Bilaga 3 - TØI Gang och sykkelvegnett i norske byer
Bilaga 3 - TØI Gang och sykkelvegnett i norske byer
Bilaga 3 - TØI Gang och sykkelvegnett i norske byer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Bilaga</strong> 3 - <strong>TØI</strong> <strong>Gang</strong> <strong>och</strong> <strong>sykkelvegnett</strong> i <strong>norske</strong> <strong>byer</strong><br />
Affärsområde Nord<br />
Box 809<br />
901 20 Umeå<br />
Storgatan 60<br />
Texttelefon: 0243-750 90<br />
Magnus Pudas<br />
Vägverket Konsult Umeå<br />
magnus.pudas@vv.se<br />
Direkt: 090 17 27 41<br />
Mobil: 070-316 99 46<br />
1(16)
1. Bakgrund<br />
Transportøkonomiskt institutt, <strong>TØI</strong>, i Norge är ett nationellt center for trafikforskning<br />
med ansvar för att driva <strong>och</strong> främja denna forskning till nytta for norskt samhälls <strong>och</strong><br />
näringsliv. <strong>TØI</strong> skall också förmedla information om forskningsresultat <strong>och</strong> bidra till att<br />
forskningsresultat blir nyttjat i samhället genom samarbete med brukarna.<br />
Transportøkonomisk institutt (<strong>TØI</strong>) grundades 1958, först som et utväxt <strong>och</strong> från 1964<br />
som eget institut knutet till NTNF (Norges Teknisk-Naturvitenskapelige Forskningsråd,<br />
numera integrerat i Norges forskningsråd). Institutet blev en friställd privat stiftelse 1986.<br />
År 2002 släppte TOI sin rapport om gång- <strong>och</strong> cykelvägnätet i norska städer som<br />
behandlar nytto- <strong>och</strong> kostnadsanalyser inklusive hälsoeffekter <strong>och</strong> externa kostnader av<br />
motoriserad vägtrafik.<br />
Till skillnad från exempelvis Vägverkets <strong>och</strong> Transeks modeller behandlar TOI rapport<br />
nyttor <strong>och</strong> kostnader på systeminviå i stället för objektsnivå.<br />
2(16)
2 Grundläggande antaganden<br />
TOIs rapport betonar att den inte syftar till att klargöra effekter på enstaka delar av gångeller<br />
cykelvägnätet. Analysen är baserad på genomsnittliga trafikmängder <strong>och</strong> på hela gång<strong>och</strong><br />
cykelvägnätet.<br />
Analysen har skett genom att använda de tre norska orterna Hokksund, Hamar <strong>och</strong><br />
Trondheim som exempel vid beräkningarna.<br />
Skattning av framtida gång <strong>och</strong> cykeltrafik<br />
TOI baserar sina skattningar utifrån tidigare genomförd studie i Lodden <strong>och</strong> har följande<br />
grundantaganden för modellen<br />
• Gång <strong>och</strong> cykelvägar ger 20 % (5-40 %) nyskapt gång- <strong>och</strong> cykeltrafik (inte<br />
överförd trafik utan resor som inte annars skulle blivit gjorda).<br />
• 15 % (0-35 %) av bilresorna som är kollektivresor men en längd av 0-5 km blir<br />
överförda till gång- eller cykel efter åtgärd<br />
• Genomsnittlig reslängd för gående är 1 km <strong>och</strong> för cyklister 3 km<br />
Modellen betonar att den inte tar hänsyn till eventuella lokala avvikelser.<br />
Framtida trafikfördelning<br />
Är en viktig grund inför fortsatta beräkningar. För att beräkna framtida fördelning skattar<br />
modellen först dagens trafik uppdelat på transportslag. Som utgångspunkt för detta<br />
används deras Riks RVU. Genom att använda genomsnittstal <strong>och</strong> befolkningsdata erhålls<br />
transporter för olika transportslag samt om resorna är kortare eller längre än 5 km.<br />
