23.09.2013 Views

Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun

Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun

Miljönämndens protokoll 2006-02-23.pdf - Ånge kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Plats och tid för<br />

sammanträdet<br />

Gruppmöten<br />

Föredragande Ärenden<br />

Föredragningslista - Miljönämnden<br />

<strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>kontor, torsdagen den 23 februari <strong>2006</strong>, Bergåsen<br />

(rum 572) kl 13.00<br />

1 Justering<br />

2 Miljösanktionsavgift – Vattenfall AB<br />

3 Delegeringsordning – tillägg – livsmedel<br />

4 Hälsoskydd - inspektion - Fränstaskolan<br />

5 Hälsoskydd - inspektion - Björkbackaskolan<br />

6 Hälsoskydd - inspektion - Fågelboskolan<br />

7 Ekonomisk redovisning<br />

8 Verksamhetsberättelse för år 2005<br />

9 Delegeringsbeslut<br />

10 Delgivningar<br />

11 Delgivningar - skrivelser<br />

12 Övriga frågor<br />

Ulla Arvidson<br />

Ordförande<br />

Karin Wennberg<br />

Sekreterare


Miljönämnden <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-23 1 (17)<br />

Plats och tid <strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>kontor, Bergåsen, torsdagen den 23 februari <strong>2006</strong><br />

Kl 13.00 – 14.30.<br />

Beslutande Ulla Arvidson, (s), ordförande<br />

Berit Levin Westin, (s)<br />

Anette Lövgren, (s)<br />

Lars-Olof Larsson, (c)<br />

Birgitta Bergström, (fp)<br />

Carina Edin, (s) tj ersättare<br />

Laila Sundin, (mp), tj ersättare<br />

Övriga deltagande Karin Wennberg, bygg- och miljöchef<br />

Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör<br />

Utses att justera Lars-Olof Larsson<br />

Justeringens plats och<br />

tid<br />

<strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>kontor <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-28<br />

Paragrafer 6 - 15<br />

Underskrifter Sekreterare<br />

Ordförande<br />

Justerande<br />

Karin Wennberg<br />

Ulla Arvidson<br />

Lars-Olof Larsson<br />

ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS<br />

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits<br />

genom anslag<br />

Organ Miljönämnden<br />

Sammanträdesdatum <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-23<br />

Datum för anslags<br />

uppsättande<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-28 Sista dag för överklagande<br />

Datum för anslags<br />

nedtagande<br />

<strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>kontor<br />

<strong>2006</strong>-03-21<br />

<strong>2006</strong>-03-22<br />

Förvaringsplats för<br />

<strong>protokoll</strong>et<br />

Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande


§ 6 2005-000015<br />

Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, ej anmäld Canläggning<br />

enligt punkt 1.1 i bilaga till förordningen (1998:950)<br />

om miljösanktionsavgifter<br />

Bygg- och miljökontoret gjorde 2005-<strong>02</strong>-05 inspektion vid<br />

fastbränsleanläggningen på Klöstre 8:1.<br />

Enligt ÅFA har anläggningen en totalt installerad tillförd effekt på<br />

700 – 800 kW. Anläggningen klassas som en c-anläggning och skulle<br />

ha anmälts till tillsyndsmyndigheten innan 20<strong>02</strong>-12-31 enligt<br />

miljöbalkens övergångsbestämmelser.<br />

Bygg- och miljökontoret har <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-14 avgivit yttrande<br />

”Miljösanktion……..etc”<br />

Miljönämnden beslutar<br />

med stöd av 30 kap 1 § Miljöbalken och med hänvisning till<br />

förordningen om miljösanktionsavgifter (1998:950), 1 § att Vattenfall<br />

AB, Energimarknad, Skönsbergsvägen 3, 851 74 Sundsvall ska betala<br />

25 000:- kronor i miljösanktionsavgift.<br />

Avgiften ska betalas senast den 3 april <strong>2006</strong> och enligt särskild<br />

betalningsuppmaning från Kammarkollegiet.<br />

Besvärshänvisning enligt bilaga.<br />

__________


Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr 2005-000015<br />

Lizette Karström <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-14<br />

Miljösanktionsavgift – Vattenfall AB<br />

BAKGRUND<br />

Bygg- och miljökontoret gjorde den 4 februari 2005 en inspektion vid<br />

nuvarande <strong>Ånge</strong> Fastighet och Industri AB´s (ÅFA) fastbränsleanläggning.<br />

Anläggningen finns på fastighet Klöstre 8:1, mera känd som Vildhussens<br />

företagsby i Torpshammar. I anläggningen ingår en oljepanna och en<br />

fastbränslepanna. ÅFA har ägt och själv drivit denna anläggning sedan 1<br />

januari, 2004. Tidigare ägare och driftansvariga har varit Energima AB,<br />

Graninge Värme och Vattenfall AB samt ÅFA.<br />

Enligt ÅFA har anläggningen en totalt installerad tillförd effekt på 700-800<br />

kW. Anläggningen klassas då som en c-anläggning och skulle ha anmälts<br />

till tillsynsmyndigheten innan 31 december, 20<strong>02</strong> enligt Miljöbalkens<br />

