Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket

Hur mäts och analyseras resultatet?
till analys och vidareutveckling att visa sig. När det gäller våld i yttre miljöer har
man t.ex. i de stora städernas citykärnor arbetat målinriktat i krogmiljöer. Man visar
polisiär närvaro, i Stockholm t.ex. med mobila poliskontor. Man arbetar också med
krogarna och upplyser om vilka regler för utskänkning som gäller.
Mätresultaten kan här variera och måste analyseras på längre sikt och med insikten
att ”en tendens ofta döljer en annan”. Det händer nämligen flera saker när polisen är
systematiskt synlig och aktiv. Ett antal aktörer ”lär” sig. Det kan gälla krogar där
man skärper restriktionen vid utskänkning och nekar fler berusade. Effekten blir då
på viss sikt en mätbar minskad brottslighet. Å andra sidan leder den polisiära
närvaron till att flera brott uppdagas eller anmäls – polisen blir tillgänglig för
anmälan.
ESV vill lyfta fram att man inte entydigt kan bedöma ökningar av anmälda brott som
negativa utfall i det brottsförebyggande arbetet. Man bör också se ett anmält brott
som ett positivt resultat i det förtroendeskapande arbetet och i det utredande
uppdraget. Att det s.k. mörkertalet minskar innebär ju att det blir möjligt utreda brott
som annars inte varit kända. Att som i polisens årsredovisning för 2007 redovisa och
diskutera ett ökat antal anmälda brott som ett negativt resultat kan vara förhastat. Här
finns en potential för utvecklad resultatanalys.
En annan typ av brottsförebyggande insatser där resultatet är svårmätt är stora
kommenderingar där polisen mobiliserar för att motverka oordning, slagsmål eller
våldsamma konfrontationer. I en huvudstad som Stockholm eller en evenemangsstad
som Göteborg förkommer olika tilldragelser där polisen måste vara på plats. Men
även på andra håll finns situationer som behöver förberedas och bevakas. Här kan
resultatet vara svårt att mäta, samtidigt som insatserna kan bli väldigt dyra. Här
förordar intervjuade poliser att varje insats måste utvärderas, dels för att bedöma
kostnadseffektiviteten, dels för lärande och utveckling.
När det gäller de större (”grova”) brotten har utvecklingen av en systematisk
uppföljning och resultatmätning ännu inte kommit så långt.
En intressant ansats har gjorts av polisen i Västra Götaland. För en given typ av
grova brott mäter man resultat i det man kallar en ”lagföringskedja”. Se tabellen
nedan som avser perioden juni 2006 till december 2007.
Misstänkta Gripna Anhållna Häktade Åtalade Dömda
Antal 279 240 140 77 60 X
Andel 100% 86% 50% 28% 22%
Strafftid Y 72 år
67