och med en stor betydelse<br />
för fiskproduktionen (lek, yngel och uppväxtområde.<br />
Regeringen fattade beslut om att föreslå området till Natura 2000-nätverket i juli 2000.<br />
Beskrivning av området<br />
Åbyfjorden är den smala grunda havsvik som avdelar <strong>Sotenäs</strong>et från Härnäset. Fjorden saknar<br />
egentlig tröskel och är till större delen relativt grund.<br />
Innersta delarna av Åbyfjorden utgörs av riktigt grunda och långsträckta ler- och sandbottnar<br />
som omges av salta strandängar.
Längst in i fjorden mynnar Bärfendalsävlen samt Skårvebäcken och Lundebäcken. Dessa<br />
tillrinnande vattendrag medger en mindre estuariebildning i fjordens innersta del. Estuariets<br />
omfattning varierar med tillrinnande sötvattenflöde i dynamik med havets vattenstånd.<br />
De inre, näringsrika vikarna och grunda bottnarna med omgivande strandängar, är viktiga häck-<br />
och övervintringsplatser för sjöfågel och vadare. Fågellivet är känsligt för störning från<br />
mänskliga aktiviteter.<br />
Området är i sin helhet viktigt för fiskreproduktionen.<br />
Större delen av Natura 2000 området utgörs uteslutande av vattenområden. De delar av objektet<br />
(Natura 2000 området) som omfattar landarealer finns vid Åby säteri, Åbyfjordens innersta vid<br />
och Bua Heds naturreservat. Delar av de branta bergskullar(sprickdalslandskap) med stort<br />
inslag av (ädel)lövskog som omger fjorden ingår i området.<br />
Befintligt områdesskydd:<br />
- Naturreservatet Bua Hed (1977-04-27), beläget i Åbyfjordens yttre delar.<br />
- Åby naturvårdsområde (1989-07-14), omfattar "Nordens Ark" och Åby säteri.<br />
- Åbyfjordens inre del skyddad med förordnande till skydd för landskapsbilden (1974-10-22),<br />
enligt 19§ i tidigare NVL (naturvårdslagen, beslutet gäller tills det upphävs eller ersätts av<br />
annant beslut)<br />
.<br />
Stora delar av fjorden omfattas av strandskyddssbestämmelser (7 kap 13-16§§ MB) på land och<br />
i vattenområden.<br />
Fjordens innersta delar, dvs mynningsområdena till älvar och åar, är fredningsområden för fisk<br />
- främst lax och havsöring (Enligt FIFS 1993:30).<br />
Riksintressen (förutom Natura 2000):<br />
-Naturvård (3 kap 6§ MB) - hela området<br />
-Friluftsliv (3:6) - hela området<br />
-Kulturmiljö (3:6) - delar av området (Åby säteri och Vrångebäck)<br />
-Särskilda hushållningsbestämmelser för kusten (4 kap 1-3§§ MB)<br />
Bevarandemål<br />
Exempel på uppföljningsbara bevarandemål beskrivs under respektive naturtyp och art. Vilka<br />
av dessa mål som kommer att användas i området bestäms när kompletterande inventeringar<br />
genomförts. Då kommer även koder som x, y och liknande att ersättas med siffror och arter.<br />
Åbyfjordens företrädesvis marina naturvärden skall genom lokalt naturskyddsarbete och<br />
regionalt miljömålsarbet leda till att gynnsam bevarandestatus för naturtyper och arter<br />
upprätthålls (se vidare Bevarandeåtgärder)<br />
Arealer av utpekade naturtyper skall bibehållas eller öka.<br />
Exempel på uppföljningsbara bevarandemål beskrivs även under respektive naturtyp (se vidare<br />
under resp. naturtyp). Vilka av dessa mål som kommer att användas i området bestäms då<br />
basinventeringen är genomförd. Efter denna inventering kommer också x, y eller liknande mål<br />
förhoppningsvis kunna ersättas med aktuella och korekta siffror och för naturtyper.<br />
Bevarandemål för arter skrivs av Artdatabanken och kompletterar bevarandeplanen senare.<br />
Markägarförhållanden<br />
Privat och <strong>kommun</strong>. Mestadels vattenområde (fastigheternas rättigheter inte utredda).
