I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
24<br />
stycket med<strong>för</strong> sekretess om <strong>ut</strong>lämnan<strong>det</strong> står i strid med någon <strong>av</strong> personuppgiftslagens<br />
bestämmel<strong>ser</strong> och att de i 33–35 §§ PuL stadgade reglerna om <strong>ut</strong>lämnande <strong>av</strong> uppgifter<br />
till tredje land gäller även <strong>för</strong> myndigheter. 27 Stadgan<strong>det</strong> ansågs alltså onödigt. I realite-<br />
ten har dock 33–35 §§ PuL mindre betydelse när <strong>det</strong> gäller myndigheters <strong>ut</strong>lämnande, i<br />
vart fall när <strong>det</strong>ta sker med stöd <strong>av</strong> <strong>offentlighetsprincipen</strong>. Som konstaterats ovan är<br />
<strong>ut</strong>lämnande <strong>av</strong> personuppgifter tillåtet om <strong>det</strong> sker med stöd <strong>av</strong> <strong>offentlighetsprincipen</strong>. 28<br />
Alltså måste myndigheter även fortsättningsvis lämna <strong>ut</strong> personuppgifter i de fall dessa<br />
finns i allmänna handlingar och inte omfattas <strong>av</strong> någon annan sekretess. Sekretessen<br />
enligt 7:16 kan inte åberopas vid <strong>ut</strong>lämnande till tredje land eftersom PuL inte är giltig<br />
<strong>ut</strong>an<strong>för</strong> Sverige. De <strong>ut</strong>lämnade uppgifterna kan således inte komma att behandlas i strid<br />
med PuL. Någon prövning <strong>av</strong>seende ett sådant <strong>ut</strong>lämnande har ännu inte gjorts var<strong>för</strong><br />
<strong>det</strong> inte med säkerhet kan sägas hur domstolen skulle hantera problematiken. 29 I SOU<br />
2004:6 antyds att <strong>det</strong> i <strong>för</strong>arbetena till ändringen skedde en sammanblandning <strong>av</strong> myndigheternas<br />
behandling med stöd <strong>av</strong> <strong>offentlighetsprincipen</strong> och mottagarnas tänkta<br />
behandling. 30<br />
2.4.2.2. Mottagarens tänkta behandling<br />
Som nämnts i <strong>för</strong>egående <strong>av</strong>snitt är <strong>det</strong> mottagarens tänkta behandling som är <strong>av</strong>görande<br />
<strong>för</strong> om en uppgift omfattas <strong>av</strong> sekretess eller inte enligt 7 kap 16 § sekretesslagen.<br />
I SOU 2004:6 framhålls <strong>det</strong>ta <strong>för</strong>hållande som självklart då myndigheterna inte på<br />
grund <strong>av</strong> <strong>offentlighetsprincipen</strong> skall tvingas medverka till att mottagaren begår ett<br />
brott. 31 Sett från den synvinkeln är 7:16 ett nödvändigt komplement till <strong>offentlighetsprincipen</strong><br />
och PuL. Bestämmelsen <strong>av</strong><strong>ser</strong> inte att <strong>för</strong>svåra <strong>för</strong> den som vill ta del <strong>av</strong> en<br />
allmän handling innehållande personuppgifter med syfte att behandla uppgifterna på ett<br />
i PuL tillåtet sätt. 32 Privatpersoner får till exempel enligt 6 § PuL behandla personuppgifter<br />
<strong>för</strong> verksamhet <strong>av</strong> rent privat natur. 33 Ett annat exempel är behandling <strong>för</strong><br />
journalistiska ändamål vilket, som nämnts ovan, enligt 7 § 2 st PuL också är tillåtet. I<br />
2 kap 14 § 3 st tryckfrihets<strong>för</strong>ordningen återfinns dock följande stadgande:<br />
27<br />
Prop. 1997/98:44, s. 147.<br />
28<br />
2 och 8 §§ PuL.<br />
29<br />
SOU 2004:6, s. 252.<br />
30<br />
Ibid.<br />
31<br />
Ibid, s. 255.<br />
32<br />
Ibid.<br />
33<br />
Så länge <strong>det</strong>ta inte innefattar publicering på Internet vilket är att anse som över<strong>för</strong>ing till tredje land och<br />
är <strong>för</strong>bju<strong>det</strong> enligt 33 § PuL.