övergångsbestämmelser.<br />

Efter kontakt med ÅFA, kring att anläggningen inte finns anmäld hos<br />

miljönämnden, har ägar- och driftansvarigförhållanden utretts av bygg- och<br />

miljökontoret. Enligt ÅFA var förhållandena under år 20<strong>02</strong> följande:<br />

• ÅFA hade ett avtal med Vattenfall om leverans av färdig värme.<br />

• Vattenfall ägde fastbränsleanläggningen.<br />

• ÅFA ägde oljeanläggningen men arrenderade ut den till Vattenfall.<br />

• Vattenfall hade det totala ansvaret för driften av hela<br />

värmeanläggningen.<br />

”Vattenfall AB svarade i ett email (daterat 2005-11-28) till bygg- och<br />

miljökontoret att det är precis som ÅFA redovisar ovan, Vattenfall var<br />

verksamhetsutövare 20<strong>02</strong>. Vattenfall hade då hand om både biopannan<br />

och oljepannan. Detta är en överträdelse som inte medvetet gjorts utan<br />

någon har då helt enkelt missat anmälningen eller vem nu som skulle göra<br />

det, anläggningsägaren eller verksamhetsutövaren?”<br />

ÖVERVÄGANDEN<br />

Enligt 30 kapitlet miljöbalken samt punkt 1.1 i bilagan till förordningen<br />

(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av<br />

näringsidkare som i näringsverksamhet innan anmälan har gjorts driver<br />

miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen (1998:899) om<br />

miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen C.<br />

Om en överträdelse begås i en verksamhet och den verksamheten<br />

därefter överlåts för att bedrivas av annan huvudman, ska avgiften påföras<br />

den som var verksamhetsutövare när överträdelsen begicks. Detta gäller<br />

oavsett om beslut om miljösanktionsavgift fattas före eller efter<br />

överlåtelsen.


Vattenfall ska, enligt ÅFA, ha haft driftansvaret för hela anläggningen<br />

(både oljepanna och pelletspanna), varför Vattenfall borde vara den som<br />

skulle ha anmält anläggningen till miljönämnden och också är den som<br />

borde betala miljösanktionsavgift.<br />

Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen har skett av<br />

oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart<br />

oskäligt.<br />

Miljösanktionsavgiften för denna överträdelse är 25 000 kr.<br />

Vattenfall har lämnats möjlighet att yttra sig över detta. Vattenfall AB har<br />

via telefonkontakt (<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-08) meddelat att de inte kommer att yttra sig.<br />

Lizette Karström<br />

Miljö- och hälsoskyddsinspektör<br />

_________


§ 7<br />

Delegeringsordning – tillägg<br />

Fr o m <strong>2006</strong>-01-01 gäller ett antal nya EU-förordningar inom<br />

livsmedelsområdet. Nuvarande livsmedelslag och livsmedels-<br />

förordning gäller fortfarande och kommer åtminstone att gälla<br />

fram till <strong>2006</strong>-07-01.<br />

Bygg- och miljökontoret har <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-15 avgivit yttrande<br />

”Delegeringsordning….etc”<br />

”Bilaga – komplettering…..etc”<br />

Miljönämnden beslutar<br />

anta tillägg till delegeringsordning enligt bygg- och miljökontorets<br />

förslag.<br />

_________


Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr<br />

Karin Wennberg <strong>2006</strong>-03-14<br />

Delegeringsordning – tillägg<br />

Bygg- och miljökontoret har lämnat förslag till ändring i gällande<br />

delegeringsordning.<br />

BAKGRUND<br />

Fr o m <strong>2006</strong>-01-01 gäller ett antal nya EG-förordningar inom<br />

livsmedelsområdet. Nuvarande livsmedelslag och livsmedelsförordning<br />

gäller fortfarande och kommer åtminstone att gälla fram till <strong>2006</strong>-07-01.<br />

EG-förordningarna medför att delar av nuvarande delegeringsordning inte<br />

är användbara. Möjligheten att använda förelägganden och förbud (även<br />

förenade med vite) enligt 25 § livsmedelslagen är dock oförändrad och<br />

kommer enligt förslag till ny lag att vara oförändrad<br />

Sveriges <strong>kommun</strong>er och landsting (SKL) har till <strong>kommun</strong>en lämnat<br />

underlag till delegeringsordning enligt de nya bestämmelserna. Efter beslut<br />

om ny livsmedelslag kommer SKL att lämna nytt underlag för ändringar<br />

och tillägg i gällande delegationer. Därför har SKL i akuellt underlag inte<br />

