Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun
Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun
Kvalitetssäkring Miljönämndens ambition är att ha en hög kompetens hos personalen för att på ett kvalitetsmässigt bra sätt dels sköta myndighetsrollen och dels klara service mot bl a enskilda, företag och skola. Då framför allt myndighetsarbetet är i ständig förändring läggs stor vikt vid personalens kompetensutveckling. Miljöbalken har inneburit en ökad arbetsbelastning eftersom balken innebär en ökning av uppgifter på kommunen. Miljöbalken och dess förordningar är också i ständig förändring vilket ställer höga krav på tjänstemännen. Detsamma gäller livsmedelslagen och dess följdförfattningar. Fr o m 2006 gäller dessutom nya EU-förordningar som tillsammans med ny livsmedelslag kommer att betyda genomgripande förändringar. När det gäller handläggningen av ärenden arbetar vi fortlöpande med förbättringar. Utrymmet för planering och efterarbete är fortfarande för litet. Skriftliga handläggningsrutiner har lagts upp som en del i kvalitetsarbete. Detta arbete sker fortlöpande. Datorstödet är en del som utvecklats en hel del under året. Användandet av GIS är en del i kvalitetssäkringen. Det är dock fortfarande oroande att vi är underbemannade. Ett kvalitetssäkringsarbete blir därför ”haltande”. Prioritering av arbetsuppgifterna har lämnats till miljönämnden. Nämnden har också godkänt denna. Det är dock ur miljö- och hälsoskyddsaspekt inte tillfredsställande att prioritera i tillsynen. Verksamhetsberättelse Miljöbalken med dess förordningar tillsammans med implementering av EU-direktiv är under ständig förändring. Detta ger handläggarna extraarbete med inläsning, information till verksamhetsansvariga m m. Ett egentillsynsprojekt inriktat på miljöstörande verksamhet och hälsoskyddsverksamhet pågick under 2004-2005. Även EU-projektet om egentillsyn inom livsmedel har fortsatt under år 2005. Som ovan nämnts arbetade vi också med radon. Detta beror delvis på att riktvärdet för inomhusluft har sänkts. Nya EU-förordningar och ny livsmedelslag (halvårsskiftet) gäller fr o m 2006. Utbildningsinsatser har därför genomförts under senare delen av 2005 för att kunna möta detta. Beträffande återinplantering av kräftor fortsatte detta arbete sommaren 2005. Provfiske sommaren 2005 pekar på att kräftprojektet hittills varit lyckat. Bygg- och miljökontoret står som huvudman men arbetet sköts av fiskevårdsområdena. Naturvårdsgruppen har tagit fram två naturvårdsprojekt och statsbidrag har beviljats för dessa. Ett av dem som handlar om samarbete skola och näringsliv har rönt intresse hos Naturvårdsverket. Projektet har omnämnts i en skrift om ”goda exempel” som Naturvårdsverket gett ut. Problem och möjligheter Alltmer av arbetet inom miljö (inkl livsmedel) ska vila på verksamhetsutövare (genom bl a egentillsyn) och enskilda medborgare. Detta innebär stora möjligheter för en positiv och snabb utveckling där många olika lösningar kan komma fram. Samtidigt betyder det att miljönämndens arbete i den traditionella myndighetsrollen mer och mer övergår till s k systemtillsyn. Information är också en viktig del i arbetet som måste ges utrymme. Miljöbalken ställer också ökade krav både på tillsynsmyndigheterna, verksamhetsutövare och enskilda medborgare. Samtidigt ger miljöbalken tillsynsmyndigheterna stora möjligheter till en skärpt tillsyn som kan ge en effektivare tillsyn. Ökade krav på tillsynsmyndigheter och verksamhetsutövare ställs även i livsmedelslagen och djurskyddslagen. Som nämnts ovan antas ny livsmedelslag under första halvåret 2006. Den är en anpassning till EU, och en del av EU:s förordningar gäller fr o m 1 januari 2006.
