Närpes stad
Närpes stad Närpes stad
NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammanträdesdatum 14.06.2011 ALLM 42/2011 BILAGA § 84 A Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes: Nämnd SStyr Sfge Närpes Sida 36 § 84 Miljöskyddsföreskrifter för kommuner och städer som medverkar i miljövården inom Västkustens miljöenhet Förvaltningsdirektör Peter Andersén: Miljösektionen vid Västkustens miljöenhet har 30.3.2011 behandlat behovet av miljöskyddsföreskrifter för kommunerna i samarbetsområdet eftersom ingen av dessa kommuner för närvarande har några godkända mijöskyddsföreskrifter. Sektionen föreslår att kommunerna som ingår i samarbetsområdets miljövård (Kristinestad, Kaskö, Närpes och Korsholm) ger sektionen i uppdrag att göra upp enhetliga miljöskyddsföreskrifter för området. Miljöskyddslagen (86/2000) tillämpas på all sådan mänsklig verksamhet och områdesanvändning som medför utsläpp och kan förorena miljön. Utöver miljöskyddslagen finns det också annan lagstiftning som gäller hindrande av förorening av miljön. Bestämmelser om hindrande av förorening av miljön finns bland annat i hälsoskyddslagen, markanvändnings- och bygglagen, kemikalielagen och marktäktslagen. För att komplettera lagstiftningen kan kommunerna med stöd av miljöskyddslagen utfärda allmänna föreskrifter utgående från de lokala förhållandena. Föreskrifterna kan gälla annat än sådan verksamhet som enligt miljöskyddslagen är tillståndspliktig eller anmälningspliktig eller försvarsmaktens verksamhet. Genom miljöskyddsföreskrifter kan lagstiftningen kompletteras på ett smidigt sätt och kommunens särskilda miljöförhållanden, särdrag och övriga lokala behov beaktas. Kommunala stadgor som motsvarar miljöskyddsföreskrifter är t.ex. byggnadsordningen och avfallshanteringsbestämmelser, vilka tillämpas parallellt med andra bestämmelser. Det är därför skäl att uppgöra miljöskyddsföreskrifterna i samarbete med andra kommunala organ så att de inte står i konflikt med andra kommunala stadgor. Ett mål i miljöskyddslagstiftningen är att förbättra medborgarnas möjligheter att påverka beslut som gäller miljön. Därför ska informationen till kommuninvånarna om beredningen av miljöskyddsföreskrifter vara så öppen som möjligt. Kommunens miljöskyddsföreskrifter kan gälla bl.a. vissa verksamheter, begränsningar och konstruktioner som kan förhindra utsläpp eller olägenheter, särskilt störande buller och vibrationer eller givande av uppgifter som är nödvändiga med tanke på tillsyn. Västkustens miljöenhet bereder ärendet och gör ett utkast till miljöskyddsbestämmelser samt motiveringar till föreskrifterna utgående från kommunförbundets anvisningar och andra kommuners miljöskyddsföreskrifter. I beredningsskedet samarbetar man med olika parter, bl.a. planläggnings-, byggnads-, vatten- och avlopps-, lantbruks- samt brandmyndigheterna samt står i kontakt med sammanslutningar och intressegrupper som berörs.
NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 84 forts.) Sammanträdesdatum 14.06.2011 Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes: Nämnd SStyr Sfge Närpes Sida 37 Kommuninvånarna ges möjlighet att delta i beredningen av föreskrifterna också genom att utkastet jämte motiveringar läggs ut på kommunernas webbsidor. Förslaget till miljöskyddsföreskrifter läggs fram till allmänt påseende i samtliga kommuner och först därefter tas föreskrifterna till slutligt godkännande. Närmare uppgifter i ärendet framgår av bilagt protokollsutdrag från miljösektionen. Stadsdirektörens förslag: Stadsstyrelsen besluter att ge miljösektionen vid Västkustens miljöenhet i uppdrag att påbörja arbetet med gemensamma miljöskyddsföreskrifter för de kommuner som överfört miljövården till samarbetsområdet. Stadsstyrelsens beslut: Förslaget godkändes enhälligt. ------
- Page 1 and 2: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 3 and 4: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen SAMMANT
- Page 5 and 6: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen § 62 P
- Page 7 and 8: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 63
- Page 9 and 10: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 11 and 12: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 13 and 14: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 15 and 16: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 69
- Page 17 and 18: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 70
- Page 19 and 20: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 21 and 22: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 71
- Page 23 and 24: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 25 and 26: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 27 and 28: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 29 and 30: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 31 and 32: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 33 and 34: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 35: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 39 and 40: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 85
- Page 41 and 42: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 86
- Page 43 and 44: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen (§ 87
- Page 45 and 46: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 47 and 48: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
- Page 49 and 50: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen ANVISNI
- Page 51: NÄRPES STAD Stadsstyrelsen Sammant
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
14.06.2011<br />
ALLM 42/2011 BILAGA § 84 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
36<br />
§ 84 Miljöskyddsföreskrifter för kommuner och städer som medverkar<br />
i miljövården inom Västkustens miljöenhet<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
Miljösektionen vid Västkustens miljöenhet har 30.3.2011 behandlat behovet av<br />
miljöskyddsföreskrifter för kommunerna i samarbetsområdet eftersom ingen av<br />
dessa kommuner för närvarande har några godkända mijöskyddsföreskrifter.<br />
Sektionen föreslår att kommunerna som ingår i samarbetsområdets miljövård<br />
(Kristine<strong>stad</strong>, Kaskö, <strong>Närpes</strong> och Korsholm) ger sektionen i uppdrag att göra<br />
upp enhetliga miljöskyddsföreskrifter för området.<br />
Miljöskyddslagen (86/2000) tillämpas på all sådan mänsklig verksamhet och<br />
områdesanvändning som medför utsläpp och kan förorena miljön. Utöver miljöskyddslagen<br />
finns det också annan lagstiftning som gäller hindrande av förorening<br />
av miljön. Bestämmelser om hindrande av förorening av miljön finns bland<br />
annat i hälsoskyddslagen, markanvändnings- och bygglagen, kemikalielagen<br />
och marktäktslagen.<br />
För att komplettera lagstiftningen kan kommunerna med stöd av miljöskyddslagen<br />
utfärda allmänna föreskrifter utgående från de lokala förhållandena. Föreskrifterna<br />
kan gälla annat än sådan verksamhet som enligt miljöskyddslagen är<br />
tillståndspliktig eller anmälningspliktig eller försvarsmaktens verksamhet. Genom<br />
miljöskyddsföreskrifter kan lagstiftningen kompletteras på ett smidigt sätt<br />
och kommunens särskilda miljöförhållanden, särdrag och övriga lokala behov<br />
beaktas.<br />
Kommunala <strong>stad</strong>gor som motsvarar miljöskyddsföreskrifter är t.ex. byggnadsordningen<br />
och avfallshanteringsbestämmelser, vilka tillämpas parallellt med<br />
andra bestämmelser. Det är därför skäl att uppgöra miljöskyddsföreskrifterna i<br />
samarbete med andra kommunala organ så att de inte står i konflikt med andra<br />
kommunala <strong>stad</strong>gor. Ett mål i miljöskyddslagstiftningen är att förbättra medborgarnas<br />
möjligheter att påverka beslut som gäller miljön. Därför ska informationen<br />
till kommuninvånarna om beredningen av miljöskyddsföreskrifter vara så<br />
öppen som möjligt.<br />
Kommunens miljöskyddsföreskrifter kan gälla bl.a. vissa verksamheter, begränsningar<br />
och konstruktioner som kan förhindra utsläpp eller olägenheter,<br />
särskilt störande buller och vibrationer eller givande av uppgifter som är nödvändiga<br />
med tanke på tillsyn.<br />
Västkustens miljöenhet bereder ärendet och gör ett utkast till miljöskyddsbestämmelser<br />
samt motiveringar till föreskrifterna utgående från kommunförbundets<br />
anvisningar och andra kommuners miljöskyddsföreskrifter. I beredningsskedet<br />
samarbetar man med olika parter, bl.a. planläggnings-, byggnads-, vatten-<br />
och avlopps-, lantbruks- samt brandmyndigheterna samt står i kontakt med<br />
sammanslutningar och intressegrupper som berörs.