lämnat förslag om upphävande av gällande delegeringar.<br />

ÖVERVÄGANDEN<br />

Bygg- och miljökontoret föreslår ett tillägg till gällande delegeringsordning i<br />

avvaktan på ny livsmedelslag. Detta tillägg anser bygg- och miljökontoret<br />

vara tillräckligt komplement till gällande delegeringsordning och bedömer<br />

att beslut om en helt ny delegeringsordning inom livsmedelsområdet kan<br />

vänta tills ny livsmedelslag är antagen av riksdagen.<br />

Karin Wennberg<br />

Bygg- och miljöchef<br />

___________


<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-15<br />

Komplettering till delegeringsordning antagen av miljönämnden 2005-04-<br />

21<br />

EG-förordning 882/2004<br />

Registrering och godkännande av livsmedelsanläggningar<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om registrering av livsmedelsanläggning (art<br />

31.1 a och b samt art 6.2 i 852/2004)<br />

Åtgärder vid bristande efterlevnad<br />

Beslut om godkännande av livsmedelsanläggning (art<br />

31.2 c)<br />

Beslut om villkorat godkännande av<br />

livsmedelsanläggning (art 31.2 d)<br />

Beslut om tillfälligt upphävande av godkännande av<br />

livsmedelsanläggning (art 31.2 e)<br />

BMchef/mh-insp Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses<br />

vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra<br />

eller att lagstiftningen följs (art 54.2 a).<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av<br />

livsmedel på marknaden och import eller export av<br />

livsmedel (art 54.2 b).<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om att övervaka och vid behov beordra att<br />

livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden<br />

och/eller destrueras (art 54.2 c)<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om tillstånd till att livsmedel används för andra<br />

ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda<br />

för (art 54.2 d).<br />

Bmchef/mh-insp I brådskande fall besluta om att tillfälligt avbryta<br />

driften av eller stänga hela eller delar av det berörda<br />

företaget under en lämplig tidsperiod (art 54.2 e)<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om att tillfälligt återkalla anläggningens<br />

godkännande (art 54.2 f)


Bmchef/mh-insp Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 för<br />

sändningar från tredjeländer (art 54.2 g).<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om andra åtgärder som anses motiverade (art<br />

54.2 h)


EG-förordning 854/2004<br />

Särskilda bestämmelser ang offentlig kontroll av produkter av animaliskt<br />

ursprung<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om att godkänna anläggning för animaliska<br />

livsmedel (art 3.1 a, ändr genom art 60 i 882/2004)<br />

Bmchef/mh-insp Beslut om villkorat godkännande av anläggning för<br />

animaliska livsmedel (art 3.1 b, ändr genom art 60 i<br />

882/2004)<br />

___________


§ 8 2005-000124<br />

Hälsoskydd – inspektion – Fränstaskolan<br />

Miljönämnden beslutade 2005-12-15, § 75 att förlänga tiden till<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10 för inlämnandet av åtgärdsplan för påtalade brister i<br />

hälsoskyddet.<br />

Rektorn för Fränstaskolan har lämnat redovisning för en del brister.<br />

För vissa brister saknas kompletterande svar fortfarande.<br />

Bygg- och miljökontoret har <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-16 avgivit yttrande<br />

”Kompletterande….etc”<br />

Miljönämnden beslutar<br />

förelägga verksamhetsansvarig/a rektor/er för Fränstaskolan,<br />

Fränstavägen, 840 12 Fränsta att snarast dock senast <strong>2006</strong>-03-22<br />

inkomma med tidsatt åtgärdsplan för punkterna 1-6, 8, 9, 11-14, 16,<br />

17, 20 och 22 enligt bygg- och miljökontorets inspektionsrapport<br />

2005-03-16-17.<br />

Föreläggandet ska förenas med ett vite på 10 000 kronor.<br />

Besvärshänvisning enligt bilaga.<br />

_________


Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr<br />

Lena Selberg <strong>2006</strong>-03-14 2005-000124<br />

Kompletterande svar till påpekade brister vid inspektion av<br />

skolmiljön vid Fränstaskolan<br />

Rektor har lämnat redovisning om påtalade brister. För vissa påtalade<br />

brister saknas dock redovisning när brister ska vara åtgärdade.<br />

Miljönämnden har vid sammanträde beslutat att förlänga tiden för<br />

inlämnande av kompletterande redovisning till senast <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10.<br />

Inget kompletterande svar har kommit från rektor vid Fränstaskolan.<br />

Lena Selberg<br />

Miljö-och hälsoskyddsinspektör<br />

___________


§ 9 2005-000116<br />

Hälsoskydd – inspektion – Björkbackaskolan<br />

Miljönämnden beslutade 2005-12-15, § 75 att förlänga tiden till<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10 för inlämnandet av åtgärdsplan för påtalade brister i<br />

hälsoskyddet.<br />

Rektorn för Björkbackaskolan har lämnat redovisning för en del<br />

brister. För vissa brister saknas kompletterande svar fortfarande.<br />

Bygg- och miljökontoret har <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-16 avgivit yttrande<br />