Ett viktigt antagande anser jag är de inte antar någon framtida trafikökning annat än för<br />
gång- <strong>och</strong> cykelresor.<br />
Antal resor på gång- <strong>och</strong> cykelvägnätet<br />
För att få fram årsdygnstrafik på gång- <strong>och</strong> cykelnätet har följande antaganden gjorts:<br />
• Cykelresor under 5 km har en genomsnittslängd på 3 km.<br />
• Cykelresor över 5 km har en genomsnittslängd på 6 km.<br />
• GC-nätet är utformat så att max avstånd till närmaste gc-väg är 500 meter.<br />
• 70 % av antal km som cyklas i staden sker på gc-nätet.<br />
Antagandet om 70 % är baserat på antagandet att om maxavstånd till närmsta gc-väg är<br />
500 meter så bör snittavstånd vara 250 meter <strong>och</strong> med en reslängd på 3 km så sker alltså;<br />
3(16)
3000 meter minus 250 meter minus 250 meter (mellan start <strong>och</strong> målpunkt) på gcnätet.<br />
3000-500/3000= 83 % sker på gcnätet.<br />
För att vara försiktig så är dessa 83 % nerdraget till 70 %.<br />
För gående gäller följande antaganden<br />
• Gångresor under 5 km har en genomsnittslängd på 1 km.<br />
• <strong>Gang</strong>resor över 5 km har en genomsnittslängd på 6 km.<br />
• GC-nätet är utformat så att max avstånd till närmaste gc-väg är 500 meter.<br />
• 20 % av antal km som gås i staden sker på gc-nätet.<br />
Antagandet om 20 % är baserat på antagandet att om maxavstånd till närmsta gc-väg är<br />
500 meter så bör snittavstånd vara 250 meter <strong>och</strong> med en reslängd på 1 km så sker alltså;<br />
1000 meter minus 250 meter minus 250 meter (mellan start <strong>och</strong> målpunkt) på gcnätet.<br />
1000-500/1000= 50 % sker på gcnätet.<br />
För att vara försiktig så är dessa 50 % nerdraget till 20 %.<br />
4(16)
3 Nyttokomponenter<br />
Sedan tidigare har forskning i Norge försökt skatta effekter på följande nyttokategorier;<br />
• Trafikolyckor<br />
• Restid<br />
• Otrygghet<br />
• Skolskjuts<br />
• Korttids sjukfrånvaro<br />
I denna modell sker även skattningar på<br />
• Hälsoeffekter relaterat till mer allvarlig sjukdom, långtids sjukfrånvaro <strong>och</strong><br />
permanent funktionshinder.<br />
• Externa kostnader med motoriserad persontransport<br />
• Parkeringskostnader<br />
Trafikolyckor<br />
Modellen antar att det inte sker någon ändring i antal personskadeolyckor till följd av<br />
gång- <strong>och</strong> cykelvägar. Detta pga följande tre motverkande effekter<br />
• GC-väg byggs <strong>och</strong> skiljer gående <strong>och</strong> cyklister från biltrafiken vilket medför<br />
mindre antal olyckor längs väg<br />
• Vid korsningspunkter där gc-väg anläggs sker många olyckor<br />
• Mer gc-väg genererar mer gc-trafik vilket medför mer olyckor<br />
Antal personskadeolyckor reduceras till följd av säkrare korsningspunkter för gående <strong>och</strong><br />
cyklister. Olyckskostnaderna reduceras till följd av minskad biltrafik men totaleffekten är<br />
svår att skatta.<br />
Restid<br />
Modellen antar att det inte sker någon förändring av restid efter åtgärd. Modellen betonar<br />
dock att detta är ett gammalt antagande <strong>och</strong> att det finns goda skäl till att undersöka detta<br />
närmare. Som tidsvärderingar används följande värden;<br />
66 kr/h för gående <strong>och</strong> cyklister baserat på resultat från WALCYNG-projektet<br />