Vad kan påverka negativt<br />
Kustvattenområden längs hela Sveriges kust är generellt utsatta för samma typ av<br />
påpverkansfakorer.<br />
Generella hot är övergödning, föroreningar genom utsläpp, åtgärder som förändra hydrologin<br />
(vattenstånd och /eller strömmar) som t ex exploatering iv attnet<br />
Åbyfjorden utgör inget undantag i sammanhanget. För att motverka de faktorer som påverkar<br />
havsmiljön kan ibland behövas mer övergripande samhällsåtgärder än vad som kan fomuleras<br />
som konkreta åtgärder i bevarandeplan.<br />
Mer specifika hot mot området utgörs t ex:<br />
- Minskat / förändrat bete av strandängar som på sikt leder till igenväxning.<br />
- Övergödning (enskilda avlopp, gödsling av åker/betesmark, utsläpp från trafiken). För helt ny<br />
eller kompeletterande bebyggelse runt Åbyfjorden bör nya VA anläggningar prövas mycket<br />
restriktivt. Befintliga anläggningar bör vid ombyggnad bytas mot system som minskar<br />
närsalttillförseln.<br />
- Exploatering av stränder och grunda vatten med bryggor, pirar och utfyllnader som påverkar<br />
vattenomsättningen och påverkar de naturliga bottnarna.<br />
- Nya vattenverksamheter såsom kabel och rörläggning i vattenområdet kan förutom omlagring<br />
av botten även påverka vandringsmönster för fisk mm<br />
- Ökad erosion/grumling.<br />
Åtgärder som är reglerade inom naturreservatet Bua Hed:<br />
Förbjudet att; anlägga ny byggnad, bedriva täkt, anlägga camping/tennisbana/golfbana<br />
Tillståndplikt att; anlägga brygga / kaj / pir, väg, dra ledning, schakta/dika/fylla/muddra,<br />
anornda upplag., plantera träd och buskar utanför tomt, använda kemiska bekämpningsmedel,<br />
uppställa husvagn, framföra motordrivet fordon.<br />
Allmänheten är föbjuden att; tälta, uppställa husvagn, göra upp eld, ha hund okopplad, framföra<br />
mototordrivet fordon (omfattar även moped/skoter), rida.<br />
Åtgärder som är regelerade inom naturvårdsområde Åby:<br />
(se föreskrifterna)<br />
Åtgärder som är reglerade enligt förordnade om skydd för landskapsbilden (Åbyfjordens<br />
innersta delar):<br />
-Förbud mot sjöfågeljakt<br />
Åbyfjordens yttre mynning tangerar fasta ankringplatser för tankfartyg till/från raffinaderierna<br />
inne i Brofjorden.<br />
Det geografiska läget innebär att det potentiella hotet för oljesutsläpp som förorenar Åbyfjorden<br />
är högre än för många andra liknande kustområden.<br />
Dessutom finns specifika hot för respektive naturtyp.<br />
Bevarandeåtgärder<br />
Förutom vad som i övrigt gäller enligt miljöbalken och annan miljölagstiftning krävs tillstånd<br />
för att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i<br />
ett Natura 2000-område. Tillstånd krävs inte för verksamheter och åtgärder som direkt hänger<br />
samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av det berörda området (7 kap<br />
28 a § miljöbalken).<br />
För alla befintliga anläggningar och anordningar i fjorden (bryggor, pirar, muddringar). Dvs<br />
anläggningar som tillkommit innan Natura 2000 utpekandet och har tillstånd är normalt<br />
underhåll och skötsel inte verksamheter som aktualiserar tillståndsprövning.