”Kompletterande….etc”<br />

Miljönämnden beslutar<br />

förelägga verksamhetsansvarig/a rektor/er för Björkbackaskolan,<br />

Ö Skolgatan 8, 841 33 <strong>Ånge</strong> att snarast dock senast <strong>2006</strong>-03-22<br />

inkomma med tidsatt åtgärdsplan för punkterna 7 och 11 enligt bygg-<br />

och miljökontorets inspektionsrapport 2005-04-14.<br />

Föreläggandet ska förenas med ett vite på 10 000 kronor.<br />

Besvärshänvisning enligt bilaga.<br />

___________


Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr<br />

Lena Selberg <strong>2006</strong>-03-14 2005-000116<br />

Kompletterande svar till påpekade brister vid inspektion av<br />

skolmiljön vid Björkbackaskolan<br />

Rektor har lämnat redovisning om påtalade brister. För vissa påtalade<br />

brister saknas dock redovisning när brister ska vara åtgärdade.<br />

Miljönämnden har vid sammanträde beslutat att förlänga tiden för<br />

inlämnande av kompletterande redovisning till senast <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10.<br />

Inget kompletterande svar har kommit från rektor vid Björkbackaskolan.<br />

Lena Selberg<br />

Miljö-och hälsoskyddsinspektör<br />

__________


§ 10 2005-000138<br />

Hälsoskydd – inspektion – Fågelboskolan<br />

Miljönämnden beslutade 2005-12-15, § 75 att förlänga tiden till<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10 för inlämnandet av åtgärdsplan för påtalade brister i<br />

hälsoskyddet.<br />

Rektorn för Fågelboskolan har lämnat redovisning för en del brister.<br />

För vissa brister saknas kompletterande svar fortfarande.<br />

Bygg- och miljökontoret har <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-16 avgivit yttrande<br />

”Kompletterande….etc”<br />

Miljönämnden beslutar<br />

förelägga verksamhetsansvarig/a rektor/er för Fågelboskolan,<br />

Ö Skolgatan 8, 841 33 <strong>Ånge</strong> att snarast dock senast <strong>2006</strong>-03-22<br />

inkomma med tidsatt åtgärdsplan för punkterna 1 och 2 enligt bygg-<br />

och miljökontorets inspektionsrapport 2005-06-09.<br />

Föreläggandet ska förenas med ett vite på 10 000 kronor.<br />

Besvärshänvisning enligt bilaga.<br />

___________


Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr<br />

Lena Selberg <strong>2006</strong>-03-14 2005-000138<br />

Kompletterande svar till påpekade brister vid inspektion av<br />

skolmiljön vid Fågelboskolan<br />

Rektor har lämnat redovisning om påtalade brister. För vissa påtalade<br />

brister saknas dock redovisning när brister ska vara åtgärdade.<br />

Miljönämnden har vid sammanträde beslutat att förlänga tiden för<br />

inlämnande av kompletterande redovisning till senast <strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-10.<br />

Inget kompletterande svar har kommit från rektor vid Fågelboskolan.<br />

Lena Selberg<br />

Miljö-och hälsoskyddsinspektör<br />

____________


§ 11<br />

Ekonomisk redovisning<br />

Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m <strong>2006</strong>-01-31.<br />

Miljönämnden beslutar<br />

lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna.<br />

_________


§ 12<br />

Verksamhetsberättelse för år 2005<br />

Bygg- och miljöchefen lämnar förslag till miljönämndens<br />

verksamhetsberättelse för år 2005.<br />

Miljönämnden beslutar<br />

godkänna verksamhetsberättelse för år 2005.<br />

_________


Nämnd: Miljönämnden<br />

Politiskt ansvarig: Ulla Arvidsson<br />

Verksamhetsansvarig: Karin Wennberg<br />

Antal ledamöter: 7<br />

Resultaträkning (kkr)<br />

Avvik<br />

Resultat Budget mot budget Resultat<br />

Inv 051231: 10 692 2005 2005 kkr % 2004<br />

Verksamhetsintäkter 1 598 1 265 333 26,3 1 255<br />

Verksamhetskostnader -4 767 -4 512 -255 5,7 -4 375<br />

Nettokostnad -3 169 -3 247 78 -2,4 -3 120<br />

Tillskott av skatt 3 247 3 247 3 227<br />

Resultat 78 0 78 107<br />

Nettokostnad per inv (Kr) 296<br />

Personalkostn (% av tot<br />

304<br />

292<br />

kostn) 65,4 72,6 69,8<br />

Nettoinvestering (kkr) -20 20 -100,0 -70<br />

Ekonomisk utvärdering<br />

Miljönämnden har återigen klarat sin budget. Detta kan bl a förklaras med tjänstledigheter<br />

