25.09.2013 Views

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

22<br />

När sekretesslagen 1980 ersatte lagen om inskränkningar i <strong>rätten</strong> att <strong>ut</strong>bekomma all-<br />

männa handlingar togs stadgan<strong>det</strong> i sak o<strong>för</strong>ändrat in i 7 kap 16 §. 21 Innan in<strong>för</strong>an<strong>det</strong> <strong>av</strong><br />

PuL löd paragrafen som följer:<br />

(st 1) Sekretess gäller <strong>för</strong> personuppgift i personregister som <strong>av</strong>ses i datalagen (1973:289), om<br />

<strong>det</strong> kan antas att <strong>ut</strong>lämnande skulle med<strong>för</strong>a att uppgiften används <strong>för</strong> a<strong>ut</strong>omatisk databehandling<br />

i strid med datalagen.<br />

(st 2) Sekretess <strong>för</strong> uppgift som anges i <strong>för</strong>sta stycket gäller också, om <strong>det</strong> kan antas att <strong>ut</strong>lämnande<br />

skulle med<strong>för</strong>a att uppgiften används <strong>för</strong> a<strong>ut</strong>omatiska databehandling i <strong>ut</strong>lan<strong>det</strong> och att<br />

<strong>det</strong>ta med<strong>för</strong> otillbörligt intrång i personlig integritet. Vid tillämpning <strong>av</strong> denna bestämmelse<br />

ankommer <strong>det</strong> på Datainspektionen att pröva fråga om <strong>ut</strong>lämnande. Sekretess enligt <strong>det</strong>ta<br />

stycke gäller dock ej, om uppgiften skall användas <strong>för</strong> a<strong>ut</strong>omatisk databehandling enbart i en<br />

stat som har ansl<strong>ut</strong>it sig till Europarå<strong>det</strong>s konvention om skydd <strong>för</strong> enskilda vid a<strong>ut</strong>omatisk<br />

databehandling <strong>av</strong> personuppgifter.<br />

När datalagen så småningom byttes <strong>ut</strong> mot personuppgiftslagen <strong>av</strong>såg ändringen endast<br />

att samordna 7:16 med bestämmelsen i PuL. 22 I nuvarande lydelse har hela andra<br />

stycket tagits bort medan <strong>det</strong> <strong>för</strong>sta omformulerats. Den nuvarande lydelsen finns återgiven<br />

i <strong>av</strong>snitt 2.2. ovan.<br />

2.4.2. Tillämpningsområ<strong>det</strong> <strong>för</strong> 7 kap 16 § sekretesslagen<br />

Trots att ändringarna i 7:16 endast <strong>av</strong>sågs vara formella följdändringar på grund <strong>av</strong> PuL<br />

har tillämpningsområ<strong>det</strong> kommit att bli ett annat. 23 Den nya versionen <strong>av</strong> 7:16 har<br />

jäm<strong>för</strong>t med den tidigare lydelsen fått ett vidare tillämpningsområde på fram<strong>för</strong> allt två<br />

sätt. För <strong>det</strong> <strong>för</strong>sta är bestämmelsen numera tillämplig på alla personuppgifter hos myndigheterna,<br />

inte bara, som <strong>det</strong> var tidigare, de uppgifter vilka ingår i ett personregister<br />

som omfattas <strong>av</strong> datalagen. För <strong>det</strong> andra ska bedömningen numera omfatta huruvida<br />

mottagaren <strong>av</strong> uppgifterna kommer att behandla dessa i strid med någon <strong>av</strong> bestämmel<strong>ser</strong>na<br />

i personuppgiftslagen. Tidigare gällde bedömningen huruvida mottagaren skulle<br />

använda uppgifterna <strong>för</strong> a<strong>ut</strong>omatisk databehandling i strid med datalagen. Från att ha<br />

gällt endast a<strong>ut</strong>omatisk databehandling gäller bestämmelsen i 7:16 alltså numera all typ<br />

21<br />

SOU 2004:6, s. 250.<br />

22<br />

Prop. 1997/98:44, s. 147.<br />

23<br />

Se t.ex. SOU 2001:3, s. 190; SOU 2004:6, s. 251 ff och Funcke, Nils, ”Offentlighetsprincip i princip”, i<br />

Ordfront magasin, nr 6:2001, s. 9.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!