I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
26<br />
konkret omständighet som tyder på att uppgiften kommer att behandlas på ett olagligt<br />
sätt. Med konkret omständighet <strong>av</strong>ses här fram<strong>för</strong>allt begäran om mass<strong>ut</strong>tag eller<br />
selekterade uppgifter. 38 Detta <strong>för</strong>klaras i doktrinen med att risk <strong>för</strong> den typ <strong>av</strong> skada som<br />
anges i paragrafen i praktiken bara aktuali<strong>ser</strong>as vid mass<strong>ut</strong>tag i någon form. 39 Däremot<br />
bör uppmärksammas att sekretessprövning kan <strong>för</strong>ekoma även i fall som rör enstaka<br />
personuppgifter, fram<strong>för</strong>allt vid begäran om selekterade uppgifter men även i fall där<br />
mottagaren har som syfte att lägga <strong>ut</strong> uppgifterna på Internet. 40 Till skillnad från vad<br />
som gäller vid bedömning enligt andra bestämmel<strong>ser</strong> med rakt skaderekvisit har uppgiftens<br />
art alltså, så länge <strong>det</strong> rör sig om en personuppgift, ingen betydelse vid bedömningen<br />
enligt 7:16. Detta följer <strong>av</strong> att varje typ <strong>av</strong> personuppgift kan behandlas i strid<br />
med personuppgiftslagen. Huruvida behandlingen sedan strider mot PuL eller ej hänger<br />
på mottagarens tänkta hantering, där<strong>av</strong> skillnaden i <strong>för</strong>hållande till andra raka skaderekvisit.<br />
En angränsande fråga är i vilken <strong>ut</strong>sträckning en redogörelse <strong>för</strong> hur uppgifterna skall<br />
användas skall godtas. I PuL:s <strong>för</strong>arbeten sägs att ”en invändning om att en behandling<br />
[…] <strong>av</strong><strong>ser</strong> sådant som är undantaget enligt [7 §] får godtas, om <strong>det</strong> inte <strong>av</strong> omständigheterna<br />
framgår att invändningen är så osannolik att den kan lämnas <strong>ut</strong>an <strong>av</strong>seende”. 41 I<br />
SOU 2004:6 dras sl<strong>ut</strong>satsen att <strong>det</strong>samma gäller i de fall den som begär att få ta del <strong>av</strong><br />
uppgifter anger att han eller hon har som <strong>av</strong>sikt att använda dessa <strong>för</strong> privat ändamål.<br />
2.4.3. 7:16 SekrL, de lege ferenda<br />
I SOU 2004:6 menar <strong>ut</strong>redningen att <strong>det</strong> efter ändringen i 7:16 funnits en osäkerhet hos<br />
myndigheterna som orsakat en restriktiv inställning till <strong>ut</strong>lämnande enligt paragrafen.<br />
Den menar vidare att läget har ändrats i och med att <strong>det</strong> nu finns mer skrivet om tilllämpningen<br />
som tillsammans med de domar som kommit rörande bestämmelsen kan ge<br />
vägledning. 42 Jag ställer mig skeptisk till om <strong>det</strong> verkligen finns så mycket skrivet om<br />
38<br />
Öman, Lindblom, s. 329.<br />
39<br />
Corell, Hans m.fl., Sekretesslagen kommentar till 1980 års lag med ändringar, Norstedts gula<br />
bibliotek, 3:e omarb. uppl. Stockholm: Norstedts juridik, 1992, s. 208, samt Regner, s. 7:81. Det bör<br />
noteras att <strong>offentlighetsprincipen</strong> ännu inte med<strong>för</strong> en rätt att få <strong>ut</strong> handlingar i digital form, vilket innebär<br />
att mass<strong>ut</strong>tag ofta kan anses <strong>för</strong>lora sitt syfte. Det blir helt enkelt <strong>för</strong> tidskrävande att behandla<br />
uppgifterna manuellt.<br />
40<br />
SOU 2001:3, s. 191.<br />
41<br />
Prop. 1997/98:44, s. 121.<br />
42<br />
SOU 2004:6, s. 254.
Change language