Ladda ned som PDF - Inspektionen för socialförsäkringen

6.2.3 Informationssvårigheter
Ett generellt problem som, enligt en facklig aktör, komplicerar
informationsgivningen om livsinkomstprincipen är att tjänstepensionen
inte tjänas in hela livet. Det är svårt att å ena sidan
kommunicera helheten och å andra sidan kommunicera att hela
livsinkomsten gäller i den allmänna pensionen men inte i tjänstepensionen.
I den allmänna pensionen finns det inga åldersbegränsningar,
medan det inom tjänstepensionsavtalen finns en bestämd
lägsta ålder för intjänandet och i de flesta avtal även en övre gräns vid
65 års ålder. Det är, enligt aktören, olyckligt att det finns sådana
skillnader i avtalen, men eftersom det ser ut som det gör, finns det ett
behov av att förbättra informationen om detta.
Ett annat problem som tas upp i intervjuerna är svårigheten att
informera om försäkringar som har olika beräkningsprinciper. Ett
exempel, som SPV:s representant tar upp, är den statliga tjänstepensionen
som består av tre delar. En förmånsbestämd del som
betalas ut livsvarigt, en avgiftsbestämd del som placeras i en förvald
traditionell pensionsförsäkring vars utbetalningsplan är fem år och en
avgiftsbestämd del som individen själv väljer var den ska placeras.
Utbetalningsplan av den senare delen kan variera beroende på bolag.
Svårigheten består i att på ett begripligt sätt förklara de olika regler
och villkor som gäller för respektive del.
Regelverk i form av lagar, förordningar och allmänna råd, som styr
hur informationen ska eller bör utformas, behöver inte nödvändigtvis
stämma överens med identifierade informationsbehov hos målgrupperna,
enligt aktörerna i försäkringsbranschen. 71
I regelverken tar
man inte hänsyn till att individer kan behöva olika typer av
information under olika faser i livet. Alla får i stort sett samma
information, menar aktörerna. Dessutom är produkterna, som
informationen ska handla om, inte alltid jämförbara. Visserligen finns
det, enligt en aktör från Finansinspektionen, möjlighet att bryta mot
allmänna råd, men vid en eventuell inspektion måste vederbörande i
så fall förklara varför regeln eller rådet inte har följts.
Enligt några aktörer inom försäkringsbranschen är det också svårt att
till exempel jämföra en försäkring som är en garantiprodukt med en
fondförsäkring. En av aktörerna påpekar att det genom Min Pension
har blivit möjligt att individualisera informationen, men att det finns
risker med de krav som ställs på information i prognosen. För att ge
71 se avsnitt 2,2 för en närmare beskrivning av regelverken.
63