Befintligt skydd:<br />
-Naturreservat Bua Hed<br />
-Naturvårdsområde (naturreservat) Åby<br />
-Landskapsbildskydd med förbud mot jakt av fågel Åbyfjordens innersta delar.<br />
-Strandskydd<br />
-Fredningsområde för lax/öring i inre Åbyfjorden för mynningsområde av Bärfendalsälven,<br />
Lundebäcken och Skårvebäcken (FIFS 1993:30)<br />
Förslag på eller planering av ytterligare skydd:<br />
-Översyn av områdesskydd och analys av områdesskydd för hela området bör genomföras.<br />
Resultat av analys skall svara på om området behöver stärkt skydd (t ex naturreservat för hela<br />
området) för att bibehålla naturvärdena på lång sikt.<br />
Skötsel:<br />
-Strandängarna ha kontinuerlig hävd (välhävdade idag).<br />
Förslag till ytterligare åtgärder:<br />
-En förvaltningsplan ska tas fram för området i samverkan med berörda intressenter (pågår).<br />
-Kvävetillförseln till havet måste minska i enlighet med vattendirektivet och regionala miljömål<br />
(pågår). Rent konkret kan kvävetillförseln minskas renovering och nyare teknik för enskila<br />
avlopp i området, samt stor restriktivitet vid medgivande av NYA anläggningar.<br />
-Åtgärder för att minska risken för fartygsolyckor (bör inledas omedelbart).<br />
-IVL har i uppdrag av Naturvårdsverket att upprätta en digital Miljöatlas (tittskåp), att användas<br />
som underlag för Kustbevakningen och <strong>kommun</strong>ernas räddningstjänst vid ev. olje-/kemikaliebekämpning.<br />
-Upprätta <strong>kommun</strong>ala beredskapsplaner för olje-/kemikaliebekämpning vid fartygsolyckor ().<br />
-Ev ytterligare restriktioner i fiske i området, om det är motiverat<br />
-Reservatsbestämmelserna för de befintliga reservaten bör ses över och uppdateras vid behov.<br />
Bevarandestatus<br />
Strandängar i området betas idag och har god bevarandestatus.<br />
Status för de marina miljöerna i området är okänd. Uppgifterna kompletteras efter genomförd<br />
basinventering.<br />
Uppföljning av naturtyper och arter<br />
De i bevarandeplanen angivna målen ska följas upp.<br />
Bevarandemålen följs upp med olika tidsintervall beroende på vilken naturtyp eller art som<br />
berörs. Naturtyper som inte kräver skötsel följs upp stickprovsvis med glesa tidsintervall liksom<br />
arter som till exempel förekommer på många lokaler eller som inte är hotade i så hög grad.<br />
Områden som vid basinventeringen inte konstateras ha gynnsam bevarandestatus följs upp<br />
regelbundet tills gynnsam bevarandestatus uppnåtts. Samtliga områden ska följas upp om de<br />
innehåller arter och naturtyper som är sällsynta, särskilt viktiga för biologisk mångfald eller<br />
kräver regelbunden skötsel.<br />
Exempel på uppföljningsbara bevarandemål beskrivs under respektive naturtyp och art. Vilka<br />
av dessa mål som kommer att användas i området bestäms då basinventeringen är genomförd.<br />
Efter denna inventering kommer också x, y eller liknande mål förhoppningsvis kunna ersättas<br />
med siffror och arter.<br />
Dokumentation<br />
Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län, rapport 1995:21. ISSN 1104-487X.
Hultengren, S., Olsson, K. 1995: Värdefulla odlingslandskap i Göteborgs och Bohus län.<br />
Bevarandeprogram för odlingslandskapets natur- och kulturvärden.<br />
Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län. Områden av riksintresse för naturvård och friluftsliv<br />
samt områden med geografiska bestämmelser.<br />
Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län. 1977: Skötselplan för naturreservatet Bua hed. Beslut<br />
1977-04-27.<br />
Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län. 1989: Skötselplan för naturvårdsområdet Åby. Beslut<br />
1989-07-14.<br />
Nationell bevarandeplan för odlingslandskapet (National Conservation Plan for the Agricultural<br />
Landscape). ISBN 91-620-4815-5.<br />
<strong>Sotenäs</strong> <strong>kommun</strong> - kustinventering 1980-tal (komplettera uppgiften senare).