100 kr/h för motorfordon utifrån Handbok 140<br />
Otrygghet<br />
Modellen påtalar det saknas kunskap om vilken utformning <strong>och</strong> underhåll som påverkar<br />
cyklisters upplevelse av otrygghet <strong>och</strong> komfort. Modellen väljer att värdera otrygghet till1<br />
kr per korsande av väg <strong>och</strong> 2 kr per km vid färd längs väg. Detta bygger på tidigare<br />
5(16)
esonemang från 1998 där det i WALCYNG-projektet värdesätts otrygga trafikförhållande<br />
till 9 kr pr arbetsdag, eller ca 1980 kr pr år. Detta förutsätts gälla både fotgängare <strong>och</strong><br />
cyklister.<br />
Undersökningen i Northampton visade att folk i genomsnitt gick 825 meter per dag <strong>och</strong><br />
korsade vägen 3,94 gånger. Norska exponeringstal tyder på att gånglängden per år är ca<br />
300 km eller ca 820 meter pr dag. Resultaten från Northampton förutsätts därför ligga till<br />
grund också för Norge. Kostnaden för otrygghet förutsätts fördelas på färd längs väg <strong>och</strong><br />
korsande av väg enligt samma proportion som var olyckorna sker. Om 70 % av olyckorna<br />
sker vid korsande av väg <strong>och</strong> 30 % sker vid färd längs med väg blir kostnaden fördelat för<br />
korsande av väg 1 kr per gång <strong>och</strong> 2 kr per km.<br />
Skolskjuts<br />
Om anläggande av gc-väg medför att antal skolskjutsar kan reduceras är detta en<br />
inbesparing för samhället. Modellen arbetar efter att<br />
1. Identifiera hur många av barn i den aktuella staden som erhåller skolskjuts pga<br />
trafiksäkerhetsskäl.<br />
2. Antar att maximalt 50 % av dessa i fortsättningen inte erhåller skolskjuts efter det<br />
att gc-nätet är utbyggt.<br />
3. Varje elev har två resor per dag<br />
4. Varje elev antas resa i genomsnittlig 3 km per resa<br />
5. Kostnad för skolskjuts per km är 3,9 kr<br />
6. 200 skoldagar per dag<br />
Slutsummering blir med ex 1000 barn i en stad följande<br />
1000 barn ggr 0,2 (20 % som erhåller skolskjuts pga trafiksäkerhetsskäl) ggr 50 % ggr 2<br />
resor per dag ggr 3 km ggr 3.9 kr per resa ggr 200 dagar = 468 000 kronor per år eller<br />
4680 kronor per elev.<br />
Mindre allvarlig sjukdom<br />
Tidigare forskning av Elvik (1998) lyfter fram att ökad fysisk aktivitet reducerar<br />
korttidsfrånvaro från 5 % till 4 %. Hur stor andel av dessa personer som börjar gå eller<br />
cykla (alltså sådana som tidigare var inaktiva) skattas i modellen till 50 %<br />
Lönekostnaden skattas per arbetstagare år 1998 till 250 000 kronor per år. Detta ger alltså<br />
en inbesparing på 2500 kronor per år <strong>och</strong> yrkesaktiv som minskar sin korttids<br />
sjukfrånvaro.<br />
6(16)
4 Allvarlig sjukdom <strong>och</strong> långtids sjukfrånvaro<br />
Rapportens författare betonar att de inte har haft tillräcklig tid att gå djupare för att<br />
fastställa långsiktiga effekter av cykling på hälsan. Ambitionen har i stället varit att<br />
fastställa storleken med utgångspunkt i en rapport från Statens råd för ernaering og fysisik<br />
aktivitet (SEF). Detta betonas vara ett minimianslag då det bara omfattar de sjukdomar<br />
där de positiva effekterna av fysisk aktivitet är dokumenterat. Kostnadsreduktionen är<br />
vidare i stort sett begränsat till behandlingskostnader <strong>och</strong> kostnader till medicin.<br />
Cancer<br />
