I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
såväl nyare som äldre nationella rättsakter. 93 Principen om <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s <strong>för</strong>eträde kan<br />
verka enklare än den är i praktiken. Till exempel kan <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s många hänsynstaganden<br />
till olika nationella intressen, vilka medger nationella <strong>av</strong>vikel<strong>ser</strong>, skapa problem<br />
vid tillämpningen <strong>av</strong> <strong>för</strong>eträdesprincipen. 94<br />
4.1.2. Direkt effekt<br />
Det finns ingen exakt betydelse <strong>av</strong> begreppet direkt effekt. Med direkt effekt <strong>av</strong>ses dock<br />
normalt att vissa <strong>EG</strong>-rättsliga bestämmel<strong>ser</strong> kan ge upphov till individuella rättigheter<br />
och skyldigheter, vilka kan åberopas <strong>av</strong> enskilda in<strong>för</strong> nationella domstolar och myndigheter.<br />
95 Enligt artikel 249 i <strong>EG</strong>-<strong>för</strong>draget har <strong>för</strong>ordningar direkt effekt, eller ordagrant:<br />
”[de] skall till alla delar vara bindande och direkt tillämplig[a] i varje medlemsstat”.<br />
Enligt samma artikel skall ett direktiv vara bindande <strong>för</strong> varje medlemsstat med<br />
<strong>av</strong>seende på <strong>det</strong> resultat som skall uppnås, men <strong>det</strong> överlåts till de nationella myndigheterna<br />
att bestämma formen och tillvägagångssättet <strong>för</strong> genom<strong>för</strong>an<strong>det</strong>. <strong>EG</strong>-domstolen<br />
har dock i en rad domar gjort klart att även direktiv och andra typer <strong>av</strong> gemenskapsakter<br />
kan ha direkt effekt så länge de innehåller någon form <strong>av</strong> bindande rättslig <strong>för</strong>pliktelse<br />
och uppfyller kriterierna tydlighet, precision och ovillkorlighet. 96 Att direktiv kan ha<br />
direkt effekt fastslogs i mål 41/74, även kallat ”Van Duyn” 97 :<br />
If, however, by virtue of the provisions of article 189 regulations are directly applicable and,<br />
consequently, may by their very nature h<strong>av</strong>e direct effects, it does not follow from this that<br />
other categories of acts mentioned in that article can never h<strong>av</strong>e similar effects.<br />
---<br />
It is necessary to examine, in every case, whether the nature, general scheme and wording of<br />
the provision in question are capable of h<strong>av</strong>ing direct effects on the relations between member<br />
states and individuals. 98<br />
93<br />
Domstolens dom den 9 mars 1978: Amministrazione delle Finanze dello Stato mot Simmenthal SpA.<br />
Mål 106/77, celexnr: 61977J0106.<br />
94<br />
Andersson, Rättsskyddsprincipen, s. 55 f.<br />
95<br />
Craig, Paul och de Búrca, Gráinne, EU law – Text, Cases and Materials, 3:e uppl. Oxford: Oxford<br />
University Press 2003., s. 179 f.<br />
96<br />
Ibid, s. 178 ff och Strömholm, Stig, Rätt, rättskällor och rättstillämpning, 5:e uppl. Instit<strong>ut</strong>et <strong>för</strong><br />
rättsvetenskaplig forskning. Stockholm: Norstedts juridik, 1996, s. 327.<br />
97<br />
Se vidare Craig, de Búrca, s. 202 ff.<br />
98<br />
Domstolens dom den 4 december 1974: Yvonne van Duyn v Home Office. Mål 41/74, celexnr:<br />
61974J0041.<br />
43