I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
60<br />
Ytterligare en möjlighet är att politikerna faktiskt an<strong>ser</strong> att <strong>offentlighetsprincipen</strong> inte<br />
strider mot direktivet, vilket an<strong>för</strong>ts i både proposition och konstit<strong>ut</strong>ions<strong>ut</strong>skottsbetänkande<br />
i samband med stiftan<strong>det</strong> <strong>av</strong> PuL. Detta skulle endast tyda på att en kurs i <strong>EG</strong>domstolens<br />
brukliga tolkningsmetod skulle vara på sin plats.<br />
5.3. DUKTIGAST I EU-KLASSEN?<br />
Det hävdas ibland i media att Sverige har en tendens att alltid vara EU till lags. Att vi<br />
ofta är <strong>för</strong>st med att implementera direktiv och att vi lätt böjer oss <strong>för</strong> EU:s åsikter.<br />
Funcke hävdar till exempel i en artikel att Sverige har en egenart att vilja visa sig<br />
”duktigast i EU-klassen”. 152 Jag är osäker på om jag håller med honom på den punkten.<br />
Visst verkar Sverige duktigt <strong>ut</strong>åt, men likt mellanstadiets bäste ögontjänare visar<br />
Sverige en helt annan sida när EU tittar bort. Visst implementerades direktivet vid exakt<br />
rätt tidpunkt och med i stort sett ordagrann lydelse men bakom ryggen på EU har<br />
Sverige skapat en egen tillämpningsmodell. I praktiken är direktivets regler inte tilllämpliga<br />
i Sverige, i vart fall inte då <strong>det</strong> gäller <strong>ut</strong>lämnande <strong>av</strong> de uppgifter som finns i<br />
de statliga registren, de otvivelaktigt mest omfattande registren i <strong>det</strong> här lan<strong>det</strong>. Nu<br />
måste tilläggas att <strong>det</strong> här inte är hela sanningen eftersom PuL påverkar personuppgiftshanteringen<br />
en hel del men <strong>det</strong> jag åsyftar är regeringens och konstit<strong>ut</strong>ions<strong>ut</strong>skottets<br />
fasta övertygelse att <strong>offentlighetsprincipen</strong> skall fungera som vanligt.<br />
5.4. SLUTSATS<br />
Avsl<strong>ut</strong>ningsvis kan konstateras att den <strong>av</strong>görande skillnaden i synen på personuppgifter<br />
i Sverige jäm<strong>för</strong>t med Europa leder till att varken offentlighet eller integritet kan skyddas<br />
fullt <strong>ut</strong>. Offentligheten leder som framkommit till att den personliga integriteten<br />
kommer i andra hand medan EU:s integritetslagstiftning och personuppgiftslagen gör<br />
tillämpningen <strong>av</strong> <strong>offentlighetsprincipen</strong> osäker och inkonsekvent. Principerna bakom<br />
integritetslagstiftningen slår inte igenom i Sverige och de kan de inte heller göra så<br />
länge vi har kvar vår offentlighetsprincip. Offentlighetsprincipen är i sin tur så betydande<br />
<strong>för</strong> <strong>det</strong> svenska samhället att den helt enkelt inte kan <strong>ut</strong>esl<strong>ut</strong>as hur som helst. Att<br />
Sveriges EU-medlemskap har en påverkan på <strong>rätten</strong> att ta del <strong>av</strong> allmänna handlingar<br />
152<br />
Funcke, Nils, ”Ger man myndigheterna en paragraf tar de hela grundlagen”, i Journalisten, journalist<strong>för</strong>bun<strong>det</strong>s<br />
tidning, nr 10:2001, s. 14 f.