Motioner och utlåtanden - Seko

Utlåtanden och motioner Avsnitt I
Motion I5 Privatisering av vinster och socialisering av förluster? Vi har ett
bättre förslag
Sverige har Europas mest avreglerade järnväg. Den borgerliga regeringen menar i en skrivelse från
hösten 2012 att ”denna inriktning har visat tydliga tecken på att vara framgångsrik”. Men alla är inte
lika nöjda som regeringen. Pendlare mellan Stockholm och Motala som måste köpa två årskort från
olika operatörer för att ta sig till jobbet och får dyrare resor. Resenärer mellan Göteborg och Malmö
som tvingas skumpa på överfulla regionaltåg eller resenärer som står frysande utanför stängda sålda
stationer och väntar på tåg som är försenade för att tågentreprenören inte har snölok. Eller de två
lokförare som var nära att köra in i varandras tåg i frontalkrock i Nyhem på grund av att
informationen mellan entreprenörer brustit och personal arbetat för länge. De flesta av dessa personer
och företag som inte fått sitt gods levererat i tid eller blivit utsatta för stora risker tycker troligen inte
att avregleringen varit framgångsrik.
Det är med sådana exempel på avregleringens totala misslyckande som förbundets Järnvägspolitiska
program bör betraktas. Det finns en besvärande kontrast mellan vårt förbunds reklamkampanjer där
man gör sig lustig över avregleringens konsekvenser och vårt faktiska järnvägspolitiska program. Den
som ser bilderna i kampanjen ”Vi har ett bättre förslag” eller barnen som leker avreglering i den
senaste reklamsatsningen får lätt intrycket att SEKO är motståndare till avregleringen av järnvägen.
Men läser man vårt programs åtgärdsförslag vad gäller person- och godstrafik så inser man att det
”bättre förslaget” landar i följande två krav:
• Reglera avregleringen” genom tydligare krav och ansvar för de enskilda tågoperatörerna
• Slopa SJ:s vinstkrav och ge istället bolaget ett samhällsansvar
Det är om något ett sämre förslag, eftersom det utmynnar i en ordning där vinster privatiseras och
förluster socialiseras. Den sträcka där vinster är möjliga kommer trafikeras av vinstdrivande företag.
Den sträcka där vinster är små eller obefintliga kommer trafikeras med hjälp av skattepengar. På så
vis får skattebetalarna vara med och delfinansiera privata bolags vinster.
En av fördelarna med en samordnad statlig järnvägstrafik är att de sträckor som genererar överskott
kan medfinansiera de sträckor (eller uppehåll) som inte gör det. Förlusten av den omfördelningen kan
inte den bästa ”reglering av avregleringen” kompensera för.
Till detta kommer en förmodan ökning av de kostnader som ett mer reglerat upphandlingsförfarandet
innebär. Dessa periodiskt återkommande upphandlingar leder med automatik till ökade
transaktionskostnader, vilket är en meningslös administrativ utgift i sin egen rätt, och kan bara växa i
takt med att kravspecifikationerna och bolagens försök att kringgå dessa gör det.
Den spårburna kollektivtrafiken är sällsynt illa ägnad att skötas av vinstdrivande företag, av det enkla
skälet att investeringskostnaderna bara i sällsynta fall kan täckas av biljettintäkter. Det betyder inte att
en väl utbyggd kollektivtrafik är en samhällelig förlustaffär, tvärtom. Det betyder bara att intäkter från
enskilda resenärer aldrig kommer kunna spegla de samhällsekonomiska vinsterna kollektivtrafiken för
med sig för turism, arbetskraftens rörlighet, detaljhandel och medborgarnas livskvalitet. Och samma
sak som gäller för en avreglerad marknads olika aktörer gäller också för ett ensamt statligt bolag med
vinstkrav - ett välfungerande statligt järnvägsföretag skulle istället för att försöka leverera kortsiktiga
vinster till sin ägare kunna göra de nödvändiga och mycket kostsamma investeringar i nya tåg och
fordonsunderhåll som man idag knappast mäktar med.
SEKO Klubb SJ Trafik tycker inte att det är vårt fackförbunds uppgift att skapa bättre förutsättningar
för en avreglerad marknad. Baksidorna som vinstkrav för med sig för tågresenärer och
134