I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
14<br />
1.5. DISPOSITION<br />
För att <strong>ut</strong>gå från den svenska lagstiftningen och de problem som uppstått vid tillämp-<br />
ningen <strong>av</strong> denna i och med medlemskapet i EU, eller fram<strong>för</strong> allt implementeringen <strong>av</strong><br />
EU:s dataskyddsdirektiv, inleder jag, i kapitel 2, uppsatsen med att behandla just den<br />
svenska lagstiftningen. Där går jag <strong>för</strong>st kortfattat igenom <strong>offentlighetsprincipen</strong>, 7 kap<br />
16 § sekretesslagen, samt personuppgiftslagen <strong>för</strong> att sedan beskriva bakgrunden till<br />
lagstiftningens <strong>ut</strong>seende med tyngdpunkt på 7:16 som kan sägas vara den <strong>av</strong>görande<br />
paragrafen <strong>för</strong> <strong>för</strong>virringen i lagstiftningen. Kapitlet <strong>av</strong>sl<strong>ut</strong>as med en sammanfattande<br />
sl<strong>ut</strong>sats i vilken jag konstaterar hur jag, <strong>ut</strong>ifrån <strong>det</strong> material jag behandlat, tycker att<br />
bestämmel<strong>ser</strong>na skall tillämpas.<br />
I kapitel 3 går jag över till att titta på eventuella motsättningar mellan svensk rätt och<br />
<strong>EG</strong>-rätt. Det jag fram<strong>för</strong> allt intres<strong>ser</strong>at mig <strong>för</strong> här är <strong>offentlighetsprincipen</strong>s överensstämmelse<br />
med dataskyddsdirektivet och hur denna motiverats i svenska <strong>för</strong>arbeten. Jag<br />
går igenom de mest disk<strong>ut</strong>erade artiklarna var <strong>för</strong> sig innan jag redogör <strong>för</strong> lagrå<strong>det</strong>s<br />
och konstit<strong>ut</strong>ions<strong>ut</strong>skottets åsikter och till sist <strong>av</strong>sl<strong>ut</strong>ar kapitlet med en sammanfattande<br />
sl<strong>ut</strong>sats kring de orsaker som finns i <strong>det</strong> svenska och <strong>det</strong> europeiska synsättet, d.v.s. de<br />
orsaker som kan leda till stridigheter mellan <strong>offentlighetsprincipen</strong> och direktivet.<br />
För att ge läsaren en mer komplett bild <strong>av</strong> EU:s inverkan på den svenska <strong>offentlighetsprincipen</strong><br />
redogör jag i kapitel fyra <strong>för</strong> hur <strong>EG</strong>-rätt <strong>för</strong>håller sig till svensk rätt. Jag<br />
inleder med att konstatera hur systemen <strong>för</strong>håller sig till varandra i praktiken. Där berörs<br />
dels <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s <strong>för</strong>eträde, dess direkta och indirekta effekt samt <strong>EG</strong>-domstolens<br />
roll men också den svenska inställningen till Europasamarbetet och dess inverkan på<br />
<strong>offentlighetsprincipen</strong>. I kapitlets andra hälft redogör jag <strong>för</strong> hur <strong>för</strong>hållan<strong>det</strong> mellan<br />
<strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> och den svenska <strong>rätten</strong> <strong>ser</strong> <strong>ut</strong> i teorin. Där undersöker jag vilken besl<strong>ut</strong>anderätt<br />
Sverige har överlåtit till EU samt resonerar kring <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong>s ställning i den svenska<br />
normhierarkin. Även lagprövnings<strong>rätten</strong> behandlas kortfattat. I kapitlets <strong>av</strong>sl<strong>ut</strong>ande del<br />
ger jag min syn på var i den svenska normhierarkin <strong>EG</strong>-<strong>rätten</strong> står och således vilket<br />
<strong>för</strong>hållande den får sägas ha till svensk rätt.