hos miljö- och hälsoskyddsinspektörer och att vikariernas löner varit lägre. I<br />

verksamhetsintäkter ingår 255 000 kronor i statsbidrag för energirådgivning, ca 450 000<br />

kronor i statsbidrag för kräftprojektet och naturvårdsprojekten. Intäkter för tillsyn enligt<br />

miljöbalken, livsmedelslagen och djurskyddslagen är ca 760 000 kronor (fasta och<br />

timavgifter).<br />

Viktigt att komma ihåg är att i miljönämndens budget ingår personalkostnader för<br />

byggnadsinspektör, tjänsteman inom överförmyndarnämnden och till viss del budget- och<br />

skuldrådgivaren (t o m år 2005). Därför har för detta år vissa intäkter som<br />

byggnadsinspektören genererar (30 600 kronor) överförts från bygg- och plannämndens<br />

budget till miljönämndens.<br />

Målanalys<br />

Miljönämnden har - förutom den lagstadgade tillsynsplaneringen – antagit 3 st mål för år<br />

2005: ”Kartläggning av radonsituationen i <strong>kommun</strong>en” ”miljöledningssystem för<br />

<strong>kommun</strong>ala verksamheter” samt ”information om miljönämndens miljö- och<br />

hälsoskyddsarbete”. Dessa mål har bedömts som viktiga trots att det på grund av<br />

underbemanning är svårt att nå upp till tillsynsplanens mål. Beträffande radonsituationen<br />

gäller för år 4 (2005) att genomföra radonmätning i husen i anslutning till grusåsen från fr o<br />

m Torpshammar och österut. Detta är slutfört till <strong>kommun</strong>gränsen österut. Effektmålet<br />

angående miljöledningssystem är fullföljt för delar av <strong>kommun</strong>ledningskontoret. Information<br />

om nämndens arbete har lämnats i tidningen <strong>Ånge</strong> Framtid, utvecklingens<br />

informationsblad, föredrag samt muntlig information i skolan..


Kvalitetssäkring<br />

<strong>Miljönämndens</strong> ambition är att ha en hög kompetens hos personalen för att på ett<br />

kvalitetsmässigt bra sätt dels sköta myndighetsrollen och dels klara service mot bl a<br />

enskilda, företag och skola. Då framför allt myndighetsarbetet är i ständig förändring läggs<br />

stor vikt vid personalens kompetensutveckling. Miljöbalken har inneburit en ökad<br />

arbetsbelastning eftersom balken innebär en ökning av uppgifter på <strong>kommun</strong>en.<br />

Miljöbalken och dess förordningar är också i ständig förändring vilket ställer höga krav på<br />

tjänstemännen. Detsamma gäller livsmedelslagen och dess följdförfattningar. Fr o m <strong>2006</strong><br />

gäller dessutom nya EU-förordningar som tillsammans med ny livsmedelslag kommer att<br />

betyda genomgripande förändringar. När det gäller handläggningen av ärenden arbetar vi<br />

fortlöpande med förbättringar. Utrymmet för planering och efterarbete är fortfarande för<br />

litet. Skriftliga handläggningsrutiner har lagts upp som en del i kvalitetsarbete. Detta arbete<br />

sker fortlöpande. Datorstödet är en del som utvecklats en hel del under året. Användandet<br />

av GIS är en del i kvalitetssäkringen. Det är dock fortfarande oroande att vi är<br />

underbemannade. Ett kvalitetssäkringsarbete blir därför ”haltande”. Prioritering av<br />

arbetsuppgifterna har lämnats till miljönämnden. Nämnden har också godkänt denna. Det<br />

är dock ur miljö- och hälsoskyddsaspekt inte tillfredsställande att prioritera i tillsynen.<br />

Verksamhetsberättelse<br />

Miljöbalken med dess förordningar tillsammans med implementering av EU-direktiv är<br />

under ständig förändring. Detta ger handläggarna extraarbete med inläsning, information<br />

till verksamhetsansvariga m m. Ett egentillsynsprojekt inriktat på miljöstörande verksamhet<br />

och hälsoskyddsverksamhet pågick under 2004-2005. Även EU-projektet om egentillsyn<br />

inom livsmedel har fortsatt under år 2005. Som ovan nämnts arbetade vi också med radon.<br />

Detta beror delvis på att riktvärdet för inomhusluft har sänkts.<br />

Nya EU-förordningar och ny livsmedelslag (halvårsskiftet) gäller fr o m <strong>2006</strong>.<br />

Utbildningsinsatser har därför genomförts under senare delen av 2005 för att kunna möta<br />

detta.<br />

Beträffande återinplantering av kräftor fortsatte detta arbete sommaren 2005. Provfiske<br />

sommaren 2005 pekar på att kräftprojektet hittills varit lyckat. Bygg- och miljökontoret står<br />

som huvudman men arbetet sköts av fiskevårdsområdena.<br />

Naturvårdsgruppen har tagit fram två naturvårdsprojekt och statsbidrag har beviljats för<br />

dessa. Ett av dem som handlar om samarbete skola och näringsliv har rönt intresse hos<br />

