Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Förslag till åtgärder för tydligare och effektivare styrning<br />
Samtidigt kan ESV konstatera att regeringen inte har givit Rikspolisstyrelsen mandat<br />
att besluta om åtgärder om polisväsendet inte lever upp till kraven utan sådana beslut<br />
ligger hos regeringen. Detta förefaller vara mindre ändamålsenligt. En effektivare<br />
styrning skulle uppnås om Rikspolisstyrelsen kunde fatta beslut om åtgärder med<br />
anledning av tillsynen när det finns behov av sådana.<br />
Området för Rikspolisstyrelsens tillsyn bör också preciseras till att även inkludera<br />
det, i avsnitt 8.1, förslagna ansvaret för planmässighet, samordning och<br />
rationalisering inom polisväsendet. På så sätt skulle tillsynen kunna bli ett verktyg<br />
även i fullföljandet av detta ansvar.<br />
9.5 Styrning genom uppföljning och utvärdering<br />
ESV:s förslag:<br />
Rikspolisstyrelsen ges ett utvärderingsuppdrag inom sitt ansvarsområde, vilket<br />
innebär<br />
− att en fristående utvärderingsfunktion inrättas inom Rikspolisstyrelsen<br />
− utvärdering blir ett centralt moment i allt ledningsarbete i<br />
polisorganisationen<br />
Utvärderingsuppdraget ska ha följande syften<br />
− utvärderingar ska ge underlag för utveckling och organisering av<br />
verksamheten<br />
− bidra till att polisen blir en lärande organisation<br />
− stärka rapporteringen till statsmakterna och allmänheten<br />
I ESV:s utvärderingsutbildningar hänvisas bl.a. till den amerikanske<br />
utvärderingsforskaren Michel Scriven som skrivit följande.<br />
Att utvärdera betyder att uppskatta förtjänsten eller värdet av något mot kriterier<br />
och standard. 105<br />
Det finns idag, sammantaget, en stor mängd utredningar, undersökningar,<br />
inspektioner, uppföljningar, redovisningar inom polisväsendet. Det finns inom vissa<br />
områden systemstöd för uppföljning och det finns inom olika områden ett<br />
erfarenhetsbaserat utvecklingsarbete. ESV:s bild är att det dock saknas strategisk<br />
samordning och systematisk bearbetning av de utvärderingar som görs, transparens<br />
och överblick över vilka utvärderingar som gjorts på olika håll i polisorganisationen,<br />
metodutveckling, utvecklingsperspektiv samt inte minst koppling till ekonomin. ESV<br />
har också iakttagit att polisen ibland har svårt att ge tydliga svar på uppdrag som ges<br />
i regleringsbrev.<br />
105 Citerat efter ESV:s grundkurs i utvärdering<br />
87