De fem former av cancer som ingår i beräkningarna från SED (tjocktarmscancer,<br />
bröstcancer, prostatacancer, lungcancer <strong>och</strong> livmodercancer) utgör tillsammans 45 % av<br />
alla cancerfall. Kostnad per fall skattas till 450 000 kronor vilket antas inkludera<br />
produktionsbortfall. SEF antar att regelbunden fysisk aktivitet reducerar antalet cancerfall<br />
med 7,8 % per år. Detta utgör 1633 fall per år.<br />
Om alla antas ha samma sannolikhet att drabbas av cancer innebär detta en genomsnittlig<br />
kostnad av 2078 kr per norrman (totalt 9,35 miljarder kronor genom 4,5 miljoner<br />
norrmän). Dock är det ju bara 7,8 % av denna kostnad som reduceras med ökad fysisk<br />
aktivitet vilket innebär en kostnadsinbesparing av 162 kr per ny cyklist <strong>och</strong> år tack vare<br />
reducerade kostnader för behandling av cancer.<br />
Högt blodtryck<br />
I Norge är det ca 200 000 norrmän som äter blodtrycksdämpande mediciner. SEF slår fast<br />
att måttlig fysisk aktivitet kan reducera antalet personer som har behöver behandling för<br />
högt blodtryck med 75 %. Detta innebär en nytta per varje ny cyklist på 217 kr per år när<br />
modellen antar samma sannolikhet för alla norrmän att drabbas av högt blodtryck.<br />
Diabetes typ 2<br />
Norge har ca 80 000 personer med diabetes typ 2. Diabetes behandlingen i Norge kostade<br />
år 1999 ca 4,4 miljarder kronor. Måttlig fysisk aktivitet antas kunna reducera dessa<br />
kostnader med 21%. Modellen antar att alla norrmän har samma sannolikhet att drabbas<br />
vilket innebär en kostnad per norrman på 978 kronor <strong>och</strong> år <strong>och</strong> en kostnadsinbesparing<br />
per ny cyklist på 205 (0,21 ggr 978) kr per år.<br />
Muskel <strong>och</strong> ledsjukdomar<br />
Behandling av muskel <strong>och</strong> ledsjukdomar kostar Norge varje år ca 50 miljarder kronor.<br />
Effekten av fysisk aktivitet på muskel <strong>och</strong> ledsjukdomar antas vara positiv men<br />
omfattningen är osäker men antas här till samma som reduktion av diabetes. (21 %), <strong>och</strong><br />
7(16)
likaså antas alla utsättas för samma risk att drabbas vilket innebär en kostnadsinbesparing<br />
per ny cyklist av 2333 kr per år.<br />
Uppsummering av kostnadsreduktion relaterat till allvarlig sjukdom<br />
Modellen försöker utifrån fastställda skattningar av ovan nämnda sjukdomar också skatta<br />
välfärdsförlusten av sjukdomarna. Hittills är det ju bara vårdkostnaderna utslagna per<br />
individ som skattats.<br />
För att göra denna skattning använder sig modellen av handbok 140 från Statens vegvesen<br />
1995 där det är angivet att välfärdsförlusten vid trafikolyckor är 67 % för omkomna, 54 %<br />
för mycket allvarligt skadade, 49 % för allvarligt skadade <strong>och</strong> 64 % för lindrigt skadade.<br />
Ett genomsnittsvärde på 60 % av totalkostnaden antas utan värdering av allvarlighetsföljd.<br />
Detta ger följande tabell;<br />
Sjukdomstyp<br />
Medicin <strong>och</strong><br />
behandling<br />
Produktionsbortfall <br />
Välfärdsförlust<br />
Totala<br />
kostnader<br />
Cancer 162 243 405<br />
Högt blodtryck 217 ? 326 543<br />
Diabetes typ 2 205 ? 308 513<br />
Muskel/skelett 2333 3500 5833<br />
Summa 7294<br />
Med ett antagande om att hälften av alla som börjar cykla uppnår positiva hälsoeffekter<br />