Naturvårdsverket. Projektet har omnämnts i en skrift om ”goda exempel” som<br />

Naturvårdsverket gett ut.<br />

Problem och möjligheter<br />

Alltmer av arbetet inom miljö (inkl livsmedel) ska vila på verksamhetsutövare (genom bl a<br />

egentillsyn) och enskilda medborgare. Detta innebär stora möjligheter för en positiv och<br />

snabb utveckling där många olika lösningar kan komma fram. Samtidigt betyder det att<br />

miljönämndens arbete i den traditionella myndighetsrollen mer och mer övergår till s k<br />

systemtillsyn. Information är också en viktig del i arbetet som måste ges utrymme.<br />

Miljöbalken ställer också ökade krav både på tillsynsmyndigheterna, verksamhetsutövare<br />

och enskilda medborgare. Samtidigt ger miljöbalken tillsynsmyndigheterna stora<br />

möjligheter till en skärpt tillsyn som kan ge en effektivare tillsyn. Ökade krav på<br />

tillsynsmyndigheter och verksamhetsutövare ställs även i livsmedelslagen och<br />

djurskyddslagen. Som nämnts ovan antas ny livsmedelslag under första halvåret <strong>2006</strong>.<br />

Den är en anpassning till EU, och en del av EU:s förordningar gäller fr o m 1 januari <strong>2006</strong>.


Det betyder en mycket stor ändring för verksamhetsutövarna och tillsynsmyndigheten. För<br />

bygg- och miljökontoret innebär det extra stor arbetsbörda under <strong>2006</strong> och säkerligen<br />

några år framåt.<br />

De <strong>kommun</strong>ala verksamheternas agerande utgör en viktig signal för övriga aktörers<br />

engagemang.<br />

Allt mer av de statliga verkens och länsstyrelsens information och lagstiftning m m ligger<br />

på Internet. Ofta är det den enda <strong>kommun</strong>ikationen som sker. Det innebär stora<br />

möjligheter t.ex. att alltid ha ”senaste nytt” tillgängligt. Det är därför av yttersta vikt att<br />

kontoret har fungerande datasystem och utrustning.<br />

Framtiden<br />

Miljöarbetet på nationell nivå fortskrider. Förutom miljöbalken har 15 nya miljömål antagits.<br />

Länsstyrelsens regionala miljökvalitetsmål som bygger på de nationella målen finns i<br />

<strong>kommun</strong>ens översiktsplan. Målen ska också anpassas till lokal nivå. Här har påbörjats ett<br />

samarbete med övriga <strong>kommun</strong>er i länet för att ta fram prioriterade gemensamma mål.<br />

De nationella folkhälsomålen ska också anpassas till lokal nivå. En viktig uppgift för<br />

samtliga <strong>kommun</strong>ala verksamheter är att i framtida beslut och åtgärder väga in miljö- och<br />

hälsoaspekter, med miljömål och folkhälsomål som grund.<br />

Projektarbetet Framtid <strong>Ånge</strong> är ett viktigt underlag till <strong>kommun</strong>ens Agenda 21-arbete.<br />

Möjligheten till databearbetning (t ex GIS) av <strong>kommun</strong>ens planeringsarbete är nu ett<br />

faktum. Bygg- och miljökontoret lägger in uppgifter allt eftersom i GIS.<br />

Ett viktigt och intressant arbete kommer att vara <strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong> som EKO-<strong>kommun</strong>.<br />

Olika utredningar har under de senaste åren gjorts när det gäller livsmedelstillsyn och<br />

djurskyddstillsyn. Riksdagen har slutligen lagt fast att dessa tillsynsuppgifter ska även i<br />

fortsättningen till största delen ligga på <strong>kommun</strong>erna. Dock ska de centrala verken arbeta<br />

mer med tillsynsvägledning till <strong>kommun</strong>erna.<br />

En tillsynsutredning pågår. Vad detta innebär för <strong>kommun</strong>ens tillsyn i olika verksamheter<br />

kommer troligen att stå klart under <strong>2006</strong>.<br />

______________


§ 13<br />

Delegeringsbeslut<br />

Delges och läggs till handlingarna.<br />

Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga<br />

fattats.<br />

_________


§ 5 Ärende: Bekräftelse av genomförd markundersökning<br />

<strong>2006</strong>-01-19 Fastighet: Klöstre 5:7<br />

1991-000053 Sökande: Torpshammars Närbutik o bensin AB, Klöstre 2250, 840 13 Torpshammar<br />

§ 6 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-01-19 Fastighet: <strong>Ånge</strong> 93:5<br />

