Ladda ned som PDF - Inspektionen för socialförsäkringen
Ladda ned som PDF - Inspektionen för socialförsäkringen
Ladda ned som PDF - Inspektionen för socialförsäkringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8.1 Valfrihet kontra bra <strong>för</strong>valsalternativ<br />
I det svenska pensionssystemet finns det en komplexitet på flera plan.<br />
För det <strong>för</strong>sta ställer ett avgiftsbaserat pensionssystem större krav på<br />
informationsgivaren än ett <strong>för</strong>månsbaserat system. För det andra utgörs<br />
pensionen av flera delar <strong>som</strong> behöver kommuniceras både i sin<br />
helhet och i sina enskilda delar. För det tredje har varje pensionsslag<br />
en konstruktion med unika egenskaper och regler. Därutöver finns det<br />
i varje del av pensionspyramiden möjlighet <strong>för</strong> individen att själv<br />
välja var pensionsmedlen ska placeras och vem <strong>som</strong> ska <strong>för</strong>valta dem.<br />
Rapportens undersökningsresultat tyder på att de allra flesta <strong>för</strong>står att<br />
<strong>för</strong>värvsfrekvensen och lönenivån har stor betydelse <strong>för</strong> pensionens<br />
utfall. Men det är de valbara alternativen i de olika systemen <strong>som</strong><br />
mest engagerar fokusgruppsdeltagarna i denna undersökning. Pensionsspararna<br />
känner att de ställs in<strong>för</strong> ett mycket svårt val. Det finns<br />
en oro, en känsla av svek och en uppfattning om att det spekuleras<br />
med pensionen. Kanske gäller det främst premiepensionen. Dessa<br />
stämningar samt resultat från andra undersökningar indikerar att <strong>för</strong>ekomsten<br />
av många valbara alternativ i de olika pensionssystemen<br />
orsakar en oro <strong>som</strong> är svår att komma till rätta med. Enligt ISF:s uppfattning<br />
är det inte så att mer information per automatik löser problemet.<br />
Icke desto mindre måste det i befintliga pensionssystem erbjudas<br />
bra <strong>för</strong>valsalternativ och bra information om dem. Pensionsspararna<br />
och pensionärerna behöver således <strong>för</strong>stå om det finns några konsekvenser<br />
av att inte välja aktivt. När premiepensionssystemet introducerades<br />
var syftet med den massiva informationskampanjen <strong>som</strong><br />
<strong>för</strong>egick det <strong>för</strong>sta fondvalet bland annat att få pensionsspararna att<br />
aktivt placera sina pensionsmedel. 77<br />
Under följande år trycktes det<br />
inte lika hårt på att göra ett aktivt val, utan det <strong>som</strong> snarare betonades<br />
då, var vikten av att välja medvetet. Utifrån intervjuerna med aktörerna<br />
verkar det <strong>som</strong> om budskapet numera är att det finns bra <strong>för</strong>valsalternativ<br />
och att man kan låta bli att välja aktivt, om man inte vill<br />
engagera sig. Av fokusgruppsintervjuerna framgick att pensionsspararna<br />
är medvetna om vad det ursprungliga budskapet gick ut på.<br />
Men de har också sett att det med facit i hand inte gett så bra resultat.<br />
En slutsats <strong>som</strong> kan dras av detta är att det är viktigt att <strong>för</strong>medla ett<br />
konsekvent budskap till dem.<br />
Aktörernas budskap om att det räcker med att informera om <strong>för</strong>valsalternativen<br />
är enligt ISF:s uppfattning inte helt oproblematiskt. För<br />
det <strong>för</strong>sta är <strong>för</strong>valsalternativen i de olika systemen konstruerade på<br />
77 Se Riksrevisionen 2004.<br />
80