innebär det 3650 kr/år respektive 10 kr per dygn. Bakom dessa siffror döljer sig två<br />
cykelresor per dag.<br />
8(16)
5 Externa kostnader med motoriserad persontransport<br />
Om fler börjar gå eller cykla efter åtgärd innebär detta att externa kostnaderna för<br />
motoriserad persontransport för samhället minskar. I modellen behandlas påverkan på<br />
följande externa kostnader för bensin- <strong>och</strong> dieseldrivna bilar samt bussar i större tätorter<br />
respektive tätort;<br />
• Klimatutsläpp, CO2<br />
• Lokala <strong>och</strong> regionala utsläpp<br />
• Buller<br />
• Kö<br />
• Slitage<br />
Olyckor värderas inte för att undvika dubbelräkning.<br />
Modellen skattar marginella externa effekter <strong>och</strong> antar 92 % bensin- <strong>och</strong> 8 % dieseldrivna<br />
personbilar vilket ger 1,36 respektive 9,03 kr/fordonskilometer för personbilar <strong>och</strong> bussar<br />
i större tätorter. Motsvarande för mindre tätorter <strong>och</strong> landsbygd blir 0,40<br />
kr/fordonskilometer för bensindrivna fordon respektive 4,57 kr/fordonskilometer för<br />
dieseldrivna fordon.<br />
För att finna kostnaden per <strong>och</strong> fordonskilometer mindre på väg pga övergång till gång-<br />
<strong>och</strong> cykel multipliceras marginella kostnaderna med antal reducerade kilometrar. För buss<br />
sker även en division med hänsyn ett genomsnittligt antal passagerare per buss.<br />
Parkeringskostnader<br />
En positiv inbesparing för företagen är minskade parkeringskostnader om fler anställda i<br />
stället cyklar eller går till jobbet. Det bedöms att företag erbjuder parkeringsplats till 90 %<br />
av sina anställda som tar bilen till jobbet. Det antas att 3 % av arbetsresorna kan vara<br />
aktuella för parkeringssubvention.<br />
9(16)
6 Generaliserade resekostnader<br />
Analyser av efterfrågan av resor antar vanligtvis att den kan ses som en funktion av<br />
generaliserade resekostnader. Begreppet generaliserade resekostnader omfattar traditionellt<br />
sett summan av det resan kostar i pengar <strong>och</strong> kostnaden i tid.<br />
Det finns dock andra kostnader som också bör beaktas, ex obehag. För att generaliserade<br />
resekostnader ska bestämma efterfrågan måste trafikanter ha fullständig information om<br />
dessa kostnader <strong>och</strong> vara nyttomaximeradne. Men eftersom de flesta resenärer baserar<br />
sina transportval på gammal vana snarare än nyttomaximering blir modellen inte riktig i<br />
sin jämförelse. Modellen passar troligen bättre för ruttval än för val av transportmedel.<br />
Människors subjektiva uppfattning av trygghet är självklart också påverkat av information<br />
<strong>och</strong> objektiv olycksrisk men det är den subjektiva uppfattningen som påverkar<br />
transportvalet. Reducerad otrygghet antas därför ingå i de generaliserade resekostnaderna.<br />
I förhållande till dagens situation <strong>och</strong> valet mellan gå <strong>och</strong> cykla <strong>och</strong> annan form av<br />
transport har varken det resan kostar i pengar eller tid ändrat sig. Dessa kostnader ändrar<br />
sig därför inte i de generaliserade resekostnaderna.<br />
10(16)
7 Nytto <strong>och</strong> kostnadsanalyser testobjekt i Norge<br />
Efter dess att alla nytto- <strong>och</strong> kostnadsvariabler är identifierade försöker modellen skatta<br />