<strong>2006</strong>-000005 Sökande: Jonsson Cecilia, Rosenv 9, 841 32 <strong>Ånge</strong><br />

§ 7 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-01-23 Fastighet: Vissland 3:30<br />

<strong>2006</strong>-000006 Sökande: Ronny Wilsson, Kantorsg 3, 840 12 Fränsta<br />

§ 8 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-01-23 Fastighet: Rogsta 3:57<br />

<strong>2006</strong>-000007 Sökande: Ronny Wilsson, Kantorsg 3, 840 12 Fränsta<br />

§ 9 Ärende: Befrielse från <strong>kommun</strong>al renhållning vid fastighet<br />

<strong>2006</strong>-01-26 Fastighet: Naggen 1:38<br />

1995-000068 Sökande: Göta Jonsson, Naggen 1191, 840 12 Fränsta<br />

§ 10 Ärende: Bekräftelse av genomförda efterbehandlingsåtgärder<br />

<strong>2006</strong>-01-30 Fastighet: Österkomsta 1:32<br />

2001-0000<strong>02</strong> Sökande: SPIMFAB, Trädgårdsg 3, 852 31 Sundsvall<br />

§ 11 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-01-30 Fastighet: <strong>Ånge</strong> 34:15<br />

<strong>2006</strong>-000008 Sökande: Jonsson Sune, Trädgårdsg 10, 841 31 <strong>Ånge</strong><br />

§ 12 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-08 Fastighet: <strong>Ånge</strong> 5:352<br />

<strong>2006</strong>-000018 Sökande: Forsberg Ulla Kristin, Stångtjärnsv 356, 791 74 Falun<br />

§ 13 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-08 Fastighet: Ensillre 4:55<br />

<strong>2006</strong>-000<strong>02</strong>0 Sökande: Bo Byström, Ensillre 123, 841 92 <strong>Ånge</strong><br />

§ 14 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet – bergvärme<br />

<strong>2006</strong>-<strong>02</strong>-13 Fastighet: Lillboda 1:97<br />

<strong>2006</strong>-000<strong>02</strong>2 Sökande: Simonsson Rolf, Lillboda 1675, 840 13 Torpshammar<br />

_____________


§ 14<br />

Delgivningar<br />

1 1989-000013<br />

Minnesanteckningar – ”utredning” av fläktljud från Permascand.<br />

2 20<strong>02</strong>-000006<br />

Transport farligt avfall från Eka Chemicals.<br />

3 2003-000036<br />

Statistikuppgifter på inhämtade batterier i <strong>kommun</strong>en under 2005.<br />

4 1996-000137<br />

Angående tillstånd till uppfödningsanläggning (vilthägn) och hållande<br />

av vilt.<br />

5 1993-000087<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

6 2004-000139<br />

Ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

7 1993-000088<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

8 1993-000093<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

9 1993-000124<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

10 1994-005098<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

11 2004-000040<br />

Påminnelse- ej inskickad kontrollrapport, cistern.


12 1993-000130<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

13 1993-000085<br />

Påminnelse- ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

14 1993-000131<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

15 1997-000049<br />

Tillståndsbevis – danstillställning. Dadlar Pub & Restaurang AB<br />

16 2000-000145<br />

Cisterner på fastighet 97:4 i <strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

17 1993-000091<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

18 1997-000043<br />

Tillståndsbevis – danstillställning. Hotell Mittlandia AB.<br />

19 1997-000107<br />

Tillståndsbevis – Travlopp på is ”Fränstatravet”, Kraftsamling Fränsta<br />

Ek Förening.<br />

20 2003-000019<br />

Tillståndsbevis – Vintermarknad, Ålsta Folkhögskola.<br />

21 1991-001606<br />

Tillämpning av djurskyddslagen – yttrande.<br />

22 2005-000042<br />

Slutrapport för ”de lokala naturvårdsprojektet Ekologiskt<br />

fiskevårdsområde.<br />

23 1993-000034<br />

Anstånd med efterbehandling av täkter.


