I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
54<br />
stipulerar <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> nationell rätt påverkar inte hierarkin eftersom denna bygger<br />
på normernas rangordning och inte på deras innehåll. 144 Någon europeisk grundnorm<br />
behövs inte heller eftersom <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>, via <strong>för</strong>dragen, medlemsstaternas <strong>för</strong>drags-<br />
sl<strong>ut</strong>ande kapacitet och de nationella grundlagarna ändå kan härledas till grundnormen. I<br />
de fall man ändå skulle acceptera att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> har <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> all nationell rätt<br />
skulle <strong>det</strong> inte vara nödvändigt med nationella över<strong>för</strong>ingsregler, dessa skulle ändå<br />
hamna lägre än <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> i normhierarkin och således vara överflödiga. Skulle <strong>det</strong> å<br />
andra sidan hävdas att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> är ett separat rättssystem till vilket medlemsländerna<br />
delegerar makt så skulle inget <strong>av</strong> dessa system kunna stå över <strong>det</strong> andra och skapa<br />
bindande normer <strong>för</strong> <strong>det</strong>ta eftersom båda skulle befinna sig på samma nivå, rent hierar-<br />
kiskt. 145<br />
4.3. SLUTSATS; ÄR <strong>EG</strong>-RÄTTEN GRUNDLAG I SVERIGE?<br />
Resonemanget i <strong>av</strong>snitt 4.2.2.1. ovan visar att den svenska grundlagen i teorin är över-<br />
stående <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>. I praktiken är läget naturligtvis ett helt annat. Som framkommit ger<br />
<strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> sig själv <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> nationell rätt och <strong>det</strong>ta, tillsammans med andra<br />
nämnda federala drag, är något som accepterats <strong>av</strong> medlemsländerna. 146 De fall där <strong>EG</strong>-<br />
<strong>rätten</strong> inte skall tillämpas i Sverige är då någon <strong>av</strong> <strong>EG</strong>:s instit<strong>ut</strong>ioner går <strong>ut</strong>över den<br />
befogenhet som överlåtits i 10 kap 5 § regeringsformen. Vilken befogenhet som överlå-<br />
tits framgår <strong>av</strong> <strong>för</strong>dragen, som i sin tur endast får tolkas <strong>av</strong> <strong>EG</strong>-domstolen. Fördragen är<br />
till råga på allt så allmänt hållna att <strong>EG</strong>-domstolen med sin teleologiska tolkningsmetod<br />
nog kan få in <strong>det</strong> mesta därunder. Det får konstateras att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> i praktiken inte är<br />
underställd svensk grundlag. Den har inte heller ställning som grundlag i Sverige <strong>ut</strong>an<br />
befinner sig över all svensk lag i denna europeiska specialvariant <strong>av</strong> normhierarki.<br />
144 Carlborg, s. 596.<br />
145 Ibid, s. 596 ff.<br />
146 Se <strong>av</strong>snitt 4.1.5.1. ovan.