nyttor <strong>och</strong> kostnader för olika testobjekt i Norge, närmare bestämt i Hokksund, Hamar<br />
<strong>och</strong> Trondheim.<br />
Modellen gör detta utifrån olika scenarior<br />
1. Bästa skattning<br />
2. Minimum<br />
3. Maximum<br />
Alternativ 1 – Bästa skattning<br />
För bästa skattning antas att det genereras 20 % ny gång <strong>och</strong> cykeltrafik <strong>och</strong> att 15 % av<br />
fordonstrafiken förs över till gång- <strong>och</strong> cykel (från tidigare bil- <strong>och</strong> kollektivtrafikresor).<br />
De största nyttoposterna blir reducerade kostnader pga allvarlig sjukdom (2/3) samt<br />
reducerad otrygghet (20%). Nettonuvärdkvoterna med dessa antaganden blir mellan 2,9<br />
till 14,3 vilket är mycket höga. Att notera är att det som står för den främsta nyttoandelen<br />
är överflyttningen av gång- <strong>och</strong> cykel.<br />
För alternativ 2 Minimum<br />
För alternativ minimum antas att det genereras 5 % ny gång <strong>och</strong> cykeltrafik <strong>och</strong> att 0% av<br />
fordonstrafiken förs över till gång- <strong>och</strong> cykel. Resultatet blir nettonuvärdevkvoter på<br />
mellan -0,13 till plus 0,5. Att notera är om bara 1 % av biltrafiken flyttas över till gång <strong>och</strong><br />
cykel blir samtliga nettonuvärdkvoter positiva.<br />
För alternativ 2 Maximum<br />
För alternativ maximum antas att det genereras 40 % ny gång <strong>och</strong> cykeltrafik <strong>och</strong> att 35 %<br />
av fordonstrafiken förs över till gång- <strong>och</strong> cykel. Resultatet blir nettonuvärdevkvoter på<br />
mellan plus 6,9 till plus 32,8. Alltså enormt samhällsekonomiskt lönsamma kvoter.<br />
11(16)
Viktiga komponenter som inte ingår i modellen<br />
Rapporten poänger några viktiga komponenter som inte ingår i analysen<br />
• Exponering <strong>och</strong> påverkan av luftföroreningar vid ökat gående <strong>och</strong> cyklande<br />
• Komfort relaterat till gång- <strong>och</strong> cykelvägens standard med hänsyn till utformning<br />
<strong>och</strong> underhåll<br />
• Ändring i resande över tiden. Biltrafiken ökar<br />
Komponenter som ingår men är lågt värderade<br />
Rapporten poänger att några komponenter är lågt värdera i ett försöka att vara försiktig<br />
<strong>och</strong> undvika övervärdering.<br />
• Trafikolyckor. En överflyttning av trafik till gång- <strong>och</strong> cykel borde innebära färre<br />
personskadeolyckor jämfört med transport med bil eller kollektivtrafik. Detta<br />
ingår dock ej i modellen som antar oförändrat antal av personskadeolyckor.<br />
• Restid. Restiden för cyklister borde bli lägre vid transport på gång- <strong>och</strong><br />
cykelbanor jämfört med cykling längs trottoarer. Däremot ingår restidsförbättring<br />
för bilister med köproblem när andelen som går eller cyklar ökar (mindre bilar).<br />
Detta ingår i analysen för Trondheim i form av minskade kökostnader.<br />
• Otrygghet. Två kronor per km längs väg ger en otrygghetskostnad av ca 40 kr per<br />
timme vilket är lägre än tidskostnaden (66 kr/timme).<br />
• Skolskjuts. Osäkert hur stor del av de som idag får skolskjuts idag på grund av<br />
trafiksäkerhetsskäl som inte får det i framtiden .<br />
• Försiktiga antaganden om mindre allvarliga sjukdomar <strong>och</strong> korttids sjukfrånvaro.<br />