Naturtyper, djur- och växtarter som speciellt måste bevaras i området<br />
1130 Estuarier<br />
Beskrivning: I Åbyfjordens innersta delar mynnar Bärfendalsäven samt de något större åarna<br />
Skårvebäcken och Lundebäcken. Detta samlade sötvattenflöde från i tillrinnande<br />
vattendrag utgör grunden för en mindre estuariebildning i Åbyfjordens inre delar.<br />
Estuariets omfattning varierar med flöde och vattenstånd.<br />
Generell beskrivning estuarium:<br />
Flod och åmynningar där sötvatten blandas med det saltare havsvattnet och där både<br />
marina och limniska miljöer utgör en ekologisk enhet. Naturtypen har en komplex<br />
artsammansättning med såväl djur som växter av marint- limniskt- och<br />
brackvattenursprung<br />
Minskad strömhastighet bidrar till ansamling av finare sediment som ofta formas till<br />
vidsträckta sand- och gyttjebankar. I områden där strömhastighet avtar avlagras största<br />
delen av det transporterat materialet och ett delta kan bildas.<br />
Estuarier är ett mosaikartat biotopkomplex som är rikt på olika slags växtsamhällen och<br />
utgör en viktig livsmilj för exemplevis fågel och fiskarter.<br />
Medelhögvattennivån utgör gränsen för estuariet mot land. Gränsen uppströms<br />
vattendraget utgörs av vattendragets mynning. Gränsen mot havet liger vid ett djup på 6<br />
meter och/eller där skyddande land upphör. Vattendraget bör ha en årsmedelvattenföring<br />
på >2 m3/s.<br />
Bevarandemål: Naturtypens maximala utbredning kan påverkas av föreändring i vattenregimen.<br />
Arealen estuarium skall minst vara: x ha (anges efter basinventering)<br />
Struktur och funktion:<br />
-Arealen ålgräsbevuxen botten ska vara minst x hektar och ålgräs ska finnas ner till minst<br />
y meters djup.<br />
-Halten totalkväve, totalfosfor respektive klorofyll a ska uppfylla minst ”God ekologisk<br />
status” enligt bedömningsgrunder för kust och hav - vattendirektivet<br />
Typiska arter<br />
-Utbredningen av typiska arter av makroalger ska bibehållas eller öka i minst 90 % av<br />
arealen.<br />
-Antal häckande par av typiska fågelarter som använder naturtypen vid födosök är<br />
konstant eller ökar.<br />
Fotnot: Om möjligt ange arter<br />
-(Mål för typiska arter av bottenfauna enligt bedömningsgrunder för kust och hav är ej<br />
klart.)<br />
-(Mål för typiska fiskarters populationsstorlek och reproduktion är ej klart.)<br />
-(Mål för typiska arter av ryggradslösa djur på biogena rev är ej klart.)<br />
Negativ påverkan: Estuariemiljöer är känsliga för all fysisk störning som kan ändra de hydrografiska<br />
förutsättningarna.<br />
Exempel:<br />
-Ändrat tillflöde av sötvatten p g a vattenverksamhet i tillrinnande vattendrag<br />
(dämmning, vattenuttag, reninsing, grävning)<br />
-Strömförändrande åtgärder och konstruktioner (muddring, bryggor, pirar, etc)<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus:<br />
Alla åtgärder som kan ändra strömmar och vattenstånd bär prövas med stor restriktivitet.
