I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Genom den bestämmelsen undantas stora delar <strong>av</strong> den totala personuppgiftsbehand-<br />
lingen från PuL. Avvikande bestämmel<strong>ser</strong> som gäller istället <strong>för</strong> personuppgiftslagen<br />
finns ofta i de olika register<strong>för</strong>ordningar som reglerar särskilda typer <strong>av</strong> register. Sådana<br />
<strong>för</strong>fattningar finns <strong>för</strong> vitt skilda verksamheter. Som exempel kan nämnas lag om<br />
belastningsregister, lag om konto<strong>för</strong>ing <strong>av</strong> finansiella instrument samt lag om märkning<br />
och registrering <strong>av</strong> hundar. Avsikten med bestämmelsen är att myndigheters register<br />
med ett stort antal registrerade skall regleras särskilt i de fall innehållet i registren är<br />
känsligt. 17<br />
2.4. TANKEN BAKOM OREDAN<br />
2.4.1. Bakgrunden till 7 kap 16 § sekretesslagen<br />
En motsvarighet till 7 kap 16 § sekretesslagen har funnits sedan 1973, då en sådan på<br />
grund <strong>av</strong> datalagens tillkomst togs in i 13 § 2 st i den lag som då reglerade sekretessen,<br />
lagen om inskränkningar i <strong>rätten</strong> att <strong>ut</strong>bekomma allmänna handlingar. 18 Syftet med<br />
bestämmelsen var enligt <strong>för</strong>arbetena att skapa kontroll över möjligheterna att bygga upp<br />
nya personregister genom att sammanställa uppgifter från redan existerande register och<br />
sedan använda dessa <strong>för</strong> något annat ändamål än vad de samlats in <strong>för</strong>. Bestämmelsen<br />
skulle hindra <strong>ut</strong>lämnande <strong>av</strong> en personuppgift från ett personregister om <strong>det</strong> fanns anledning<br />
att anta att uppgiften skulle användas <strong>för</strong> ADB, antingen i <strong>ut</strong>lan<strong>det</strong> eller inom<br />
lan<strong>det</strong> <strong>ut</strong>an tillstånd. 19 Departementschefen tydliggjorde i propositionen att regleringen<br />
inte skulle med<strong>för</strong>a något effektivt skydd mot att otillåtna personregister skulle upprättas<br />
men att <strong>det</strong>ta ändå var en bra lösning i väntan på internationella överenskommel<strong>ser</strong>.<br />
20 Att regeln placerades i just ovan nämnd lag berodde på att den ansågs <strong>ut</strong>göra en<br />
inskränkning i <strong>offentlighetsprincipen</strong> och <strong>det</strong> var, enligt departementschefen, viktigt att<br />
alla sådana placerades i samma lag.<br />
17<br />
Öman, Sören och Lindblom, Hans-Olof, Personuppgiftslagen, en kommentar, Norstedts gula bibliotek,<br />
2:a uppl. Stockholm: Norstedts juridik, 2001, s. 45.<br />
18<br />
SFS 1937:249, sekretesslagens <strong>för</strong>egångare. Se SOU 2004:6, s. 248f.<br />
19<br />
Prop. 1973:33, s. 101.<br />
20 Ibid.<br />
21
Change language