I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
uppgift att tolka <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>, som i mångt och mycket är resultatet <strong>av</strong> politiska kompro-<br />
mis<strong>ser</strong> och där<strong>för</strong> kan vara ofullständig samt ha stort <strong>ut</strong>rymme <strong>för</strong> tolkning. 103<br />
<strong>EG</strong>-domstolen har ansvar <strong>för</strong> att <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> tillämpas enhetligt i såväl medlemsländerna<br />
som inom EU:s instit<strong>ut</strong>ioner. Detta är anledningen till den omfattande behörigheten och<br />
samtidigt orsaken till domstolens stora makt inom unionen. Den betydelse <strong>för</strong> rätts<strong>ut</strong>-<br />
vecklingen som domstolen får i och med <strong>det</strong>ta leder tillsammans med <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s speciella<br />
natur till att domstolens praxis får en särskild vikt som rättskälla. 104 Även om<br />
domstolens <strong>av</strong>göranden bara är bindande i <strong>det</strong> enskilda fallet är <strong>det</strong> alltså dessa<br />
<strong>av</strong>göranden som i sl<strong>ut</strong>ändan bestämmer över <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s tillämpning.<br />
Angående <strong>EG</strong>-domstolens tolkning <strong>av</strong> <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> kan sägas att domstolen i stor<br />
<strong>ut</strong>sträckning använder sig <strong>av</strong> en teleologisk tolkningsmetod. Juridiska problem som rör<br />
såväl processuella frågor som materiella frågor och begreppsfrågor löses alltså med<br />
hjälp <strong>av</strong> en ändamålstolkning där domstolen <strong>ser</strong> till ändamålet med rättsakten. 105 Detta<br />
innebär till exempel att man kan anta att domstolen vid en bedömning <strong>av</strong> den svenska<br />
<strong>offentlighetsprincipen</strong>s överensstämmelse med dataskyddsdirektivet skulle lägga mer<br />
vikt vid direktivets syfte att skydda den personliga integriteten än vid Sveriges strävan<br />
efter öppenhet.<br />
4.1.5. Sveriges inställning till <strong>EG</strong>-samarbetets karaktär och samarbetets inverkan<br />
på <strong>offentlighetsprincipen</strong><br />
4.1.5.1. Samarbetets karaktär<br />
För att kunna konstatera vilket inflytande <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> skall ha på svensk rätt bör man<br />
<strong>för</strong>st <strong>för</strong>söka <strong>ut</strong>röna vad <strong>EG</strong>-samarbetet är <strong>för</strong> någonting och hur <strong>EG</strong> <strong>för</strong>håller sig till<br />
medlemsländerna. Detta kommer här att göras kortfattat och flyktigt då <strong>det</strong> i sig inte rör<br />
kärnan i uppsatsen. Det råder i allmänhet delade meningar om vad <strong>EG</strong> är, d.v.s. huruvida<br />
<strong>det</strong> är ett mellanstatligt samarbete eller en federal stat. Det finns en mängd argument<br />
<strong>för</strong> båda lösningarna, men dessa kommer jag inte att gå in närmare på <strong>av</strong> nämnd<br />
103<br />
Riksdag & departement, s. 4 f, samt Hellbom, Ola, ”Han stiftar egna lagar i <strong>EG</strong>-domstolen”, i Dagens<br />
industri 2000-09-22, s. 21.<br />
104<br />
Strömholm, s. 324.<br />
105<br />
Se t.ex. SOU 1997:39, s. 697 f (Särskilt yttrande <strong>av</strong> Jan Evers och Rolf Nygren). Även kr<strong>av</strong>et på <strong>EG</strong>rättskonform<br />
tolkning kan sägas vara <strong>ut</strong>tryck <strong>för</strong> <strong>EG</strong>D:s ändamålstolkning.<br />
45
Change language