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.<br />
1140 Ler- och sandbottnar som blottas vid lågvatten<br />
Beskrivning: Åbyfjorden innre och vidsträkta lerbottenområden utgör ett i princip typexempel på<br />
habitatet / naturtypen.<br />
Generell definition av naturtypen:<br />
Grunda, sandiga och leriga bottnar som delvis blottas vid lågvatten. Dessa bottnar är ofta<br />
fria från makrovegetation men med stora mängder blågrönalger (cyanobakterier) och<br />
kiselalger. Fintrådiga alger kan förekomma.<br />
Naturtypen är viktig för änder och vadarfåglar som söker föda i de grunda bottnarna.<br />
Habitatet/Naturtypen avgränsas mot andra strandsmiljöer vid medelhögvattennivån och<br />
den lägsta lågvattennivån avgränsar mot djupare vattenmiljöer.<br />
Bevarandemål: Areal<br />
-Arealen ler- och sandbottnar ska vara minst x hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Halten totalkväve, totalfosfor respektive klorofyll a ska uppfylla minst ”God ekologisk<br />
status” enligt bedömningsgrunder för kust och hav.<br />
-Täckningsgraden av flytande trådalger ökar inte och är
1160 Stora grunda vikar och sund<br />
Beskrivning: Generell defintion:<br />
Stora grunda vikar och sund med begränsat inflytande av sötvatten. Dessa<br />
habitatkomplex är ofta skyddade från kraftiga vågor samt innehåller olika typer av<br />
sediment och substrat med artrika bentiska djur- och växtsamhällen. Gränsen för grunt<br />
vatten kan definieras genom närvaro av ålgräs- eller natesamhällen och maxdjupet utgörs<br />
av de fastsittande makrovegetationens nedersta djuputbredning (enskild planta gäller).<br />
Vid begränsad fältkännedom om vegetationens utbredning samt vid frånvaro av<br />
vegetation sätts gränsen för habitatet vid 10 m djupkurvan. Vikarna är större än 25 ha.<br />
Avgränsning mot land går vid medelhögvattennivån utom när substratet utgörs av ler och<br />
sandbottnar som delvis blottar (1140), då börjar habitatet vid 1140:s nedre gräns, den<br />
lägsta lågvattennivån.<br />
Muddring kan ha förekommit i habitatet.<br />
Naturtypen är mer en geomorfologsikt beskrivning än ett habitat. Det är inte analyserat<br />
om delar av Åbyfjordens områden ryms inom nuvarande tolkning av denna naturtyp.<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen stora grunda vikar och sund ska vara minst x hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Arealen ålgräsbevuxen botten ska vara minst x hektar och ålgräs ska finnas ner till minst<br />
y meters djup.<br />
-Halten totalkväve, totalfosfor resp. klorofyll a ska uppfylla minst ”God ekologisk status”<br />
enligt bedömningsgrunder för kust och hav.<br />
-Täckningsgraden av flytande trådalger ökar inte och är
1170 Rev<br />
Beskrivning: Generell definition:<br />
Geologiska och/eller biologiska bildningar som förekommande på hård- eller<br />
mjukbottnar. Reven är topografiskt avskiljda genom att de höjer sig över havsbotten i den<br />
littorala eller sublittorala zonen.<br />
Reven kan bestå av geologiska formationer som block och hällar och/eller biogena<br />
bildningar.<br />
Revmiljön karaktäriseras av en zonering av bentiska samhällen av alger och djurarter<br />
inklusive konkretioner, skorpbildningar och korallbildningar.<br />
Musselbankar ingår i detta habitatär om de har en täckningsgrad över 5-10%.<br />
Rev avgränsas mot omkringliggande botten där revbildningenövergår med mer än 50% i<br />
mjukbottenytor samt där biogena bildningar understiger 5-10% av täckningsgraden.<br />
Förekommer i Åbyfjorden där omgivande klippväggar forsätter ner under vattenytan.<br />
Eftersom fjorden till större delen är förhållandevis grund och skyddad (har begränsad<br />
cikulation) är de zonerade revmiljöerna inte så väl utvecklade.<br />
Biogena rev kan förkomma som musselbank i området på sandbotten i området.<br />
Bevarandemål: Area:l<br />
-Arealen rev ska vara minst x hektar.<br />
-Arealen av undergruppen biogena rev ska vara minst y hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Halten totalkväve, totalfosfor respektive klorofyll a ska uppfylla minst ”God ekologisk<br />
status” enligt bedömningsgrunder för kust och hav.<br />
-I minst 90 % av den totala arealen har bottnarna en naturlig struktur och zonering, ej<br />
utsatta för fysisk påverkan.<br />
-Minst 95 % av arealen av de biogena reven skall vara fri från fysisk påverkan.<br />
Typiska arter:<br />
-Täckningsgraden och djuputbredningen av utvalda makroalger ska bibehållas eller öka i<br />
minst 90 % av arealen.<br />
Fotnot: Om möjligt ange arter<br />
-(Mål för typiska arter av ryggradslösa djur på biogena rev är ej klart.)<br />
Negativ påverkan: Olika typer av exploateringar i bottnet som skapar av eller täcker över habitatet.<br />
Ex Bryggor, pirar, bojar, fundament<br />
Försämrad vattenkvalitet:<br />
Ex övergödning, föroreningsutsläpp, oljespill<br />
Nya exploateringar bör genomgå restriktiv prövning<br />
Bevarandeåtgärder: Inventering för att kartlägga omfattning och utbredning av natutypen<br />
Bevarandestatus: Osäker - skrivs efter basinventering<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.
