Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Rapport Polisen - Ekonomistyrningsverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
10<br />
SAMMANFATTNING<br />
Rikspolisstyrelsen har ett formellt mandat att omfördela medel mellan<br />
polismyndigheterna. ESV bedömer att större omfördelningar skulle vara svåra för<br />
Rikspolisstyrelsen att genomföra även om de formella befogenheterna finns.<br />
Anledningen till detta är de rådande maktförhållandena mellan Rikspolisstyrelsen,<br />
länspolismästarna och polisstyrelserna. Länspolismästare och polisstyrelser driver,<br />
med viss framgång, sina distrikts medelsbehov i massmedia och genom olika<br />
politiska kanaler. ESV föreslår därför att Rikspolisstyrelsen får ett tydligare mandat<br />
att vid behov omfördela medel mellan polismyndigheter så att resurserna utnyttjas så<br />
effektivt som möjligt i polisväsendet som helhet och att detta framgår av<br />
instruktionen.<br />
Eftersom dagens resurstilldelning i grunden bygger på en fördelning som gällde<br />
redan i början på 1990-talet är det motiverat att göra en grundlig översyn av om den<br />
rådande fördelningen av resurser mellan polismyndigheterna är ändamålsenlig med<br />
hänsyn till dagens förhållanden. ESV föreslår därför att regeringen tillsätter en<br />
utredning för att undersöka detta.<br />
Förtydliganden rörande intern styrning och kontroll<br />
ESV:s intryck är att polisen på ett bra sätt arbetat med processen för intern styrning<br />
och kontroll. Det finns dock otydligheter rörande roller och ansvar.<br />
Undantagen från myndighetsförordningen medför bl.a. att roller och ansvar när det<br />
gäller den interna styrningen och kontrollen inte är så tydliga som de kunde vara. Det<br />
behöver förtydligas om Rikspolisstyrelsens styrelse är ansvarig för den bedömning<br />
av intern styrning och kontroll som rikspolischefen lämnar i årsredovisningen.<br />
Det behöver vidare tydliggöras hur länspolismästarnas ansvar för intern styrning och<br />
kontroll förhåller sig till rikspolischefens ansvar och bedömningen i<br />
årsredovisningen. Varje länspolismästare bör tydligt vara ansvarig för den interna<br />
styrningen och kontrollen av den egna verksamheten och polismyndigheternas<br />
riskanalyser ska göras i syfte att identifiera omständigheter som utgör risk för att<br />
önskat resultat i verksamheten inte uppnås.