Det betyder en mycket stor ändring för verksamhetsutövarna och tillsynsmyndigheten. För bygg- och miljökontoret innebär det extra stor arbetsbörda under 2006 och säkerligen några år framåt. De kommunala verksamheternas agerande utgör en viktig signal för övriga aktörers engagemang. Allt mer av de statliga verkens och länsstyrelsens information och lagstiftning m m ligger på Internet. Ofta är det den enda kommunikationen som sker. Det innebär stora möjligheter t.ex. att alltid ha ”senaste nytt” tillgängligt. Det är därför av yttersta vikt att kontoret har fungerande datasystem och utrustning. Framtiden Miljöarbetet på nationell nivå fortskrider. Förutom miljöbalken har 15 nya miljömål antagits. Länsstyrelsens regionala miljökvalitetsmål som bygger på de nationella målen finns i kommunens översiktsplan. Målen ska också anpassas till lokal nivå. Här har påbörjats ett samarbete med övriga kommuner i länet för att ta fram prioriterade gemensamma mål. De nationella folkhälsomålen ska också anpassas till lokal nivå. En viktig uppgift för samtliga kommunala verksamheter är att i framtida beslut och åtgärder väga in miljö- och hälsoaspekter, med miljömål och folkhälsomål som grund. Projektarbetet Framtid Ånge är ett viktigt underlag till kommunens Agenda 21-arbete. Möjligheten till databearbetning (t ex GIS) av kommunens planeringsarbete är nu ett faktum. Bygg- och miljökontoret lägger in uppgifter allt eftersom i GIS. Ett viktigt och intressant arbete kommer att vara Ånge kommun som EKO-kommun. Olika utredningar har under de senaste åren gjorts när det gäller livsmedelstillsyn och djurskyddstillsyn. Riksdagen har slutligen lagt fast att dessa tillsynsuppgifter ska även i fortsättningen till största delen ligga på kommunerna. Dock ska de centrala verken arbeta mer med tillsynsvägledning till kommunerna. En tillsynsutredning pågår. Vad detta innebär för kommunens tillsyn i olika verksamheter kommer troligen att stå klart under 2006. ______________
- Page 1 and 2: Plats och tid för sammanträdet Gr
- Page 3 and 4: § 6 2005-000015 Miljösanktionsavg
- Page 5 and 6: Vattenfall ska, enligt ÅFA, ha haf
- Page 7 and 8: Bygg- och miljökontoret YTTRANDE D
- Page 9 and 10: Bmchef/mh-insp Beslut om åtgärder
- Page 11 and 12: § 8 2005-000124 Hälsoskydd - insp
- Page 13 and 14: § 9 2005-000116 Hälsoskydd - insp
- Page 15 and 16: § 10 2005-000138 Hälsoskydd - ins
- Page 17 and 18: § 11 Ekonomisk redovisning Bygg- o
- Page 19: Nämnd: Miljönämnden Politiskt an
- Page 23 and 24: § 5 Ärende: Bekräftelse av genom
- Page 25 and 26: 12 1993-000130 Påminnelse - ej ins
- Page 27 and 28: 36 2005-000126 Anmälan om ägarbyt
- Page 29 and 30: 57 2005-000229 Situationsskiss öve
Det betyder en mycket stor ändring för verksamhetsutövarna och tillsynsmyndigheten. För<br />
bygg- och miljökontoret innebär det extra stor arbetsbörda under <strong>2006</strong> och säkerligen<br />
några år framåt.<br />
De <strong>kommun</strong>ala verksamheternas agerande utgör en viktig signal för övriga aktörers<br />
engagemang.<br />
Allt mer av de statliga verkens och länsstyrelsens information och lagstiftning m m ligger<br />
på Internet. Ofta är det den enda <strong>kommun</strong>ikationen som sker. Det innebär stora<br />
möjligheter t.ex. att alltid ha ”senaste nytt” tillgängligt. Det är därför av yttersta vikt att<br />
kontoret har fungerande datasystem och utrustning.<br />
Framtiden<br />
Miljöarbetet på nationell nivå fortskrider. Förutom miljöbalken har 15 nya miljömål antagits.<br />
Länsstyrelsens regionala miljökvalitetsmål som bygger på de nationella målen finns i<br />
<strong>kommun</strong>ens översiktsplan. Målen ska också anpassas till lokal nivå. Här har påbörjats ett<br />
samarbete med övriga <strong>kommun</strong>er i länet för att ta fram prioriterade gemensamma mål.<br />
De nationella folkhälsomålen ska också anpassas till lokal nivå. En viktig uppgift för<br />
samtliga <strong>kommun</strong>ala verksamheter är att i framtida beslut och åtgärder väga in miljö- och<br />
hälsoaspekter, med miljömål och folkhälsomål som grund.<br />
Projektarbetet Framtid <strong>Ånge</strong> är ett viktigt underlag till <strong>kommun</strong>ens Agenda 21-arbete.<br />
Möjligheten till databearbetning (t ex GIS) av <strong>kommun</strong>ens planeringsarbete är nu ett<br />
faktum. Bygg- och miljökontoret lägger in uppgifter allt eftersom i GIS.<br />
Ett viktigt och intressant arbete kommer att vara <strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong> som EKO-<strong>kommun</strong>.<br />
Olika utredningar har under de senaste åren gjorts när det gäller livsmedelstillsyn och<br />
djurskyddstillsyn. Riksdagen har slutligen lagt fast att dessa tillsynsuppgifter ska även i<br />
fortsättningen till största delen ligga på <strong>kommun</strong>erna. Dock ska de centrala verken arbeta<br />
mer med tillsynsvägledning till <strong>kommun</strong>erna.<br />
En tillsynsutredning pågår. Vad detta innebär för <strong>kommun</strong>ens tillsyn i olika verksamheter<br />
kommer troligen att stå klart under <strong>2006</strong>.<br />
______________
Change language