1230 Vegetationsklädda havsklippor<br />
Beskrivning: Branta havsklippor med lav-, gräs- och örtvegetation.<br />
Naturtypen är mångsidig och klipporna har en varierande vegetationstäckning beroende<br />
bl.a. på havets påverkan, exponeringsgrad, geologi och geomorfologi. Denna zonering<br />
kan innebära att klippavsatser och skrevor på de brantaste delarna närmast havet är fria<br />
från vegetation eller bevuxna av blågrönalger medan klipphyllor, branter och sluttningar<br />
på de ställen där jord kunnat ackumuleras kan vara gräsbevuxna. I mer skyddade lägen<br />
kan ris, örter och vindpinade träd och buskar etablera sig.<br />
Klipporna ska ha en lutning på minst 30 grader. Gränsdragningen mot vattnet går vid<br />
lägsta lågvattennivån och gränsdragningen mot land går där direkt saltpåverkad<br />
vegetation upphör.<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen vegetationsklädda havsklippor ska vara minst X hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Täckningsgraden av träd ska understiga X(5) % och busktäckningen ska understiga<br />
Y(25) %.<br />
Typiska arter:<br />
-Förekomsten av typiska kärlväxter ska bibehållas eller öka.<br />
-Antal häckande par av typiska fågelarter som använder naturtypen vid födosök ska vara<br />
konstant eller öka.<br />
Negativ påverkan:<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus:<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.
1330 Salta strandängar<br />
Beskrivning: Strandängar och strandbetesmarker påverkade av saltvatten med salinitet vanligen över<br />
15 promille.<br />
Flora och fauna varierar beroende på bl.a. underlag och hävdhistorik, men är präglad av<br />
antingen pågående traditionell hävd eller tidigare hävd. Arter som indikerar<br />
hävdkontinuitet skall finnas.<br />
Generll definition<br />
Naturtypen är i allmänhet helt öppen, men enstaka träd och buskar kan förekomma.<br />
Strandhabitatet avgränsas mot havet vid lägsta lågvattennivån. Karaktäristiskt är inslaget<br />
av saltrikta fläckar (saltbrännor) som uppstått genom att vatten efter översvämningar<br />
avdunstat. Växt- och djursamhällena har speciella anpassningar till hög salthalt.<br />
Strandängarna är viktiga fågellokaler.<br />
I objektet är det strandängarna längst in i fjorden som avses. Det finns fler salta<br />
strandängar runtom Åbyfjorden, men dessa omfattas inte av Natura 2000 området.<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen salta strandängar ska vara minst X hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Minst 95 % av arealen ska vara avbetad varje år vid vegetationsperioden slut.<br />
-Arealen skonor och saltfrätor minskar inte mer än X %.<br />
-Minst 80 % av vattenstranden ska vara s.k. "blå bård", d.v.s. vass/havssäv/rörflen ska<br />
inte förekomma på landstranden i täta bestånd (högst 10 m2).<br />
-Krontäckning av träd och buskar som vuxit upp i välhävdade landskap ska vara högst X<br />
%.<br />
Typiska arter:<br />
-Förekomsten av typiska kärlväxter ska bibehållas eller öka.<br />
-Antal häckande par av typiska fågelarter som använder naturtypen vid födosök ska vara<br />
konstant eller öka.<br />
Negativ påverkan: Förändrat eller upphörande bete kan påverka naturtypen.<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus:<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.