• Det bör finnas andra sjukdomar än de som SEF har beaktat i sin undersökning<br />
som motverkas av ökat fysisk aktivitet.<br />
• Externa kostnader med motoriserade transport. I externa kostnader med<br />
transporter ingår inte olyckskostnader. Parkeringskostnader lågt värderat.<br />
Sammanfattning<br />
Rapporten anser själva att nytto- <strong>och</strong> kostnadsantagande är baserat på höga men realistiska<br />
kostnadsskattningar. Likaså anser de att det inte råder något som helst tvivel om att det är<br />
samhällsekonomiskt lönsamt med åtgärder på gc-nätet. Frågan är bara hur stora nyttorna<br />
är.<br />
12(16)
Nyckeltal<br />
Rapporten redovisar några nyckeltal som kan vara intressanta vid jämförelser;<br />
• Krävs bara att 1 % av korta bil- <strong>och</strong> kollektivresor överförs till gång eller cykel för<br />
samhällsekonomisk lönsamhet trots relativt höga investeringskostnader (23, 16<br />
respektive 600 miljoner kronor).<br />
• En ny resa per dag som cyklist (3 km) eller gående (1 km) ger en årlig<br />
samhällsekonomisk nytta mellan 2 900 till 3 500 kronor per oskyddad trafikant.<br />
• En person som tidigare var fysisk inaktiv men efter åtgärd börjar gå eller cykla<br />
genererar en årlig nytta malln 22 400 till 29 800 kronor per år.<br />
• En person som redan är fysisk aktiv <strong>och</strong> som inte får någon som helst hälsovinst<br />
av att börja gå eller cykla till jobbet får en årlig samhällsekonomisk nytta mellan<br />
4 300 kr till 11 800 kronor.<br />
• Antaganden om nyttan av ökad gång eller cykling är tillsvidare samhällets<br />
merkostnader om en person slutar gå eller cykla.<br />
13(16)
8 Nytto- <strong>och</strong> kostnadsvärderingar av olika typer av korsningspunkter för<br />
gc-trafik<br />
Modellen försöker även skatta vilka nytto- <strong>och</strong> kostnadsvärderingar som finns för olika<br />
typer av korsningspunkter. Som stöd används tidigare utredningar av Elvik (1988) <strong>och</strong><br />
Elvik <strong>och</strong> Sælensminde (2000) <strong>och</strong> nedanstående tabell;<br />
Förutsättningar<br />
Planskild<br />
korsning<br />
Signalreglerad<br />
gångpassage<br />
Upphöjd<br />
gångpassage<br />
Kostnad investering, DoU <strong>och</strong> skatt, i mkr 2,4 0,67 0,06<br />
Andel som väntar vid signalreglering 0,5<br />
Reduktion olyckor, gående <strong>och</strong> cyklande i % 0,8 0,12 0,5<br />
Reduktion olyckor, motorfordon i % 0,1 0,02 0,33<br />
Tidsinbesparing fordon i sekunder (genomsnitt) 2 -2 -2,3<br />
Tidsinbesparing gc-trafik i sekunder (genomsnitt) 2,5 -4 2<br />
Risk per miljoner passager 0,05 0,05 0,05<br />
Olyckskostnader gående mkr (genomsnitt) 2,26 2,26 2,26<br />
Olyckskostnader fordon mkr (genomsnitt) 1,6 1,24 1,24<br />
Tidsvärde gående kr/timme 66 66 66<br />
Tidsvärde fordon kr/timme 100 100 100<br />
Värdet av redcuerad otrygghet per passage kr 0,94 0,75 0,75<br />
(0,94 kr * % reduktion i otrygghet)<br />
I Elviks resultat lyfts fram att det krävs ca 250 gående <strong>och</strong> cyklister per dygn <strong>och</strong> 6 000<br />
fordon per dygn för att erhålla samhällsekonomiskt lönsamhet vid planskilda korsningar.<br />
14(16)
9 Barriärkostnad relaterat till motoriserad vägtrafik<br />
Rapporten definierar barriärkostnad som den samhällsekonomiska nytta som inte blir<br />
realiserad för att biltrafiken uppfattas som en barriär mot att byta från motoriserad<br />