24 1999-00<strong>02</strong>56<br />

Bidrag av fiskeavgiftsmedel.<br />

25 <strong>2006</strong>-000009<br />

Förorening från aska och släckvatten i vägdike.<br />

26 2004-00<strong>02</strong>53<br />

Naturvårdsbidragsträff –sammanfattning.<br />

27 2003-000198<br />

Arbetsplan för väg 531 delen gång- och cykelväg Fränsta - Byn,<br />

<strong>Ånge</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

28 1989-005012<br />

Kartor och spridningsplan, kalkning.<br />

29 1994-005074<br />

Omprövnig av säkerheter – Granlunds Täkt AB.<br />

30 1993-000131<br />

Besiktning av cistern.<br />

31 1989-000<strong>02</strong>6, 1989-000<strong>02</strong>7<br />

Kvartalsrapport 4-2005 från Albyfabrikerna.<br />

32 1989-005012<br />

Förhandsinformation från Naturvårdsverket om medel <strong>2006</strong>.<br />

33 1989-000138<br />

Rapport ALcontrol Laboratories. Elkapsling AB.<br />

34 2005-00<strong>02</strong>05<br />

Information angående ”nya” remissade riktvärden för förorenade<br />

områden.<br />

35 2001-000066<br />

Dieselcistern på fastighet Turingen 21:6


36 2005-000126<br />

Anmälan om ägarbyte enligt miljöbalken. Medborgarskolan Region<br />

Mitt.<br />

37 1992-000185<br />

Påminnelse – Besiktning av cistern på fastighet Boda 1:191<br />

38 1994-005131<br />

Påminnelse – Besiktning av cistern på fastighet Västerhångsta 19:1<br />

39 1994-005130<br />

Påminnelse – Besiktning av cistern på fastighet Klöstre 2:66<br />

40 2004-000144<br />

Påminnelse – Besiktning av cistern på fastighet Lillboda 1:89<br />

41 1996-000446<br />

Rapport ALcontrol Laboratories, Sim och sporthallen Fränsta.<br />

42 1990-000062<br />

Årsrapport drivmedelförsäljning 2005.<br />

43 2004-000139<br />

Förvaring av eldnings-/dieselolja i öppen cistern större än 1 m 3 -<br />

installation<br />

44 1989-000<strong>02</strong>5<br />

Ansökan om tillstånd samt tillståndsbevis – danstillställning, Pubaftnar.<br />

Ljungaverks folketshusförening.<br />

45 1993-000090<br />

Påminnelse – ej inskickad kontrollrapport, cistern.<br />

46 2004-000<strong>02</strong>60<br />

Beslut från Skogsvårdsstyrelsen ang biotopskyddsområde –<br />

Västerhångsta 3:2 och 3:81.


47 1989-005012<br />

Minnesanteckningar från Länsstyrelsen samt rapport över genomförd<br />

spridning av kalk.<br />

48 20<strong>02</strong>-000013<br />

Rapport på mängder avfall som samlats in från tandkliniker inom<br />

<strong>kommun</strong>en – Sweden Recycling AB.<br />

49 <strong>2006</strong>-000019<br />

Intyg om cistern som tagits ur bruk – Klöstre 2:37<br />

50 1994-005098<br />

Beslut ang förvaring av eldnings-/dieselolja i öppen cistern –<br />

Borgsjöbyn 8:8<br />

51 2005-000042<br />

Ansökan om bidrag till ekologiskt fiskevårdsområde samt<br />

godkännande av slutrapport och beslut om bidragets storlek.<br />

52 1989-000<strong>02</strong>6, 1989-000<strong>02</strong>7<br />

Meddelande från Länsstyrelsen och Arbetsmiljöverket med anledning<br />

av granskning av säkerhetsrapport – Eka Chemicals.<br />

53 1996-000446<br />

Information om egenkontrollprogram ska bedrivas –<br />

Fränsta sim o sporthall<br />

54 1998-00<strong>02</strong>49<br />

Naturvårdsavtal från Skogsvårdsstyrelsen – Västerhångsta 3:81.<br />

55 2004-00<strong>02</strong>53<br />

Minnesanteckningar från Naturgruppsmöte 06<strong>02</strong>09.<br />

56 2005-000041<br />

Verksamhetsrapport för ”det lokala naturvårdsprojektet Naturvård,<br />

skog och trä i <strong>Ånge</strong>”


57 2005-00<strong>02</strong>29<br />

Situationsskiss över var avloppsanläggning ligger – Mallberget 1:45<br />

58 1989-000013<br />

Bygg- och miljökontorets kommentar till periodisk besiktning –<br />

Permascand<br />

59 1998-000162<br />

Redovisning av regeringsuppdrag om Natura 2000: uppdrag 11 i<br />

regleringsbrevet för Naturvårdsverket 2004<br />

60 1995-000112<br />

Minnesanteckningar från besök av Viskans avloppsreningsverk –<br />

Gösunda 1:107<br />

61 1998-000177<br />

Kommunicering av handlingar beträffande fastigheten Leringen 1:87<br />

62 2005-000<strong>02</strong>8<br />

Analysrapport från bubbelbad – Hotell Mittlandia.<br />

63 <strong>2006</strong>-000<strong>02</strong>7<br />

Beslut om förvaring av eldnings-/dieselolja i öppen cistern –<br />

Västerhångsta 33:2<br />

64 1994-005<strong>02</strong>1<br />

Skrivelse ang avloppsanläggning – Gälegården.<br />

65 2005-000<strong>02</strong>8<br />

Begäran om att få in analysresultat från bakteriologiska<br />

vattenprovtagningar – Hotell Mittlandia<br />

________


§ 15<br />

Delgivningar – skrivelser<br />

Information från Länsstyrelsen om kemikalietillstånd.<br />

__________

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!