4030 Ris- och gräshedar nedanför trädgränsen<br />
Beskrivning: Naturtypen finns representerad inom naturreservatet Bua Hed som sk kustljunghed<br />
Se skötselplan för Bua Hed<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen torra hedar ska vara minst x hektar eller öka.<br />
Struktur och funktion<br />
-Minst x hektar ska vara väl avbetade varje år vid vegetationsperiodens slut (med ”väl<br />
avbetad” menas att vegetationshöjden i genomsnitt är ca 3 cm på torra-friska marker).<br />
Fotnot: arealen välbetad mark ska vara >95% av den betade arealen<br />
-Andelen bar jord ska vara minst x%.<br />
-Krontäckning av träd och buskar som vuxit upp i ett välhävdat landskap ska vara högst<br />
x%. Vedartad igenväxningsvegetation ska inte förekomma (det vill säga träd och buskar<br />
som kunnat etablera sig på grund av att hävden blivit för svag).<br />
Fotnot: Krontäckningen ska vara högst 5%<br />
-x hektar ljunghed ska brännas var y:e år.<br />
Fotnot: Gäller objekt där brandhistoria är dokumenterad och där ljung har en<br />
dominerande ställning (ljunghedar). Frekvensen ska sättas så att hela arealen bränns<br />
minst var 10:e år.<br />
-Det ska finnas minst x stycken grova och x stycken ihåliga lövträd.<br />
Fotnot: Gäller objekt med historisk förekomst av grova och ihåliga träd<br />
Typiska arter<br />
-Förekomsten av typiska kärlväxter ska bibehållas eller öka. Minst x av de typiska<br />
kärlväxtsarterna a,b, c etc ska förekomma i minst y% av provytorna.<br />
Fotnot: Ange typiska arter som är relevanta för området<br />
Negativ påverkan: Försämrad hävd (dvs att skötselplanen inte följs). Naturtypen skall hävdas genom<br />
återkommande regelbunden röjning.<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus: Fullgott områdesskydd - osäker hävdstatus.<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.
8220 Klippvegetation på silikatrika bergssluttningar<br />
Beskrivning: Naturtypen skall troligen utgå i objektet - felrapporterat p g a brister i ursprunglig<br />
definition. Arealen kan också utgöras av habitat 1220 eller 1230<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen klippvegetation på silikatrika bergsluttningar ska vara minst X ha.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Andelen vegetationsfri mark (exkl. skorplavar) ska inte minska mer än X %.<br />
-Träd- och busktäckningen ska understiga X % och ska inte öka mer än Y(30) %.<br />
-Bergyta som är obeskuggad av träd under större delen av dagen ska inte minska mer än<br />
X(10) %.<br />
Negativ påverkan:<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus:<br />
Typiska arter:<br />
-Förekomsten och täckningsgraden av typiska lavar och kärlväxter ska bibehållas eller<br />
öka, d.v.s. det ska finnas minst X st av de typiska arterna i minst Y av provytorna.<br />
Fotnot: om möjligt ange arter<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.<br />
8230 Pionjärvegetation på silikatrika bergytor<br />
Beskrivning: Osäkert om naturtypen är korrekt rapporterad i objektet. Kan också utgöras av 1230<br />
Bevarandemål: Areal:<br />
-Arealen pionjärvegetation på silkatrika bergytor ska vara minst X hektar.<br />
Struktur och funktion:<br />
-Träd- och busktäckningen ska understiga X (5) %.<br />
-Minst 95 % av arealen ska vara välhävdad varje år vid vegetationsperioden slut.<br />
Negativ påverkan:<br />
Bevarandeåtgärder:<br />
Bevarandestatus:<br />
Typiska arter:<br />
-Förekomsten och täckningsgraden av typiska lavar och kärlväxter ska bibehållas eller<br />
öka, d.v.s. det ska finnas minst X st av de typiska arterna i minst Y av provytorna.<br />
Uppföljning: Se tillsvidare den allmänna beskrivningen under rubriken: Uppföljning av naturtyper och<br />
arter. Uppföljningsmetoder mm. kommer att beskrivas senare.