transport till gång eller cykel.<br />
Andra typer av bytesmotstånd kan vara avsaknad av duschmöjligheter <strong>och</strong><br />
cykelparkeringar, kuperad terräng, dåligt väder eller obehag av att använda cykelhjälm.<br />
Detta ingår dock inte i barriärkostnad orsakad av biltrafiken.<br />
Barriärkostnaderna ses som ett tillägg till externa kostnader av biltrafiken. Modellen<br />
arbetar med genomsnittliga barriärkostnader (i stället för marginella barriärkostnader).<br />
Beräkning av barriärkostnad<br />
Till att börja med så fastställer rapporten att maximalt kan 45 % flyttas över från bil till<br />
gång <strong>och</strong> cykel i det mest lyckade scenario, medan den bästa skattningen endast bedömer<br />
att 15 % kommer att flyttas över. Detta tolkas som att 2/3 av utebliven överflyttning<br />
beror på annat än biltrafiken (gc-vägarna förbättras medan motstånd för hjälmanvändning,<br />
duschmöjligheter mm kvarstår) medan 1/3 av bytesmotståndet beror på biltrafiken <strong>och</strong><br />
kan tolkas som barriärmotstånd.<br />
Rapporten beräknar barriärkostnad genom att jämföra vilka nyttor bästa skattning ger<br />
jämfört med minimum situationen (15 % överflyttning jämfört med 0 % överflyttning).<br />
15(16)
Genom att göra detta erhålls följande tabell<br />
Barriärkostnad beräknad som nyttoförlust Hokksund Hamar Trondheim<br />
Nyttoförlust i kr pga icke-realiserad nytta med naturlig mängd<br />
gång- <strong>och</strong> cykeltrafik (nuvärde)<br />
123 773<br />
667<br />
276 192<br />
952<br />
2 195 788<br />
978<br />
Nyttoförlust i kr per år 8 782 046 19 596 569 155 796 624<br />
Nyttoförlust i kr per dag 24 060 53 689 426 840<br />
Nyttoförlust i kr per icke-realiserad gc-resa 7,98 8,42 9,6<br />
Nyttoförlust i kr/km per icke-realiserad gc-trafik 3,74 3,95 4,33<br />
Nyttoförlust i kr per motoriserad resa (alla persontransporter<br />
plus antagit attt godstransporter utgör 20 %) 0,73 0,77 1,33<br />
Nyttoförlust i kr per motoriserad personkm (antagit 5 km i snitt<br />
per motoriserad resa) 0,15 0,15 0,27<br />
Nyttoförlust personbil (kr per fordonskm med 1,77 pers/bil) 0,26 0,27 0,47<br />
Nyttoförlust buss (kr per fordonskm med 10-12<br />
passagerare/buss) 1,46 1,54 3,2<br />
Barriärkostnad per km icke-realiserad gång- <strong>och</strong> cykeltrafik<br />
Genom att fördela den totala nyttoförlusten på antalet km gång- <strong>och</strong> cykeltrafik som inte<br />
blir realiserad får vi en barriärkostand på ca 4 kr per km. Detta är alltså den externa<br />
barriärkostnaden vilken alltså är dubbelt så stor som den interna barriärkostnaden<br />
(otrygghet).<br />
Barriärkostnad per km motoriserad trafik<br />
Barriärkostnaden per km motoriserad resa i tabellen ovan är beräknat genom att fördela<br />
den orealiserade nyttan per motoriserad resa <strong>och</strong> kostnaden blir därmed att betrakta som<br />
kostand per person km. Den beräknade barriärkostnaden varierar från 0,15 per person till<br />
0,27.<br />
För att beräkna barriärkostnaden per fordonskm för personbil <strong>och</strong> buss har vi<br />
multiplicerad med genomsnittligt antal passagerare. Barriärkostnaden för bussar blir större<br />
då detta är ett större fordon. Det slås avslutningsvis fast att barriärkostnader är en stor<br />
extern post som bättre bör beaktas i framtida beräkningar.<br />
16(16)