25.09.2013 Views

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

54<br />

stipulerar <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> nationell rätt påverkar inte hierarkin eftersom denna bygger<br />

på normernas rangordning och inte på deras innehåll. 144 Någon europeisk grundnorm<br />

behövs inte heller eftersom <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>, via <strong>för</strong>dragen, medlemsstaternas <strong>för</strong>drags-<br />

sl<strong>ut</strong>ande kapacitet och de nationella grundlagarna ändå kan härledas till grundnormen. I<br />

de fall man ändå skulle acceptera att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> har <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> all nationell rätt<br />

skulle <strong>det</strong> inte vara nödvändigt med nationella över<strong>för</strong>ingsregler, dessa skulle ändå<br />

hamna lägre än <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> i normhierarkin och således vara överflödiga. Skulle <strong>det</strong> å<br />

andra sidan hävdas att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> är ett separat rättssystem till vilket medlemsländerna<br />

delegerar makt så skulle inget <strong>av</strong> dessa system kunna stå över <strong>det</strong> andra och skapa<br />

bindande normer <strong>för</strong> <strong>det</strong>ta eftersom båda skulle befinna sig på samma nivå, rent hierar-<br />

kiskt. 145<br />

4.3. SLUTSATS; ÄR <strong>EG</strong>-RÄTTEN GRUNDLAG I SVERIGE?<br />

Resonemanget i <strong>av</strong>snitt 4.2.2.1. ovan visar att den svenska grundlagen i teorin är över-<br />

stående <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>. I praktiken är läget naturligtvis ett helt annat. Som framkommit ger<br />

<strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> sig själv <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> nationell rätt och <strong>det</strong>ta, tillsammans med andra<br />

nämnda federala drag, är något som accepterats <strong>av</strong> medlemsländerna. 146 De fall där <strong>EG</strong>-<br />

<strong>rätten</strong> inte skall tillämpas i Sverige är då någon <strong>av</strong> <strong>EG</strong>:s instit<strong>ut</strong>ioner går <strong>ut</strong>över den<br />

befogenhet som överlåtits i 10 kap 5 § regeringsformen. Vilken befogenhet som överlå-<br />

tits framgår <strong>av</strong> <strong>för</strong>dragen, som i sin tur endast får tolkas <strong>av</strong> <strong>EG</strong>-domstolen. Fördragen är<br />

till råga på allt så allmänt hållna att <strong>EG</strong>-domstolen med sin teleologiska tolkningsmetod<br />

nog kan få in <strong>det</strong> mesta därunder. Det får konstateras att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> i praktiken inte är<br />

underställd svensk grundlag. Den har inte heller ställning som grundlag i Sverige <strong>ut</strong>an<br />

befinner sig över all svensk lag i denna europeiska specialvariant <strong>av</strong> normhierarki.<br />

144 Carlborg, s. 596.<br />

145 Ibid, s. 596 ff.<br />

146 Se <strong>av</strong>snitt 4.1.5.1. ovan.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!